XX县2012年“扫黄打非”行动方案

第一篇：XX县2012年“扫黄打非”行动方案

通知

会办字„2012‟ 号

中共XX县委办公室

XX县人民政府办公室 关于印发《XX县2012年“扫黄打非”行动方案》的通知

各乡(镇)党委、人民政府,县委有关部门,县直(驻县)有关单位：

经县委、县政府研究同意，现将《XX县2012年“扫黄打非”行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室

2012年7月

日

XX县2012年“扫黄打非”行动方案

为全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，为党的十八大胜利召开营造良好的文化环境和社会氛围，根据省、市2012年“扫黄打非”的工作布置和要求，结合我县实际，特制定本行动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据省、市“扫黄打非”工作统一部署，以党的十八大召开期间为“扫黄打非”重点时期，以强化日常监管为基础，以开展行动为平台，严厉打击制售、传播赌博信息活动，查处利用游戏机赌博或变相赌博行为，大力封堵查缴政治性非法出版物和淫秽色情有害信息，扫除淫秽色情光盘、查处侵权盗版出版物，整治非法报刊，保持“扫黄打非”的高压态势，全力维护社会稳定和文化安全，为创特色、铸品牌、成“一极”，建设“风景独好”新XX提供良好的文化环境。

二、主要任务

（一）严厉打击制售、传播赌博信息和利用游戏机赌博或变相赌博行为。重点查处印制、销售、传播“六合彩”等赌博资料违法活动，对发现的线索要一查到底，坚决打掉赌博犯罪团伙，依法从严惩处违法犯罪人员。进一步加强对利 — — 2

用游戏机进行赌博或变相赌博行为的查处力度，在规范电子游艺场所经营行为的同时，对在商场、宾馆、饭店、彩票点、桌球城等公共场所摆设经营的“老虎机”、电玩赌博机等，一经发现，立即查缴，并严惩严重危害社会的非法经营者。

（二）坚决封堵查缴政治性非法出版物和有害信息。重点查堵妄测妄评党的十八大人事安排、贬损党和国家领导人形象、攻击我国政治制度和发展模式、破坏民族团结、危害国家统一的政治性非法出版物及“法轮功”等邪教组织反动宣传品，严禁境外流入、严禁境内出版、严禁地下印制、严禁非法邮运、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。对境内外网站刊登、链接的政治性非法出版物及有害信息予以坚决屏蔽、及时删除，绝不允许其在网上滞留。

（三）全面扫除淫秽色情出版物和不良信息。反复清扫宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、荒诞怪异等内容的图书、报刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，重点扫除以未成年人为题材和主要销售对象的淫秽色情出版物。继续深入开展整治互联网、手机媒体淫秽色情和低俗信息工作，严厉打击违法犯罪行为。加强对微博客、博客、播客、论坛、网络社会、网络硬件、即时通信工具等信息平台的管理，加强对移动智能终端、手机多媒体卡、网络电视棒、点读笔等产品生产和服务的管理，防止不良信息传播扩散。

（四）大力查处侵权盗版出版物和网上侵权盗版行为。

重点查缴教材教辅出版物、畅销书、工具书、影视和音乐音像制品、计算机软件。对发现的侵权盗版线索追根溯源，强化对印刷复制企业的管理，深挖生产源头和储运、销售网络，坚决打掉非法光盘生产线，依法取缔无证照生产经营“黑窝点”，深入查处出版物走私活动。严厉打击互联网领域侵权盗版行为，依法吊销严重违法违规网站的电信业务经营许可证或注销网站备案，规范网络交易和经营秩序。

（五）严肃整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。重点打击非法进境和非代销场所销售的境外报刊，假冒、伪造国内刊号或无刊号出版的非法医疗、教育等各类报刊，利用境外注册刊号在境内非法编辑发行的报刊以及非法网络报刊。坚决打击未经批准擅自设立的报刊社、编辑部、记者站、工作、报刊网站，特别是以港澳等境外媒体名义擅自设立的非法机构以及制售传播非法报刊的信息咨询企业。严厉打击以记者或以网站新闻采编人员身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财、扰乱社会秩序的不法分子。

三、工作步骤

2012年，根据省、市“扫黄打非”工作统一部署，在全县范围内开展两次专项行动。

（一）第一次专项行动。从文件下发之日起至党的十八大召开，集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动。

