村级各项制度规范

第一篇：村级各项制度规范

村级各项制度规范

目录

1、社会主义核心价值观；

2、四议两公开工作制度；

3、村民大会议事规则；

4、村务监督委员会职责；

5、村党组织书记责任清单；

6、村规民约；

7、民主评议党员制度；

8、“三会一课”制度；

9、为民服务全程代办流程；（参照新户镇新沟村流程）

10、包村领导、住村干部信息公开栏。（要公开的信息包括照片、姓名、职务、职责、联系方式）

社会主义核心价值观

据2013年12月23日新华社电 中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，将24字核心价值观分成3个层面: 富强、民主、文明、和谐，是国家层面的价值目标 自由、平等、公正、法治，是社会层面的价值取向爱国、敬业、诚信、友善，是公民个人层面的价值准则。

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“四议两公开”工作制度

一、“四议两公开”的内容和范围

“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处臵、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。

二、“四议两公开”的程序

（一）支部提议。所有村重大事项的决策实施，由村党（总支）支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”：一是依法提议原则。村党（总支）支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党（总支）支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手，深入群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。

（二）“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党（总支）支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿。会前一周内由党（总支）支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。

（三）党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议；对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议；对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。

（四）村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“两个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，做好解释工作，争取更多支持。对未能通过的事项，深入分析原因，决策确实错误的及时中止，思路正确但条件不成熟或措施不完善的，待条件成熟、措施完善后再立项审议。

（五）“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天，有“村村通”广播的，要发挥大喇叭作用进行公开，公开形式可以多样，力求群众明白，公开面广。公示期满没有疑议的，村党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议，按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众，要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大，疑议较多的，要对方案进行修改完善，并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。实施结果公开要在工作结束一周内进行，公开形式不定，但必须面广、清楚、细致，对涉及资金收支的，一并要对帐目收支情况进行公开。

木垒县村民议事大会规则

为进一步推进村级组织民主进程，发挥村级党组织领导核心作用，健全村级党组织领导下充满活力的村级治理机制，提高村民自治水平，保障农牧民主体地位，解决村级组织管理中出现的新情况新问题，规范村级组织的施政行为，避免盲目决策，减少矛盾，保持农村稳定，根据有关法律法规和村民自治章程，结合木垒各村实际，制定本规则。

第一条 村民议事大会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民大会、村民代表会议授权，行使村级自治事务决策权、议事权，讨论决定村级日常事务。

第二条 村民议事大会参会范围由乡镇住村干部、村“两委”干部、村民小组长（片区负责人）、村监会成员、村民代表、全体党员组成。

第三条 根据需要，可以邀请特邀代表列席村民议事大会会议。村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的“四老”人员、各级人大代表、政协委员及在本村从事养殖生产经营活动的相关利益人，由村委会提名，经村民议事会通过，享有议事权，但对需要决定的事项没有表决权。

第四条 村民议事大会成员除自觉履行村民代表义务、发挥村民代表作用外，还应认真履行以下主要职责：

1、按要求认真参加好村民议事大会的每次会议；

2、在平时工作、生活中，应加强与党员群众的广泛联系，注意听取、搜集党员群众对村党组织工作和村务工作的要求和意见，主动了解和收集村情民意，做好群众工作；

3、及时、如实地向村党组织反映党员、群众的意愿，并提出意见和建议；

4、与村党组织保持经常性的联系，做到上情下达，下情上传；

5、做好村重大事项、有关政策的宣传和解释工作；

6、认真落实和完成村民议事大会交办的其他工作任务；

第五条 村民议事会议讨论事项经村党支部提议、村“两委”商议后，召集本村村民代表、全体党员共同审议、决定或通过，主要包括下列重大事项：

1、本村经济和社会发展规划及年度计划，村庄建设规划；

2、本村村民自治章程和村规民约、贫困户和五保户名单、工作组实施方案、结对帮扶方案等方案的修订完善；

3、本村集体经济项目的立项、承包方案，扶贫资金使用、集体经济大额资金的使用；

4、本村兴修学校、道路、水利、电力、自来水等村公益事业的经费筹集方案；

5、本村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征收土地各项补偿费的分配和使用；

6、本村计划生育政策的落实方案；

7、涉及本村集体和村民利益的其他重大事项。

第六条 村民议事会议召开前，在通过村“两委”及村监会负责人提议、党员群众联名提议的基础上，由村“两委”班子根据重要性与时效性相结合的原则，开会集体研究确定，初步确定会议议题和方案。所提议题应不违背法律、法规和政策，并充分听取村民意见。第七条 村党组织在征得多数议事会成员同意后，确定会议日期、地点、议题，并于会议召开前一周左右，通知每位议事会成员；同时通过村务公开栏或在各村民小组（片区）村民集聚处张榜公布。

第八条 议事会议必须有不少于五分之四的议事会成员到会方可召开。议事会由村党组织书记主持召开，各村根据议题需要，一次议事讨论1—2个中心议题，按照村“两委”负责人介绍通报议题→议事会成员逐个评议→达成初步意向→实行表决→形成议事纪要→村监委会督办实施→公示的程序进行。议事过程中，坚持一事一议，有事必议，与会人员人人发言，充分表达个人意愿和群众的愿望，会议应对议题进行充分讨论，任何人不得限制村民议事会成员发表不同意见。

第九条 议事会上，村“两委”根据议事会成员提出的意见与建议，对有关工作及时进行调整、完善、补充，需要表决的，按照程序当场决定，获应到会成员三分之二以上的赞成票方能通过；不需要表决的，由村“两委”负责人代表班子进行梳理、答复。每次议事会都由专人记录，议事会结束后形成纪要，做好资料归档等工作，在议事日后的2天内，张贴到村务公开栏进行公示。

第十条

本章程经村民会议或村民代表会议讨论通过后实施。

村务监督委员会工作职责

一、对村务决策情况进行监督。主要监督村务决策是否按照规定程序进行，及时纠正违反决策程序的行为。对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会擅自作出决定的，村务监督委员会应及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映，并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议，讨论表决。

二、对村务公开情况进行监督。对村务公开事项进行事先审查，主要审查公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范。村务包括财务收支；宅基地审批；水电费收费；计生指标分配；土地征用费补偿；土地、集体资产和财产的承包、租赁及收益；涉及村民利益、村民普遍关心和要求公开的其他事项。

三、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、村集体债务处臵、审核重大开支、督促执行村级财务管理制度、参与财务会签等。参与制定集体财务计划和各项财务管理制度，对财务支出进行定期审查。

四、对村级重大事项进行监督。包括耕地保护，村集体土地使用，流转和租赁；村集体经济项目的立项、承包；村集体资产处臵、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴；惠农政策落实情况，资金、物资使用；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等；对工程从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。

五、监督村民代表会议的决策执行情况，收集整理村民对村委会工作的意见或建议；召开村民监督委员会会议，研究村务监督工作。

六、引导村民代表支持村“两委”的工作，协调村“两委”和村民代表之间的关系。

七、对村干部廉洁自律情况进行监督；完成村党支部和村民代表会议交办的其它监督工作。若发现有村干部违规违纪的，要及时向上级反映，并协助进行调查。

八、保守秘密，遵守村民监督委员会工作纪律。

村党组织书记抓党建责任清单

1、坚持“三会一课”制度，亲自主持开好党员大会和支委会，每月至少主持召开1次班子成员学习会，每季度为全体党员上一次党课，每年至少与“两委”成员和普通党员分别开展2次谈心谈话。

2、亲自落实服务型党组织创建活动、村级党组织星级化创建活动，严格对照标准抓好日常创建管理，推进工作。

3、每年开展2次党员评议活动，加大对不合格党员的教育和处臵力度。

4、加强村级活动场所建设及使用管理，提高利用率，80%以上的面积用于服务群众，围绕活动场所“五个之家”要求进行功能布臵，以村阵地为依托，定期开展文化活动，丰富群众生活。

5、亲自部署落实发展壮大村集体经济措施，确保村党组织有钱办事，提高服务群众能力，实现年经营性收入5万元以上。

6、带头落实党员创业带富、党员信贷直通车、“四议两公开”、村民大会议事规则等制度办法，带头履行村规民约。

7、树立问题导向，对本村党建工作问题定期进行梳理，使出具体措施办法，建立整改台账，逐项限期整改。是软弱涣散党组织的，要紧盯问题不放，亲自抓整改措施落实，确保年内实现整顿转化。

8、带头执行坐班制度，村干部每天至少有三分之二以上人员坐班，方便群众办事。

9、每年组织开展1次党内评优表彰活动。

10、每半年开展1次党员轮训，实现每次轮训全体党员、预备党员、入党积极份子及村后备干部全覆盖。

11、开展警示教育，每年至少开展2次廉政主题教育。

12、每年向党员群众进行1次全年工作述职并接受党员群众评议，每年向乡镇党委进行述职，接受乡镇党委考核。

13、每季度和本村流动党员通过电话、短信、QQ、邮箱、微信等方式联络一次，同时和流入地党组织取得联系，通报本村工作开展情况，宣传有关方针政策，了解流动党员工作、生活和思想状况并记录在案，对接联系做到全覆盖。

