中共成都双流区委城乡社区发展

第一篇：中共成都双流区委城乡社区发展

中共成都市双流区委城乡社区发展 治理委员会2018年部门预算

目 录

第一部分 中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年部门预算情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2018年部门预算表

一、部门预算收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表

八、财政拨款 “三公”经费表

九、政府性基金预算支出表

十、国有资本经营预算支出预算表

第一部分 中共成都市双流区委城乡社区发展

治理委员会概况

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.牵头制定城乡社区治理体系建设的中长期目标和阶段性任务；负责推进城乡社区发展治理体制机制改革，构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系。

2.制定编制城乡社区发展规划；发展统筹推进城乡社区有机更新和城乡社区公共服务供给能力建设。

3.牵头建立城乡社区发展治理资源统筹机制和人、财、物投入保障机制；负责统筹推进城乡社区资源优化整合；制定城乡社区区域化资源共享工作。

4.负责统筹推进街道（镇）综合管理体制改革，城乡基层行政事项准入制度改革和城乡基层治理人才支撑体系改革。

5.负责城乡社区多元化治理体系建设；承担城乡社区区域化党建工作；指导推动社会组织、集体经济组织参与城乡社区治理； 指导基层群众性自治组织规范化建设。

6.牵头制定城乡社区发展治理考核标准体系、城乡社区发展治理评价体系，推动建立评价结果公示机制；组织实施城乡社区发展治理考核评价工作。

7.负责城乡社区发展治理工作理论政策实践研究；组织协调城乡社区发展治理宣传工作，总结推广经验做法。

8.承办区委办交办的其他事项。

（二）2018年重点工作

2018年，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻省市党代会精神，全面落实全市城乡社区发展治理大会决策部署，按照“1356”工作思路(“1”即坚持以党建为引领，“35”即 “三五”联动求突破，“6” 即六项改革见真章），推动城乡社区发展治理各项工作，形成共建共治共享的社区发展治理格局。

1、“三五”联动求突破，统筹谋划强协作

(1)聚力“1+5”行动，提升社区发展治理水平。统筹推进基层党建引领、老旧城区改造、背街小巷整治、特色街区创建、社区服务提升、平安社区创建“1+5”行动落地落实，夯实基层党组织战斗堡垒，提高城市舒适度，丰富城市功能内涵，优化社区服务功能，推进社区共商共建共治。

(2)构建“五大体系”，巩固党组织核心领导地位。全面推进以党组织为核心的新型城乡社区治理组织动员、管理运行、引领服 务、人才支撑、权责约束“五大体系”建立健全，加快形成党组织领导下的共建共治共享社区发展治理新格局。

(3)狠下“五个功夫”，弘扬社区志愿服务精神。扎实推进社区志愿队伍发展、组织培育、效能提升、评价激励、要素保障“五个项目”见实见效，加快建成与社区发展治理相适应的社区志愿服务体系，形成与邻为善、与邻为伴、守望相助、乐观包容的良好社区氛围。

2、聚力“三转三提升”，“六项”改革见真章

(1)致力镇（街道）机构改革，促进职能转变。突出把握“转职能、强效能、重治理”的核心，在科学界定镇（街道）职能，按照“5+X”模式设置党政办事机构，再结合地区实际，优化设置“N”个事业机构；推进社区公共服务改革，完善社区事项准入制度，促进社区减负增效。

(2)致力“互联网+社治”，促进方式转变。打造“互联网+”政务服务、健康保健、便民服务站点，叠加缴费、充值、配送、创客、咨询等互联网应用相关服务，提升社区服务信息化水平。

(3)致力“四社联动”，促进机制转变。深化“三社联动”机制，推动社区、社会组织、社会企业、社会工作互动协作和联动发展。提高政府购买社会组织服务占比，建立社会组织培育、孵化、服务多能一体基地，大力培育发展社区社会组织。

(4)致力完善物业管理，提升自治水平。深化商品房小区“211”自治管理改革，提档升级“1+3+1+N”新型社区自治管理，在条件 成熟的社区设立环境和物业管理委员会，新型社区自治管理实现满覆盖。

(5)致力示范引领，提升综合效应。充分挖掘区域特色，积极打造市级高品质和谐宜居生活社区，积极争创全国、全省示范试点，评选表彰一批最美阳台、最美小区（院落）和优秀社区组织及“最佳书记、最佳社工、最佳义工”。

(6)致力创新经费保障，提升治理能力。整合村公资金和公服资金，建立社区保障资金和激励资金，修订完善专项资金使用意见、使用办法、公开公示意见、项目实施细则等，充分发挥财政资金作用，撬动各类组织、各类资金参与、投入社区发展治理。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会预算包括：委本级预算、委下属事业单位预算。

2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括：成都市双流区城乡社区发展治理研究中心。

第二部分 中共成都市双流区委城乡社区发展

治理委员会2018年部门预算情况说明

一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

2018年财政拨款收支总预算611.93万元。收入包括：一般 公共预算当年拨款收入611.93万元。支出包括：一般公共服务支出503.05万元、社会保障和就业支出37.65万元、医疗卫生与计划生育支出6.88万元、住房保障支出64.35万元。

二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年一般公共预算当年拨款611.93万元，比2017年预算数910.82万元减少298.89万元，下降32.82%，变动的主要原因是减少了获得三星级及以上新型社区的“以奖代补”项目资金预算。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务（类）支出503.05万元，占82.21%；社会保障和就业（类）支出37.65万元，占6.15%；医疗卫生与计划生育支出（类）6.88万元、占1.12%；住房保障支出（类）64.35万元，占10.52%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）199.07万元，比2017年预算数199.92万元减少0.85万元，下降0.43%，变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。用于基本工资、奖金、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费、住房公积金、办公费、水电费、邮电费、咨询费、印刷费、会议费、培训费、差旅费、公务车运行维护费、劳务费、福利费、维护（修）费、工会经费、公务交 通补贴、其他交通费、其他对个人和家庭的补助、其他商品和服务支出费等。

2、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）预算数为303.98万元，比2017年预算数607.47万元减少303.49万元，下降49.96%。变动的主要原因是主要原因是了减少了获项目资金预算。主要用于村级公共服务改革、三星级及以上新型社区的“以奖代补”等项目推进涉及的印刷费、会议费、培训费、差旅费、公务接待费、委托业务费、其他对企事业单位补助。

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为26.89万元，比2017年预算数26.67万元增加0.22万元，增长0.82%，变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。主要用于基本养老保险缴费支出。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）预算数为10.76 万元，比2017年预算数10.67万元增加0.09万元，增长0.84%（或与2017年预算持平），变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。主要用于职业年金缴费支出。

5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为2.03万元，比2017年预算数3.79万元减少1.76万元，增长46.44%，变动的主要原因是国家政策 性变化和人员变动引起经费变动。主要用于单位行政人员医疗缴费支出。

6.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）预算数为2.45万元，比2017年预算数0万元增加2.45万元，增加100%，变动的主要原因预算口径变化引起经费变化。主要用于单位事业人员医疗缴费支出。

7.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）预算数为2.4万元，比2017年预算数2.64万元减少0.24万元，下降9.09%，变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。主要用于其他医疗支出。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为64.35万元，比2017年预算数59.67万元增加4.68万元，增长7.84%，变动的主要原因是增加了聘用人员住房公积金，主要用于住房公积金缴费支出。

三、2018年一般公共预算基本支出情况说明

中共成都双流区委城乡社区治理委员会2018年一般公共预算基本支出307.94万元，其中：

人员经费255.36万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费支出、职业年金缴费支出、住房公积金、其他社会保障缴费支出、其他工资福利支出。公用经费50.14万元，主要包括：办公费、水电费、邮电费、咨询费、印刷费、会议费、培训费、差旅费、公务车运行维护费、劳务费、福利费、维护（修）费、工会经费、公务交通补贴、其他交通费、其他对个人和家庭的补助、其他商品和服务支出费。

