乡镇城乡社区发展治理2021年工作总结[合集]

第一篇：乡镇城乡社区发展治理2021年工作总结

乡镇城乡社区发展治理2021年工作总结

xxxx年我镇紧紧围绕目标和市委市政府重大决策部署，聚焦党建引领城乡社区发展治理，在县社治委的指导下认真开展工作。现将工作开展情况报告如下：

一、xxxx年工作开展情况。

（一）做好疫情防控工作。制定并印发了《xx镇新型冠状病毒感染的肺炎总体防控方案》；建立了新冠肺炎疫情常态化防控工作机制和社区防控队伍；在各居民小区设立疫情防控卡点，做好重点人员排查和管控。

（二）认真开展x村市级党建引领示范社区创建工作。对照示范乡村建设x项xx条标准，结合x村现有情况，逐条认真梳理，查漏补缺，科学制定了x村示范建设工作方案，细化推进措施，倒排时间节点，并根据实际情况，确定了示范建设重点打造项目，露营基地、刘氏竹编、党群服务中心亲民化改造等。

（三）继续认真开展最美系列评选。我镇通过线上线下民生信箱、宣传栏、微信微博、志愿服务活动、评选工作动员会等多渠道对评选工作进行广泛宣传推广。开展相关志愿服务活动x次；召开“最美阳台最美庭院最美小区”评选动员会xx次，参与人数xxx人次。建立评选委员x个，评委会成员xx人。我镇于x月开通“最美阳台最美庭院最美小区”报名渠道，于x月底截止报名，最终报名最美阳台xx户；最美庭院xxx户，其中党员xx户，群众xx户。建立村级评委会x个，评委会成员xx人。召开评选专题会后按照评选标准对报名户进行入户打分，于x月底完成村级评选工作，评选出村级最美阳台x个，最美庭院xx个。评选结果在各村（社区）宣传栏、线上民生信箱进行公开公示。镇政府组建评委会x个，成员xx人，于xx月x日召开专题评选工作会，通过播放专题PPT、无记名打分的方式评选出镇级最美阳台x个，最美庭院x个，最美小区x个，并在镇宣传栏进行公示公开。

（四）实施社区有机更新，收集报送微更新项目x个，其中x村露营基地、x故径x个项目进入县级最终评选。

（五）探索“双线融合”重点领域攻坚。由社区治理办负责社治、综治工作，将社治综治工作有机集合，在x村创建市级党建引领示范社区的同时也创建xxxx基层综合治理示范标杆。一是深入开展农村基层综合治理。建立线上“民生信箱”，深入开展“七五”普法和法律“七进”，支持居民到“群众工作之家”说事议事，网格员一日双巡走村串户，“一村一警”入户拉家常，“一村一法律顾问”解惑释法，“五老”调解协会和村、社对矛盾纠纷随手调，“x+x+N”专群联动协同，x村今年登记在册矛盾纠纷共xx件，已全部化解，全村无黑恶势力，无制毒贩毒人员。二是广泛开展党员群众双诺双评，收集党员群众承诺xx%以上并在x村村委会、x书院、x村奥北回收点进行公示，并从社区营造资金中提取x万元用于年底双诺双评评选表彰。三是建设成立了平安团，成立x名集应急处突队员、综治队员、防汛抢险队员、消防队员、民兵为一体的常备队伍，社区保障资金立项x万元进行保障。四是打造智慧场景，利用原白云综治中心监控屏，结合x村亲民化改造，升级打造村综治中心。五是大力弘扬中华优秀文化，传播正能量，坚决破除封建迷信和不良社会风气，无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动，村民生活安定、和谐、幸福。

二、亮点工作。

x村“村集体+合作社（公司）+村民”抱团发展模式试点。

以x村为试点积极探索“村集体+合作社（公司）+村民”的抱团发展模式，在该村成立x个合作社、x个乡建公司、x个文化公司，推进农商文旅体融合发展，壮大村集体经济。指导成立“枞树滩乡村旅游合作社”，整合资金建成枞树滩露营基地；成立“服务三农合作社”，开展对外采果、包果、修剪等农业服务；组建“x乐品联创建筑工程有限公司”，由xx名乡村匠人组成，筹资xxx万元，对外承接乡村建设工程；建立新时代文化传播服务公司，对外承接文化活动。同时，构建了xxx利益联结分配机制，即收入的xx%纳入村集体收入，xx%发放人员报酬，xx%作为出资人收益分红和再发展。

