浙江省交通运输节能减排专项行动方案

第一篇：浙江省交通运输节能减排专项行动方案

浙江省交通运输节能减排专项行动方案

（2009－2012）

为发挥好政府引导、市场导向、企业主体的作用，在推进现代交通三大建设的同时推进交通运输节能减排工作，根据交通运输部的部署和省政府“资源节约与环境保护行动计划”及其“交通运输节能推进工程”的要求，特制定本行动方案。本行动方案实施年限为2009年至2012年。

一、道路运输结构优化专项行动

（一）目标：

营运客货运输车辆单位能耗较2008年下降4%，节约燃油折合标准煤18万吨，减少二氧化碳排放43.2万吨。

（二）任务：

1．2009年至2012年厢式车辆从8万辆增加到12万辆，占营运车辆比重由18%提高到20%；重型车辆从4.4万辆增加到9万辆，占营运车辆比重由9.8%提高到15%；专用车辆从1.9万辆增加到4.8万辆，占营运车辆比重由4.2%提高到8%。

2．2009年至2012年全省淘汰高能耗货车8万辆，城际城乡道路客运淘汰老旧车辆2.15万辆。

3．全省城乡客运一体化率达55%；2009年至2012年全省整合改造城际班线超过50条，改造农村客运班线超过200条。

（三）措施：

1．出台大物流建设资金补助管理办法，推进物流基地建设，培育现代物流龙头企业；加强物流标准化建设，完善物流公共信息系统，提高运输物流业的集约化、规模化经营水平。

2．调整运力结构，鼓励经营者购买低耗、高效、环保的货运车辆，增加重型车辆、厢式车辆、专用车辆在营运车辆中的比例，逐步淘汰普通敞蓬货车；积极推进甩挂、汽车列车运输技术和集装箱、托盘等集装单元在货物运输领域中的应用。

3．推动实施营运车辆燃料消耗限值办法，不符合要求或达不到限值指标的车辆，不得从事营运；在车辆年审年检时，鼓励淘汰车况达不到一级的客运车辆；鼓励运输企业提前淘汰使用期限6年以上的老旧客车，效益较好的班线车辆鼓励5年淘汰。

4．加快农村客运班线公司化、公交化、区域化改造，在地方政府资金配套和政策支持下，逐步实现农村班线的统一经营、统一管理、统一发班、统一服务；提高城乡公交集约化、规模化、公司化水平，加快城市公交共通向农村延伸，完善城乡公交客运网络；加快乡镇客运站和农村港湾式停靠站建设，加大农村公交客运政策支持力度。

5．根据《关于优化我省中长途客运班线网络体系的意见》精神，通过对各市交通局(委)的年度考核，推动全省中长途客运资源整合，重点对受铁路提速影响较大的城际班线进行整合，实现公司化、集约化经营，提高竞争力。

（四）责任单位： 浙江省道路运输管理局。

二、水路运输结构优化专项行动

（一）目标：

内河货运船舶平均油耗比2008年下降6%，节约燃油3万吨，折合标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量10万吨。沿海货运船舶平均油耗比2008年下降8%；节约燃油16万吨，折合标准煤22万吨，减少二氧化碳排放量53万吨。

（二）任务：

1．全省运力规模达到1600万载重吨，比2008年底增长24.4%；海运船舶平均吨位达到4000载重吨，比2008年底增长62%；内河船舶平均吨位达到200载重吨（杭嘉湖内河），比2008年增长48%。

2．沿海形成以100万载重吨以上的企业为龙头、20万载重吨以上的企业为骨干的企业结构，推进规模化、集约化经营。

3．内河实现公司化管理的水路运输企业达到150家左右，平均年增长率保持在5%以上，提高内河运输组织化程度。

（三）措施：

1．按照《浙江省船舶运输发展规划》，引导和推进沿海运输船舶向现代化、大型化、专业化、标准化发展；按照交通运输部标准船型改造的要求，发展内河特种运输船舶、标准型船舶。

