争先创优、三亮三比评、基层党组织晋升（最终定稿）

第一篇：争先创优、三亮三比评、基层党组织晋升

温水镇“三定三动一评议”模式建立推动基层党组织整体晋位升级长效机制 2012-07-18 10:23:48 来源:平邑县温水镇新闻中心40人参与 0条评论 【推荐】【打印】 【大 中 小】 【繁体】

今年以来，温水镇根据县委组织部统一要求，紧密结合本镇实际情况，研究制定基层党组织晋位升级实施方案，按照“因地制宜、分门别类”的原则，将全镇所有的党组织划分成好、一般、差三类，实行“静态定位、动态运转、述优评优”，以“三定三动一评议”模式促建基层党组织整体晋位升级长效机制。三定。合理评定各党组织整体情况，按照各党组织现在所归属的等级实行“静态分析、静态分类、静态定位”，在此基础上对各党组织进行“定任务、定标准、定时间”，即提出晋位升级的目标和应完成的任务、应该遵照的工作标准和具体完成时间。年初镇党委制定出台《镇直部门百分制考核实施意见》和《村居千分制考核实施意见》，各基层党组织要根据具体标准制定切实可行的工作方案，镇党委在规定时间内严格考核各基层党组织工作任务完成情况。

三动。即根据工作任务完成情况，实行“动态管理、动态考核、动态奖惩”，对工作任务完成较好、实现晋位升级的进行表彰奖励；对工作进展不大、效果不明显的党组织负责人给予诫勉谈话；对工作被动、完不成任务目标的党组织负责人进行组织调整。年中，镇党委召开全镇镇直部门、村居科学发展观摩会，组织班子成员、镇直部门负责人和各村书记、主任现场观摩各部门、各村居上半年工作开展情况，并进行现场打分。对得分在九十分以上的党组织评定为好，进行表彰奖励；得分在八十分以上的党组织评定为一般，要求其查找原因、奋力赶超；得分在六十分以下的党组织评定为差，对其负责人进行组织调整。根据考核情况随时调整确定奖惩等级，逐步实现动态晋位升级。

一评议。严把民主评议关口，建立基层党组织整体晋位升级评议机制。在党组织评议活动中引入述优评优的工作机制，召开全镇基层组织负责人述职述廉报告会，把平时民主评议工作与年终民主评议工作相结合，把党员互评和群众评议相结合，定性评议与定量评议相结合，并且严格评议程序。上半年镇党委创新评议方式，实行全镇“从上到下、从左到右”连评，采取“上评下、下评上、左评右”的方式对镇直部门和各村居工作开展情况进行评议，“上评下”即为班子成员对镇直部门负责人和镇直部门负责人对村居负责人进行评议打分，“下评上”即为村居负责人对镇直部门负责人和村小组长对村居负责人评议打分，“左评右”即为镇直全体职工对镇直部门负责人和村两委全体成员对村居负责人进行民主评议。评议方式的科学化为基层党组织整体晋位升级注入了活力。（

第二篇：为民服务争先创优“三亮三比三评”活动实施方案

关于转发省公司《为民服务争先创优“三亮三

比三评”活动实施方案》的通知

发布者：商丘邮政局点击数：411发布时间：2011-11-22

各县（市、区）邮政局党组，市局各党支部：

现将省公司《为民服务争先创优“三亮三比三评”活动实施方案》转发给你们，请结合实际认真贯彻落实，扎实开展好“为民服务争先创优”活动。

二〇一一年十一月十六日

为民服务创先争优—“三亮三比三评”活动实施方案

为扎实推进“为民服务创先争优”活动深入开展，确保争创活动落到实处、取得实效，按照省委和集团公司党组的总体要求，紧密结合邮政企业实际，围绕“为民服务创先争优”活动的目标任务，特制定“三亮三比三评”活动实施方案，具体内容如下。

一、推行“三亮”，展示党组织和党员风采

“三亮”即亮标准、亮承诺、亮身份，其目的是为了更好地展示行业形象和员工风采，提高干部职工和广大邮政用户对争创活动的知晓率、关注度，在企业内外营造“为民服务创先争优”的良好氛围，引导争创活动不断深入开展。