三、xxxx年工作计划

一是继续做好疫情防控工作，做好小区防控。

二是进一步探索“双线融合”重点领域攻坚。

三是将x村社会组织发展模式总结提炼推广，引导各村（社区）成立社会组织，承接村内服务。

四是总结提炼云顶水乡资源活化利用成功经验，做好乡村社区发展治理。

第二篇：乡镇城乡环境治理工作总结

乡镇城乡环境治理工作总结

今年以来，我们紧紧围绕县委、县政府“新创业、新XX县，奋力打造发展升级版”的总体目标，以党的群众路线教育实践活动为契机，不断深化城乡同治工作，突出薄弱环节整治，夯实工作基础，健全工作机制，着力提升整体水平，打造城乡同治升级版，努力建设美丽XX县。

（一）大力践行群众路线。严格按照县委、县政府的部署要求，立足于不同阶段的不同特点，高度重视，精心组织，积极行动，全面扎实地完成了党的群众路线教育实践活动。一是高度重视，周密部署。为强化领导，专门成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由党组书记任组长，为教育实践活动提供了组织保障，制定了活动实施方案，对整个教育实践活动进行了精心部署和广泛动员，切实将思想与行动统一到上级精神上来。二是深入学习，广泛听议。围绕县委规定的学习材料，制定了科学合理的学习制度，在坚持自学的基础上，强化了集中学习，达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”；坚持“开门搞活动”，通过设立举报投诉电话，组织座谈会，发放征求意见函等形式，广泛征求了群众意见和建议，为深入查摆问题奠定了坚实基础。三是从严要求，深刻查摆。6月16日至17日期间，领导班子和分管组室负责人相互之间进行了深刻地谈心谈话活动，红了脸、出了汗；班子和班子成员按照“写得实、画像准”的要求，认真撰写了对照检查材料，针对查摆出问题，提出了整改落实、建章立制的工作任务；认真组织了专题民主生活会，围绕整风精神扎实地开展了批评与自我批评，明确了教育实践活动的目标。四是整改落实，建章立制。一方面为确保教育实践活动取得实效，我办领导班子和班子成员分别对照“四个回应”，制定了班子整改方案、清单以及个人整改方案和清单，明确了整改目标和要求；另一方面为巩固教育实践活动成果，推动作风建设常态化发展，出台了整改落实制度建设计划，制定和完善了一系列制度，构建了制度建设的长效机制。

（二）突出治理裸露黄土。按照“主干公路沿线可视范围内不见裸露黄土”的工作目标，全面开展106国道、s315、网酒、网朱、醴茶高速、攸安连接线等主干公路沿线裸露黄土治理工作。以乡镇（街道）为主体，相关部门单位协助，对主干道沿线已破坏区域限期恢复绿色植被，未破坏区域坚决杜绝乱垦滥挖，对沿线宜林荒山全部进行绿化造林，鼓励主干公路沿线居民进行庭院绿化。年初，各乡镇（街道）对辖区内公路沿线宜绿裸露黄土区域进行摸底汇总，5月份开始，我办XX县林业局对裸露黄土绿化工作和庭院绿化进行了全面验收。全县主干公路沿线共绿化5900亩荒山。

（三）大力整治两江四岸。以洣水、攸河两江四岸为重点，大力开展江河水系环境卫生综合整治，改善两江流域环境卫生状况和人居生活环境。一是开展全面清理。4月份，督促两江四岸沿线相关乡镇（街道）、村（社区）对辖区内江河水系开展了一次“大整治、大清理”，对已倾倒的建筑垃圾、生活垃圾、工业固废及其他废弃物和水面漂浮垃圾进行了一次全面清理；同时，我办组织专门班子协调，重点清理了城区洣水一中至自来水厂河段坡岸的遗留垃圾。二是健全保洁机制。建立健全水系环境卫生长效管理机制，镇、村都安排了专门的保洁员负责水系卫生保洁，相关乡镇在人口集中、经常出入的河岸口设立了禁倒警示牌；强化源头整治，加强对江河沿线居民（农户）的宣传规劝，强化生活垃圾分类处理意识，教育教化居民（农户）不向河岸倾倒、不向水面乱扔生活垃圾。三是强化督查考核。将两江四岸环境卫生整治工作纳入乡镇（街道）镇区、村（社区）城乡同治重点考核内容，严格考核标准，实行全域考核，不留死角，发现问题，及时交办整改。