2．组建航运联盟，鼓励航运企业联合经营，发挥规模优势，增强综合实力，提升服务质量，提高竞争力和抗风险能力。

3．以京杭运河、钱塘江中上游等干线航道为重点，加快内河航道改造，构建内河水运网络，提高内河通航等级。

4．鼓励企业加强船舶节能技术改造，推广经济航速等节能型航行技术，提高燃油利用效率；提升水路运输管理信息系统功能，推进水路运输的智能化管理，提高船舶载重量利用率。

（四）责任单位： 浙江省港航管理局。

三、港口设施技术改造专项行动

（一）目标：

沿海港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低8%，节约标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量9.6万吨；内河港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低5%，节约标准煤0.2万吨，减少二氧化碳排放量0.48万吨。

（二）任务：

1．沿海港口实施“油改电”技术改造的轮胎式集装箱门式起重机达80%以上。

2．大型专业化码头变频调速、自动化系统控制技术推广率达90%以上；沿海5000吨级以上码头完成靠岸船舶岸电改造。

3．全省新建与改造的港口作业区节能灯具普及面达100%。

（三）措施：

1．港口行政管理部门和港口企业明确工作机构和人员，落 实目标责任，制定并实施节能减排工作绩效考核制度。

2．分类选取重点联系港口企业，跟踪和分析重点联系港口企业的能源消耗和减排情况，建立港口生产综合单耗指标体系。

3．严格按照规定要求执行港口建设项目的节能评估与审查，将之作为项目立项、初步设计、施工及验收审批中的刚性指标。

4．研究制定装机功率超过300千瓦港口机械的能耗限值标准。建立对重点耗能设备的抽查检测制度，淘汰高耗能、低效率的老旧设备，提高生产系统节能减排水平。研发和推广应用节能减排新技术、新工艺、新产品、新材料。

（四）责任单位： 浙江省港航管理局。

四、废旧沥青再生利用专项行动

（一）目标：

全省公路大中修沥青路面再生利用里程四年累计达到240公里以上，沥青路面废旧材料再生利用达到15万立方米以上。

（二）任务：

1．在年度国省道大中修工程中，确保废旧沥青再生利用里程达到年度大中修里程的10％以上，路面废旧材料再生利用率达到50%。

2．鼓励全省范围引进沥青再生机械设备，逐步建立起再生设备机械引进的激励机制。3．积极推广应用节能减排科研成果。

（三）措施：

1．积极引导公路大中修项目采用泡沫沥青、乳化沥青冷再生、半柔性冷拌、沥青路面就地热再生、温拌沥青等技术。

2．制定政策，鼓励各地引进再生机械，促进再生利用和预防性养护技术全面推广。

3．鼓励各地区建立废旧沥青回收中心，对路面废旧沥青作回收再生利用，避免乱丢乱弃，减少环境污染。

4.加强对废旧沥青再生技术的研究、交流、培训，不断提高施工质量，延缓大中修时间，延长再生路面使用寿命。

（四）责任单位： 浙江省公路管理局。

五、隧道照明技术改造专项行动

（一）目标：

每千米隧道照明耗能比2008年下降30%，节约标准煤2.5万吨，减少二氧化碳排放量6万吨。

（二）任务：

1．按照“先国省道公路、后农村公路”的排序，从2010年起对营运五年以上隧道分批、分类实施照明设施技术改造。

2．全省国省道（包括高速公路）隧道照明节能设施安装率达20%。

（三）措施： 1．制定隧道照明技术改造政策，每年安排一定资金改造隧道照明设施，对收费公路的改造也给予适当补助。

2．在广泛调研基础上，按照公路隧道的有关规范、标准，制定本省隧道照明设施改造的指导意见。

3．在隧道新改建及维修改造中充分考虑使用照明节能减排设施；在列入年度计划实施维修改造和照明设施增设、更新的隧道项目中，同步实施改造。

4．积极探索合同能源管理模式，通过与合同能源管理公司（EMC）签订节能服务合同，获得相应的资金、技术和设备，EMC从节能收益中按比例分成以收回投资并取得利润，更好更快地推进隧道照明节能改造工作。