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1．开展出版物市场和网上有害信息集中治理工作。加强对出版物市场的检查，大力整顿出版物市场秩序，坚决封堵查缴政治性非法出版物、赌博、淫秽色情出版物等有害信息和不良信息，坚决取缔兜售非法出版物的游商地摊。加大对印刷品、音像制品和出版物的查验力度，严查夹带行为。公安、电信和文化等部门要把网上“扫黄打非”作为日常监控工作的重要内容，完善网上搜索过滤手段，及时掌控、处置网上舆情动向，对境内外网站登载的非法出版物及有害信息，及时采取措施予以删除或屏蔽，防止网上销售、传播和炒作，坚持取缔非法下载的服务点。对销售政治性非法物、传播有害信息的网站，落地查人，严厉打击违法犯罪分子。

2．开展打击境内非法印刷集中治理工作。进一步加强对印刷复制企业的监管，认真开展打击境内非法印刷集中治理行动，对港澳台背景的印刷复制企业要重点巡查，严防印制政治性非法出版物。严查地下印刷窝点，深挖地下生产线，追根溯源，对非法印刷复制行为穷追猛打。要依法及时侦查、起诉、审判一批侵权盗版大案要案，公开曝光一批典型案件，奖励一批举报侵权盗版线索的有功人员。

开展集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动期间，县“扫黄打非”工作领导小组办公室将适时对各部门开展专项行动的情况督导检查。各部门分别于6月下旬、10月底向县“扫黄打非”工作领导小组办公室报告专项行动

开展情况。

（二）第二次专项行动。从7月至11月，集中整治制售、传播赌博资料和利用游戏机赌博或变相赌博行为，全力清查利用互联网及手机媒体传播淫秽色情和低俗信息的行为。

1．深入开展网上治理。一是坚决封堵境内外的赌博网站，删除和关闭“六合彩”等赌博信息。重点打击境外赌博网站在县内的代理人和代理机构，依法从严查处相关违法犯罪人员，有效截断向赌博网站账户转移资金的渠道，切断网络赌博活动的组织链条；二是进一步规范互联网上网服务经营场所的经营行为。深入整治利用微博客、搜索引擎、音视频网吧、交友网吧、娱乐网站、手机WAP网站、会员专区、网上聊天室、即时通信工具、“性药品”广告和网上性用品商店传播淫秽色情及低俗信息行为，清理整顿违法违规接入服务商，有效切断淫秽色情及低俗网站利益链条。建立健全防范和查处赌博、色情及低俗信息的长效管理机制。

2．深入开展网下打击。进一步加大对电子游艺经营场所利用游戏机进行赌博或变相赌博经营行为的查处力度，严厉查处印制、销售、传播“六合彩”等赌博资料的违法活动。大力开展出版物、音像制品、电脑软件市场集中检查，严厉打击利用网络电视棒传播淫秽色情视听节目、制售淫秽色情光盘、在计算机和移动智能终端上预装淫秽色情内容等违法违规活动。坚决查办大案要案，并追根溯源，打掉犯罪团伙。

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四、工作要求

（一）完善机制，落实责任

各部门要在县委、县政府的统一领导下，形成齐抓共管的联动机制。“扫黄打非”领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，逐步完善市场监管机制，进一步落实责任管理机制，严格执行责任追究机制，加强部门协同作战，采取严打高压态势，扎实推进行动深入开展。

要按照职责分工，采取有效措施，履行工作职责，对非法出版物和有害信息的制作、出版、印刷、复制、运输、邮递、仓储、销售、传播等各个环节进行全过程封堵查缴。公安部门要严查大案要案，全力打击非法出版物违法犯罪行为，要掌握网上舆情动向，对境内外网站登载的非法出版物和有害信息，及时采取措施予以删除或屏蔽，防止网上销售、传播和炒作；文化执法、工商和城管等部门要加强对出版物市场的清查，全面清查销售出版物的游商、地摊，严防非法出版物的传播和蔓延；交通、邮政等部门要加强运输环节的检查力度，有效切断非法出版物的流通渠道；通信部门要加强互联网监管，完善网上搜索过滤手段，积极协助有关部门查处违法违规行为。各相关部门要强化责任意识，加强信息共享，同心协力，深入开展“扫黄打非”工作。