（四）全面美化乡村容貌。针对影响乡村容貌环境的薄弱环节，实施重点整治，提升村容村貌水平。一是加快农村改厕。出台相关措施，鼓励乡村农户将旱厕改造为卫生厕所或取缔后平整处理，今年，全县各乡镇（街道）共消灭旱厕1089所。二是拆除破败空心房。在原有拆除县、乡主干公路沿线可视范围内破败空心房的基础上，今年又着手启动乡村主干道200米以内可视范围内的破败空心房拆除工作，全年共拆除破败空心房1130栋。三是加强乡村绿化。加大乡村“三边”（路边、水边、屋边）绿化造林力度，大力倡导农户“拆旧建绿、拆围透绿、见缝插绿”。全县村以上主干道路边绿化34459株，公路沿线农户庭院绿化12万余株。四是推进示范村建设。加大了城乡同治新农村建设示范村考核力度，严格示范村考核标准，下半年分片区完成了全县24个示范村的全区域考核，推进了城乡同治新农村示范村的建设，提升了示范水平。全县24个示范村共拆除293栋破败空心房，改造135所旱厕。

（五）深化垃圾处理模式。按照农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理的工作目标，着力完善了农村生活垃圾处理办法，有效提升了农村生活垃圾处理水平。一方面继续深化垃圾分类处理。进一步强化了农户生活垃圾分类减量分散处理意识，加大了农户生活垃圾分类处理考核力度，着力完善了农村生活垃圾分类处理设施建设，有效提升了生活垃圾分类处理率，全县304个村（社区）生活垃圾分类处理率基本达到了95%以上，其中城乡同治新农村建设示范村达到了100%。另一方面推动了镇区生活垃圾的无害化处理。加快了镇区生活垃圾无害化处理设施建设，有效提升了镇区生活垃圾无害化处理水平。年内完成了丫江桥镇、桃水镇、皇图岭镇、黄丰桥镇、湖南坳乡六个乡镇镇区XX县二中校区生活垃圾环保焚烧炉的建设工作，并已投入正常使用。

（六）调整完善考核机制。为全面客观反映城乡同治工作情况，减轻基层应对考核压力，今年在城乡同治考核方式上进行了变革，由一直以来的明检考核改为暗访考核，每季度对全县所有村（社区）暗访2次，不限定区域，不事先通知，不与村（社区）负责人见面，不需陪同和接待，采取现场录像、计分，月末对暗访情况进行集中反馈通报。根据今年二季度市委、市政府调整后的全市农村环境综合整治考核办法，并结合我办党的群众路线教育实践活动征求到的意见和建议，从7月1日起，我办对考核细则又进行了相应调整，镇区考核由每月2次调整为1次，且县不再对村（社区）进行单独考核、单独排名、单独奖罚，将村（社区）考核的责任主体调整为乡镇（街道），县负责督查乡镇（街道）对村（社区）的考核情况，重点突出了镇区及村（社区）以上的主干道、主水系环境卫生的督查考核。

第三篇：道明镇贯彻落实崇州城乡社区发展治理发展大会精神

道明镇贯彻落实崇州市城乡社区发展治理发展大会精神 崇州市召开城乡社区发展治理发展大会后，道明镇高度重视，及时开会专题研究，认真探索实践，采取四项有力措施扎实抓好城乡社区发展治理大会精神的贯彻落实。

一是抓好传达学习。及时召开党委会传达会议精神、专题研究工作，及时召开镇、村（社区）干部会，传达学习城乡社区发展治理大会精神，强调治理具体要求，全面安排部署全镇社区发展治理工作。

二是加强组织领导。成立以镇长为组长的城乡社区发展治理领导小组，落实牵头领导，明确镇、村（社区）治理工作责任人，做到组织领导到位、职责分工明确，成立以镇党委书记为组长的工作督查组，加紧督促推进社区发展治理。

三是强化社区治理。制定社区发展治理方案，班子成员分组考察，确定1个村、1个林盘示范点，建立示范带动引领机制，发挥基层党组织及党员的模范作用，以居民需求为导向，加大治理宣传力度，动员群众共同参与社区发展治理。

四是强化重点打造。强化治理示范建设，以龙黄村、竹艺村“天府新林盘”为重点打造对象，结合全市全域旅游建设，开展区域环境靓化工程，成功打造龙黄村“改革创新、协调发展”示范点和竹艺村“自治共享、环境治理”示范点，务求治理发展成效。

第四篇：城乡环境治理工作总结

强力推进环境治理 整体提升北川形象 ——**县推进城乡环境综合治理工作汇报

（2011年11月10日）

市城乡环境综合治理领导小组：

**是“5〃12”大地震受灾最为严重的地区，全县〃〃〃〃〃〃〃。县内道路交通，水、电、气供给以及通讯全部陷入瘫痪，行政、卫生、教育等基础设施全部被毁，360余家中小企业遭受严重损失，直接经济损失达**亿元。震后在党中央、国务院的关怀下，县委、县政府正在积极添措施、想办法，着眼发展抓重建，抓好重建促发展，切实解决涉及群众利益的难点热点问题，促进**经济社会又好又快发展。