（一）亮标准。标准是衡量事物的依据，是规范，是准则。省公司机关各部室、各直属单位、各省辖市邮政局要结合工作实际，进一步明确部门职责范围，明晰岗位职责内容，细化各项职责标准，优化组织流程，提升服务效能。广大干部职工要从工作需要出发，树立高标准、严要求的服务意识，精益求精，不断提升。要重点围绕工作职责、工作流程、工作时限、履职要求、责任追究等方面“亮”出具体的、有针对性、可操作性的“标准”，做到各项工作环环相扣、严谨有序、梯次推进。标准明确后，需对内公布的要通过会议、文件等形式及时公示标准内容，加强部室之间的沟通和协作；需对外公布的要通过窗口电子屏、宣传栏和新闻媒体等多种方式进行有效宣传，及时告知社会各界用户，接受群众监督和评议。邮政营业窗口的 “窗口服务标准”和“服务承诺”由省公司统一制定并印发，各营业窗口负责悬挂公示。

（二）亮承诺。一是拟定承诺。承诺从时段上可分承诺、季度承诺，从方式上可分为党员个人承诺、党员集体承诺、党员带领群众共同承诺等。各单位、各部门科级以上干部要紧密结合实际带头拟定本单位、本部门的承诺内容，主要包括本职工作、工作目标、工作质量、工作作风、服务效能（重点围绕对社会应尽职责、对企业和员工所负责任和义务）等。二是公示承诺。基层党组织和党员的承诺事项，可在党小组会、党员大会上进行通报，或在基层组织党务政务公开栏、宣传栏上进行公示，接受群众监督。省公司机关各部室负责人要在本部门拟定的承诺书上签名确认、带头践行。党群工作部统一收集机关各部门承诺书，以展板形式集中予以公示。省公司各直属单位、各省辖市邮政局要结合工作实际和具体要求，认真落实好公开承诺工作。三是履行承诺。全体党员干部要根据承诺内容，认真履行职责，切实兑现承诺。党员之间要相互学习交流，提高履行承诺的自觉性。对各单位、各部门基层党组织和党员的履行承诺情况要定期督促检查，对没有完成的承诺事项要及时提醒和帮助。承诺履行情况要作为后期评选表彰的重要依据，力争通过践行公开承诺的方式激励和培养一批先进组织和先进个人。各单位、各部门的承诺公示工作要于11月中旬前完成。届时，省公司

“为民服务创先争优活动”领导小组将组织督导组对各级党组织承诺活动开展情况进行检查和督促。

（三）亮身份。组织开展佩戴党徽、服务卡上岗活动。佩戴党徽是实行党员承诺制度、保持党员良好精神面貌、加强党员自我管理、接受群众监督的体现。佩戴党徽具体要做到：1.党徽佩戴在左胸前醒目位置，党徽若与其他徽章同时佩戴，应将党徽置于其他徽章上方；2.每名党员在工作期间以及参加党内活动时都必须佩戴党徽；3.各党支部要检查监督所在支部的党员佩戴党徽情况；4.自觉维护党徽的尊严，对破损、污损、褪色的党徽徽章要及时更换，将党徽徽章妥善保管，避免丢失和损坏。

积极开展设立党员示范岗、党员责任区等形式的“亮牌示范”活动。设立党员示范岗、党员责任区可增强党组织凝聚力，提高团结协作的执行力。党员示范岗要设置桌牌并放在显要位置。党员责任区要设立公示栏，标明责任范围（如****市场经营部、****公司、****营业厅等）、职责项目（如安全生产、经营管理、优质服务、维护稳定、文化建设、廉洁从业等）、承包项目（如完成工作计划、指标任务、安全生产、大项目开发等等），以及具体的责任领导、承包人、责任人等。个别单位和部门也可根据工作实际制定党员责任区制度。设立党员责任区形式可多样化，由各单位根据工作实际灵活掌握安排。为配合做好活动的开展，近期，省公司党群部负责定购一批党徽和“党员示范岗”桌牌，具体征订工作另行通知。

二、开展“三比”，激发党组织、党员争创动力

“三比”即比技能、比作风、比业绩，其目的是为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，积极引导广大员工改进工作作风，加强业务学习，提高技能水平，提升综合素质，争当“为民服务标兵”。

（一）比技能。提升专业技能水平、提高服务能力是深入开展“为民服务创先争优”活动的前提和基础。一要举办形式多样的技能竞赛。各省辖市邮政局要根据不同的员工群体、技能种类、服务要求等开展形式多样的岗位练兵、技能比武等竞赛活动。各专业公司要结合业务发展特点和服务客户的需求，寻找切入点，丰富活动载体，开展设计、技术、营销、策划等方面的形式多样的技能比赛活动。二要加强理论学习和培训。把深入开展“为民服务创先争优”活动与《转变中发展》理论文章学习结合起来，加深对河南邮政“十二五”发展战略指导思想和战略目标的理解和认识，在立足于学中提升素质、增强能力。省公司各直属单位、各省辖市邮政局要认真落实培训计划，通过召开学习经验交流会、组织开展业务知识和专业技能的培训班、邀请专家学者授课等多种形式提升员工素质，不断增强干部职工为民服务的本领和能力。同时要按照要求积极组织员工参加省公司举办的理论学习、技能培训、劳动竞赛等活动，营造比学赶超的良好氛围。