（二）抓好宣传，营造氛围

要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇

联、共青团等群团组织的优势，利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传非法出版物发行活动的社会危害性和开展“扫黄打非”工作的重要性，让广大人民群众不仅理解、接纳和拥护“扫黄打非”工作，而且以实际行动主动关注、支持和参与“扫黄打非”工作。新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，总结宣传有效做法和成功经验，曝光一批典型违法犯罪案例，为净化社会文化环境营造良好的舆论氛围。

（三）强化保障，确保实效

一是要加强组织保障。县“扫黄打非”工作领导小组要适时召开专题工作会议，及时沟通情况、制订措施、解决问题，确保工作有效开展。同时，将“扫黄打非”纳入文明创建、平安创建活动和社会治安综合治理考核工作中，对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的乡（镇）和单位实行一票否决制。

二是要加强执法保障。县“扫黄打非”工作领导小组办公室要履行好综合、协调、指导、督办职责，各文化市场综合执法机构要认真落实“扫黄打非”任务，明确专人负责，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。

三是要加强经费保障。建立长期稳定的投入保障机制，确保经费逐年增加、足额落实，并实行专款专用，不以收定 — — 8

支。要落实案件查办、举报奖励、技术装备资金，加大对“扫黄打非”相关部门监管执法项目资金投入，不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。

“扫黄打非”工作任重道远，各部门要按照本方案的总体部署，结合实际采取有效工作措施，坚持不懈地把“扫黄打非”工作做细做实，确保文化市场健康繁荣有序，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

抄送：县人大、政协办公室。

中共XX县委办公室

2012年7月 日印发

（共印60份）

第二篇：街道“扫黄打非”行动方案

月湖街2011年“扫黄打非”行动方案

为深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，切实解决出版物市场存在的突出问题，营造有利于构建社会主义和谐社会的文化环境，根据中央、省、市的统一部署，结合我街实际，特制定2011年月湖街“扫黄打非”行动方案如下。

一、总体要求

长期以来，党中央、国务院高度重视维护社会政治稳定、保护知识产权、净化网络文化环境、打击侵权盗版工作，始终要求把“扫黄打非”工作贯穿我国社会主义现代化建设全过程，打击力度不断加大，工作领域不断拓展。但当前“扫黄打非”形势依然十分严峻，出版物市场还存在一些不容忽视的问题，尤其是销售政治性非法出版物和侵犯知识产权的现象较为突出。因此，要从党和国家工作大局出发，站在维护国家意识形态安全和社会稳定的高度，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，将思想和行动统一到中央有关“扫黄打非”的要求和部署上来，发挥主动性，掌握主动权，打好主动仗，把“扫黄打非”斗争深入持久、卓有成效地开展下去。

二、指导思想和原则

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在各级党委和政府的统一领导下，各职能部门联防协作，各司其职，组织动员社会各方面力量，以强化出版物市场日常监管为主线，以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除各类文化垃圾，打击非法盗版侵权活动为重点，以落实各项工作机制和措施为保障，继续深入开展“扫黄打非”斗争，为维护国家政治安定、社会稳定和文化安全服务，为保护知识产权和民族创新能力服务，为净化社会风气和青少年健康成长环境服务，为繁荣辖区经济发展服务。

工作原则是：坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，担负起

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“扫黄打非”工作的政治责任，加强领导，坚持中央关于“扫黄打非”工作机构和队伍“只能加强，不能削弱”的原则，充分发挥各职能部门的工作积极性；必须顾全大局、守土有责，将工作任务落到实处。坚持实事求是和创新的原则，从辖区大局和实际出发，突出工作重点，谋划战略目标，使“扫黄打非”工作具有前瞻性、增强针对性、务求实效性。

三、重点任务

2011年我街“扫黄打非”工作要抓好以下4项重点任务：

(一)严密封堵政治性非法出版物及网上有害信息。始终将打击制售政治性非法出版物作为“扫黄打非”工作的首要任务，坚决封堵和查缴传播政治谣言、制造思想混乱，误导群众情绪，破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、攻击党的政策、诋毁党的领导、否定改革开放成就、诬蔑社会主义制度的政治性非法出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品，必须保持高度警惕和高压态势，必须追根溯源、严厉打击，切实做到严防境外流入、严禁境内出版、严禁地下印制、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。