（四）责任单位： 浙江省公路管理局。

六、驾培设施技术改造专项行动

（一）目标：

汽车驾培行业降低油耗358万升/年、减少尾气排放13亿立方米/年。

（二）任务：

1．全省使用模拟器教学的驾培机构覆盖面达到75%，配备、使用模拟器超过1000台。

2．建成较完善的全省驾培行业节能减排体系，能源利用效率明显提高，主要指标居全国前列。

（三）措施

1．按照“机动车驾驶模拟器资金补助管理办法”的规定，对购置驾培模拟器的驾培机构给予资金补助。

2．严格执行《浙江省汽车驾驶员培训模拟器配置和教学管理规定》，明确驾培机构的模拟器配置和教学使用等要求。

3．将配置使用驾驶模拟器列入对各市运管部门的考核；每年组织至少一次对配置使用模拟器教学情况的专项检查。

4．构建全省驾培管理平台，全面升级IC卡计时管理系统并实现驾培模拟器教学与IC卡计时联网，网上签署培训记录。

（四）责任单位： 浙江省道路运输管理局。

第二篇：交通运输节能减排专项行动方案

交通运输节能减排专项行动方案

为发挥好政府引导、市场导向、企业主体的作用，在推进现代交通三大建设的同时推进交通运输节能减排工作，根据交通运输部的部署和省政府“资源节约与环境保护行动计划”及其“交通运输节能推进工程”的要求，特制定本行动方案。

一、道路运输结构优化专项行动

（一）目标：

营运客货运输车辆单位能耗较2008年下降4%，节约燃油折合标准煤18万吨，减少二氧化碳排放43.2万吨。

（二）任务：

1．2009年至2012年厢式车辆从8万辆增加到12万辆，占营运车辆比重由18%提高到20%；重型车辆从4.4万辆增加到9万辆，占营运车辆比重由9.8%提高到15%；专用车辆从1.9万辆增加到4.8万辆，占营运车辆比重由4.2%提高到8%。

2．2009年至2012年全省淘汰高能耗货车8万辆，城际城乡道路客运淘汰老旧车辆2.15万辆。

3．全省城乡客运一体化率达55%；2009年至2012年全省整合改造城际班线超过50条，改造农村客运班线超过200条。

（三）措施：

1．出台大物流建设资金补助管理办法，推进物流基地建设，1 培育现代物流龙头企业；加强物流标准化建设，完善物流公共信息系统，提高运输物流业的集约化、规模化经营水平。

2．调整运力结构，鼓励经营者购买低耗、高效、环保的货运车辆，增加重型车辆、厢式车辆、专用车辆在营运车辆中的比例，逐步淘汰普通敞蓬货车；积极推进甩挂、汽车列车运输技术和集装箱、托盘等集装单元在货物运输领域中的应用。

3．推动实施营运车辆燃料消耗限值办法，不符合要求或达不到限值指标的车辆，不得从事营运；在车辆年审年检时，鼓励淘汰车况达不到一级的客运车辆；鼓励运输企业提前淘汰使用期限6年以上的老旧客车，效益较好的班线车辆鼓励5年淘汰。

4．加快农村客运班线公司化、公交化、区域化改造，在地方政府资金配套和政策支持下，逐步实现农村班线的统一经营、统一管理、统一发班、统一服务；提高城乡公交集约化、规模化、公司化水平，加快城市公交共通向农村延伸，完善城乡公交客运网络；加快乡镇客运站和农村港湾式停靠站建设，加大农村公交客运政策支持力度。

5．根据《关于优化我省中长途客运班线网络体系的意见》精神，通过对各市交通局(委)的考核，推动全省中长途客运资源整合，重点对受铁路提速影响较大的城际班线进行整合，实现公司化、集约化经营，提高竞争力。

二、水路运输结构优化专项行动

（一）目标： 内河货运船舶平均油耗比2008年下降6%，节约燃油3万吨，折合标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量10万吨。沿海货运船舶平均油耗比2008年下降8%；节约燃油16万吨，折合标准煤22万吨，减少二氧化碳排放量53万吨。

（二）任务：

1．全省运力规模达到1600万载重吨，比2008年底增长24.4%；海运船舶平均吨位达到4000载重吨，比2008年底增长62%；内河船舶平均吨位达到200载重吨（杭嘉湖内河），比2008年增长48%。