对个人和家庭的补助2.44万元，主要包括：其他对个人和家庭的补助支出。

四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

（一）因公出国（境）经费

2018年预算安排0万元，与2017年预算相同。

（二）公务接待费

2018年预算安排0.3万元，与2017年预算持平。

（三）公务用车购置及运行维护费

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会核定车编1辆，目前实际车辆保有量为1辆。2018年预算安排公务用车购置及运行维护费3.8万元，与2017年预算持平。

2018年安排公务用车购置经费0万元，拟新购公务用车0辆。2018年安排公务用车运行维护费3.8万元。主要用于公务用车的燃油、维修、保险等方面支出。

五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明 中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

六、2018年预算收支及变化情况的总体说明 按照综合预算的原则，中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年收支总预算611.93万元，比2017年预算数910.82万元减少298.89万元，下降32.82%，变动的主要原因是减少了或三星级以上新型社区的“以奖代补”项目资金。

七、2018年收入预算情况说明

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年收入预算611.93万元，其中：一般公共预算拨款收入611.93万元，占100%。

八、2018年支出预算情况说明

2018年部门预算本年支出总计611.93万元，其中：基本支出预算307.94万元，占50.32%；部门项目支出预算54.4万元，占8.89%；对附属单位的补助支出249.59万元，占40.79%。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计50.14万元。

（二）政府采购情况 2018年中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会政府采购预算总额2.95万元，其中：政府采购货物预算2.95万元。

（三）国有资产占有使用情况

2017年，中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会部门共有车辆1辆，其中一般公务用车1辆。单位无价值200万元以上大型设备。

2018年部门预算未安排购置车辆及购置单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2018年中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会实行绩效目标管理的项目1个，涉及一般公共预算249.59万元。

第三部分 名词解释

一般公共预算拨款收入：指双流区财政当年拨付的资金。一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)：指双流区委社治委行政单位及事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)：指双流区委社治委行政单位及事业单位开展社区治理项目支出。基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

对附属单位补助支出：指对附属单位补助发生的支出。“三公"经费：纳入双流区财政决算管理的“三公”经费，是指双流区委社治委用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费：指各部门的公用经费（包含所有单位的公用经费及行政（参公）单位的运转类项目经费），包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 2018年部门预算表（详见“中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年预算公开表”）

第二篇：成都双流医院请假条

成都双流医院请假条

关于请假制度的规定

一、总则: 为了健全公司的规章制度,便于管理以及员工的合理休假,并遵照国家有关劳动、人事管理政策和公司的其他有关规章制度，特制定本规定。

二、假期分类及相关规定：(一)法定假期：

按国家法定假期休假。(二)事假：

1、如无充分理由，员工不得缺勤或请假，员工请假以将工作有良好的交接为前提，并扣除以上月基数计算的日工资，任何其他原因单月累计或连续超过3天的事假每人除扣发按上月基数计算的事假期内工资外，取消半年全勤奖金。

2、事假超过一周者，扣发当月工资40%，取消全年全勤奖金，绩效考核指标以最低档计算。

(三)病假：

1、员工因病不能上班必须治疗或休养，依公司认可的医院诊断书参考假期时限。突发急症可依附近诊所诊断参考。

2、病假期间从事有偿收入活动的，公司停发病假期间的全部工资。

3、员工因病需到外地治疗，持转院证明，经公司领导批准可延长假期,但需要办理相关的续假手续。

4、员工在聘任期间，经有关医疗部门诊断患严重或重大疾病者（如恶性肿瘤等），在参照国家有关政策的基础上，可延长假期或停薪留职一年。(四)婚假：

1、公司为工作满一年及以上的员工结婚时提供3天带薪休假。男满25周岁。女满23周岁，双方初婚的可增加不带薪晚婚假4天。重新组合的家庭，初婚一方符合晚婚条件的，可享受同样待遇。

2、员工凭结婚证复印件在半年内请假有效。(五)丧假：

员工的直系亲属（配偶、子女、父母、配偶父母）去世，公司提供三天带薪丧假。旁系亲属去世，公司提供一日带薪丧假。路途远者另给假。(六)公假：

培训等因公需要请假，需要呈验有关证件，经上级主管签字批准。(七)产假：

1、公司为工作满一年及以上的女员工提供 90天带薪产假，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生1个婴儿，增加产假15天。妊娠不满3个月流产（含自然流产、人工流产）的，依公司认可的医院证明，给予产后加假20天至30天；妊娠3个月以上，7个月以下流产、引产，产后加假50天。

2、在公司工作年满一年的男员工因妻子产假，可享受7天带薪休假。(八)公伤假：

1、员工因公伤需要休息，依公司认可的医院诊断书参考假期时限，并发放20元/天的生活费。

2、特别病伤假期满仍未能上班者，可办理续假手续或停薪留职手续。

三、请假手续的办理：

1、请假应由本人于事前填写请假条，附交有关证明呈请核准，（电话或口头请假一律无效），请假条必须讲明请假种类、请假事由、请假时间、交接事项等，文字端正、格式正确。

2、请假时间 ： 1天以内（含1天），报经部门主管同意后由主管副总经理签批； 1天以上，报经由主管副总经理同意后经总经理签批。

3、对于紧急或特殊情况，应委托告知部门领导，事后24小时内补办请假手续，未办理请假手续而擅自离开岗位，作旷工处理。若造成生产损失的，视情节轻重给予批评教育、书面检查、行政处分等，屡教不改者报上级部门处理。

4、对于请假的内容，经查实是私自捏造或与事实不符的，将视请假无效，作旷工处理。

四、续假规定：

1、因患重病不能如期按时，可到人事部门办理续假手续，或超假时间可作为事假处理，若不办理续假手续者，以旷工论处。

2、因不可抗力或其他特殊情况不能如期返回，持有关证明可事后办理续假手续。

五、销假规定：

假期届满之后，应立即到部门领导或组织人事部门处销假。假期已满而不销假者按旷工论处。

六、附则：

1、全体员工必须严格执行公司制定的有关请假制度的规定。

2、全体员工病事假由组织人事部负责做累计、统计，作为考核主要依据，并存入档案。一年累计旷工3天（含）以上者，取消当年先进个人考评资格。一年累计旷工5天（以上）或连续旷工超过3天者，予以辞退。

3、本制度未尽事宜，按国家规定执行，公司以前发文中若有与本规定不一致，以本规定为准。

4、本制度解释权在总经办。

5、本制度自2012年4月1日起生效。

成都双流航都男科医院员工人事（病）假

请 假 条

申请人：

申请时间：

申请事由：

请假时间：

部门经理签字：

副总经理签字：

附件：医疗单位证明文件（病假用）

编号：qj 号 时间： 时间：

技术协调与加工巡检制度纲要

一、总则

1、各部门应针对自己的工作特点，制定详细的技术研讨制度与生产加工巡检操作制度；

2、各部门应根据工作计划或生产加工合同确定技术研讨或加工巡检时间表，提前一天向主管副总经理提出次日工作计划。

3、技术研讨或生产巡检当日应向主管副总经理提交研讨报告或巡检过程记录，列示工作期间发现的问题及解决计划与时间安排。

4、研讨或巡检时间以半个工作日为准，超过半个工作日的，要写清原因，并于工作结束前将巡检情况表以电子邮件方式传给主管副总。

5、监督

第三篇：中共双流县委组织部(通知)

中共双流县委组织部（）通知

双委组发[2009]29号

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中共双流县委组织部

关于印发村级治理机制配套制度的通知

各镇党委，各街道党工委，县委各部委，县级各部门党组（党委、总支、支部），各人民团体和企事业单位党组织：

为深入学习实践科学发展观，进一步完善村级治理机制，提高村级公共服务和社会管理水平，加快社会主义新农村建设，现将《双流县村组议事会成员产生、管理办法》等制度印发给你们，请结合实际抓好落实。