(二)大力扫除淫秽色情等文化垃圾。坚持清除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等有害青少年身心健康、败坏社会风气的出版物，以学校周边的出版物零售、租赁摊店和网吧为重点整治对象，通过开展集中整治，有效切断淫秽色情及低俗网站利益链条，不断加强互联网基础管理，建立健全防范和查处网络有害信息的长效管理机制，完善日常监管机制、严格规范其经营行为，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题。

(三)坚持打击各种侵权盗版活动。严厉打击盗版音像制品和电子出版物、盗版教材及教辅读物、盗版工具书和畅销书等走私、盗版行为。进一步加强对书报刊、音像制品、计算机软件制品集中经营场所的日常监管，继续深挖非法生产、包装、仓储窝点和非法光盘生产线，持续清理销售盗版及非法出版物的经营户、游商地摊，依法严肃处理组织、参与制售传播侵权盗版制品活动的企业及其负责人。

(四)严肃查处非法报刊制售活动。深入整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻，严格取缔非法设立的编辑部、记者站、工作站等机构。坚决取缔假冒和伪造国内刊号或无刊号出版的报刊、加强对“一号多报”、“一 ─2─

号多刊”等违规行为的治理，加强对免费赠送类报刊的管理，从许可、内容、赠送范围等方面加以明确规范，严肃查处合法报刊出版单位的违法违规行为。

四、集中行动安排

(一)封堵政治性非法出版物工作要贯穿全年。要始终保持查堵政治性非法出版物的高压态势，加大打击政治性非法出版物和网上有害信息的力度，全面清缴市场政治性非法出版物，及时删除、屏蔽互联网和手机传播的有害信息。在敏感时期、重要节假日前后，更要集中力量，采取有力措施，对市场进行全面反复的清查。按照“四严、六禁、三个一律”的要求严格执行，即：严查出版物市场、严控网上传播、严管源头渠道、严办大案要案；禁止境外流入、禁止市内出版、禁止地下印刷、禁止市场销售、禁止网上传播、禁止媒体炒作；一律清缴封堵、一律立案查处、一律挂牌督办。

(二)以整治出版环节、舆论宣传为重点开展集中行动。3月至4月，对出版物市场进货渠道进行集中清理，强化行业自律和公众监督，有效遏制非法、盗版出版物的传播。4月26日“世界知识产权日”前后，组织社会、中小学校广泛开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育，营造保护知识产权的浓厚氛围。

(三)继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。4月至6月，专项行动要加大生产源头治理力度。严厉查处非法印刷、复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识等行为。严厉查处和打击擅自印制和非法加印加制等盗印盗制行为的出版单位和印刷、复制企业，严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产。要加大执法力度，严肃查处侵权、假冒、盗版的大案要案，曝光一批违法违规企业，大力净化市场环境，增强企业诚信守法经蓄意识，形成自觉抵制假冒伪劣商品的社会氛围，积极营造知识产权保护的良好环境。

(四)开展扫除淫秽色情等文化垃圾的整治行动。7月至8月底，反复重点清查校园周边的出版物销售和租赁场所，集中检查各类文化产品批发、零售、租赁摊店，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。坚决扫除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信及伪科学内容的

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音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等以未成年人为主要读者对象、危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物。加强对互联网上网服务经营场所的管理，坚决取缔“黑网吧”，捣毁制售有害出版物的窝点和网络，深入查处利用互联网传播淫秽色情等有害信息的行为，净化未成年人的成长环境。

(五)开展对盗版教材及教辅读物的专项治理。8月至9月，在秋季各级各类学校开学前后，组织重点检查印刷企业、校园周边和学校印制、销售、购买、使用教材及教辅读物的情况，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，依法查处编印、储运、销售、采购、使用盗版教材及教辅读物的行为，严厉查处印刷、销售、购买盗版教材及教辅读物的单位和责任人。

(六)整治非法报刊制售活动。9月至11月，继续开展深入整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻的专项治理行动。重点清查依附于正规报刊批发网点周边的非法报刊集散地，繁华街区、旅游景点、车站等处的报刊零售场所，以及高档写字楼、娱乐场所等报刊投放点，取缔假冒和伪造国内刊号或无刊号出版的非法报刊。依法查处和取缔非法设立采访、编辑和出版机构，严厉打击编辑、出版、印制、发行、储运、销售、投送非法报刊的行为。