2．沿海形成以100万载重吨以上的企业为龙头、20万载重吨以上的企业为骨干的企业结构，推进规模化、集约化经营。

3．内河实现公司化管理的水路运输企业达到150家左右，平均年增长率保持在5%以上，提高内河运输组织化程度。

（三）措施：

1．按照《江苏省船舶运输发展规划》，引导和推进沿海运输船舶向现代化、大型化、专业化、标准化发展；按照交通运输部标准船型改造的要求，发展内河特种运输船舶、标准型船舶。

2．组建航运联盟，鼓励航运企业联合经营，发挥规模优势，增强综合实力，提升服务质量，提高竞争力和抗风险能力。

3．以京杭运河、钱塘江中上游等干线航道为重点，加快内河航道改造，构建内河水运网络，提高内河通航等级。

4．鼓励企业加强船舶节能技术改造，推广经济航速等节能 型航行技术，提高燃油利用效率；提升水路运输管理信息系统功能，推进水路运输的智能化管理，提高船舶载重量利用率。

三、港口设施技术改造专项行动

（一）目标：

沿海港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低8%，节约标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量9.6万吨；内河港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低5%，节约标准煤0.2万吨，减少二氧化碳排放量0.48万吨。

（二）任务：

1．沿海港口实施“油改电”技术改造的轮胎式集装箱门式起重机达80%以上。

2．大型专业化码头变频调速、自动化系统控制技术推广率达90%以上；沿海5000吨级以上码头完成靠岸船舶岸电改造。

3．全省新建与改造的港口作业区节能灯具普及面达100%。

（三）措施：

1．港口行政管理部门和港口企业明确工作机构和人员，落实目标责任，制定并实施节能减排工作绩效考核制度。

2．分类选取重点联系港口企业，跟踪和分析重点联系港口企业的能源消耗和减排情况，建立港口生产综合单耗指标体系。

3．严格按照规定要求执行港口建设项目的节能评估与审查，将之作为项目立项、初步设计、施工及验收审批中的刚性指标。

4．研究制定装机功率超过300千瓦港口机械的能耗限值标准。建立对重点耗能设备的抽查检测制度，淘汰高耗能、低效率的老旧设备，提高生产系统节能减排水平。研发和推广应用节能减排新技术、新工艺、新产品、新材料。

四、废旧沥青再生利用专项行动

（一）目标：

全省公路大中修沥青路面再生利用里程四年累计达到240公里以上，沥青路面废旧材料再生利用达到15万立方米以上。

（二）任务：

1．在国省道大中修工程中，确保废旧沥青再生利用里程达到大中修里程的10％以上，路面废旧材料再生利用率达到50%。

2．鼓励全省范围引进沥青再生机械设备，逐步建立起再生设备机械引进的激励机制。

3．积极推广应用节能减排科研成果。

（三）措施：

1．积极引导公路大中修项目采用泡沫沥青、乳化沥青冷再生、半柔性冷拌、沥青路面就地热再生、温拌沥青等技术。

2．制定政策，鼓励各地引进再生机械，促进再生利用和预防性养护技术全面推广。

3．鼓励各地区建立废旧沥青回收中心，对路面废旧沥青作 5 回收再生利用，避免乱丢乱弃，减少环境污染。

4.加强对废旧沥青再生技术的研究、交流、培训，不断提高施工质量，延缓大中修时间，延长再生路面使用寿命。

五、隧道照明技术改造专项行动

（一）目标：

每千米隧道照明耗能比2008年下降30%，节约标准煤2.5万吨，减少二氧化碳排放量6万吨。

（二）任务：

1．按照“先国省道公路、后农村公路”的排序，从2010年起对营运五年以上隧道分批、分类实施照明设施技术改造。

2．全省国省道（包括高速公路）隧道照明节能设施安装率达20%。

（三）措施：

1．制定隧道照明技术改造政策，每年安排一定资金改造隧道照明设施，对收费公路的改造也给予适当补助。

2．在广泛调研基础上，按照公路隧道的有关规范、标准，制定本省隧道照明设施改造的指导意见。

3．在隧道新改建及维修改造中充分考虑使用照明节能减排设施；在列入计划实施维修改造和照明设施增设、更新的隧道项目中，同步实施改造。

4．积极探索合同能源管理模式，通过与合同能源管理公司（EMC）签订节能服务合同，获得相应的资金、技术和设备，EMC 从节能收益中按比例分成以收回投资并取得利润，更好更快地推进隧道照明节能改造工作。