为改善群众生活环境，深化文明创建成果，全面提升北川发展竞争力，展示灾区科学发展新形象，县委、县政府一直把城乡环境综合治理作为事关发展和民生的大事，作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要载体，全面部署并强力推进“五十百千示范工程”，在省委省政府、市委市政府的坚强领导和省市相关部门的精心指导下，全力发动，合力整治，大力投入，群力推进，在抓发动、彰特色、推专项、建机制、求突破、见实效上狠下功夫，深化治理“脏、乱、差”。经过全县上下的共同努力，全县干部群众环境卫生意识明显增强，行为素质明显提高，城乡环境面貌明显改观，城市集镇形象明显提升，基础设施建设明

显改善，发展环境明显优化，取得了良好的经济、社会和环境效益。

我们主要做了以下工作：

一、加强领导，统筹协调，着力强化治理保障

城乡环境综合治理是惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程，是事关经济社会发展的一个庞大的社会系统工程，必须要加强领导，整体联动，齐抓共管，合力推进。

（一）强化组织领导，形成高位推动格局。成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，县四套班子相关领导任副组长，相关职能部门和镇乡主要负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组，下设领导小组办公室并成立规划建设组、风貌改造建设组、绿化组、河道治理组、地质灾害治理组、交通保障组、宣传报道组、后勤保障组、安全维稳组、督导检查组等10个工作小组，分别由县四套班子分管或联系领导担任工作组组长。各级各部门也成立了相应领导机构和工作机构，全县上下形成了整体联动、运转协调、高效有序的工作体系，建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作推动机制。

（二）强化责任落实，形成高压推进态势。县委、县政府下发《关于开展城乡环境综合整治工作的实施意见》、《关于全面推进城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于大力实施城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程”的通知》

等一系列文件，并与县级部门、镇乡签订《北川县城乡环境综合治理目标责任书》，将城乡环境综合治理任务分配落实到各镇乡的每一个主管部门和重点责任单位，使整个工作做到了责任明确，推进有力。同时，县委、县政府对工作推进不力的部门单位、镇乡，予以严格问责，确保城乡环境综合治理、示范工程建设高压推进。

（三）强化督查协调，形成高效推动局面。采取面上工作定期协调、重点工作专题协调、难点工作现场协调的方式，及时解决城乡环境综合治理、示范工程建设中的困难和问题。县委、县政府主要领导主持召开常委会、常务会，定期听取环境治理工作情况汇报，研究解决重大问题，并通过深入一线调研、现场办公等形式，督导、协调城乡环境综合治理难题。县人大、县政协多次组织开展城乡环境综合治理工作视察调研，有针对性地提出意见和建议。城乡环境综合治理领导小组办公室充分发挥综合协调、督查督办作用，逗硬落实例会制，并实行“每天一巡查，每周一督办、每月一考核”，确保了整个治理工作有力有序高效推进。

（四）强化宣传发动，形成高频宣传氛围。牢固树立群众是环境治理主体的理念，强化舆论引导，采取有效措施着力构建群众参与机制，充分调动广大人民群众投身创建的积极性、主动性和创造性。持续开展七进活动，机关把环境治理作为重点工作，学校纳入课堂教学，企业列为日常管理，社

区作为重要任务，农村写进村规民约，让“户户参与环境治理、人人享受幸福生活”的意识深入人心，群众从旁观者变成了参与者，“要我干”变成了“我要干”。征集治理民谣、公益广告，传唱环境治理三字歌，使全县干部群众明白道理，知晓责任，从“被动应付”变成了“主动参与”，促使机关带着基层干、干部带着群众干。在北川政务网、北川新闻网、县广播电视台等开辟城乡环境综合治理专题专栏，设置曝光台，开通举报专线，引导群众参与和监督，推广先进经验，曝光负面典型，宣传环境整治的重要意义。截止目前，各级整治办公室累计印发倡议书3万份、调查问卷1万份、环境卫生知识卡片5万张、宣传贴图墙标8000张；在城镇主要街道、广场、社区等地段设立宣传公益广告牌150幅，悬挂大型宣传标语500幅；组织开展 “除陋习，讲文明，树新风”、“回头看、促整改”、“只有一个地球，倡导低碳生活”节能减排、“争当文明市民，共建和谐北川”、“欢欢喜喜过国庆，干干净净迎新年”等主题活动，引导居民提高环境卫生意识，形成良好的生活习惯和文明行为方式，提升市民整体素质。