（二）比作风。一是深入开展“学习身边的榜样”活动。进一步加强优良传统教育，积极培养和树立大家身边的模范人物、先进集体，持续深入地开展向王德武、赵海菊、马娟和坝头支局、郏县局、辉县局等先进典型学习活动，立足本职岗位，努力创先争优。二是大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实、真抓实干的工作作风是河南邮政的光荣传统，也是深入开展好“为民服务创先争优”活动的关键所在。比作风就是要比在贯彻落实各项工作的过程中能否始终坚持求真务实、真抓实干，使争创工作落到实处、取得实效。省公司机关各部室、直属各单位、各省辖市邮政局要将真抓实干的工作作风贯穿到工作和学习的每个环节，融入到为民服务的每个细节，推动争创活动不断打开新局面。三是积极开展党风廉政教育。各单位、各部门要认真学习贯彻反腐倡廉法律法规，严格对照行为规范，深刻剖析单位和个人在廉洁从业方面的薄弱环节，自觉规范从业行为。开展党风廉政教育要和党史教育、政策法规教育结合起来，弘扬敬业、忠诚、清廉、严明的职业道德，牢固树立“创优为先、奉献为荣”的理念，树立河南邮政良好的社会形象。

（三）比业绩。一是积极推进文明行业、文明单位、工人先锋号、青年文明号和全国级、省

级“示范窗口”等评比工作广泛开展，以点带面，进一步推动邮政服务水平的整体提升。二是选树典型，加大表彰力度。配合争创活动的开展，省公司将在全省开展100个“为民服务”先进集体和100名“为民服务标兵”的“双百”评比活动（评选标准及方案另发文通知）。各直属单位、各省辖市邮政局要把培养典型、树立典型、宣传典型作为“为民服务创先争优”活动的一项重要措施，注重发现培养不同类型的先进典型，树立一批富有特色的示范点，认真总结特色做法和成功经验，充分发挥典型的带动作用，引导活动深入开展。

三、组织“三评”，提升群众满意度

“三评”即党员互评、领导点评、群众评议，其目的是对“为民服务创先争优”活动成果进行检验和测评。“三评”活动能有效拓展各单位倾听民声、了解民意、集中民智、解决问题的渠道，有利于改进工作方式、方法和工作作风，提高工作效率和服务效能。

（一）党员互评。科级以上党员干部要结合承诺内容，对各项工作落实情况进行自评、互评。今年年底前，各单位、各部门要通过召开组织生活会等形式，组织党员开展一次评议活动，展开实事求是的自评、互评活动，相互鼓励、共同提高。

（二）领导点评。省公司机关以部室为单位进行领导点评，部门负责人要对本部门成员的工作进行评议，肯定成绩，指出问题，提出改进意见，指明努力方向，并督促整改落实。各直属单位和各省辖市邮政局可采取“请进来”与“走下去”、集中评与分散评相结合的方式，利用工作例会、组织生活会、工作总结、考核等契机组织开展领导点评工作。点评结果可通过文件、简报或召开会议的形式公开通报。

（三）群众评议。省公司直属各单位、各省辖市邮政局尤其是窗口服务部门，要通过设置意见箱、发放服务反馈卡、网上投票和发放用户满意度调查表，以及邀请服务对象、行风监督员召开座谈会等多种方式，接受人民群众的即时评估、在线评估，及时反馈群众意见，对意见和建议进行梳理归类，建立整改台账，扎实推进整改工作，做到整改内容、整改时限、责任领导和责任人“四明确”，以实际效果取信于民。各级管理人员要多深入一线和窗口单位认真调查研究，广泛了解社情民意，实事求是地肯定成绩，帮助查找问题，指导改进各项工作。

党员互评、领导点评至少每季度进行一次，群众评议至少每半年开展一次。党员互评、领导点评和群众评议的结果要作为评优和表彰的重要依据。省公司机关各部室的党员互评、领导点评根据工作安排自定时间组织实施，群众评议由省公司“为民服务创先争优”活动领导小组办公室负责统一组织。省公司直属各单位、各省辖市邮政局党员互评、领导点评和群众评议由各单位结合实际工作组织实施。省公司督导组将于明年年初检查各地、各单位评议工作安排落实情况。