中共双流县委组织部 2009年5月15日

双流县村组议事会成员产生、管理办法

为进一步完善农村基层治理机制，根据本县实际，制定本办法。本办法适用于全县的村和涉农社区。

第一章 议事会成员的组成及结构

第一条 村（社区）议事会成员原则上由25人组成，由各组召开村（居）民会议（户代表会）从本组议事会成员中选举产生。

第二条 组议事会设置7—11人，由本小组村（居）民会议（户代表会）选举产生。

第三条 经村（居）民会议（户代表会）讨论决定，可吸收村（居）民以外的相关人员参加村（社区）议事会。并同时约定相应的权利和义务关系。

第四条 村（社区）议事会召集人由村（社区）党组织书记担任。组议事会召集人由村民小组（户代表）会议决定。

第五条 村（社区）议事会实行村民小组结构席位制，按每组3—5名确定。村、组干部在村（社区）议事会中不得超过30%。

第六条 议事会成员的选任资格和条件：

（一）拥护党的路线方针政策，有较强的政策理论水平和参政议政能力；

（二）为人正派，办事公道，甘于奉献，热心为群众服务； 第七条 村（社区）议事会内设民主监事会和社情民意联络组。

第二章 议事会成员的选举及增补

第八条 选举村（社区）组议事会成员时，必须有过半数的村（居）民或三分之二以上户代表参加，以到会人数过半数通过为有效。

第九条 议事会成员的选举须采取无记名投票方式，任何组织和个人不得指定议事会成员人选。

第十条 议事会成员选举时，应设立秘密写票处和代写处，文盲或因残疾不能填写选票的，可委托其信任的人代写。

第十一条 选举投票结束后，应立即统一开箱、公开计票，当场公布选举结果。

第十二条 村（社区）议事会成员出现缺额时，由缺额成员所在的村民小组从本组议事会成员中重新推选产生。

第十三条 村（社区）议事会成员任期与村（居）民委员会相同，可连选连任。

第三章 议事会成员的权利及义务

第十四条 议事会成员享有以下权利：

（一）提出议事会议题；

（二）参与议事会议题讨论并发表意见；按一人一票原则，对村（居）民会议授权范围内的事项进行表决；

（三）对村（居）民（代表）会议授权范围以外的村级事务和村（居）“两委”重大决定，在广泛收集民意、民愿基础上民主建言；

（四）党员议事会成员旁听镇（街道）党（工）委会议和镇党代会，非党员议事会成员旁听镇政府和街道办事处工作会议，同时列席村（居）“两委”相关会议，知晓上级党委政府相关政策及村（居）“两委”重大工作；

（五）查看与议题相关文件资料。

（六）对村委会执行村（居）民（代表）会议和村（社区）议事会决策事项情况进行监督，督促整改落实；

（七）参加培训，提高议事能力和议事水平；

（八）村（居）民会议赋予的其它权利。第十五条 议事会成员应履行以下义务：

（一）按时参加会议，遵守会议纪律，客观、公正、民主议事；

（二）客观、真实、全面、及时反映村民的意见、建议和批评；

（三）带头执行议事会决议，及时跟踪了解决议执行情况，督促落实；

（四）教育引导村（居）民贯彻执行方针政策和议事会相关决议；

（五）对口联系10—15户村（居）民，每年联系不少于12次。主动听取、收集、汇总党员群众的意见建议，并进行深入调查、分析和研究，探讨解决方案；

（六）自觉接受村（居）民监督。

第四章 议事会成员的管理及激励

第十六条 村（居）民议事会成员一年内无故不参加会议3次以上的，经议事会讨论通过，提请村民（代表）会议取消其议事会成员资格。

第十七条 议事会成员每年至少接受1次村（居）民民主评议。民主评议采取村民（代表）会议或“一户一票”方式进行，不满意率票高于30%的，为不合格，由村（社区）党组织书记对其诫勉谈话；高于50%的，应劝其辞职。

第十八 条对村（社区）组干部以外的优秀议事会成员，可给予表彰奖励，注重把年轻优秀的议事会成员培养成村组后备干部。

第五章 附则

第十九条 本办法由中共双流县委组织部解释。

双流县村（居）民会议、村（居）民代表会议、村（社区）议事会议事决策范围

为深化村级治理机制，推进基层民主政治建设，结合本县实际，现就村（居）民会议、村（居）民代表会议和村（社区）议事会的议事决策范围规定如下。

一、村（居）民会议讨论决定事项：

（一）讨论决定本村（社区）经济、文化和社会事业等方面的发展规划；

（二）制定、修改村（居）民自治章程或村（居）规民约；

（三）选举、罢免和补选村（居）民委员会组成人员；

（四）听取和审议村（居）委会、村（居）民议事会工作报告；

（五）讨论决定涉及全村（社区）村（居）民利益的重大决策；

（六）授权村（居）民代表会议、村（社区）议事会讨论决定本村（社区）事项；

（七）撤销、变更村（居）民代表会议和村（社区）议事会不适当的决议、决定；

二、村（居）民代表会议讨论决定事项：

（一）讨论通过本村（社区）经济、文化、社会事业发展等计划；

（二）讨论修改本村（社区）的村（居）民自治章程草案，提请村（居）民会议讨论决定；

（三）听取和审议村（社区）议事会和村（居）民委员会工作报告；

（四）讨论决定村（居）民会议授权的涉及全村（社区）村（居）民利益的相关事项；

（五）评议村（居）委会和村（居）民议事会的工作；

（六）审议通过村（居）民委员会成员的辞职报告，并在下一次村（居）民会议上通报；

（七）在村（居）民会议授权范围内撤销、变更村（居）民议事会不适当的决议、决定。

三、村（社区）议事会讨论决定事项：

（一）讨论村（社区）党组织、村（居）委会、村（社区）议事会成员和村（居）民联名提交的议题；

（二）研究拟定本村（社区）经济、文化和社会发展工作计划；

（三）讨论和审查集体资产的管理和使用，新型集体经济组织发展以及集体经济组织成员利益分配；

（四）讨论涉及全村（社区）利益的重要工作措施和重大工作安排；

（五）讨论村（社区）议事会工作报告及召集人的述职报告；

（六）讨论决定本村（社区）发展农业产业化项目和规模化经营项目；

（七）讨论决定村级公共服务和社会管理项目；

（八）讨论决定本村（社区）享受误工补贴的人数及补贴标准；

（九）审查人口出生计划指标的安排、落实；

（十）讨论确认“五保”、“低保”对象，审查救灾救济款物的发放；

（十一）讨论决定村（居）民会议授权的其他事项。

四、本办法经过村（居）民大会审议通过后执行。

双流县村（社区）组议事会民主议事决策规程

为规范议事会议事程序，结合本县实际，制订本规程。

第一条 议事会议事决策应坚持党的领导、一人一票、以民为本、维护民利的原则。

第二条 村（居）民议事会会议由党组织书记负责召集并主持，原则上每月召开一次。

第三条 10名以上村（社区）议事会成员联名提议，或村（社区）党组织、村（居）民委员会认为需要时，应召开村（社区）议事会；3名以上小组议事会成员联名提议，或村（社区）党组织、村（居）民委员会及村（居）民议事会认为需要时，应召开小组议事会。

第四条 村民议事会须三分之二以上成员到会方能召开。村党组织和村民委员会应派代表列席会议。村集体经济组织及其他村级组织成员根据议题可列席会议。应邀请非议事会成员的议题提出人列席会议。因故不能出席会议的议事会成员，应书面向召集人请假。

第五条 村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（社区）组议事会成员或10名以上村（居）民联名，可向村（社区）组议事会提出议题。村（社区）组议事会收到议题后，根据紧急程度和实际情况，将议题汇总报村（社区）党组织审查。