二、突出重点，彰显特色，着力强化标本兼治

实践证明，城乡环境综合治理是一项常抓常新的工作，必须要立足县情创新工作举措、鲜活创建载体，才能使城乡环境综合治理工作有特色、有亮点。

（一）治理五乱，规范秩序，提升城市形象。一是搞好环境

卫生，进一步治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象），总计清理木料、柴草等杂物6865堆，清运生活垃圾3585吨，清运建筑垃圾23514吨，清理排污沟114200米。二是规范场镇管理秩序。规范车辆停放，整治市场秩序。商贸经营活动一律进入市场、门市，不得撑杆搭棚，占道经营。三是控制噪声问题。严格控制治理城区商贩叫卖、影响促销、娱乐场所噪声问题，为居民创造良好的学习、生活和休息的环境。四是解决垃圾处理和污水问题，切实加强环境污染治理，确保全县饮用水安全。五是严处私搭乱建。新增城管局，对城市（镇）主要入口、广场、主次道等地设置的各类广告、商店橱窗和门面牌匾定期开展集中清理整顿，对陈旧破损的大型商业广告及时翻新，对上墙的商业广告依法拆除下墙，组织人员跟踪打击张贴牛皮癣广告行为。通过整治，使设置不合理不规范的广告、店牌店招问题、城区内私搭乱建违法违章建筑得到彻底解决，改善城区面貌。六是实施风貌塑造，提升城镇形象。按照《四川省城乡环境综合治理总体规划（2009-2011年）》、《“四化”示范要求》要求，结合实际制定了我县治理规划，编制（修订）并严格执行市容、环卫、污水和垃圾处理、城乡风貌塑造、城市园林绿化、历史文化名城保护、市场环境治理、农村污染治理及交通管理等专项、专业规划，完善规划体系。以规划为引领，以突出北川现代文明和传统文化底蕴为主题，坚持“四

注重、四提升”，投资六亿多元进行风貌塑造和加固维修工作，全面提升我县城镇形象。

（二）文明劝导，规范告诫，提高居民素质。一是开展“讲卫生、除陋习、树新风”“三乱”治理，规范行为。结合创建“五十百千”工程，大力倡导“十不”，扎实开展禁止乱扔、乱倒、乱吐“三乱”行为。二是组建城区文明劝导员队伍上岗执勤，开展“小手牵大手，文明一起走”、“文明劝导上街头”等文明劝导活动，教育、劝诫过往车辆、行人遵守交通规则，纠正乱丢果皮、随地吐痰等不文明行为。

（三）实施七项整治，改观城乡面貌。以示范工程建设为动力，推动城乡环境综合治理工作的全面突破。一是实施城乡结合部治理。把废旧物资回收站点、乱搭建构（建）筑物、公共场所以及厂区周边的环境整治作为城乡结合部专项治理突破口，全面清除积存垃圾和卫生死角。推动企业“退城入园”、“环保治污”，改变了城乡结合部脏、乱、差局面。二是实施集贸市场治理。坚持疏堵结合，多次督查安昌农贸市场，进行整改。镇乡先后新建、改建、扩建、升级改造市场14个。三是实施背街小巷治理。四化标准，延伸保洁范围，加强对背街小巷的日常保洁，拓宽执法范围，加强五小行业和八乱整治，消除了背街小巷治按照理盲点。四是实施两路环境治理。采取控源、清洁、截污、除淤、工程整治等多种手段，对公路、河渠等环境进行集中治理，清垃圾、清障碍、清病

害、清杂物，保持公路、河渠环境的清爽。在重要通道沿线（九环线北川境内）完成绿化带建设22公里，栽种各种树木10000株，提升了主干道的品质；完成县域公路主干道庭院绿化60公里，新栽植树木20076株。五是实施“七进”深化活动。以“保护群众身体健康”、“环境治理、效能先行”、“我为北川环卫做贡献”、“革除陋习，做文明公仆”等主题实践活动为载体，深化了“七进”活动。六是改造农家院落，拆除乱搭乱建。仅集中整治月就拆除板房、帐篷（钢/瓦）棚等乱搭乱建构筑物8908间，改造农家院落（包括硬化、绿化、美化）7500户、平整道路70500平方米。大力发展庭院经济，做好庭院绿化，新栽植庭院经济苗木7万余株，其中新栽植果树15000株，为庭院经济发展奠定基础。七是改善城乡垃圾处理方式，建立垃圾综合处理体系。在全县选取城乡垃圾综合处理试点，解决好垃圾清扫清运、污水排放等场镇环境问题，逐步建立垃圾清扫清运制度建设垃圾填埋场或垃圾无害处理。示范推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的综合处理模式。

三、着眼长远，完善机制，着力强化常态管理

坚持立足常态，狠抓长效机制的建立健全，保障“日巡周督月检查年考核”的到位，市场运作业主共同管理办法的有效推广。一是完善领导保障机制。实行县级领导分片负责制，县级部门包乡镇，乡镇领导干部包村（社区），村（社区）