各单位、各部门在组织开展“三亮三比三评”活动的同时，要及时总结活动开展情况以及涌现出的亮点、经验，以信息的形式上报省公司“为民服务创先争优”活动领导小组办公室

第三篇：三亮三比三评

海兴电力局“三亮三比三评”推进创先争优活动

在创先争优活动中，海兴县电力局创新形式，以开展“三亮三比三评”活动为载体，扎实推进本单位创先争优主题实践活动。

三亮。一是亮标准。通过开通服务网站、设立电子屏、制作宣传栏等多种方式，对本单位及行业服务网点服务用语、工作职责、工作流程、工作时限、履职要求和首问负责、限时办结、责任追究、服务承诺、效能公示等工作要求和标准进行公开。二是亮身份。通过佩戴党徽、摆放桌牌、设立公示栏等形式，公开党员的姓名、职务、工作职责等信息，让党员亮身份。三是亮承诺。通过新闻媒体、制作承诺牌、承诺卡等形式公开承诺，接受服务对象监督。

三比。一是比技能。搭建互相学习的平台，进一步加强相互沟通和学习，不断提升专业技能水平，提高为民服务本领。开展“供电服务技能大赛”，通过专业技能、服务规范、服务礼仪的比赛，提高员工素质和技能水平。二是比作风。搭建展现平台，展现基层单位和干部员工阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务的典型案例和特色做法。三是比业绩。搭建应用平台，要围绕服务内容改进管理，提高质量，打造“惠民”工程；搭建竞赛平台，进一步完善和优化与各单位层面为民服务竞赛项目；搭建对标平台，各专业、岗位和系统间要深化对标。

三评。一是群众评议。邀请服务对象、行风监督员，通过召开座谈会、设立征求意见箱、发放测坝评表等方式，每半年开展一次群众评议，对意见和建议进行梳理归类，建立整改台账，扎实进行整改，做到整改内容、整改时限、责任领导和责任人“四明确”，以实际效果取信于民。二是党员互评。按照“五带头”要求，党员干部对照岗位要求、公开承诺、身边典型，通过座谈集中评议、交流评议的形式每季度进行互评，查找问题和不足，明确各自努力方向和争创目标。三是领导点评。采取“请进来”与“走下去”、集中评与分散评相结合的方式，利用工作例会、组织生活会、半年下作总结、考核等契机，每半年就活动开展情况进行一次领导点评，并将点评结果通过文件、简报或召开大会的形式公开通报。

第四篇：三亮三比三评

“三亮三比三评”：“亮”出担当，“比”出成效

赵文波

随着“两学一做”学习教育深入开展，听党课，教务党支部党课活动进行的如火如荼。亮明身份，亮出承诺，亮出担当，比学赶超气象新；遇到难题，提出“心愿”，享受服务，解难鼓劲心气顺。

以“三亮三比三评”为载体，深入落实“亮党员身份、亮岗位职责、亮服务承诺，比工作能力、比工作作风、比工作业绩，评信念信仰、评责任担当、评遵纪守规”各项举措，党员争做师生的“知心人”、“贴心人”和“暖心人”，力求学出新活力、做出新样子、改出新气象。

“井无压力不出油，人无压力轻飘飘”。“两学一做”学习教育就在教务党支部开展，学的深不深、做的实不实，群众看得最清楚。党员合格不合格，不仅是党内说了算，更重要的是师生说了算，对于站在一线前沿的基层党员教师来说，广大师生的眼睛就是压力，胸前的志愿服务牌就是动力。

俯首甘为孺子牛”，党员“三亮”，真正把合格党员的标尺立起来，把完成工作的标准划出来，把党员的先锋形象树起来，用信仰信念的力量点亮为民服务的航向。党员干部全心全意主动实干的真挚情怀，立足实际、创新服务的智慧和勇于牺牲、敬业奉献的汗水。志愿服务队伍有保障，卡牌承诺不落空，代办措施有落实，师生“动嘴”，党员“跑腿”，看似寻常的行动里体现着坚定的宗旨意识和勇敢担当。

“真知即所以为行，不行不足谓之知”。学的最终目标是做，“比能力、比作风、比业绩”，就是要比“做”的“本事”。服务师生既需要本钱、还需要本领，本钱就是自身过硬，有好的思想境界，带好头、作表率，而本领就是在不断的实践中提高能力，练就服务师生的真本事。