六、驾培设施技术改造专项行动

（一）目标：

汽车驾培行业降低油耗358万升/年、减少尾气排放13亿立方米/年。

（二）任务：

1．全省使用模拟器教学的驾培机构覆盖面达到75%，配备、使用模拟器超过1000台。

2．建成较完善的全省驾培行业节能减排体系，能源利用效率明显提高，主要指标居全国前列。

（三）措施

1．按照“机动车驾驶模拟器资金补助管理办法”的规定，对购置驾培模拟器的驾培机构给予资金补助。

2．严格执行《江苏省汽车驾驶员培训模拟器配置和教学管理规定》，明确驾培机构的模拟器配置和教学使用等要求。

3．将配置使用驾驶模拟器列入对各市运管部门的考核；每年组织至少一次对配置使用模拟器教学情况的专项检查。

4．构建全省驾培管理平台，全面升级IC卡计时管理系统并实现驾培模拟器教学与IC卡计时联网，网上签署培训记录。

第三篇：节能减排科技专项行动方案发布

节能减排科技专项行动方案发布

来源：本站 日期：2014-03-13 阅读次数:8

中化新网讯 3月4日，科技部与工信部联合组织制定的《2014~2015年节能减排科技专项行动方案》发布。《方案》提出要坚持以企业为创新主体，加大重点行业关键共性技术攻关与集成应用力度，加速科技成果转化和产业化，推动新技术、新产品的大规模应用，提升节能减排产业技术创新能力和产业化水平，有效支撑国家“十二五”节能减排目标的实现。

《方案》提出了“十二五”规划的最后两年节能减排领域的重点任务：一是加快节能减排关键共性技术研发。围绕工业、能源、交通、农业、建筑、资源环境等相关领域节能减排和优化升级的重大科技需求，加快能源梯级利用、源头减量化、资源循环利用等共性关键技术及相关新材料、新装备的研发。二是加强节能减排先进适用技术推广应用。编制节能减排技术推广目录，筛选一批节能减排效果显著、产业化前景好的重大技术成果进行推广，鼓励地方积极探索节能减排技术推广机制和创新模式。三是深入实施节能减排科技创新示范工程。发挥辐射引领作用，形成可复制的科技成果推广模式，同时建立节能减排技术产业化示范区域，提高关键产品或核心技术研发、制造、系统集成和产业化能力，扶持一批研发能力强、市场占有率高的企业。此外，还要完善节能减排科技创新平台和服务体系，开展全民节能减排科技行动等。

根据《方案》提出的目标，到2015年末，我国节能减排领域将突破共性和关键技术150项，相关关键设备能效提高10%以上，制修订国家或行业技术标准100项；在重点行业组织推广先进适用技术300项，实施节能减排重大技术示范工程100项，应用普及率提高30%；建设20个国家节能减排科技创新示范基地，具备技术创新、集成服务和产业化推广能力；形成节能减排相关产业技术创新战略联盟20个以上，形成一批节能减排国家重点实验室、国家工程技术研究中心和创新团队，完善国家节能减排技术服务平台。届时，自主知识产权节能减排技术和装备体系将初步形成，相关技术标准与规范体系进一步完善，科技创新与服务能力体系初步建立，技术推广应用形成规模效应。

为保障目标的实现和各项工作顺利进行，《方案》提出要建立节能减排科技专项组织协调机制、与节能减排重点地区的部省联动机制，并将节能减排科技工作纳入工作计划和考核目标。同时，组建节能减排战略咨询专家组，创新科研项目遴选机制和绩效评价机制，建立技术信息发布共享机制，推动合同能源管理和合同环境服务等市场化措施。此外，还要拓展多元投入，培养高层次创新型科技人才和团队，并加强地方科技队伍建设和国际交流合作，有针对性地参与节能减排领域的国际组织和国际研究计划，鼓励并支持我国科学家和科研管理人员在相关国际组织及国际研究计划中任职，牵头或承担重要的研究或管理工作。

关键共性技术攻关重点

●工业领域 烧结烟气脱硫脱硝除尘一体化；大宗工业固体废物高值化和规模化综合利用；工业余热余压综合利用；绿色制造；工业生物废物转化与燃气化利用等关键技术；新能源与可再生能源装备关键部件和材料制备；物理储能和化学储能；高光效半导体照明材料等