第六条 村（社区）党组织收到议题后，应及时审查研究，明确是否召开议事会专题研究，并在5天内将审查结果告村（社区）组议事会。不同意上会的，应说明理由。

第七条 村（社区）党组织审查通过议题后，议事会应向议题提出人转达审查结果。不同意上会的，应说明理由。

第八条 村（社区）议事会负责人原则上应提前2天把议题书面告知议事会成员；小组议事会负责人原则上应提前1天把议题告知议事会成员。

第九条 议事会成员应就相关议题进行调查，广泛征求村（居）民意见，特定的议题可征求当事人建议意见，形成初步建议、意见或方案。

第十条 议题提出人应就议题相关问题向会议作必要解释说明，最好能提出解决的建议、意见或方案。

第十一条 会议应对议题进行充分讨论，议事会成员要积极踊跃发表自己及所代表村（居）民的观点，任何人不得加以影响和限制。

第十二条 议事会议作出决定时，须采取无记名投票方式进行表决。所形成的决定须经应到会成员半数以上通过，并现场宣布结果，议事会成员签字确认。

第十三条 因故未到会的议事会成员，可用书面形式表达意见，提出建议。

第十四条 对意见分歧较大的，应暂不表决，经深入调查研究后，提交下次会议再议及表决。

第十五条 会议应有专用记录本，指定专人记录。会议讨论情况和表决结果，应形成书面决议，立卷归档，专人保管。

第十六条 村（社区）议事会议形成的决议经3天以上公示无异议后，由村（居）民委员会实施或办理。因特殊情况无法执行时，村民委员会须以书面形式向议事会报告。

小组议事会形成的决议，报经村（社区）党组织审查同意后交由小组实施或办理。需提交村（居）民会议讨论通过的，依法、按程序及时办理。

第十七条 议事会决定执行中需要共青团、民兵等其他村级组织配合的，由村“两委”负责协调。

第十八条 执行结果应向党员群众及时公布，接受监督。第十九条 本办法由中共双流县委组织部负责解释。

村（社区）民主监事会工作制度

为保障群众民主权利，深化基层民主政治建设，根据有关规定制定本制度。

第一条 民主监事会的组成及成员产生。

（一）民主监事会通过村（社区）议事会成员大会推选3—5名议事会成员组成，由党员代表担任监事会负责人；

（二）民主监事会成员的任期与村（居）民议事会成员的任期相同，可连选连任；

（三）村（社区）党组织成员、村（居）民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任民主监事会成员。

第二条 民主监事会成员工作职责。

（一）对本村（社区）党务、村务、财务、服务“四务”公开的内容、时间、形式、程序进行监督；

（二）审核村（社区）财务账目及相关的经济活动事项；

（三）公示本村（社区）议事会决议，监督决议执行情况，提出整改意见或建议；

（四）监督议事会成员履职情况；

（五）征求党员群众对村（居）两委、村（社区）组议事会及其他相关经济社会组织工作的意见和建议。

第三条 民主监事会成员管理办法。

（一）民主监事会每月召开一次会议，研究制定监督工作方案，经村（社区）党组织审批同意后组织实施；如遇重大问题可随时召开会议。

（二）民主监事会坚持“不签字不报账、不签字不公开”的原则，重大问题“一事一公示”，可对村（居）委会质询决策执行情况，否决不合理开支。监督情况每季度向村（居）民公开一次，每半年向村（社区）党组织和镇（街道）纪（工）委报告一次。

（三）民主监事会成员不得代表本村（社区）从事经营活动，也不得代表自己或第三方从事本村（社区）经营活动。

（四）民主监事会成员职责履行不到位、监督不力，给工作造成不良影响的，村（社区）党组织可提请村（居）民议事会罢免。

（五）民主监事会成员三次以上无故不参加会议或活动，自动取消其资格。

双流县村级公共服务和社会管理

项目民主管理办法

为建立健全民主决策、民主监督、民主评议公共服务的管理机制，充分保障和落实村（居）民的民主权利，进一步提高村级公共服务和社会管理水平，促进城乡公共服务和社会管理均衡化发展，结合我县实际，制定本办法。

一、项目的提出、征询和决策

根据服务项目的不同实施主体，分类组织事前征询工作，广泛征求群众意见，讨论决定实施办法。

（一）政府主体供给项目。政府及其职能部门为主体负责实施的基本公益性公共服务和社会管理项目，由政府及其职能部门向村（居）委会提出，村（社区）党组织组织召开村（社区）议事会，通报实施项目情况，形成决议公示3天以上无异议后，由政府及其职能部门组织实施。

（二）政府委托村（社区）实施项目。政府及其职能部门委托给村（居）委会组织实施的服务项目，由政府及其职能部门向村（居）委会提出，村（社区）党组织组织召开村（社区）议事会，通报实施项目情况，形成决议公示3天以上无异议后，由村（居）委会组织实施。

（三）村（社区）直接实施项目。村（居）两委、议事会成员或村（居）民联名提出，村（社区）议事会讨论决定服务内容和方式（包括机构设置、工作职责、管理制度、人员配备以及建议实施的公共基础设施建设项目等），形成决议公示3天以上无异议后，由村（居）委会执行。

（四）市场主体直接供给项目。村（居）两委与市场主体对等协商服务项目，形成初步意见（包括供给项目、收费标准、购买方式、法律责任等）提交村（社区）议事会讨论决策，形成决议公示3天以上无异议后，采取比选或招标等市场化运作方式推向市场，由市场主体直接组织实施。

二、项目的监督

项目所涉部门对政府主体实施和政府委托村（社区）实施的项目进行督查考核，村（社区）议事会内设的民主监事会负责对各类主体实施的服务项目进行全程监督，确保项目实施质量，维护群众合法权益。

（一）项目公示。凡涉及村级公共服务和社会管理的各类实施项目，均需在村（居）务公开栏内进行公示，也可采取广播、展板、宣传单、公开信等形式向群众宣传。公示的主要内容包括：项目内容、实施主体、目标要求、完成时限、责任人员、监督方式、服务类型、取费标准、预期效果等。

（二）过程监管。项目所涉部门负责对政府主体实施和政府委托村（社区）实施的项目进行督查考核。民主监事会采取实地调研、随机抽查等方式，对各类主体实施的项目建设质量、资金使用、服务水平、服务质量和服务效果等进行全面监督。按照“不签字不开支、不签字不公示”的原则，可以否决不合理开支和质询项目实施主体，对重大问题实行“一事一公示”。监督情况向村（居）民定期公开。

（三）项目整改。民主监事会对发现的问题和执行中的偏差，可向项目实施主体提出询问和质询，并向有关部门和村（居）两委报告情况，督促实施主体及时整改。

（四）多元监督。在项目监管过程中，项目所涉部门和民主监事会成员有接受村（居）民咨询，向群众解惑释疑的义务，不得假公济私、徇私舞弊。对履职不到位、监督不力，造成不良影响的监事会成员，村（社区）党组织可向村（社区）议事会提出罢免动议。情节恶劣、后果严重的，要追究相关责任人的经济或法律责任。

三、群众评价和整改落实

项目实施完成后，要接受群众民主测评。群众满意度不高的，要根据群众意见进行整改。

（一）部门考核。项目所涉部门负责对政府主体实施和政府委托村（社区）实施的项目进行考核，并对项目实施的总体情况出具书面考核意见，报经部门主要领导审定签字后留存备案。

（二）测评方式。由村（社区）党组织组织召开议事会、户代表会，或以“一户一票”的方式，对项目实施情况进行满意度测评。项目所涉部门列席会议，并通报考核意见。满意度测评情况由村（社区）党组织以书面形式向实施主体反馈，并向村（居）民公示。

（三）整改落实。满意度低于60%的，实施主体要征求群众意见，完善整改方案，作出整改承诺，自行承担整改资金。整改结束后，要再次征求群众意见，直至群众满意。政府主体实施、政府委托村（社区）实施和村（社区）直接实施的项目，要与负责项目实施的部门和村（社区）干部考核、民主评议、评先选优、绩效考核等挂钩。由政府支持、市场主体实施的项目，群众满意后，政府方能给予资金支持。

主题词：农村工作基层民主通知

中共双流县委组织部 2009年5月22日印 双委文准字033号（共印5份）

第四篇：成都双流接机导游词

成都接机导游词

各位女士，各位先生，大家好，在这里，我谨代表成都**旅行社欢迎大家在这春暖花开的季节来到我们美丽的蓉城。现在站在各位面前的这个帅小伙（美丽大方的姑娘）便是大家今后几天旅程中的导游，那就是我，我姓*，大家叫我小*就可以了。为我们开车的司机姓*，*师傅将会和我一起，谒诚的为大家服务，希望能与大家合作的愉快。如果我有什么做的不尽如人意的地方，大家尽可提出宝贵的意见，以便我能回去后认真总结，争取将来做的更好。最后，祝愿大家在即将到来的几天旅途中能玩的愉快，游的尽兴。用我们四川话说就是耍得安逸，玩的巴拾。