在教育“三比”的广阔平台上，党员教师们比的是素质教育、创新教育、示范引领、帮扶助困的能力，比的是主动奉献的务实作风，比的是工作业绩和成效。“我是党员我带头”，组织开展送学上门、扶困助弱系列活动；党员志愿者服务队平时活动常态化、宣传各项方针政策，“评”，就是要立足查改问题来检验学习教育成效。评判学习教育是否真正取得实效，师生看得更清楚、更真切。积极引入民主考核与评价机制，坚持把党员自觉、领导要求、群众促进有机结合，扎实推进为师生服务创先争优;积极开展批评与自我批评，引导党员查问题，找不足，通过党员代表评议，设置意见箱，广泛开展社会满意度测评，主动接受师生监督和师生评价，以实际行动取信于师生，力求评出实效，评出动力。

第五篇：三亮、三比、三评

富街发 [2011]17号

中共富县城区街道党委 关于在党员干部中坚持开展 “三亮、三比、三评”活动实施方案

各社区党支部：

为扎实推进街道社区创先争优的深入开展，引导党员干部围绕中心、服务大局、强化争创意识，进一步密切联系群众，提升党员干部形象，按照县委的关于开展“三亮三比”深入推进创先争优活动的要求，结合我街道实际，制订本实施方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，坚持以人为本、执政

为民理念，确立民生为重、服务为先导向，创先争优做表率，发展提升当先锋，努力在服务水平上有新提高、工作作风上有新改进，为街道社区科学发展提供坚强的组织保证。

二、工作目标

进一步明确努力方向，找准结合点，抓住“服务居民群众”这个重点，把活动融入中心任务，服务大局，努力实现服务作风有明显改进，服务能力有明显增强，服务效能有明显提升。

（一）扎实改进服务作风。要结合“纪律作风整顿” 活动，切实纠正工作中存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

（二）着力增强服务能力。深入开展党性党风教育、社会主义核心价值体系教育，加强政策法规、业务知识和岗位技能培训，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。

（三）大力提升服务效能。坚持依法办事、公正处事、公平服务，按照便捷、高效、优质、利民的原则，健全完善标准化、精细化、人性化、特色化的服务制度，优化服务流程，创新服务举措，完善服务体系，改善服务环境，提高服务效率。

（四）切实回应群众期待。认真倾听群众意见，进一步整合服务资源，拓展服务领域，努力满足居民群众的合理需

求，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。维护群众的基本权益，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

三、主要内容

开展“三亮”活动，展示党员形象。一是“亮标准”。普遍推行公开岗位职责、服务事项、工作流程、办结时限制度，通过设立公告栏、信息公开栏等形式，公示服务标准。二是“亮身份”。通过设立党员公示栏、党员责任区、党员先锋岗等形式，党员亮出身份，亮明岗位责任，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。三是“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，自觉接受群众监督。

开展“三比”活动，激发内在动力。一是比技能。对照先进标准和先进典型，不断提高业务技能，争当业务标兵和服务标兵。二是比作风。开展文明服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，引导广大党员主动落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，促进服务态度明显改善、工作作风有效转变。三是比业绩。开展业务标兵、服务标兵评比，看实绩、比贡献，积极引导党员当表率、树标杆，形成比学赶超的生动局面。

开展“三评”活动，赢得群众满意。一是群众评议。加大治庸治懒力度，通过民主评议员、设置意见箱开展社会满意度调查等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。二是党员互评。党员结合自身的特点和岗位实际，通过座谈集中评议、随机交流评议的形式，开展自评、互评，查找问题和不足，相互鼓励、比学赶帮。三是领导点评。党员领导干部要深入基层一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向，力求点出动力、评出实效。

三、实施时间及具体要求

本次创先争优暨“三亮三比三评”活动由三部分组成，活动时间自2011年9月至2012年6月。

四、活动要求

（一）加强领导。为确保本次活动收到实效，街道党委成立了活动领导小组，组长由党委书记申宏义同志担任，副组长由党委副书记、办事处主任董小军同志，党委副书记张保荣同志担任，成员由其他党委委员组成。领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记张保荣同志兼任，领导小组将负责各支部活动的安排部署、检查指导工作。各社区要充分认识开展活动的重要性，成立相应的领导机构和工作机构，精心组织，认真实施，确保活动顺利开展。

（二）强化过程，分类监督。各党支部要根据具体实际，进一步完善开展活动的实施方案，明确开展活动的目标要求，创新开展活动的实践载体，加强开展活动的过程管理，确保活动扎实有效开展。领导小组将通过随机抽查等形式，了解活动进展情况，实施分类督查，推动活动顺利开展。

（三）营造气氛，加强宣传。各支部要发挥通过宣传栏、展板等作用，及时推广活动开展中得好做法和经验，发现并培育先进典型，多途径、多形式宣传先进集体、先进个人的事迹，营造创先争优活动的浓厚氛围，推进创先争优活动的深入开展。

二

0一一年十月八日