五、工作要求

(一)加强工作领导。继续坚持和完善街“扫黄打非”工作小组及其成员单位各司其职、“扫黄打非”工作小组办公室综合协调、社会各方面积极参与的“扫黄打非”领导体制和工作机制。各成员单位要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程，及时研究解决“扫黄打非”新情况、新问题。要将“扫黄打非”工作纳入精神文明创建和社会治安综合治理的总体部署，作为评选文明街道、文明社区、文明单位和检验社会治安综合治理及平安建设成果的重要指标。

(二)落实责任追究。坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实并完善责任制和责任追究制。街“扫黄打非”工作小组组长是“扫黄打非”工作第一责任人，要切实负起责任，亲自部署、协调重要工作；对本辖区“扫黄打非”工作要突出重点，对监管工作的薄弱环节，发现问题及时解决，并制定整治措施，防止反弹。对工作扎实、成果显著的地方和 ─4─

单位将给予表彰奖励，对因工作失职或渎职造成出版物市场问题突出、秩序混乱和社会影响恶劣的，将追究有关领导和相关人员的责任。(三)加强市场监管。采取扎实有效监管方式，确保市场监管取得实效。一是坚持日常巡视和明查暗访。把专项行动和日常监管相结合，把抓传统出版物市场监管和抓多行业市场监管相结合，把明查和暗访相结合；二是多部门协调联动，实行合力监管。协调公安、工商、城管、文体和教育等部门协调联合行动；三是突出重点，实行强力监管。重点加强对非法出版物和网上有害信息的查缴和封堵，并始终保持高压态势；四是端窝点查案件，实行源头监管，做到大案要案发现一起彻查一起。

(四)健全办案机制。要按照端窝点、打团伙、破网络的要求，抓好大案要案的查处，依法严惩出版、发行等领域的的违法犯罪分子。对需要追究刑事责任的移送案件，要及时立案，依法追究刑事责任。对制售传播非法出版物及有害信息的犯罪行为，要按照相关法律和司法解释，依法从严处罚。

按照本方案的总体要求，各成员单位要精心组织，周密部署，扎实工作，狠抓落实。街“扫黄打非”工作小组办公室将对各成员单位工作落实情况进行督促检查。

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第三篇：扫黄打非行动方案

“扫黄打非”行动方案

为全面贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步净化社会文化环境，促进社会和谐稳定，推动社会主义文化大发展大繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好氛围，根据中央要求和省市区“扫黄打非”工作部署，结合我镇实际，特制定全镇“扫黄打非”行动方案。

一、指导思想和主要任务

“扫黄打非”工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会的精神、迎接宣传贯彻党的十八大这条主线，以加强日常监管和开展专项治理为主要抓手，坚决打击危害国家文化安全的非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除毒害人民心灵的腐朽文化垃圾，着力规范文化传播秩序，促进文化繁荣发展，维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的社会文化环境。2012年我镇“扫黄打非”的主要任务是：

1、配合相关职能部门查缴封堵政治性非法出版物和有害信息；

2、配合相关职能部门全面扫除淫秽色情等文化垃圾；

3、配合相关职能部门大力查处侵权盗版出版物和网上侵权盗版行为；

4、配合相关职能部门严厉整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。

二、专项行动和具体安排

2012年“扫黄打非”工作要深入开展四次专项行动。

第一次专项行动，从年初至党的十八大闭幕，配合相关职能部门集中查堵、监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动。

第二次专项活动，从4月至7月，配合相关职能部门打击侵权盗版、保护知识产权。

第三次专项行动，从7月至11月，配合相关职能部门集中整治利用互联网手机媒体传播淫秽色情和低俗信息。

第四次专项行动，从8月至10月，配合相关职能部门开展校园周边文化环境治理。

三、完善制度和工作机制

1、综合协调机制。坚持和完善党委和政府统一领导、“扫黄打非”领导小组办公室和宣传部门及政法部门组织协调、镇村联防协作、各有关部门齐抓共管和社会各界积极参与的工作格局。定期召开不同层次、不同范围的“扫黄打非”专题会议，沟通情况、分析形势、制定措施、解决问题。巩固和完善综合协调平台，创新组织模式，提高工作效能。