相信在座的各位中大部份或全部人都是第一次来成都吧，那么你是否对现在所看到的一切感到陌生，对即将看到和听到的一切充满好奇呢？那么，首先让我来为大家介绍一下今后几天的行程以及成都市的概况吧（行程略）。记得刚才欢迎大家时我提到一个词——蓉城。为什么我不是欢迎大家来成都，而是说蓉城呢，因为蓉城是成都市的一个别名。那么，这个别名是怎么得来的呢？先不要急，让我们从四川省的概况一步步来了解吧。

四川省面积近48.5万平方公里，占全国总面积的百分之五,居全国第5位。其中耕地面积约6万平方公里，占土地总面积的百分之十二，居全国第4位。四川不仅是祖国西南的大粮仓，还是全国四大林区之一，四大药材生产基地之一，五大畜牧区之一。农副产品中，蚕茧，柑桔，油菜和中药材的产量居全国首位。四川人口8329万，占全国总人口的近十分之一，是中国人口最多的省。四川还是一个多民族的省份，除汉族外，还有藏、彝、羌、苗、回、壮、白、满、土家、纳西、布依等14个少数民族。

四川地处内陆腹地，地势险要，西边是青藏高原，北边有秦岭和大巴山，南面是云贵高原，惟有长江水将西边的巫山冲开一道缺口。四川由东部的盆地和西面的高原山区组成，成都处于盆地中心，盆地面积约17万平方面军公里，是我国四大盆地之一。四川西部的高原山地平均海拔4000米，是我国第一级阶梯的组成部份，其最高峰贡嘎山达7556米，是我国第二高峰，世界第八高峰。

四川盆地的气候特征可以用12个字来形容：气温高，雨水多，湿度大，日照少。年平均气温17度左右，夏季一般为35度，七八月最高时可达39度。夏季雨水较多，年降雨量在1100毫米左右。四川盆地是全国日照最少的地区之一，全年日照数1000——1400小时，平均每天只有3小时左右。

四川由于它特殊的地理位置和自然条件，加上劳动人民的辛勤耕耘，使之自古便有了“水旱从人，不知饥谨”的美誉。

综上所述，四川自古被称为“天府之国”。那么，天府之国的名称是怎么得来的呢？据史书《华阳国志》记载，“天府”一词最早本是一种官名，其职责是专门管理国家的珍宝、宝藏，由于天府一词有了上述一层含义，后人便借来比喻土地肥沃、物产丰富的地域。历史上最早称四川为天府出自诸葛亮的隆中对，当年刘备三顾茅庐请诸葛亮出山时，诸葛亮曾说“益州险塞，沃野千里，天府之土，高祖因之，以成帝业”。在这段话中，诸葛亮分析指出，四川虽然地势险要，但盆地内部却全是肥沃的土地，是一块好地方，假如刘备能占领此地，便能促成帝业。在这之后，“天府”一词便成了历代文人学者笔下四川盆地的代名词，进而誉称四川为“天府之国”。

另外四川还被称为“蜀”，关于蜀的来历，史料中记载：蜀就是蚕，因为传说中蜀国最早称王的人叫蚕从，再联系到四川养蚕业发展最早，所以，现在也称四川为“蜀”。那么“四川”这个名字又是从哪儿来的呢，它又是什么时候开始用的呢？在宋朝时，宋真宗对行政区作调整，将川陕路一分为四：益州路、梓州路、利州路和夔州路，合称为“川陕四路”，简称“四川路”，这就是“四川”一名的由来。

成都，作为四川省的省会，是全省政治经济文化和科技交通的中心。成都位于四川盆地中西部的岷江中游，面积12.39万平方公里，城区面积近50平方公里，人口1100多万，辖8区12市县。

至今为止，在史料中有所记载的成都，已是一座具有2300多年历史的文化名城。据史书记载，最早在成都建城的是春秋战国前期的开明王朝，当时的开明氏九世将国都由樊乡（双流）迁到还只是一片荒地的成都，并借用西周建都的经过，以“周太王从梁山到岐山，一年成聚，二年成邑，三年成都”而定名为成都。

公元311年，秦国丞相张仪率大军消灭了开明氏的蜀国。秦惠王改蜀国为郡,命张若为蜀郡守,并在此建城.据《华阳国志》记载，当时张若、张仪所筑的秦城，周围十二里，高七丈，城下修有仓库，城墙上筑有哨所、箭楼，城内建有街坊和府衙。秦城分太城和少城两部分，太城在东，少城在西。秦城又有龟城的别称，最早源于扬雄的《蜀本记》，本中记载：“秦相张公子所筑成都，屡有颓坏，有龟行于此，巫师言依龟行迹筑之，而城果就”。然而，宋代时赵汴做出了科学的解释，指出张若所筑城墙亦顺江之势，因成都地势偏东北，所以所修建筑都为顺势而建。从今天的成都也可以看出，大部分街道还是偏向东北方的。

西汉时，成都织绵业相当发达，成为官府税收中的重要来源，为了便于管理，汉王朝特在此设立官员专门管理织绵，所以成都又被称之为“锦官城”，简称“锦城”。

五代后期，蜀国皇帝孟昶(chang)偏爱芙蓉，命百姓在城内遍植芙蓉，每年九月芙蓉花开之际，孟昶便率文武百官登城观赏，有一年在赏花时曾感叹地说：“自古以蜀为锦城，今日观之，真锦城也”。因此，成都又留下了“芙蓉城”的美名，简称“蓉城”。至今，芙蓉花仍是成都市花，市树为植物三在活化石之一的银杏树。

除以上所说的龟城、锦城、蓉城外，成都历史上还被称为“车官城、羊马城和罗城”，这些别名都与成都当时的社会发展有所联系。而成都街道的命名也与行业有着紧密的联系。从街道的名字便可以看出在这条街上哪种行业居多。比如：打金街、锣锅巷、金丝街、棉花街、署袜街、染房街、浆洗街、烟袋巷、石灰街、盐市口、牛市口、羊市街、草市街、骡马市等等。像这样的街产数不胜数。

成都，自古民风淳朴，一年四季时节不断，民间的传统节日很多，如元宵节的灯会，二月的青羊宫花会，三月的龙泉桃花会，四月的彭洲牡丹会，八月的新都桂花会和十月的菊展等等。这些盛会，物资交流，名小吃展销和民间戏曲演出结合起来，充分体现了古老蜀文化的魅力。成都，自古便商业繁华，二十一世纪到来后的今天，成都更是在国家的西部大开发中起着重要的作用，未来的成都，必将更加美丽，更加繁华。

（二）女士们、先生们，欢迎您们光临成都.成都是四川省省会、中国历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家“双拥”模范城。近几年，她又以城市建设和生态环境方面的成就，先后荣获联合国颁发的“人居奖”和“最佳范例奖”两项殊誉。

成都是一座融古代文明与现代文明于一体的特大城市。她是稀世珍宝大熊猫的故乡，也是天府之国的中心和“窗口”。她以历史悠久、文化底蕴厚重，风光绚丽多姿和名胜古迹众多而闻名于世。“锦城”“蓉城”是成都的别名；芙蓉、银杏是成都的市花和市树。

成都市位于川西北高原山地和川中丘陵之间，西部地势较高，中部和东南部是广阔的成都平原，平均海拔500米左右。境内兼有山景、平原和丘陵之美，且气候温和，雨水充沛、年平均气温16℃上下，降水量约1000毫米，素有“冬无严寒，夏无酷暑”之誉，加以土地肥沃，水利先进，物产十分富饶，历来被称为“水旱从人，不知饥谨”的“天府明珠”。