14、加强对入党积极分子的培养教育，每2年必须发展1名35岁以下的年轻党员。

15、每年必须走访所在村“四老”人员家庭各1次，了解其生活状况；每季度组织“四老”人员召开1次座谈会。

16、按照正职1：2副职1:1的比例建立“后备干部人才库”，明确培养联系人和锻炼岗位，每年至少要培养1名村级后备干部在村跟班学习。

17、做好每季度的村务、党务公开工作，手机短信平台运行正常，每月信息更新不少于5条。

18、带头落实党风廉政建设各项规定，抓好“两委”班子成员的廉政教育，牢固树立纪律意识和规矩意识。

19、带头落实维护稳定各项措施，加强宗教事务管理、民族团结教育等工作，确保社会稳定和长治久安。

村 规 民 约（在xx村2015年第x次村民代表大会通过）

总 则

为贯彻《村民委员会组织法》，提高全村村民自我管理、自我教育、自我约束，保障村民自治，促进xx村和谐稳定、长治久安、经济社会发展，把xx村建设成为社会主义新农村，结合本村实际，征求村民意见，制定本村规民约。本村规民约由全村村民大会通过，报乡党委、政府备案，全村村民共同遵守、执行。

第一章 村民与村民委员会

第一条 凡持有本村户籍的村民均为xx村村民。村民做到爱国、爱疆，爱木垒、爱xx村。拥护社会主义制度，感恩党的各项惠农政策，不虚报冒领国家的惠农补贴，自觉学法、守法，诚实守信，不拖欠信贷。

第二条 村民代表以户为单位，每十至十五户推选产生一名村民代表，每届任期为三年。

第三条 村民代表会议由村民委员会召集，每季度不少于一次，特殊重大事宜可随时召开。村民有权听取、审议和讨论决定本村重大事项。凡涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民代表会议审议通过：

（一）本村发展规划和年度工作报告；

（二）本年度财务收支予决算报告；

（三）重大建设项目和大额开支；

（四）集体资产经营的重大决策及收益情况；

（五）修改和完善村规民约；

（六）其他需要村民代表会议审议通过的重大事项。第四条 村民委员会是村民直接选举产生的群众性自治组织。它对全村村民和村民代表会议负责。

第五条 村民委员会在村党总支的领导下开展工作，实行集体领导，分工负责。村民委员会应即使向乡人民政府反映村民的意见、要求和建议，协助乡人民政府完成各项任务。

第六条 村民委员会按上级有关规定建立村务公开制度。公开内容做到真实，及时，村民对公开事项提出的意见应及时予以答复。

第七条 村民积极参加村委会组织的学习和各项公益性活动。

第二章 财务管理

第八条 村建立民主理财小组，按季度对村的财务收支进行民主监督，对原始凭证逐章审查；并将监督情况向村民公布。

第九条 村委会建立财务预决算制度。

（一）年初由村班子对当年的收入、支出、主要资金使用等项目作出预算，编制计划、交村民代表会议审议通过。

（二）每半年由村民委员会向村民代表会议汇报财务收支执行情况。必要时可提请村民代表会议对年初的财务预算作适当的调整。

（三）村委会年终进行收支决算，并在村民代表会议上报告全年收支情况。

（四）村委会按季度逐户发放以村务、党务、财务为主要内容的《村民明白卡》，并征求群众意见。

第三章

治安管理

第十条 村民应当积极参加村委会组织的社会治安的综合治理各项活动，自觉搞好门户联防，人人关心安全防范，自觉创建“平安家庭”。

第十一条 任何人不得以各种借口煽动群众到村委会办公室、村民家中起哄捣乱、寻衅滋事、制造事端、扰乱社会治安秩序。

第十二条 不拖欠国家、集体、他人财物，不在公路设臵障碍，不损坏、移动指示标志。不得损坏村组道路、渠道、不乱扔杂物，保持渠道畅通，违者进行批评教育、责令其恢复原状，造成损害的作价赔偿。

第十三条 村民应当积极参加健康向上的文体活动，不搞封建迷信、不参与非法宗教和各种邪教活动，远离黄、赌、毒。

第十四条 村民家庭或邻里间发生纠纷，由村调解委员会进行调节。调解不成的，可向乡司法所申请调解。

第十五条 外来人员留宿本村农户的，由户主报村民委员会，做好外来人口登记和管理工作。房主发现外来人员有违法犯罪行为或可疑行迹的，应立即报告村委会或村警务室、乡派出所。

第十六条 村民对刑满释放人员进行帮教，不得歧视，促使其遵纪守法，重新做人。

第四章 土地管理

第十七条 本村土地，除法律规定属国家的以外，均属村集体所有。对承包田、自留地、宅基地等土地只有使用权，村内任何组织和个人使用土地，都应经村民委员会同意，按规定办理用地手续后方可使用。

第十八条 保护耕地，严禁撂荒、开荒，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他方式非法转让土地。未经村“两委”批准，未取得“取土许可证”的不得在承包田或自留地上取土。第十九条 村民建房，必须服从本村规划，并事先写出申请，由村委会审核同意后，方可申报办理报批手续。建房前，必须就房屋的宅基地与左邻右舍签好协议，才能施工。

第二十条 凡发现未经批准擅自建房和不按批准的地点、面积建房的村民，其他村民有权向村或上级土管部门汇报，村民委员会应即予以制止施工，并报上级主管部门处理。

第五章 婚姻、家庭

第二十一条 提倡全村青年男女婚前到县妇幼保健站检查，晚婚晚育，优生优育，婚事俭办，做好计划生育。

第二十二条 村民对寄住本村的外来妇女，发现其怀孕的，应立即向村委会报告或乡计生办报告。

第二十三条 尊老爱幼，保护老年人、妇女、未成年人在社会和家庭生活中的合法权益，禁止虐待、遗弃、伤害和家庭暴力行为，不得重男轻女。对空巢老人和留守儿童实行邻里守望，相互关爱，力所能及地给予帮扶和照顾。

第二十四条 父母（继父母、养父母）对未成年的子女（继子女、养子女）依法履行抚养义务。成年子女（继子女、养子女）及其配偶对父母（继父母、养父母）依法履行赡养义务。

第二十五条 学龄儿童，应自觉接受九年制义务教育，对中途停学的要强制入学。任何单位和个人不得招收童工，违者按《劳动法》规定处理。

第六章 牲畜管理

第二十六条 村民应当将所有牲畜进行圈养，避免牲畜啃食庄稼、树木等。自觉开展科学养殖，自觉配合畜牧部门的牲畜防疫工作，并如实上报牲畜防疫的详实情况。

第二十七条 村民不得将外村牲畜带入本村进行牧放，造成草场超载。村“两委”每年五月至九月，定期和不定期对全村草场牧放进行牲畜清点。

第二十八条 圈好看好牲畜是每个村民的职责，不准牲畜毁坏糟蹋集体和村民个人农作物、林木，违者，作价赔偿损失。

第二十九条 对于生病的牲畜，不准出卖；对于病死牲畜要按照畜牧部门要求深埋焚烧。

第七章 环境管理

第三十条 村民自觉维护公共卫生，参与村容村貌整治，平时做到垃圾不乱倒，粪土不乱堆，柴草不乱放，厕所不乱搭。并养成粪便还田、提高土壤肥力的好习惯。

第三十一条 村民要积极参与义务植树造林，且爱护林木、次生林及灌木，不任意砍伐、焚烧；保护草场、水源，不乱挖、不污染。

第三十二条 自然灾害（大风、大雨、风雪、冰雹等）毁坏的林木，任何人不准哄抢。捡得归还集体的，给予奖励；否则，按照盗伐林木条款处罚。

第八章 落实保障

第三十三条 全体村民应当自觉遵守本村规民约，若有村民违犯，由村委会批评教育，并视情况予以处罚。

1、取消本村给予的一切惠农政策，对已享受人员予以取消享受资格。如：60岁以上人员新农合代缴补贴、帮扶慰问等；

2、在本村民小组或全村公开曝光；

3、不得评为“五好文明家庭”、“平安家庭”等荣誉；

4、不予办理担保贷款或联保贷款。

附则

第三十四条 本村地域内的外来人员参照本村规民约执行。第三十五条 本村规民约的解释权属于村民委员会。第三十六条 本村规民约经村民代表会议审议通过后施行。

民主评议党员制度

一、通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，推动清除腐败分子和处臵不合格党员的工作，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、评议内容

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

三、基本方法

民主评议党员工作，要在党委的领导下，以支部为单位有步骤地进行。方法要简便易行，时间要相对集中，不要拖得过长。

1、学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主。

2、自我评价。对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3、民主评议。一般应召开党小组会或党支部会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当方式，听取非党群众意见。

4、组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

5、表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处臵的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。