干部包社（居民小组），社（居民小组）干部包农户的“五包”联系制度，将联系工作细化到部门、乡镇、村（社区）、小区、院落，指导、督查、帮扶和协调城乡环境综合治理工作。二是完善目标考核运行机制。将环境治理纳入县委、县政府目标考核内容，签订目标责任书，实行专项考核和月考核评比，实现治理工作由突击整治向持续治理转变，由集中整治向自觉行动转变。三是完善网格化责任制。进一步实化、细化责任体系，按区域、条块等落实责任，从上到下层层签订责任书，完善横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系。坚持属地管理，县城严格落实“包环境卫生保持、包车辆停放秩序、包市政设施维护、包门前绿化美观、包摊点守约经营、包广告招牌规范”的“门前六包”责任制。四是完善效能问责机制。整合行政监督、群众监督、舆论监督，着力构建全方位、多层次的动态督导机制。加强督促检查，对有令不行，工作不力，连续排位靠后的实行县领导问责谈话，限期整改。组建督导组，对全县23个镇乡、县级部门进行明查暗访、定期检查、突击抽查和跟踪督办，形成了“暗访—曝光—整改—问责”的处置模式，对工作中出现严重问题的，按照问责办法严格追究责任。五是构建长远管理机制。坚持“专群结合、广泛动员、形成合力”原则，完善日常保洁队伍、职能化管理队伍、专业化技术队伍“三支队伍”建设。实行周报告、旬分析、月总结制度，确保信息报送畅通，及时、全面、准

确地反映城乡环境治理推进情况。切实建立健全环境整治物业管理委员会，解决好人员、经费、奖惩等投入问题，按照“科学规划、条块结合、投入多元、设计专业、实施统一、业主运作、有偿管护、狠抓死角、文明共建”的观念，不断增强基础环境的管理效应。

四、围绕发展，共建共享，着力强化治理成效

通过持续开展城乡环境综合治理，北川的发展环境明显改善，对外知名度和美誉度不断提升，有力、有效推动了科学重建、科学发展，主要工作和主要经济指标实现了“在绵阳争先”，总体上呈现出经济发展提速增效、灾后重建加快推进、社会更加稳定和谐、人民群众安居乐业的良好局面。

一是市民素质整体提升。通过持续开展城乡环境综合治理活动，市民卫生习惯、文明意识进一步增强，文明素质整体提高，“三乱”、“五乱”现象得到有效遏制，环境面貌明显改善，社会秩序安定有序。

二是环境效益明显。通过定期开展空气、水源等环境监测，强力整治“三废”超标排放和噪声等环境污染现象；积极推进污染减排，全县主要污染物排放量实现控制目标。城区每天垃圾做到了日产日清，生活垃圾无害化处理率达80%以上，空气环境质量达标率和烟尘控制区覆盖率均达100%,城区环境噪声达到功能区要求，城市水域功能区水质达标率为100%，公众对环境满意率达95%以上。

虽然我县城乡环境综合治理工作取得了阶段性成效，软硬环境不断优化，市民素质不断提高，城市形象不断提升，助推了全县经济社会又好又快发展，得到各级肯定和群众认可。同时，我们也深刻认识到，环境治理工作离省委、省政府、市委、市政府的要求和全县人民的期望还有一定差距，存在许多不足。今后，我们将认真查找薄弱环节，落实整改措施，以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度，推动城乡环境综合治理的深入开展，进一步健全和完善长效机制，加快灾后美好新家园发展振兴、加快建设四川丘区经济强县，不断开创**科学发展新局面。

第五篇：中共成都双流区委城乡社区发展

中共成都市双流区委城乡社区发展 治理委员会2018年部门预算

目 录

第一部分 中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年部门预算情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2018年部门预算表

一、部门预算收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表

八、财政拨款 “三公”经费表

九、政府性基金预算支出表

十、国有资本经营预算支出预算表

第一部分 中共成都市双流区委城乡社区发展

治理委员会概况

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1.牵头制定城乡社区治理体系建设的中长期目标和阶段性任务；负责推进城乡社区发展治理体制机制改革，构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系。