关键技术。

●能源领域 煤炭清洁高效加工及利用技术；超高参数超超临界发电；燃煤电站CO2减排与利用技术；IGCC发电系统辅机节能技术；工业过程余热余压综合利用、锅炉余热利用技术；燃煤污染物控制技术。

●交通领域 车用能量型动力电池产业化技术；载运工具氮氧化物等污染物排放控制技术。

●农业领域 低值和废弃农业生物质高效综合利用；低成本可降解农用地膜生产技术；纤维素制备液体生物燃料等技术。

●绿色建筑领域 新型节能保温一体化结构体系；高效新型玻璃及门窗幕墙产业化。●资源环境领域 煤炭、油气、金属矿产等资源开采、选冶及综合利用等过程中“三废”减排及尾矿废渣回收利用；绿色智能矿山；燃煤电站CO2捕集、利用与封存技术；行业清洁生产及循环经济；城市垃圾、工业固废等资源化利用；污染监测等技术及装备。先进适用推广技术

●节能技术 循环流化床技术；新型冷凝器、蒸发冷却高效换热器；太阳能锅炉技术；先进节能工业锅炉/窑炉技术；低温低电压电解铝；低温余热发电；新型通断供热计量装置节能技术；干法窑外分解技术；分布式冷热电联供技术等。

●减排技术 烧结烟气复合污染物脱除技术和设备；膜生物反应器；选择性催化还原氮氧化物控制；生物质基材料开发技术及设备；高效清洁煤炭锅炉技术；重金属脱除及回收装备；燃煤污染物一体化控制技术；流化床污泥焚烧炉；应急用多功能移动式高温固废处理设备；高效细颗粒物净化技术；中小工业锅炉烟气一体化净化装备等。

●资源循环利用技术 废旧高分子材料再生利用技术与装备；废物处置与资源化技术；大中型沼气综合利用开发配套技术及设备等。

重点科技创新示范工程

●新能源汽车科技创新示范工程 重点推进新能源汽车在公共交通等领域的规模化推广示范。

●重点行业节能减排技术示范工程 针对煤炭、有色、建材等行业，实施低温低电压铝电解技术集成应用示范项目、绿色建筑技术集成应用示范项目、太阳能光热技术与传统技术的结合推广项目。

●重大节能减排技术产业化示范工程 鼓励半导体照明、光伏发电、风力发电、生物质发电、分布式冷热电联供等具有明确产业化前景的重大节能减排技术，通过进一步实施“十城万盏”半导体照明应用工程等产业化示范工程，鼓励企业加大研发投入，通过技术创新进一步扩大市场份额。

●首都蓝天行动 开展以治理细颗粒物（PM2.5）为重点的技术创新示范项目，实施烟气脱硝、挥发性有机物废气治理、机动车污染治理、清洁生产工艺和绿色产品开发的综合示范，以及高效燃煤工业锅炉技术创新与应用推广。

●区域节能减排综合示范工程 针对资源能源特点突出、节能减排潜力空间较大的地区，实施一批节能减排见效快、示范带动效应强、技术和产业集成度高的综合示范项目，加快固体废弃物资源化、工业挥发性有机物污染防治、工业废水综合利用、高效电机及电机系统节能改造、燃煤工业锅炉高效脱硫脱硝除尘、水泥行业脱硝、燃煤电厂脱硫脱硝除汞等节能减排系统技术集成示范；选择典型城市或工业园区，加速科技成果转化和集成应用，推动低碳工业园区、循环型工业园区、节能环保新兴产业园区的发展，努力实现示范区域单位GDP