“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度。“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

一、支部党员大会

1.会议时间：支部党员大会至少每季度召开一次，如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。

2.与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

3.会议内容：根据党的路线方针政策和上级党委的决议，结合实际，讨论制定贯彻措施；讨论支部委员会的工作报告；讨论和决定吸收新党员和预备党员转正，表彰优秀党员，讨论和决定党员的纪律处分；选举党支部委员及出席上级党员代表大会的代表，讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表；讨论和决定其他重大问题。

二、支部委员会

1.会议时间：支部委员会每月至少召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2.与会人员：会议由全体支委会成员参加。

3.会议内容：讨论研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议；讨论研究党员教育、管理的措施，发展党员以及党员奖惩问题；讨论研究群众工作，以及工会、共青团等工作中的重要问题；召开领导班子民主生活会；需要支委会讨论的其他问题。

三、党小组会

1.会议时间：党小组会议每月至少召开一次，根据需要也可随时召开。

2.与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。3.会议内容：学习党的基本知识，传达贯彻上级党组织的决议和指示；组织党员交流思想心得和工作开展情况；开展批评与自我批评；研究入党积极分子的培养考察工作，讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见供支部参考。

四、党课

1.上课时间：每个季度至少上一次党课。

2.党课内容：围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合单位党员状况，有针对性地进行党的路线、方针、政策教育，党的基本知识教育，形势任务宣传教育，专业技术培训等。

3.党课要求：（1）制定党课计划，由组织委员负责；（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对缺席党员要及时补课；（3）党课教员由支部书记担任，也可邀请上级领导、先进典型人物和其他支委担任。讲课要联系实际，讲求实效；（4）认真做好记录。

第二篇：各项制度范本

生产经营单位各级安全

生产责任制及安全生产规章制度

范本

2013年9月

____________（单位名称）安全生产责任制

一、主要负责人（董事长、法人代表）安全生产职责

（一）生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任；

（二）按照法律、法规要求，建立健全安全生产管理机构，配备专职（或兼职）安全生产管理人员，并保证必要的资金投入；

（三）认真贯彻执行国家和本事有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及规章，并检查执行情况；

（四）安全生产工作应列入本单位重要议事日程，每月组织召开一次安全生产工作专题会议，研究布置本单位的安全生产工作，组织、协调生产安全事故隐患治理及生产安全事故应急救援工作。

二、主管领导（经理）安全生产工作职责

（一）主管领导是单位安全生产管理工作的直接领导者，对单位安全生产工作负直接领导责任；

（二）认真贯彻执行有关安全生产法律、法规、规章及相关规定。负责领导、协调本单位安全生产管理工作，分析、预测安全生产形势，依法履行安全生产管理职责，并保证安全生产投入的有效实施；

（三）负责建立、健全并督促落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度；

（四）负责督促、检查本单位的安全生产工作，及时消 除生产安全事故隐患，确保生产安全；

（五）负责上报本单位的生产安全事故，协助有关部门做好生产安全事故调查处理工作；

（六）负责部署、组织实施生产安全事故应急救援工作；

（七）负责安全生产宣传教育培训工作；

（八）负责落实安全生产监管部门布置的工作。

三、车间主任工作职责

（一）认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和相关规定以及本单位的有关制度。对本部门生产安全负全面责任；

（二）定期进行安全生产检查，针对问题，及时采取具体措施，在保证安全的条件下进行生产。确保安全生产工作经常化、制度化、具体化、标准化；

（三）定期对从业人员进行安全生产教育培训。特殊工种人员取得特殊作业操作资格证书后，方可上岗。新招用、换岗、离岗6个月以上的从业人员必须在上岗之前进行安全教育培训；

（四）组织制定临时性生产任务的安全生产方案及措施，并严格执行；

（五）负责编制本车间安全生产技术计划措施，并组织实施，不断改善劳动安全条件；

（六）发生生产安全事故时，要及时组织救护，注意保 护现场，按规定上报。配合相关部门做好事故的调查处理工作；

（七）认真做好劳动防护用品的发放工作。教育从业人员正确使用劳动防护用品，并检查使用情况。

四、班（组）长职责

（一）认真执行有关安全生产的各项制度规定，模范遵守安全操作规程，对本班（组）生产安全工作负责；

（二）对本班（组）从业人员定期进行安全生产教育培训，指定专人负责新上岗人员劳动过程中的安全；

（三）严格执行交接班制度，定期进行安全生产检查，杜绝“三违”现象，发现问题及时解决。对不能解决的问题，要采取有效控制措施，并及时上报。

（四）组织本班（组）从业人员认真吸取同行业生产安全事故教训，提出有效防范措施，发生死亡、重伤事故，要立即抢救，保护现场，及时上报；

（五）严格落实安全生产奖惩制度，将安全生产工作纳入班（组）经济考核工作中。

五、从业人员安全生产职责

（一）认真学习有关安全生产方面的法律、法规、政策及安全生产技术，严格遵守各项安全生产规章制度。不擅离职守，不违章工作，不酒后作业，不野蛮作业，不从事与工作无关的作业。在生产过程中，对周围的作业人员的安全负 责，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；

（二）工作前后认真检查、清点自己所使用的机械设备和各种工具，保证安全可靠。不得私自改动设备的功能、结构，保持作业现场整洁，做到安全生产、文明生产；

（三）根据安全操作规程和岗位特殊规定，正确穿戴劳动防护用品，正确使用安全器具；

（四）遵守劳动纪律，听从领导及安全管理人员的指挥，积极参加本单位组织的各种安全生产培训及考核，对相关的安全生产管理工作提出改进意见和建议；

（五）发生事故和危险，应立即报告，采取必要的抢救措施，注意保护事故现场，配合事故调查人员的工作；

（六）在生产经营过程中，从业人员对违反安全生产规章制度的人和事，有义务予以制止和纠正或报告有关部门。

单位名称 年 月 日

_____________（单位名称）安全管理制度

安全生产教育培训制度

一、安全生产培训的主要内容

（一）安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；

（二）安全生产责任制、安全操作规程；

（三）突发事件的处理方法及紧急自救、互救知识；

（四）劳动防护用品、用具的使用和保管；

（五）生产安全事故案例；

（六）劳动纪律；

二、从业人员岗前安全生产教育

（一）新从业人员上岗前必须进行厂级、车间级、班组级“三级”安全培训、培训时间不得少于24学时；老员工每年培训时间不少于8学时。

（二）从业人员调离工作岗位或离岗半年以上重新上岗前，以及采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备进行生产的、应对从业人员进行有针对性的安全生产培训，培训时间不得少于4学时。

（三）特种作业人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，考试合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。

安全生产检查制度

一、定期检查

（一）班组检查。由班组长（姓名）负责，每天对本班组进行安全检查，发现问题及时解决。

（二）车间检查。由车间主任（姓名）负责，每周定期对生产车间进行安全检查，并对检查出的问题进行处理，及时解决。

（三）厂级检查。由主要负责人（董事长、法人代表）负责，每月定期对本单位进行安全生产大检查，对检查出的问题及时解决。

二、季节性安全检查

（一）雨季：检查生产区内重点防汛单位，如工棚、架子、危险房屋等。对电器设备及线路进行全面检查，对避雷设施进行检测；

（二）夏季：进行防暑降温工作的检查。

（三）冬季：对水路、管道、受伤易损坏的设备、原材料、供暖设备等进行安全检查； 劳动防护用品配备和管理制度

一、采购

劳动防护用品的采购必须遵守以下原则：

1、质量符合国家标准或行业标准。

2、应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。

3、采购的一般劳动防护用品应有相应产品合格证，特种劳动防护用品应有三证一标志即：产品生产许可证、产品合格证、安全鉴定证、安全标志。

二、保管

1、_____________（部门名称或人名）负责劳动防护用品的入库保管。

2、劳动防护用品的存放仓库必须干燥通风符合存放要求条件。

三、发放

劳动防护用品应按公司规定按时发放，不得以货币或其他物品代替。

四、使用

1、公司有责任教育和监督所辖员工按照劳动用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品，凡经过教育和处罚仍不按规定佩戴为蓄意违章，按相关制度进行处罚。

2、_____________（部门名称或人名）要建立并 妥善保管个人劳保领用卡,按时记录发放的劳动防护用品，定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。

3、劳动防护用品使用前要进行必要的检查。

五、更换、报废

1、在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期，予以报废。

2、防护用品在使用中出现破损或超过使用期限，要以旧换新，方可领用。

特种作业人员管理制度

一、为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。

二、现有特种作业人员的作业种类如下：

1、_____________（种类），人员名称

2、_____________（种类），人员名称

三、_____________（部门名称或人名）负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。

四、特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可上岗作业。

五、取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。

六、特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带原件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。