2.制定编制城乡社区发展规划；发展统筹推进城乡社区有机更新和城乡社区公共服务供给能力建设。

3.牵头建立城乡社区发展治理资源统筹机制和人、财、物投入保障机制；负责统筹推进城乡社区资源优化整合；制定城乡社区区域化资源共享工作。

4.负责统筹推进街道（镇）综合管理体制改革，城乡基层行政事项准入制度改革和城乡基层治理人才支撑体系改革。

5.负责城乡社区多元化治理体系建设；承担城乡社区区域化党建工作；指导推动社会组织、集体经济组织参与城乡社区治理； 指导基层群众性自治组织规范化建设。

6.牵头制定城乡社区发展治理考核标准体系、城乡社区发展治理评价体系，推动建立评价结果公示机制；组织实施城乡社区发展治理考核评价工作。

7.负责城乡社区发展治理工作理论政策实践研究；组织协调城乡社区发展治理宣传工作，总结推广经验做法。

8.承办区委办交办的其他事项。

（二）2018年重点工作

2018年，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻省市党代会精神，全面落实全市城乡社区发展治理大会决策部署，按照“1356”工作思路(“1”即坚持以党建为引领，“35”即 “三五”联动求突破，“6” 即六项改革见真章），推动城乡社区发展治理各项工作，形成共建共治共享的社区发展治理格局。

1、“三五”联动求突破，统筹谋划强协作

(1)聚力“1+5”行动，提升社区发展治理水平。统筹推进基层党建引领、老旧城区改造、背街小巷整治、特色街区创建、社区服务提升、平安社区创建“1+5”行动落地落实，夯实基层党组织战斗堡垒，提高城市舒适度，丰富城市功能内涵，优化社区服务功能，推进社区共商共建共治。

(2)构建“五大体系”，巩固党组织核心领导地位。全面推进以党组织为核心的新型城乡社区治理组织动员、管理运行、引领服 务、人才支撑、权责约束“五大体系”建立健全，加快形成党组织领导下的共建共治共享社区发展治理新格局。

(3)狠下“五个功夫”，弘扬社区志愿服务精神。扎实推进社区志愿队伍发展、组织培育、效能提升、评价激励、要素保障“五个项目”见实见效，加快建成与社区发展治理相适应的社区志愿服务体系，形成与邻为善、与邻为伴、守望相助、乐观包容的良好社区氛围。

2、聚力“三转三提升”，“六项”改革见真章

(1)致力镇（街道）机构改革，促进职能转变。突出把握“转职能、强效能、重治理”的核心，在科学界定镇（街道）职能，按照“5+X”模式设置党政办事机构，再结合地区实际，优化设置“N”个事业机构；推进社区公共服务改革，完善社区事项准入制度，促进社区减负增效。

(2)致力“互联网+社治”，促进方式转变。打造“互联网+”政务服务、健康保健、便民服务站点，叠加缴费、充值、配送、创客、咨询等互联网应用相关服务，提升社区服务信息化水平。

(3)致力“四社联动”，促进机制转变。深化“三社联动”机制，推动社区、社会组织、社会企业、社会工作互动协作和联动发展。提高政府购买社会组织服务占比，建立社会组织培育、孵化、服务多能一体基地，大力培育发展社区社会组织。

(4)致力完善物业管理，提升自治水平。深化商品房小区“211”自治管理改革，提档升级“1+3+1+N”新型社区自治管理，在条件 成熟的社区设立环境和物业管理委员会，新型社区自治管理实现满覆盖。

(5)致力示范引领，提升综合效应。充分挖掘区域特色，积极打造市级高品质和谐宜居生活社区，积极争创全国、全省示范试点，评选表彰一批最美阳台、最美小区（院落）和优秀社区组织及“最佳书记、最佳社工、最佳义工”。

(6)致力创新经费保障，提升治理能力。整合村公资金和公服资金，建立社区保障资金和激励资金，修订完善专项资金使用意见、使用办法、公开公示意见、项目实施细则等，充分发挥财政资金作用，撬动各类组织、各类资金参与、投入社区发展治理。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会预算包括：委本级预算、委下属事业单位预算。

2018年部门预算编制范围的二级预算单位包括：成都市双流区城乡社区发展治理研究中心。

第二部分 中共成都市双流区委城乡社区发展

治理委员会2018年部门预算情况说明

一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

2018年财政拨款收支总预算611.93万元。收入包括：一般 公共预算当年拨款收入611.93万元。支出包括：一般公共服务支出503.05万元、社会保障和就业支出37.65万元、医疗卫生与计划生育支出6.88万元、住房保障支出64.35万元。

二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年一般公共预算当年拨款611.93万元，比2017年预算数910.82万元减少298.89万元，下降32.82%，变动的主要原因是减少了获得三星级及以上新型社区的“以奖代补”项目资金预算。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务（类）支出503.05万元，占82.21%；社会保障和就业（类）支出37.65万元，占6.15%；医疗卫生与计划生育支出（类）6.88万元、占1.12%；住房保障支出（类）64.35万元，占10.52%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）199.07万元，比2017年预算数199.92万元减少0.85万元，下降0.43%，变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。用于基本工资、奖金、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费、住房公积金、办公费、水电费、邮电费、咨询费、印刷费、会议费、培训费、差旅费、公务车运行维护费、劳务费、福利费、维护（修）费、工会经费、公务交 通补贴、其他交通费、其他对个人和家庭的补助、其他商品和服务支出费等。