能耗、污染物排放和温室气体排放持续下降，形成若干具有辐射引领作用的节能减排科技示范区

第四篇：节能减排贵在行动

节能减排贵在行动

节能减排重大意义国人皆知，但拿出一点节能减排的具体措施，接受一个节能减排的先进设施却并非易事！何以此说，君不见“海浪高效节能微排放燃煤锅炉”问世和推广所走过的路，曲折多多、艰难重重，再好的节能减排设施，一时也难以为节能减排大显身手。科学技术的进步推动社会和经济的发展，蒸气机、电、汽车、飞机等重大科技发明，改变人类生产和生活状况，将人类生产和生活水平提高到一个崭新的阶段。人类从蓐毛钦血到现代文明，无不依赖科技进步、先进取代落后、高科技取代传统的、普通的，这是经济和社会发展的规律，也是社会发展的必然。所有智者都应该以博大的胸怀，舍小利而谋大利，欢迎和支持、呵护高科技新产品，各级领导干部更应解放思想，大开绿灯，满腔热诚地支持节能减排的新设施、好办法，万不敢抱残守缺，坐说论道，将节能减排的高科技产品拒之门外，使千辛万苦研发出来的高科技产品夭折在推广使用的路途中，痛哉！悲哉！

节能减排任重道远，然只要举国上下见行动，齐努力，中国一定会对全球经济和社会可持续发展做出更大贡献。

第五篇：节能减排贵在行动

节能减排贵在行动

改革开放近30年来，中国经济维持了高速增长。但进入新世纪后，随着经济的发展，环境污染问题也越来越突出，突出体现在废水、废气和固体废物等对河流、空气和土壤的污染，这些污染已经严重影响到人们的生活，也影响到中国的可持续发展能力。环境承载力已经成为中国经济持续发展的瓶颈，因此，尽最大可能降低能源消耗、减少污染物排放是中国经济发展的内在要求，也是建设和谐社会的内在要求。但是，由于河流、土壤的污染大多局限在一国范围之内，而空气污染所造成的酸雨、温室效应等的影响则是不分国界的，甚至是全球性的，因此，国际社会关注的焦点主要集中在空气污染。但对于中国来说，两者同等重要。

事实上，中国政府也是从战略上重视节能减排工作的。在“十一五”规划中，中国政府提出了到2010年“单位国内生产总值能源消耗降低20%左右”，“主要污染物排放总量减少10%，森林覆盖率达到20%”的目标，并制定了《中国应对气候变化科技专项行动》、《中国应对气候变化国家方案》等指导性文件。

为了降低能耗和污染物的排放量，中国政府积极推进产业结构调整，转变经济增长方式，落实科学发展观。政府采取了各种优惠措施，加快发展服务业，推进工业结构优化升级。中国政府还坚决关停小火电、小水泥厂等高污染、低能效的落后产能。今年前9个月各地已关停高耗能、高排放的燃煤小火电机组250多台，合计装机容量903万千瓦，到2010年还将关停燃煤小机组5000万千瓦以上，同时关停燃油小机组700万千瓦至1000万千瓦。最近又要求在近期内取消对高耗能企业的电价优惠。同时，中国政府也加大了技术改造的力度，“十一五”规划中也提出了到2010年，研发投入占国内生产总值的比重要由2005年1.3%提高到2%。此外，中国也在努力与国际社会合作研究清洁煤技术，这将为中国清洁利用丰富的煤炭资源提供可行的技术条件。在立法上，全国人大正在审议修改1998年施行的《节约能源法》，这部法律将把节约能源确定为基本国策；《能源法》也已提上立法日程；《可再生能源法》已经于2006年开始施行，这部法律对风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等新能源的开发利用进行了规划，并将逐步改变中国的能源结构。

不仅如此，中国也在通过各种措施提高人们在生产、生活中的节能意识，这些措施将在以后的几年里取得明显效果。通过改革定价机制，汽油、天然气的价格逐步实现与国际市场的接轨；通过广泛的宣传教育，在全社会普遍提高人们生活中的节能意识，同时也提高人们的节能技术水平。对公众的引导教育可以说是一项根本性的措施，它不仅促使人们践行环保理念，还将促使人们监督社会上的非环保行为。

可以说，为了节能减排，中国正在动员全社会所有的力量。但是，应对温室效应是全人类共同的任务，发达国家应该承担起他们应尽的义务。正如上文所述，空气中人为累积的CO2中的绝大部分都是由发达国家排放的，并且现在发达国家依然是排放大户，因此对于温室效应发达国家有着不可推卸的责任。而且，凭借着数百年来积累的雄厚的资本和技术实力，发达国家完全可以降低温室气体排放，并且应从技术和资金两方面向发展中国家提供帮助

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