设备安全管理制度

一、设备安全保养：

1.每台设备设立设备保养记录卡，专人、定时执行设备保养，做好记录。

2.设备操作和维护人员必须随时注意设备运行状况，发现问题及时报告和处理。

二、设备安全运行：

1.设备的所有图纸、说明书等数据由_____________（部门名称或人名）保存。

2.设备操作人员负责在开动机器前对本岗位使用设备进行检查。

2.生产岗位操作人员检查设备时，发现设备不能继续运转时，先停止运行，再立即通知主管，由当班维修人员进行维修，作好记录。

三、设备安全操作：

1.特种设备操作人员须经过培训，考试合格后方可上岗。

2.一般设备操作人员上岗前须指定专人进行上岗前培训，并保留培训记录。

3.设备操作人员在操作设备时须严格执行安全操作规程。生产安全事故报告和调查处理制度

一、伤亡事故报告程序，根据伤亡事故的严重程度不同而不同。

1、轻伤事故

发生轻伤事故后，应由负伤者或事故现场有关人员将事故发生的时间、地点、经过、原因等，立即报告车间主任（姓名），由车间主任（姓名）在当日（当班）下班前报告_____________（董事长或法人代表）。

2、重伤事故

由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告_____________（董事长或法人代表）。再由_____________（董事长或法人代表）于1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。

3、死亡事故

由负伤者或事故现场有关人员直接或逐级报告_____________（董事长或法人代表）。再由_____________（董事长或法人代表）于1小时内向当地安全生产监督管理部门报告。

二、事故的善后处理

1、协助上级有关部门做好事故调查处理及赔偿工作。

2、按照《工伤保险条例》的有关规定给予赔偿。

3、利用事故案例，开展安全生产教育，从中吸取教训。

安全生产奖励和惩罚制度

一、奖 励

对认真执行安全生产方针政策、各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

1、对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。

2、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。

3、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。

4、对抢险救灾有功者。

5、积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进个人。

6、对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。

二、惩罚

有下列情形之一者应予惩罚：

1、事故责任者。

2、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。

3、违章违纪，情节严重，性质恶劣者。

4、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。

5、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。

6、对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。

7、其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。

8、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。

9、擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

生产安全事故隐患排查治理制度

一、工作目标

认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动，突出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患。

二、排查治理内容

1、安全生产责任制建立及落实情况；

2、生产设备（特种设备）等的运行记录和检测记录；

3、生产现场情况；

4、安全教育培训情况；

5、特种作业持证上岗情况；

6、应急预案制定及演练情况；

三、事故隐患的排查整改

对排查出的安全隐患，在规定时间内登录大兴区安全生产监管系统，进行隐患自查自改申报工作.操作规程范本

砂轮机安全操作规程

1、砂轮有下列情况之一者，不准使用：

（1）没有出厂合格证，或成份、粒度、尺寸、以及额定线速度不符合要求。

（2）轻敲检查，声音嘶哑。

（3）受潮、有裂纹或碰撞伤痕，中心孔铅套松动，或轴孔配合过紧。

2、砂轮机两测夹盘必须时钢质材料，且直径应相等，不宜小于砂轮直径的三分之一。夹盘端面要平整，与砂轮接触面一般应为夹盘面积的八分之一。在夹盘与砂轮之间，必须加1-2毫米的软垫，并均匀紧固夹盘。

3、砂轮机的防护罩和排尘装置应完整、防护罩保护的角度应不小于240度，中心线以上的开口度不应大于65度，防护罩与砂轮外圆的间隙应在20-30毫米之间。

4、砂轮机上支持工件的托架与砂轮外圆的距离应保持在3-5毫米，并位于砂轮水平中心线以下3毫米左右为宜。

5、安装好的砂轮机必须进行3分钟空转试验。无明显震动和其他问题时，方可投入使用。

6、砂轮旋转方向应与轴头螺纹旋向方向相反。正对砂轮选装方向不许站人。

7、不得用远离砂轮机的开关来操纵砂轮机的开停。

8、除修整刀具刃面外，一般不宜用砂轮的侧面磨削，对厚度小于20毫米的砂轮，禁止使用其侧面磨削。砂轮的圆表面出现不规则时，应及时修整。

9、磨削时，要握牢工件，并缓慢接近砂轮，用力不可过猛，不准两人在同一砂轮上磨削。

10、细小工件，必须用工具夹持，不准直接用手拿。

11、磨削工件时，必须戴防护眼镜，且不要正对砂轮旋转方向站立。使用手砂轮时，砂轮方向应避开人行道和设备，或加防护挡板。

12、使用风动砂轮机时，风管接头必须牢固，无罩的风砂轮除磨内孔外，必须加设防护挡板。

手工电弧焊安全操作规程

1、电焊工必须掌握一般电气知识，必须持证上岗，熟悉灭火技术和触电急救方法。

2、点焊机电源线长度不得超过3米。

3、电焊机外壳必须有良好的接地，焊钳绝缘必须良好。

4、雨天不准露天进行电焊。在潮湿地地带工作时，应站在绝缘物品上，并穿好绝缘鞋。

5、电焊机的电源接线，应由电工执行。

6、停机时，先停电焊机负荷，方可切断电源开关。

7、移动电焊机时，须停机断电。

8、焊接中突然停电，应立即切断电源。

9、在人多的地方焊接时，应设档光板。

10、操作时，人体不要接触在钢板或其他导电物件上。

11、焊接有色金属工件时，应通风排毒，必要时，操作者应戴过滤式防毒面具。

12、修理煤气管或在有泄露煤气的地方焊接时，要事先通知煤气站和安全、消防部门，并按有关规定采取可靠安全措施后，方可施工。

13、电焊机空载电压和工作温度，不得超过该机允许规定。

14、禁两台电焊机同接一个电源开关。

第三篇：其他各项制度

安全检查制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依据《建筑施工安全检查标准》JGJ 59----99，科学的评价项目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度：

(1)巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题，及时处理。(2)班组每日上班前15min进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交待和检查。

(3)项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。(4)接受并配合工程处、公司以及上级主管单位组织的安全、文明施工检查。(5)做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。

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2006年8月29日

施工现场急救措施

现场急救是在施工现场发生伤害事故时，伤员送往医院救治前，在现场实施必要和及时的抢救措施是医院治疗的前期准备。

工地发生伤亡事故时，应立即做好三件事：

①有组织地抢救伤员；

②保护事故现场不被破坏；

③及时向上级和有关部门报告。

各种事故急救措施如下：(1)触电急救

发现有人触电时，应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位

分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。(2)摔伤急救

当有人自高处坠落摔伤时，应注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成 二次伤害。

(3)食物中毒急救

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并拨打急救电话120。

亚硝酸钠是搅拌混凝土的添加剂，其形状很像食用的大粒盐，有人叫它“工业用盐”，它是一种有毒物质，千万不要当作食用盐使用。(4)煤气中毒急救

冬季采暖必须按照有关规定，统一安装炉具并设专人负责管理；不得随意安装炉具，防止发生煤气中毒。

发现有人煤气中毒时，要迅速打开门窗，使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外，施行现场急救并及时送往医院。(5)毒气中毒急救

在井(地)下施工中有人发生中毒时，井(地)上人员绝对不要盲目下去救助。必须先向下送风，救助人员必须采取个人保护措施，并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时，应及时拨打119、110或者120求救。(6)发现火险的处理方法

当现场有火险发生时，不要惊慌，应立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119报警讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

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2006年8月29日

防火消防安全制度

(1)保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。(2)实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任人。

(3)坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电气设备和线路故障引起火灾。

(4)加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。(5)对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。

(6)消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。

(7)成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

(8)任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。

(9)任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

(10)进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

(11)在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。(12)不准带易燃、易爆物品进入施工现场。

(13)在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款500元。

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2006年8月29日

治安保卫制度

(1)认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。(2)加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

(3)严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进人施工现场。

(4)贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

(5)负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。

(6)严禁小孩、妇女在工地内停留。

(7)工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。

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2006年8月29日

门卫制度

(1)门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。

(2)严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

(3)严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

(4)严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。”(5)做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。(6)做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

(7)加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

(8)加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。

(9)协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。

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2006年8月29日

卫生管理制度

(1)划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

(2)施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。

(3)厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。

(4)保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。

(5)厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。(6)工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。

(7)车辆进出清洗干净，不污染道路。(8)每周进行一次卫生大检查。

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2006年8月29日

工地生活区管理制度

为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和生活次序，特制订如下制度：(1)严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。(2)严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。

(3)执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。．

(4)工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。

(5)工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。

(6)爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。

(7)爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。

以上守则，请自觉遵守。

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2006年8月29日

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、严格控制火源

1．施工现场建立集中吸烟区。2．严格执行动火审批制度。

3．严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。4．严格执行“十不烧”的规定。

三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。

四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。

五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。

六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。

七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。

八、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60w的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。

九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。

十一、同各班组签定防火安全协议书。

十二、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。

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2006年8月29日 施工现场防扬尘、防噪声污染措施

一、施工现场防扬尘措施

1．高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2．拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。