2、一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）预算数为303.98万元，比2017年预算数607.47万元减少303.49万元，下降49.96%。变动的主要原因是主要原因是了减少了获项目资金预算。主要用于村级公共服务改革、三星级及以上新型社区的“以奖代补”等项目推进涉及的印刷费、会议费、培训费、差旅费、公务接待费、委托业务费、其他对企事业单位补助。

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为26.89万元，比2017年预算数26.67万元增加0.22万元，增长0.82%，变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。主要用于基本养老保险缴费支出。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）预算数为10.76 万元，比2017年预算数10.67万元增加0.09万元，增长0.84%（或与2017年预算持平），变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。主要用于职业年金缴费支出。

5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为2.03万元，比2017年预算数3.79万元减少1.76万元，增长46.44%，变动的主要原因是国家政策 性变化和人员变动引起经费变动。主要用于单位行政人员医疗缴费支出。

6.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）预算数为2.45万元，比2017年预算数0万元增加2.45万元，增加100%，变动的主要原因预算口径变化引起经费变化。主要用于单位事业人员医疗缴费支出。

7.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）预算数为2.4万元，比2017年预算数2.64万元减少0.24万元，下降9.09%，变动的主要原因是国家政策性变化和人员变动引起经费变动。主要用于其他医疗支出。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为64.35万元，比2017年预算数59.67万元增加4.68万元，增长7.84%，变动的主要原因是增加了聘用人员住房公积金，主要用于住房公积金缴费支出。

三、2018年一般公共预算基本支出情况说明

中共成都双流区委城乡社区治理委员会2018年一般公共预算基本支出307.94万元，其中：

人员经费255.36万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费支出、职业年金缴费支出、住房公积金、其他社会保障缴费支出、其他工资福利支出。公用经费50.14万元，主要包括：办公费、水电费、邮电费、咨询费、印刷费、会议费、培训费、差旅费、公务车运行维护费、劳务费、福利费、维护（修）费、工会经费、公务交通补贴、其他交通费、其他对个人和家庭的补助、其他商品和服务支出费。

对个人和家庭的补助2.44万元，主要包括：其他对个人和家庭的补助支出。

四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

（一）因公出国（境）经费

2018年预算安排0万元，与2017年预算相同。

（二）公务接待费

2018年预算安排0.3万元，与2017年预算持平。

（三）公务用车购置及运行维护费

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会核定车编1辆，目前实际车辆保有量为1辆。2018年预算安排公务用车购置及运行维护费3.8万元，与2017年预算持平。

2018年安排公务用车购置经费0万元，拟新购公务用车0辆。2018年安排公务用车运行维护费3.8万元。主要用于公务用车的燃油、维修、保险等方面支出。

五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明 中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

六、2018年预算收支及变化情况的总体说明 按照综合预算的原则，中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入。支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年收支总预算611.93万元，比2017年预算数910.82万元减少298.89万元，下降32.82%，变动的主要原因是减少了或三星级以上新型社区的“以奖代补”项目资金。

七、2018年收入预算情况说明

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年收入预算611.93万元，其中：一般公共预算拨款收入611.93万元，占100%。

八、2018年支出预算情况说明

2018年部门预算本年支出总计611.93万元，其中：基本支出预算307.94万元，占50.32%；部门项目支出预算54.4万元，占8.89%；对附属单位的补助支出249.59万元，占40.79%。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计50.14万元。

（二）政府采购情况 2018年中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会政府采购预算总额2.95万元，其中：政府采购货物预算2.95万元。

（三）国有资产占有使用情况

2017年，中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会部门共有车辆1辆，其中一般公务用车1辆。单位无价值200万元以上大型设备。

2018年部门预算未安排购置车辆及购置单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2018年中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会实行绩效目标管理的项目1个，涉及一般公共预算249.59万元。

第三部分 名词解释

一般公共预算拨款收入：指双流区财政当年拨付的资金。一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)：指双流区委社治委行政单位及事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)：指双流区委社治委行政单位及事业单位开展社区治理项目支出。基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

对附属单位补助支出：指对附属单位补助发生的支出。“三公"经费：纳入双流区财政决算管理的“三公”经费，是指双流区委社治委用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费：指各部门的公用经费（包含所有单位的公用经费及行政（参公）单位的运转类项目经费），包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 2018年部门预算表（详见“中共成都市双流区委城乡社区发展治理委员会2018年预算公开表”）