成都市的全市总面积12．39万平方公里，总人口超过1000万人，辖区划为7区4市（县级市）、8县。即锦江区、青羊区、成华区、金牛区、武侯区、青白江区、龙泉驿区；都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市；温江县、新都县、双流县、大邑县、新津县、郫县、金堂县、蒲江县。此外，还设有国家级四川成都经济技术开发区和成都高新技术开发区。我们一般说的成都市区则指市中心部位的五个区，简称为“五城区”。其余的统称“市郊县”。

成都早在一万年前就已成为蜀族先民活动的中心和舞台。在市区和广汉三星堆的出土文物表明，至少在四千年以前，古蜀先民们就用自己辛勤劳动的双手，在这里创造了具有鲜明地域特征的古蜀文明。大约2500年前，古蜀国开明王朝把国都从樊乡（今彭州市、新都县交界处）迁到此处，取周太王迁歧“一年成邑，三年成都”这一典故，定名“成都”。这时的成都已经成为一个初具规模的城市。公元前316年，秦国把四川纳入版图，成都是蜀郡的首府。自此以后，成都一直是四川地区政治、经济、文化中心，历代皆为郡、州、省一级行政区的治所和军事重镇。其间，成都曾前后有7个割据政权的都城设在此，它们是，西汉末年的公孙述“大成政权”，公元二世纪时“三国”的蜀汉王朝，三世纪的“成汉”政权，九世纪前后的“前蜀”和“后蜀”政权，北宋时期农民起义的“大蜀”政权和明末张献忠建立的“大西”政权。

成都有着悠久而灿烂的工商发展历史，特别是丝织业的发达，名冠中华，远销国外。西汉时期，成都因经济繁荣成为当时中国的“五都”之一，织锦业已成为汉朝的重要国库收入来源。成都是蜀锦织造中心，朝廷在此设置了“锦官城”，派有“锦官”进行管理。这也是成都又称为“锦城”，绕城而过的府南河又称为“锦江”的原因。蜀汉时期，诸葛亮在四川实行休养生息，扶持农商的经济政策，成都作为蜀汉首都得到了更大的发展，从晋代左思《蜀都赋》的叙述可见当时盛况。他说“市廛所会，万商之渊，列隧百里，罗肆万千，堕贿山积，纤丽星繁……”好一幅百货云集、万头攒动的市场交易图！唐代，成都有“扬一益二”之誉，说她的繁华仅次于江南的扬州。到北宋时期，成都已成为仅次于汴京的大都会。这时的成都，由于在晚唐五代的纷争中处于相对安定的情况下，工农商业都有所发展，商市贸易突破了传统的坊市格局，发展了专门的交易市场，不仅有城内东南西北的综合市场，也有了专营产品的市场，如草市、糠市、盐市、骡马市等，闹市区还有了“夜市”。此后的成都历经元、明、清诸朝和民国时期，其间虽有多次的兴衰起落，但她作为四川省经济中心的地位并无变化。

成都也是历史上著名的工艺之乡。蜀绣、蜀锦名满天下，列入中华四大名绣、四大名锦之列；成都的漆器以制作精美、工艺独特，为历代传世名品，近代汉墓出土的文物中许多成都漆器可以作证；唐代成都出产的“雷琴”，载誉全国，被声乐界视同珍宝；成都的印刷业在宋代是全国三大印刷业基地之一，有“宋时蜀刻甲天下”的赞誉，伦敦博物馆所藏敦煌文书中有五代时期成都的木刻“历书”，为世界最早的木刻历书印本；成都的造纸业也很著名，唐代成都造的“益州麻纸”是官方规定的诏书、册令用纸；女诗人薛涛制作的“薛涛笺”被文人诗客视为上品。成都的金银丝制品、竹编、草编、也都有数百上千年的历史。

成都是灿烂的蜀汉文化发祥地之一，也是四川文化教育的中心城市，拥有辉煌的文明历史。早在公元前140多年，蜀郡太守文翁在成都兴学，开办了中国第一所正规的官办学堂、为四川的文化发展起了巨大的促进作用。“汉赋四大家”，成都市有司马相如、扬雄两位，晋代史学家《华阳国志》作者常璩、唐代女诗人薛涛、音乐家段安节、五代词人欧阳炯、绘画大师黄筌、宋代学者《资治通鉴》副主编范祖禹、理学家魏了翁、医学家唐慎微、明代文学家杨长庵、清代著名的“儒将”岳钟祺，加上现代文学巨子巴金、艾芜、沙汀等人都是成都人士。当然，造就成都文明史的还有历史上众多的外来名臣、文士的巨大贡献，成都是历史上文化名流汇集之地。大诗人李白、杜甫、岑参、高适、韦庄、陆游、大文豪苏轼等人都曾寓居这里，为后人留下了大批的文化遗产，使成都的发达文化享誉国内外。

有关成都的历史和发展的史话，我们就说到这里。让我再为大家说说今日成都的现状。

汉文化

作为第一批获得中国优秀旅游城市称号的成都，旅游资源得天独厚，最突出的是“蜀汉文化”、“熊猫故乡”、“天府风光”三大特色。

下面，请让我分别简述一下：

成都是蜀汉文化的发源地。蜀汉文化是中华文化的重要组成部分。都江堰芒城、温江县鱼凫城、郫县三道堰、新津龙马古城和附近的广汉三星堆等遗址说明，蜀汉文化有悠久的历史。

成都作为数代古蜀王朝的都城和四川地区的首府，孕育了历代多少风流人物，拥有许多的历史遗迹和文化瑰宝，仅以各级政府明令公布保护的重点文物单位全市就有118处，其中全国重点文物保护单位9处。2300多年前修建的都江堰大型水利工程，构思之巧妙，计算之精确，手段之高明，工程之宏伟，功能之完善，管理之科学，效益之长远，无不让到此的中外游客为之倾倒，她使成都平原成为“水旱从人”，“沃野千里”的“天府”，给四川带来了富裕和繁荣，被誉为“独奇千古的天府银河”和“镇川之宝”，是人类文明的不朽杰作。

武侯祠座落在成都市南郊的一片森森翠柏之中，公元五世纪，为纪念三国时蜀汉丞相诸葛亮而建。这是全国最大、保存最完整的武侯祠，是中国众多三国遗迹中唯一被列为全国重点文物的单位。馆藏极其丰富的成都武侯祠，与周边其他州、市、县丰富的蜀汉文化景观构成的“三国遗迹寻踪”黄金旅游者的欢迎。

杜甫草堂位于成都西郊浣花溪畔，是在唐代大诗人杜甫流寓成都时的故居上建成的纪念性古典园林。是全国重点文物保护单位。杜甫的诗歌，对中国文学的发展有着深远的影响，被后人誉为“诗史”，他本人被尊为“诗圣”。草堂现存各种杜诗版本、多种文字译本、杜诗书法作品及其他有关资料3000余册，文物2000余件。杜甫草堂不仅为人们研究杜甫、杜诗提供了珍贵的资料，而且也是中外人士瞻仰杜甫遗容的胜地。

成都市的宗教文物也很丰富。全市现有佛寺、道观、教堂近百处。大邑县的鹤鸣山是中国道教的发祥地，并以“青城天下幽”的景观名列国家级风景名胜区。市区内的青羊宫规模宏大，是全国重点文物保护单位。相传为“太上老君”（即老子）坐台传授道法之处。成都佛寺众多，其中最负盛名的有宝光寺、石经寺、大慈寺、昭觉寺、文殊院等。宝光寺相传建于东汉，被誉为长江流域四大丛林之一。其他的文物古迹，诸如望丛祠、望江楼、明僖王陵、永陵、东汉墓、观音寺壁画、辛亥秋保路死事纪念碑等，就不再一一列述了。

今日成都

今日成都，可以说是既古老又年青，既安宁又繁荣，在国家实施西部大开发战略决策的大好形势下，正扬起风帆，向着现代化的大都市目标迈进。

新中国成立后，古老的成都焕发了青春。工农业生产都有突飞猛进的发展。特别是60年代前期，国家大力进行的“三线”建设，使成都基本上形成以机械、电子、冶金、化工和轻纺工业为主体的工业体系，成为四川和中国西部新兴的工业基地。