3．施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。

4．散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输

和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

5．生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。

6．在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。

二、施工现场防噪声污染的各项措施 1．人为噪声的控制

施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2．强噪声作业时间的控制

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。3．强噪声机械的降噪措施

(1)牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业(如预制构件，木门窗制作等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。(2)尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4．加强施工现场的噪声监测

加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

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2006年8月29日

不扰民施工措施

为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：

(1)晚上10时至早上6时，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业的，施工前要先取得周围的单位、居民或居；委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。

(2)施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。

(3)施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班(学)时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。

(4)施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪声影响他人休息。

(5)施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。

(6)施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施r，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。(7)教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。(8)施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。

(9)要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工带来的扰民隐患，切实做好文明施工。

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2006年8月29日

第四篇：各项制度

——信访听证终结制度。主要是针对一些信访久拖不决、处理不到位，甚至出现缠访、重复访和越级访等问题，总结完善延安市的做法，在县以下纪检监察机关开展信访听证终结试点工作。由纪检监察机关牵头，组织信访当事人、相关部门和公众评判人员参加，对涉及领导机关、领导干部廉政勤政方面久拖不决的信访问题进行听证，做出处理结论，解决合理诉求，做好缠访群众的说服劝解工作。促其息诉罢访。这项制度搭建了信访当事双方面对面沟通的平台，拓宽了解决基层信访问题的方式和途径。增强了信访处理的透明度与公信力。——电子化政府采购制度。主要是针对政府采购存在的运行不透明、效率低下，容易导致暗箱操作、滋生腐败等问题，以现代信息、通信和网络等技术为手段，通过陕西省政府采购调子交易管理系统，实现从政府采购预算编制、计划报审、项目组织，合同签订、资金支付等全过程的网上采购和管理，用电子化方式排除人为因素的干扰，做到规范运行，阳光采购。形成监督制约机制。目前，这项工作正在有序推进，省财政厅及有关部门认真组织实施，已取得初步成效，促进了政府采购行为的规范运行和公开透明。

——基层医疗机构药品“三统一”制度。主要是针对基层医疗机构药品购销渠道复杂、同质不同价、质量难以监控，群众看病难、看病贵等问题，运用市场的、公开竞争的办法，按照“政府主导、多方参与、竞标竞价、合同配送”的原则，由省市县三级分级实施。省卫生行政主管部门面向全国公开网上招标，遴选同一药品价格最低的生产企业，市药品监管部门面向全国公开招标，遴选确定药品配送企业，将药品直接送达基层医疗机构，医疗机构不增加任何费用，按照“零差率”销售给患者。以期实现从源头上遏制医药回扣的不正之风，降低群众医疗负担。

——乡镇办案协作区制度。只要是针对基层信访举报量大，乡镇纪委办案力量不足、办案质量不高等问题，由县（市区）纪检监察机关统筹规划办案协作区，根据工作需要随时调遣协作区的办案力量，突破重大、复杂案件的办案协作方式。这项制度在不改变现行纪检监察行政体制和人员编制的情况下，整合了乡镇办案资源，探索出的协作办案的经验，提高了基层办案的数量和质量。

——乡镇公务接待“廉政灶”制度。针对乡镇公务接待负担重、支出多，甚至大吃大喝、铺张浪费，影响基层政府和干部形象等问题，由县（市区）政府投资为所辖乡镇统一建立机关灶，除承担干部就餐问题外，同时承担在乡镇进行的公务接待任务。这项制度改善了乡镇机关就餐条件和环境，体现了对基层干部的人文关怀，同时规范了乡镇是公务接待行为，减轻了基层接待负担，促进了党员干部厉行节约、艰苦奋斗作风的养成。维护了党和政府在群众中的地位和形象。

——廉政风险防控管理制度。针对权力运行的重点领域和关键环节，分析排查腐败易发多发的风险点，有针对性地采取防控措施，预防腐败问题的发生。

——重大建设项目派驻监察组制度。向政府投资的重大建设项目派驻监察组，加大监管力度，防止不廉洁问题发生。

——基层便民服务制度。建立县、乡、村三级便民服务中心，在惠农资金发放、政策咨询、信访投诉等方面，为群众提供便利服务。

第五篇：各项制度

例 会 制 度

一、每周一下午是全体教师开例会时间。

二、讨论幼儿园本周各项工作的开展情况，和具体落实情况。

三、总结上周工作，研究本周的工作重点，对幼儿园每日工作安排形成共识，分工合作，科学有序地开展好各项保教工作，科学化管理幼儿园。

安 全 制 度

一、各项活动均要以幼儿为中心，工作人员要注意儿童各项活动，户外活动时不准扎堆聊天，上班时间教师要精神集中，不能擅离幼儿，不准做私事，不能串班。幼儿玩大型玩具时，老师必须在旁照看组织，并教给幼儿正确的玩法，确有急事需离开岗位，应找人替班，替班老师应切实负起责任。

二、幼儿入园要检查衣袋内有无危险物品。睡觉前要提醒幼儿不要把小东西带到床上，预防发生意外事故，定期和随时对幼儿进行安全教育，使他们懂得怎样做是正确的、安全的，怎样做是不安全的、危险的，以及造成危险的后果。

三、药品、针、刀等物品要放在一定地方，不让幼儿随便拿到，剧毒药品要专人保管，专柜要上锁，不准放在班上。

四、户外活动前要检查鞋带，注意清点人数，对新入园的幼儿要多照顾，防止跑回家或丢失等问题发生。

五、园领导、医务人员应定期检查房屋场地、大型体育器材、玩具、家具、用具、电门、电线、插销等设备，发现问题要及时处理（每学期不少于2次）。杜绝触电、砸伤、摔伤、烫（烧）伤等事故发生。

六、幼儿入园时要求家长亲自把幼儿交给老师，离园时，要有相对固定的家长接孩子，委托别人来接时，家长应事先通知老师，被委托人接孩子，教师要仔细询问一些情况，确保幼儿安全离园。

七、炊事员注意食物管理和加工，防止食物中混入异物，禁止采购、制作腐烂变质食物，不让幼儿吃隔夜饭菜，要做好食品留样检查工作。做好每餐前的消毒工作，预防传染病及食物中毒发生。

教 育 教 学 制 度

一、根据《规程》和幼儿特点，制定切实可行的学期计划、主题计划、周计划。

二、按时上交各种计划、总结等材料。按要求组织好幼儿的一日活动，遵循幼儿身心发展规律和年龄特点，注意个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。

三、每学期期末，组织教育教学情况测查，进行工作总结。每学期每个教师按要求上好公开课和教研课，参加活动观摩与基本功比赛。

四、认真履行保教人员职责，严禁体罚和变相体罚幼儿，保证幼儿的安全。

五、定期召开家长会，平时加强家园联系，保证家园教育的一致性。帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学育儿知识，指导家长提高育儿水平。

教 育 科 研 制 度

一、大、中、小平行年龄班教研组每周一活动一次，研究活动重点、难点以及教育方法和教具的使用。每周四研究下周教育内容及活动安排并制定计划。

二、全园设立教育科研组，每两周活动一次，主要任务是学习园内外教育信息，改革创新教育方法，承担对外观摩任务，提高教学质量。

三、各班教师根据要求作计划。教材的选择，根据本班幼儿的年龄特点和实际水平而定。

四、教师在备课时间要认真备课，不做与备课无关的事情，按照要求，按时交班级计划、月主题计划、周计划以及教育笔记。

备 课 制 度

一、教师必须认真学习《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，以《规程》和《纲要》为依据，研究制订好各类教育教学计划。

二、认真学习教育理论知识，不断吸收新的信息，指导运用于备课。

三、深入钻研教材，结合本班幼儿年龄特点和实际发展水平备好课，突出重点，突破难点。

四、按时按质制订好系列计划，如：学期计划、主题计划、周计划、游戏计划等，每周写一篇以上的观察笔记和教育笔记。每周星期五上午准时将下周计划和笔记交园领导审阅。

五、备课时间除做好案头工作外，还必须制作教育活动所需的各种教具、学具，准备提供各种玩具、材料。

六、坚持集体备课与个人备课相结合。

七、备课时不得外出或闲谈，不做与备课无关的事情。

八、鼓励改革、创新，每学期进行一次评比，对设计新颖、富有创造性的计划、笔记、教案、教育活动设计等予以表扬。

教 职 工 培 训 制 度

一、教职工要积极进行自我培训、自我提高，形成在某一方面的突出特长。鼓励教职工利用业余时间进修或学习。

二、提倡互帮、互学，有经验的教职工要对青年教师进行传、帮、带。有计划的对保教人员进行音乐、舞蹈、美术等方面的培训。

三、坚持走出去和请进来的方针，每学期邀请专家或同行来园讲学或交流。每学期至少每人次外出参观学习一次。并根据需要有计划的派送教师外出学习。

四、坚持业务学习制度，有计划的安排业务学习内容，使全体教职工不断获得新的信息，了解幼教发展动态。

设施、设备使用及维护制度

一、幼儿园园领导和各班级、各部门要运用各种方法，对师生及家长进行爱护公物的宣传教育，任何组织或个人不得破坏设施设备。

二、建立健全设施、设备安全档案资料，对所有设施、设备必须登记造册，注明购买时间、设备名称、设备价格，由财务室专人保管，并做好维修记录。

三、在园长领导下，每学期组织人员对设施、设备认真普查一次，发现问题及时处理，平时思想要重视，以防患于未然，确保使用时的安全。

四、各种设施、设备属于固定财产，实行分班定人管护，落实责任制。如有变动，必然办理移交手续，如发现非正常损坏或丢失，照价赔偿。

五、公共场所的设施、设备由幼儿园负责打扫与保养，有损坏及时通知办公室进行修理。

六、建立治安组织，做好安全防护工作以防火灾、盗窃、意外事故的发生，每天下班后应由保安人员普查一遍门窗关闭情况，闲杂人员不能进园。夜间加强巡视制度。节假日要有专人值班护园。