1978年以来，成都进入了改革开放和现代化建设新的历史时期，凭藉其雄厚的经济基础和地处中西部结合处的区位优势，在短短的二十多年间，已进一步发展成为中国西南地区重要的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，中国的特大城市之一。

今日的成都，干道纵横、街市宽整、高楼林立、绿树成荫，市容美丽，商业服务行业网点遍布全市，城市综合服务功能日益增强；绕城而过的府南河，经过全市人民的五年奋斗，全面整治告捷，如今的府南河水质变得清亮，两岸的花木、草坪、雕塑、亭榭与栉比鳞次的现代化民居高楼相映争辉，犹如在城市的脖子上系了一条“翡翠项链”，它不仅具有防洪、环保和交通运输的功能，还成了市民和游人最喜爱的休闲观光好去处。

成都作为西南地区的交通通信枢纽，铁路有成渝、宝成、成昆和达成铁路交汇于此；公路除成渝、成绵、成乐、成雅、成灌高速公路外，还有3条国道通过，形成了以川陕、川藏、川甘和成渝、成阿等23条省级以上公路为骨干的放射型公路网络，成都市是全国公路最密集的城市之一；成都是西南地区最大的航空港。双流国际机场是全国四大空港之一，现已开通了国际国内航线170多条。成都又是西南地区邮电通讯交换中心之一，并先后与160余个国家和地区建立了通信联系。便捷的交通，发达的通讯，把成都与全国各地紧密地连接在一起，架起了成都通向世界各地的桥梁。

熊猫故乡

成都是大熊猫的故乡。

成都近郊有国家森林公园4处，大熊猫生态自然保护区3处。全世界仅存的一千余只大熊猫，80％左右分布在成都及其邻近地区。

全世界最大的大熊猫繁育研究基地也建在成都。

成都动物园是世界上大熊猫最多的城市动物园。到成都旅游您不但可以了解到大熊猫最新的科研成果以及与大熊猫有关的背景和文化。

您还可以去成都鞍子河、大邑黑水河、都江堰市虹口，以及宝兴蜂桶寨、卧龙保护区等大熊猫栖息地和生态自然保护区，领略大自然的风光，追寻大熊猫的踪迹。

天府风光

天府风光是吸引大量中外游人来成都观光游览的又一大特色资源。天府乐土，成都宝地，独特的地型地貌，造就了成都多姿多彩，独特有序的天府风光：田园、丘陵、河渠、湖泊、峡谷、奇峰各具魅力，而且自然景观、人文景观和浓郁的民俗风情融为一体，秀色美景，汇成大观。古往今来，不知有多少文人墨客赞美成都，真是个“九天开出一成都，万户千门入画图”，“剑南山水尽清晖，濯锦江边天下稀”，“繁华盛丽天下无。”

除开刚才已说过的都江堰——青城山景区之外，还有以原始森林、飞瀑流泉、高山天景和雪山草场为特色的大邑西岭雪山；奇险深幽，生态原始的彭州九峰山景区；凝幽滴翠，美自天然的崇州九龙沟；湖山澄碧、曲折幽静的蒲江朝阳湖；丹霞山景、世外仙原般的邛崃天台山，以及金堂的沱江风光、龙池的山林奇观等等，都是爱好游山玩水的旅游者观光游览，享受自然的理想之地。成都平原的农村田园风光富饶美丽，民俗民风，遗存丰富，别真情趣，是天府风光中令人瞩目的一大胜景。大邑县的刘氏庄原，郫县的友爱乡，龙泉的书房村，是开展“农家乐”和田园风光游的好去处。

亲爱的朋友，不管您喜欢什么，在成都您都可以找到满意的去处。想观花，这里有龙泉驿的桃花节、彭州的牡丹节、新都的桂花节；想游湖，这里有风景秀丽的朝阳湖、龙泉湖、桂湖和白塔湖；要登山，这里有奇峰怪石的龙门山，险峻雄奇的天台山、花果飘香的龙泉山；要游园，这里有浓缩世界主要景观的世界乐园，望江公园和人民公园；想感受成都传流的民居文化的韵味，您可以走进一条条由无数四合院连接起来的大街小巷；想领略乡间小镇质朴、宁静的自然风光，您可以到双流黄龙溪古镇、那里古街、古树、古庙、古水陆码头、古战场、古建筑、古文化融为一体，还是“中国火龙之乡”；想观戏，您可以步入戏院欣赏川戏、听那委婉动听的高腔，看那变幻莫测的“变脸”、“吐火”等川剧绝技表演；想品茶，您可以到一间间各具风格的茶馆、茶楼。四川茶馆的特殊氛围，盖碗茶具和高超的掺茶技艺，会使您感受到浓浓的成都茶文化的气息；想吃川菜，成都是正宗川菜发祥地，川菜馆遍布全市，名师荟萃，品味正宗；想吃小吃，成都小吃“驰名中外，品种繁多。色鲜味佳，物美价廉，担担面、钟水饺、龙抄手、赖汤园、韩包子、夫妻肺片等都是成都“小吃”的传统名品，而近年崛起的“火锅”正后来居上，风靡一时。总之一句话，“吃在成都、玩在成都、游在成都”已成为旅游爱好者的共识。

朋友们，近几年来，成都旅游业得到了长足的发展。特别值得一提的是西部大开发，使成都旅游业的发展前景更加广阔。成都将以更丰富的旅游产品，更良好的旅游环境，更优质的旅游服务，迎接祖国和世界各地的朋友们的到来，我们相信大家的成都之旅一定能获得圆满和愉快的感受。

第五篇：四川成都双流区工商业联合会

四川省成都市双流区工商业联合会

2016年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。中华全国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。

本会以中华人民共和国宪法为根本准则，按照章程开展工作。

； 中华全国工商业联合会是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。

本会以中华人民共和国宪法为根本准则，按照章程开展工作。

职能与任务

第一条

参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。

第二条

密切与会员的联系，畅通反映意见建议的渠道，表彰宣传他们中的先进典型，做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。

第三条

加强和改进非公有制经济人士思想政治工 作。

引导会员共建社会主义核心价值体系，树立中国特色社会主义共同理想，学习、贯彻党和国家的方针政策，发扬自我教育的优良传统，自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，当好中国特色社会主义事业建设者。

引导会员弘扬中华民族传统美德，致富思源、富而思进，积极承担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业。加强企业文化建设，支持企业党建工作和工会建设。

第四条

引导会员按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，加强能源资源节约，重视生态环境保护，建立和谐劳动关系。遵守国家的法律、法规，规范经营、照章纳税，建立现代企业制度，维护市场经济秩序。

第五条

代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，参与经济纠纷的调解、仲裁。

第六条

为会员提供培训、融资、科技、法律、信息咨询等服务，提供对内、对外经贸交流服务，提供公共关系沟通协调服务，帮助会员增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力。

第七条

增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系，开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作；增进与国外工商社团的交往，为国家扩大对外开放、企 业走向国际市场服务。

第八条

加强自身建设，体现特色，提高履行职责和发挥作用的能力，增强凝聚力。

第九条

依法加强会产管理。

第十条

承办政府和有关部门委托事项

（二）2016年重点工作完成情况

全年，我会干部职工调研走访会员企业60余家次，帮助企业协调处理涉及劳动用工、知识产权保护、减轻违法处罚、证照办理、子女上学等困难问题5个；组织非公经济人士、顾问单位负责人60余人次赴深圳、厦门、石狮、巴基斯坦、老挝、柬埔寨等地进行考察学习和进行技术、项目对接；组织参与和举办各类培训20余次，参加人员600余人次；双流商会网站、微信平台、微信公众号共发布各类扶持鼓励政策、项目招商、会员风采、培训信息4000余条，编撰会刊4期、发行8000余册；召开主席（会长）办公会、执委会和其它专门会议8次，组织非公经济人士认真学习传达了中央十八届六中全会、《中国共产党统一战线条例（实行）》、总书记在全国政协十二届四次会议民建和工商联委员联组会议上的讲话精神，省委十届八次全会，市委十二届七次、八次全会和区第十三次党代会精神。通过加大走访调研、宣传培训、服务引导、协调对接，积极争取省市工商联、中介服务机构和区级相关职能部门的支持配合，不断强化自身建设和基层组织建设，各项工作取得新成效。全年，我会完成招商引资任务1亿元；全区民营经济实现增加值357亿元，占GDP 的57.6%，同比增长7.9%；区工商联被评为全国县级“五好”工商联称号，省市工商联综合工作先进单位，创新财税金融服务、帮助企业降低成本被评为2016年创新中国特别奖。