七、注重平时的管理、维修、保养工作，以延长设施、设备的使用寿命。

教 具 管 理 制 度

一、教师使用教具要提前半天或一天到教具室借用。做好登记工作（姓名、借还时间、教具名称、数量），不填写借用登记表的不得私自取用教具。

二、电化教具当天借还，如需转借，转借人负责还，并在被借人用栏内签署自己的名字。

三、美术教具点清后方可借出，用后清洗干净如数送还。儿童打击乐器点清借出按数量归还。录音机、手风琴、电子琴、录像机等贵重教具，一般不外借，如需外借，须经领导同意。

四、使用人员由于不负责任造成损坏，要追究责任。并及时告知有关人员，以便修理和酌情处理。

五、教具要分类存放，编号登记，新添的教具要及时通知教师。

班级教玩学具使用管理制度

一、各班班长要认真负责，二位教师共同教育，指导幼儿正确使用，爱护玩教玩具，做到轻拿轻放，用完后物归原处。

二、对损坏较轻的玩教具要及时修补，对损坏严重的应存放好，注明损坏原因，学期末做统一注销。

三、玩具要每周消毒一次。

四、图书、娃娃家、小医院、车辆、各种积塑、积木、教、学具损坏、丢失率不得高于10％。

五、每学期末，对各班教、玩、学具进行核对，视情况给予奖罚。

教学资料借阅制度

一、做好教具借阅的登记手续，认真登记好借阅人姓名、借阅资料名称、借阅时间、归还时间。

二、借走的教具、书籍，最长时间为两周，若需延长期使用要办理续借手续。

三、正确使用、自觉爱护教学资料，若有缺损酌情赔偿。

四、本资料室只限本单位教职工借阅，外单位人员来借阅须经主管领导同意后方可借出。

档 案 管 理 制 度

根据档案的保管期限，整理建档，并由专人负责。

一、档案管理员认真做好档案分类、立档工作，力求规范化。

二、案卷标题应简明确切，保管期限力求划分准确，并备考表，装订成册。

三、有保存价值并能反映保教活动全貌的资料档案，应经行政、教育教学、卫生保健、后勤等各部门筛选整理后，由部门负责人每学期送交档案管理人员归案。

四、必须经园领导同意或批准后，才能到档案室找管理员查阅重要资料。

工作人员考勤请假制度

一、全园教职工要自觉遵守考勤制度，准时到岗，不迟到、不早退。

二、工作人员的出勤情况由专人负责每天划考勤，出勤情况与奖金挂钩。

三、病、事假报园长批准。无特殊情况不得电话请假。凡无故不上班或事后请假视为旷工，每个月请假（无论病事假）一天者，扣除当月奖金。

四、婚假七天，产假90天（剖腹产另加15天），流产假15天，超过者按事假处理。全年累计请事假超过12天者，不得参加年终评优。

五、病假必须有医生证明，无病假条和药费发票者按事假处理。假条及时交财务人员。

六、不能参加全园或班组组织的学习和其它活动，要及时向园长或班组长请假。

交接班、带班、值班制度

一、认真执行园内规定的幼儿作息时间表，有目的、有计划地进行各项活动。

二、进班后，必须做好一切准备工作（包括教学准备和生活上的准备）。

三、保教人员要把全部精力放在关注幼儿上。带班时间不擅离岗位，不聊天，不干私活。不接待亲友，不打电话，不影响正常的教学秩序。

四、幼儿午睡前，保教人员应提前一小时将卧室通风，午睡时拉上窗帘，便于幼儿入睡，幼儿睡眠期间巡回察看，注意幼儿冷、暖，及时纠正睡眠姿势，对尿床幼儿给予个别照料。

五、带班、值班期间如有特殊情况需调班，必须事先向领导说明。

六、带班、值班时发生的事故，应由当班保教人员负责处理，并及时向领导汇报，向家长说明情况。

七、交接班时，当班人员应认真填写交接班记录，交接幼儿出勤人数、教育教学、饮食活动、身体状况、幼儿疾病、服药等情况。接班人员根据交接班 记录及口头介绍接班，并按要求做好接班工作。

八、不得体罚和变相体罚幼儿，不讲伤害幼儿自尊心的话，违者视情节轻重，做出相应的处罚。

教 师 聘 任 制 度

每学年暑假后，实行聘任及双向聘任，园长结合教师平时的工作能力聘任保教组长、班长主任，教师，保育员。

学习制 度

一、每周一为政治业务学习时间。

二、政治学习由园长负责组织安排，业务学习由业务园长和年级组长组织学习，保健知识由保健老师组织学习，组织者事先要选好学习内容，并切实组织好，确保学习效果。

三、参加学习人员要按时到场，无特殊情况不得请假，并根据情况认真做好笔记。

家 长 工 作 制 度

一、建立家长委员会

1、家长委员会由各班一至两名家长代表组成，设正副主任各一名，家长委员会主任是幼儿园园务委员会成员之一。

2、每学期初召开家长委员会会议，商讨幼儿园工作，制订工作计划，年末家长委员会向家长汇报总结家长工作。学年中根据幼儿园工作需要，委员会可随时召开会议。

3、家长委员会应通过各种形式听取并及时反映家长对幼儿园工作的意见和建议，并协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。

二、成立家长学校，组织各种形式的家长活动。

1、每学期至少召开一次家庭教育讲座活动。

2、每学期开展一次家长观摩或家长参与的半日活动。

3、每学期开展家园同乐活动，如庆祝节日、运动会、春秋游等。

4、每学年召开一次家庭教育经验交流会。

三、做好家园联系工作

1、每班设立家园联系栏，栏内宣传内容每月更换一次。

2、每月认真填写家园联系本，及时与家长沟通，向家长如实介绍孩子在园内的表现，并取得家长的配合教育。

3、家长接送幼儿时，教师可根据情况与家长进行简短的交谈，交换意见，将孩子在园情况如实反馈给家长，并了解孩子在家里的一些表现。

4、每班老师与家长的联系要畅通，及时与家长取得联系。

5、每年至少召开一次全体家长会，与家长共同探讨幼儿园建设和家庭教育的问题，以提高幼儿园的教育质量和家长的育儿水平。

6、各班每学期至少召开两次家长会，征求家长对本班保教工作的意见、建议。

7、针对家庭、社区进行宣传每年至少进行一次，宣传内容如下：

(1)幼儿正常生长、发育情况。

(2)幼儿衣、食、住、行、卫生习惯的培养等方面的卫生要求。

(3)各种传染病的预防知识及疫情通报。

(4)常见病、季节多发病的防病知识。利用大自然因素（日照、空气、水）锻炼的卫生要求。

(5)饮食卫生、营养卫生知识。

8、向家长公布园长电话：***。

9、做好家访工作。新生入园前家访，以后每学期普访一次，三天不来的幼儿电访或家访，对个别特殊幼儿或遇有问题应随时家访，并做好记录。

财 务 管 理 制 度

一、幼儿园财产必须具备有效的适用性，计划添置调拨财产必须适用于幼儿园的发展需要。对具有反复、长期使用的财产，应当注意保养维修，延长使用期。

二、向领导提出合理化建议，有计划地充实与更新教学设备，根据需要与可能不断添置各类财产。

三、养成幼儿爱护公物的的良好习惯，抵制各种侵犯公共财产的行为，减少和避免财产的损失，维护财产的安全，损坏公物要赔偿。

四、加强财产管理，建帐设卡，贯彻“统一领导，分工管理，层层负责，合理调配，管理结合，物尽其用”的原则。遵守制度，责任到人，对低值易耗品，幼儿园也要加强管理。严格按照《陕西省中小学物资管理暂行办法》管理幼儿园各类财产。

五、每年按时进行财产清查，做到帐帐、账卡、帐实相符，对盘盈的，查明原因，按规定入帐。对盘亏损坏的财产应查明原因分清责任，经领导批准，贵重的应由主管部门批准后，再做妥善处理。