（一）扎实开展“两学一做”教育实践活动。通过认真学习领会、开展专题讨论、上党课等，围绕民营企业发展面临的财税金融、人才引进、要素保障、和非公经济人士教育培训、政治培养等促进民营企业“两个健康”以及“万企帮万村”精准扶贫行动等积极想办法、添措施，引导全体党员立足岗位作贡献、为民服务办实事、奋发有为促发展。

（二）扎实开展“走基层”活动。领导班子带队深入对口联系村和企业走访调研100余人次，参加村议事会11次，收集企业和群众反映困难问题和意见建议20余条，帮助解决协调企业和对口联系村（社区）困难问题10余个。向永安镇付家坝社区、双坝村开展城乡环境综合治理和种植油橄榄拨付资金13万元；向付家坝社区30名留守学生发放了文体学习用品，向特困生冯余送去了3000元的爱心善款；动员组织会员企业向东升街道101户贫困户分别送上了5公斤大米和5升油；12月1日，我会组织会员企业双流长征医院、双流恒康医院10余名医务人员一行赴简阳市金马镇桤木村开展扶贫慰问和健康义诊活动，为4户贫困户送去了慰问金和慰问品，用实际行动切实解决他们的生活困难。

（三）扎实推进服务引导工作

1、多渠道搭平台，助推民营企业“一带一路”抱团发展。我会采取“走出去，请进来”、组织参加培训学习等多种方式，在全省率先组织名非公经济人士赴巴基斯坦、老挝、柬埔寨“一带一路”沿线国家考察学习；举行“一带一路”东欧投资推介会；组织参加省市工商联举办的推进会、专题培训会等，被省政协副主席、省工商联主席签批肯定。

2、多方争取支持配合，搭建民营企业财税金融服务平台。通过积极争取四川省工商联财税金融服务中心、区内各银行等金融服务机构支持，在我区率先设立全省首家区县级工商联财税金融服务分中心，签订中小微企业债权融资风险资金池合作协议、银企战略合作框架协议，并邀请相关专家定期不定期的开展公益培训讲座，帮助企业降低融资成本，被评为2016年创新中国特别奖。

3、多渠道助推企业“军民融合”发展。我会先后多次对接成都核动力研究院、四川省工商联科技装备制造业商会等科研机构、商协会，通过组织召开座谈会、协调会和参加各种培训会、展览会、推介会等为企业争取技术支持、项目合作和指导服务，多渠道助推企业“军民融合”发展。

4、发挥优势，内外兼顾，精准扶贫、脱贫攻坚工作成效显著。从巴塘县60个建档立卡贫困村中帅选出6个村作为今年首批扶贫帮困对象。动员会8家企业与6个村签订了结对帮扶协议。目前，8家企业投入资金230万元帮扶的8 个项目已基本建成，并达到了受助群众实惠满意，帮扶企业利义兼顾的效果，被评为全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进单位。

二、部门概况

区工商联为一级决算单位1个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况

2016年工商联本年收入合计450.23万元，其中：财政拨款收入450.23万元，占100%；（饼状图）

2016年工商联本年支出合计450.23万元，其中：基本支出374.78万元，占83.24%；项目支出75.45万元。（饼状图）

四、财政拨款收支决算情况

本年合计基本支出项目支出扇面 4本年合计财政拨款收入扇面 3扇面 4区工商联2016财政拨款收支总决算450.23万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加/减少161.35万元，下降26%。（柱状图）

（数据来源财决Z01-1表，口径为“总计”数）五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 区工商联2016一般公共预算财政拨款支出450.23万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款减少161.35万元，增长/下降26%。（柱状图）

***2001000全年支出数20162015三维柱形图 ***02001000第一季度2016年2015年三维柱形图

3（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况 区工商联2016年一般公共预算财政拨款支出450.23万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出361.59万元，占 80%；社会保障和就业支出47.53万元，占11%；医疗卫生支出2.56万元，占0.56%；住房保障支出38.55万元，占8.56%（饼状图）

（罗列全部功能分类科目，至类级）

一般公共服务支出社会保障和就业支出行政医疗支出住房保障支出

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务民主党派及工商联事务行政运行及一般行政管理事务:2016年决算数为行政运行286.14万元一般行政管理事务75.45万元，合计361.59万元，完成预算100%。

2.社会保障和就业支出:2016年决算数为机关事业单位基本养老保险缴费支出33.18万元，机关事业单位职业年金缴费支出14.35万元，合计支出47.53元，完成预算100%。

3.医疗卫生与计划生育医疗保障：2016年行政单位医疗决算数为2.56万元，完成预算100%。

（数据来源财决08表，罗列全部功能分类科目，至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况 区工商联2016年一般公共预算财政拨款基本支出374.78万元，其中：

人员经费344.66万元，主要包括：基本工资42.13万元、津贴补贴57.14万元、奖金5.57万元、机关事业单位基本养老保险缴费33.18万元、职业年金缴费14.35万元、其他社会保障缴费2.56万元、其他工资福利支出140.47万元、生活补助8.20万元、奖励金0.01万元。住房公积金38.55万元。

公用经费30.11万元，主要包括：办公费2.22万元、水费0.48万元、电费2.12万元、邮电费1.80万元、维修（护）费1.08万元、培训费0.89万元、工会经费0.99万元、福利费2.85万元、公务用车运行维护费用1.82万元，其他交通费4.38万元、其他商品和服务支出11.48万元。

（数据来源数据来源财决08-1表，罗列全部经济分类科目）

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 区工商联2016“三公”经费财政拨款支出决算为3.3万元，完成预算%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%，公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，完成预算0%；公务接待费支出决算为1.48万元，完成预算0.49%。2016“三公”经费支出决算数小于预算 数（或与预算数持平）的主要原因是减少公务接待。

（上述“预算”口径为调整预算数。）2016“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少8.10万元，下降71%，其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行维护费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务接待费支出决算减少1.82万元，下降45%。增减变动的主要原因减少公务接待。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2016“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算1.82，占0.55%；公务接待费支出决算1.48万元，占45%。具体情况如下：

（饼状图）

1.因公出国（境）经费

2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

因公出国支出公务用车及运行维护公务接待费用支出扇面 42.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费0万元,其中： 公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆。

公务用车运行维护费支出1.82万元。3.公务接待费

2016年公务接待费1.48万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待12批次，99人，共计支出1.48万元，具体内容包括：具体开支内容包括：接待各友好工商联（商会）考察团来访12次，与县外工商联（商协会）组织和有关企业就加强学习、交流信息及开展项目、技术、资金等合作进行沟通交流。《陈放主席调研我区民营经济转型升级发展情况》，经费0.45万元。《雷波县县工商联考察团我区考察果蔬产业》19人，经费0.40万元《国家发改委副主任率队调研组莅临我会产城融合发展，推进新型城镇化建设》，省政协省工商联主席一行莅临华建集团开展调研》《省工商联财税金融服务中心双流分中心正式挂牌》《江苏省淮安市内洪泽区工商联考察团赴我区考察》12人、企业11人,经费0.38万元等。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况 无。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016，区工商联机关运行经费支出30.11万元，比2015年减少6.37万元，下降17%。

（数据来源财决CS05表）

（二）政府采购支出情况

2016，工商联政府采购支出总额2.56万元，其中：政府采购货物支出2.56万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于办公设备的购置。

（数据来源财决CS06表）

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，区工商联公有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（数据来源财决CS05表）

（四）预算绩效情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标3个，涉及财政资金23万元，覆盖率达到27%。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.年初结转和结余：年初无结转和结余的资金。