六、各类财产管理人员，调动或调离，要将经管的财产逐一清点造册。帐帐、帐卡相符后，向接办人员逐一交待清楚，双方在清查表上签字，并由财产主管负责人监交。

财 物 保 管 制 度

一、采购物品时，要根据需要考虑物美价廉、质量过关，做到既保障供应又勤俭节约，保管员凭发货票清点物品入库、分类记帐。

二、发放物品时，要求领物人签字，帐目要日清月结，半年进行小清点，年终进行大清仓、盘点，做到帐物相符。

三、按劳动保护的规章制度，发放劳保日用品，如有特殊情况经园务会议决定后才发放。

四、办公用品和大件生活用品，经各主管领导审批后方可发放，并回收破旧物品。

五、每月25日至30日发放下月幼儿生活用品，先由保管员对各班组发放物品进行预算审定，然后按顺序备好物品，经各班组核对后签名领取。

六、保管员经常巡回各班级检查小仓库，了解发放物品的质量和用量，对爱护公物、勤俭使用物品的班级，给予表扬，对浪费公物和擅自挪用公物现象给予严厉批评，是情节轻重给予适当经济处罚。

园 所 卫 生 制 度

一、室内环境清扫：每天一小扫，每周一大扫，每周检查及抽查，及时消灭蚊、蝇、蟑螂等害虫。

二、室外环境保持清洁干净，每天坚持彻底清理，定人、定点、定期清除垃圾。

三、经常保持室内空气流通，每天早晨幼儿入园前15分钟开窗通风（视天气情况灵活掌握）。冬季定时开窗通风，其它季节随时开窗换气，保持室内空气清新；启用空调时应注意，室内外温差不要太大，一般冬季室温不超过15——18摄氏度，夏季室温在26——27摄氏度左右。

四、幼儿的餐具、口怀、毛巾、玩具要保持清洁，定期消毒清洗。

五、每天幼儿离园后紫外线消毒灯消毒半小时。

六、厕所要清洁通风，无异味，定时打扫并用“84”消毒液喷洒消毒。成人厕所与幼儿厕所分开使用。

七、师、幼个人卫生：经常保持仪表整洁，勤洗头勤洗澡，勤剪指甲，饭前便后和给幼儿开饭前用肥皂和流动水洗手。

八、每年“五·一”前检修安好纱窗纱门，定期用药物灭蚊灭蝇。

九、伙房工作人员要认真贯彻执行《食品卫生法》和卫生“五四”制，工作服要保持干净，戴工作帽，每年进行体检，合格后方可上岗。

个 人 卫 生 制 度

一、幼儿毛巾、水杯要专人专用，做到一人一巾一杯，不得混用，用后洗净，定期消毒，餐桌定期清冼、消毒。

二、培养幼儿饭前便后及活动后用肥皂洗手，饭后擦嘴、漱口、不随地大小便、不随地吐痰、不随地撕废弃物等良好卫生习惯，注意纠正个别幼儿吃手的不良习惯。

三、幼儿的指甲每周剪一次。

四、幼儿服装清洁干净，教育幼儿在室内不趴地、在室外不拔花草。

五、幼儿被褥每月晒1次，床单枕套每月换洗1次。

六、注意引导幼儿了解并掌握保护视力的相关知识。

七、工作人员要保持仪表整洁，常洗头、洗澡、勤剪指甲。做到上班前、开饭前用肥皂、流动水洗手，给幼儿开饭时要穿隔离衣、戴隔离帽。不随地吐痰，养成良好的卫生习惯。

记 录、登 记 制 度

建立健全各种记录登记，要求各种记录完整、准确及时，按时对各种资料进行统计处理。

一、幼儿入园时，做好幼儿体检记录，登记是否有过敏史。

二、各班老师做好幼儿每日出勤登记，每月由食堂会计统计幼儿出勤天数及出勤率统计，由财务人员根据幼儿出勤情况，计算教职工奖金数。

三、各班老师做好全日观察记录和交接班记录，园领导随时抽查记录情况。

四、家长带领孩子带防疫部门接种后要及时通知给保健医，保健医要立即登记，做到卡、证、簿符合，每月按时上报预防接种情况，年底做预防接种率统计。

五、认真做好卫生宣传、预防投药和事故分析处理记录。

六、及时登记意外事故，坚持进行意外事故分析。

幼 儿 入 园 制 度

一、凡年龄在3——6周岁之间健康幼儿均可入园。

二、入园前先报名，经园长批准后，到市妇幼保健站做健康检查，合格后带体检表、户口薄，到幼儿园办理入园手续。

三、按国家有关规定，幼儿学费按整学期计算。

四、入园后，家长要遵守幼儿园的各项规章制度。主动交纳学费，按时接送幼儿。家长及幼儿患传染病时，必须及时通报幼儿园。

五、尊重教师，积极与幼儿园配合，主动与幼儿所在班级取得联系，及时反映幼儿在家一些情况及表现，为幼儿园的发展多提供合理的意见和建议，共同教育好幼儿。

六、幼儿因病或因事缺勤要及时请假。如没有特殊情况，不允许幼儿随便缺勤，以免影响保教质量。幼儿两个月不来者，按自动离园处理，责成其办理退园手续或除名。如果再入园时，必须经园长同意，重新到妇幼保健站检查身体，重新办理入园手续。

幼 儿 接 送 制 度

一、为了便于管理，保证幼儿安全，请您在规定的时间里接送孩子，上午8：30前入园，下午4：30以后，其余时间大门紧锁，无特殊原因，不得入内。幼儿因事因病缺勤必须及时跟本班教师请假。

二、接送孩子时，家长应与老师直接见面，不可以让孩子自行入园或私自带走孩子。

三、把接送孩子亲属身份告知幼儿园，不要经常换人接送，其他的亲属不得随意来园探望孩子。让他人代替接送孩子，应事先通知园方，并且来人应是老师所熟悉的，得到园方同意后方可来接。

幼 儿 生 活 制 度

一、幼儿两餐间隔时间，不得少于3小时。

1、餐前：做好餐桌消毒，幼儿大小便后工作人员及幼儿均应用肥皂流动水洗手，幼儿餐前15—20分钟不做剧烈活动，保教人员向幼儿讲解饭菜相关知识，引导幼儿吃好。

2、餐中：使幼儿保持良好的进餐情绪，鼓励幼儿细嚼慢咽，做到不催饭，及时照顾体弱儿及进食慢的孩子，幼儿进餐时，不扫地，不拖地。

3、餐后：幼儿咽下最后一口饭后，才能离开座位，饭后要擦嘴、漱口、洗手，午餐后安静活动15—20分钟后再上床。

二、幼儿午睡时间不得少于2小时。

1、睡前幼儿先入厕，小班幼儿由教师帮助铺好被子，拉好窗帘。

2、幼儿睡觉期间，教师要观察睡眠情况，随时纠正幼儿不良睡眠姿势，不得随便离开幼儿睡眠室。

三、在正常情况下，幼儿户外活动时间每天不得少于2小时。

1、幼儿活动前，教师要查看场地、器械、玩具，并讲解活动注意事项。

2、活动内容要符合本班幼儿年龄特点，活动量适度。充分发挥教师的主导作用及孩子的主体地位以及主观能动性，注意对体弱儿的保护。

幼 儿 考 勤 制 度

幼儿出勤由上午班教师每天上午第一教育活动之前，负责划考勤，月底及时交财务备案存查。

隔 离 制 度

一、儿童及工作人员患传染病时立即隔离治疗，并尽快送传染病院，所在班级要彻底消毒、通风，必要时要预防投药或应急接种，患者待隔离期满愈合，经医生证明方可回班。

二、对患传染病幼儿所在班和与传染病患者接触过的幼儿、工作人员进行检疫隔离，检疫期间不收新的孩子，不转出，不混班，不串班。检疫期满后无传染病发生，方可解除隔离。

三、幼儿离园1个月以上或离本市返回时，应向家长询问传染病接触史，并经医务人员重新检查，必要时进行化验检查或检疫后方可回班。

消 毒 制 度

（一）食堂食具的消毒

一、食具的洗涤消毒所有的食具经消毒后，方可使用。

1、热力消毒（程序：除残渣

温水浸泡洗刷

清水冲

热力消毒）

（1）蒸汽消毒：将洗涤好的餐具放入蒸汽柜内，温度100℃，消毒时间不得少于15分钟。（2）红外线消毒：将洗涤好的餐具放入消毒柜，温度保持100℃，消毒时间不得少于15分钟。

２、药物消毒（对不宜蒸、煮消毒的饮具可在洗净后用化学药物消毒。程序：除残渣

热水浸泡洗刷

药物消毒

清水冲）

（1）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害，必须经省级以上卫生行政部门批准生产的产品。（2）消毒液浓度、消毒时间必须严格按消毒液的使用说明进行。

二、食具的保管。经消毒的食（饮）具应有专门的存放柜，存放整齐避免与其它杂物混放，防止食具重复污染，并对存放柜定期进行清洗消毒。

（二）班级物品、场所的消毒

具体消毒标准如下：

1、毛巾、水杯 1次/日，消毒柜消毒30分钟。

2、桌椅 1次/日，1：250的84消毒液擦洗。

3、厕所 1次/日，1：250的84消毒液冲刷10分钟。

4、空气 1次/日，离园后紫外线照射30分钟，每半日通风至少10-15分钟。

5、玩具 1次/周，1：250的84消毒液浸泡10分钟。图书 1次/月 阳光暴晒。（每日空气消毒时同时将玩具、图书进行紫外线照射消毒）

6、床单、枕巾、被套、1次/月 用洗衣粉洗涤，用请水洗净，阳光暴晒4小时。被褥 1次/月 阳光暴晒4小时。

体 弱 儿 管 理 制 度

一、对新入园贫血的幼儿要及时与家长联系，采取药物治疗和食物疗法。

二、对体弱儿进行登记，分析原因，采取措施，及时掌握身体健康情况，做好记录。

三、了解患儿的发病原因，家园配合，加强护理。

四、疾病治疗后，及时结案转为健康系统管理。

五、保健人员对体弱儿生活、保健、营养、护理及治疗等要全面关心负责，给予必要的照顾。

晨 检 及 全 日 观 察 制 度

一、坚持晨检制度，并有记录（保健医有记录、带班老师有记录），对服药幼儿重点检查。

二、坚持晨检及全日健康观察制度。认真做好一摸（是否发烧）二看（咽部、皮肤和精神）三问（饭食、睡眠、大小便情况）四查（有无携带不安全物品），发现问题及时处理。

三、每班配备体温计，遇不舒服幼儿及时测量体温，如有异常，立即报告园长及保健医、通知家长，送幼儿到医院诊治。

四、严禁患有不宜入园疾病的幼儿入园。

五、晨检时接受服药幼儿家长带来的药品，做好幼儿服药的登记工作。

六、对情绪不好的幼儿，重点记录观察其情绪、食欲、睡眠等情况，全天予以特别的关注，并按时、准确的填写“幼儿全日观察记录表”。

预 防 疾 病 制 度

一、贯彻“预防为主”的方针，坚持做好晨检，发现早期患儿及时治疗，不断降低发病率。

二、督促孩子及时增减衣服，不吃不卫生、变质食物。

三、按时完成预防接种工作，保健医要认真审查预防接种卡，及时补种，建卡率达100%，接种率达100%，凡有禁忌病者及时通知家长，请上级防疫部门不接种或暂缓接种。

四、及时了解社会上的疫情，工作人员发现传染病要及时预告，做到早预防、早发现、早汇报、早诊断、早治疗、早隔离。

五、传染病流行期间，不带幼儿到公共场所，经常向家长宣传防病知识，要求家长及工作人员及时报告疫情，以采取必要措施。

六、加强幼儿体格锻炼，保证幼儿每日户外活动时间不少于2小时，增强儿童体质，提高对疾病的抵抗力。

七、必要时给幼儿及工作人员投服药物，做好疾病预防工作。

健 康 检 查 制 度

一、幼儿入园前，必须进行全面体格检查，合格后方能入园。

二、定期体检，教职工每年一次，炊事员半年一次。（包括胸透、肝功能、乙肝表面抗原等检查）全检率达100%，做到持健康证上岗。体检中发现疾病及时进行会诊，根据病情积极治疗，发现乙肝表面抗原阳性、精神病等，保教人员、炊事员应立即调离工作，发现肝炎或其它传染病者立即离职治疗，痊愈后，持医院健康证明，方可恢复工作。

三、保健医定期给幼儿查体（在园幼儿每年全面体检一次，每半年测身高一次，每季度测体重、视力一次），并做好健康分析评价、常见病的患病统计、缺点矫治工作。每年在妇幼保健院的协助下，检查以下项目：血色素、肝功、龋齿、视力、缺钙、缺锌等。

四、幼儿离园1个月以上或从外地返回时，要经卫生部门医生检查、询问后确定回班或检疫。

卫 生 保 健 统 计 制 度

一、做好十项记录工作，记录要清楚。

二、每天晨检、午检、并做好记录。

三、对幼儿的每次查体、职工查体均做好记录，根据查体情况对幼儿体格发育，膳食营养，进行分析评价，并及时反馈给家长。

四、对幼儿的各种疾病做好记录，分析原因，及时采取措施。

五、做好各种卫生检查记录。

药 品 管 理 使 用 制 度

一、在病因不明情况下，不随便为幼儿服药，在紧急情况下，立即送幼儿到市人民医院诊治。

二、常用药品：园保健室统一配备部分常用药品，在幼儿跌伤，碰伤的情况下，保证及时处理并做好记录。

三、幼儿中药：幼儿身体欠佳需服中药（自行带来），家长交给班级值班教师，值班教师按时按量为幼儿烫后服下，并做好记录。

四、幼儿中成药：有需服药的，家长送孩子时，与班内老师交接，班内老师按时按量给幼儿服上，并做好记录。

伙 食 管 理 制 度

一、成立由园长、食堂班长、保健医、保育员组长及家长代表组成的伙食委员会。每月召开1次伙食委员会会议，研究幼儿伙食问题。

二、幼儿伙食费专款专用，精打细算，计划开支，做到收支平衡。幼儿伙食费每年盈亏不超过2%。

三、每月按平衡膳食的要求制订幼儿带量食谱，要有两餐一点，根据市场供应、价格及幼儿伙食标准、营养供给量标准，合理调配伙食，要求膳食营养均衡。

四、准确掌握幼儿出勤人数，老师每顿饭前到食堂更正幼儿就餐人数，不吃隔日饭菜。

五、科学烹调，尽最大努力保存营养素，晚饭不吃甜食，要有炒菜，尽量少吃油炸食物。

六、严格遵守开饭时间，准时开饭。

食 堂 财 务 管 理 制 度

一、伙食帐必须日清月结，帐物相符、坚持购物审查制度，采购的东西必须有购货凭证，并经验收员签字、再经领导签字后方可报销。

二、厉行节约，反对浪费。

三、节余亏损原因清楚，报请领导批准方可处理，不得擅自转帐注销，幼儿伙食盈亏不能超过2%。

四、不准用伙食费购买其它与伙食无关的物品。

五、帐目接受伙委会的审查，每月需经单位领导签字方属有效。

六、每月公开帐目，接受家长和职工监督。

饮 食 卫 生 制 度

一、经常清扫厨房卫生，保持厨房的清洁，做到无蝇、无鼠、无虫、无蟑螂。

二、食堂严格执行《食品卫生法》，厨房一切物品做到生熟分开，洗涮干净，食具一餐一消毒。

三、不买不加工腐烂变质食物、副食及蔬菜，尽量当日吃当日买。最大限度减少库存，保管员和炊事班长以及医务人员，要认真检查采购来的副食质量、数量。买来的熟食要加热处理后再吃。水果要清洗干净，尽量削皮后再吃，预防食物中毒及肠道传染病的发生（幼儿所有食品要做好留样检查）。

四、搞好幼儿进食卫生，饭前工作人员及幼儿都要用肥皂、流动水洗手，餐前饭桌要擦净。

五、培养幼儿不挑食、不吃零食的习惯，开饭前老师要创造良好的进食环境，引起幼儿食欲，并向幼儿讲解有关营养知识。

六、炊事员要坚持上灶前洗手，入厕前脱去工作服，便后用肥皂、流动水洗手，不在操作间抽烟，不直接用炊勺品尝食物。

食 堂 卫 生 管 理 制 度

炊事员个人卫生要求：做到“八不、四勤、一干净”。“八不”即：一不洗手不操作；二不留长发和指甲；三不用拿过东西的手摸熟食；四不用别人的碗筷就餐；五不穿工作服上厕所；六不乱用、乱放炊具；七不在操作间吸烟、打扑克、玩麻将；八不随地吐痰。“四勤”即：勤洗头、勤理发、勤剪指甲、勤洗衣服。“一干净”即：工作服干净。

营 养 管 理 制 度

一、每周制定带量食谱，每季度进行一次营养计算。

二、饭菜做到“四搭配”即（干稀、甜咸、荤素、精细），烹调过程中要掌握火候，尽量减少维生素的破坏和损失。

三、各班老师要按时提饭，按要求使用餐具，并向幼儿介绍饭菜。

四、各班老师要照顾好幼儿的进餐，掌握每名幼儿的进餐量，教育幼儿不偏食，不吃零食的良好饮食习惯。

开 饭 制 度

一、每天按时打饭、按时开饭。

二、开饭时要求带班教师必须穿工作服、擦餐桌面。

三、分饭时必须用食品夹，把饭分到各餐桌，不得让幼儿离开餐桌领取饭菜。工作人员不得面对食品说话、咳嗽。

四、保证幼儿吃足、吃饱，不要过分催促，要巡回添加饭菜。

五、幼儿每餐用过的碗、勺、盘刷洗干净后消毒。