2、责任管理机制。坚持属地管理和谁管理谁负责的原则，建立健全责任制和责任追究制，成立组织机构，落实工作人员，层层签订责任书，做好分级负责、责任到人。对因失职、渎职等造成严重后果的管理部门和公职人员，严格追究责任。

3、信息预警机制。各村、单位要加强情报信息搜集，延

伸情报触角，拓展情报来源，增强情报时效。加强与部门的信息交流、情况沟通。建立健全突发事件应急预案，细化各项应急措施。

4、市场监管机制。配合区文化、广电、新闻出版、公安、工商、城管等部门采取暗访、回头访、交叉检查等方式，加强对文化出版物印刷、发行等环节的日常监管。发现问题要及时通报整改。

5、联合封堵机制。按照《**省“扫黄打非”工作责任制度》要求，配合新闻出版部门强化对出版物进出口单位的监管，网宣、公安、文化、广电、新闻出版、通信管理等部门要加强网上监管，最大限度地将有害文化出版物及相关信息封堵在境外。

6、群防群治机制。加强宣传引导，发动社会各界积极参与“扫黄打非”工作，扩大“扫黄打非”工作志愿者、信息员和监督员队伍。继续组织开展“扫黄打非”宣传教育进学校、进企业、进农村活动。把“扫黄打非”工作作为党委和政府绩效考核及目标管理、精神文明创建、社会管理综合治理、平安建设、未成年人思想道德建设等的重要内容，对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位，实现一票否决。

四、工作要求和实施保障

1、加强组织领导。要把“扫黄打非”工作作为加强和创新社会管理的重要举措，列入党委会的重要议题，纳入党委

工作要点和政府工作报告，进行研究部署。“扫黄打非”领导小组由镇党委委员、副镇长甘美琪担任，“扫黄打非”工作领导小组办公室要切实担负起日常工作职责，落实工作人员，确保工作有效开展。

2、加强基层保障。要统筹各方面力量积极做好“扫黄打非”工作，明确专人承担具体任务，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。建立全镇“扫黄打非”工作联席点制度，“扫黄打非”领导小组成员单位要结合工作特点，确定一个村、学校作为“扫黄打非”工作联系点，推动“扫黄打非”工作向基层延伸。

3、加强队伍建设。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，做好“扫黄打非”干部配备，加强教育管理和业务培训，不断提高“扫黄打非”队伍的政治素质和业务能力。完善量化考核办法，对在“扫黄打非”工作中涌现处理的先进集体、先进个人予以表彰奖励。

各村、单位要按照本方案的总体部署，结合实际制定具体方案，周密安排部署，忠实履行职责，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，确保我镇文化市场健康繁荣有序，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：校园扫黄打非行动方案

根据淮安区教育局关于做好“扫黄打非•护苗2018”专项行动工作的通知及上级文件精神要求，严厉打击危害青少年身心健康的非法出版、销售行为，整顿和规范网络管理秩序，进一步净化校园文化环境，扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾，营造阳光健康、积极向上的精神家园，根据（淮办发〔2018〕97号）文件的要求，认真开展“扫黄打非•护苗2018”专项整治工作，为确保学校该项工作有计划、按步骤、高质量地进行，现结合我校实际，特制定如下实施方案。

一、总体安排

1.指导思想

在淮安区教育局的统一领导下，坚持以党的十八大和习总书记一系列重要讲话精神为指导，积极开展“扫黄打非•护苗2018”专项行动，围绕净化文化环境和网络环境，坚决打击非法少儿出版物，彻底清除网上有害信息，努力推动“扫黄打非•护苗2018”工作深入开展，为师生良好的学习和文化环境，确保我校教育教学秩序的和谐稳定

2.组织机构

组

长：潘丽丽

副组长：黄爱霞

成员：崔学帮

张朋信

贺泳凯

朱

虹

梁

巧

王

琼

职责：组长负责“扫黄打非•护苗2018”全面工作，副组长督促各项措施的落实，并重点监管各班的工作。组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用

3.工作目标

自觉履行教师岗位职责，认真做好配合，杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

二、实施方案

我园“扫黄打非”活动实施共分四个阶段：

·制定方案、自查、自纠阶段（3月19日——4月23日）召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神，由园长组织召开全园教职工“扫黄打非•护苗2018”动员大会，部署全园工作推进计划，号召全园教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全园安全稳定工作。

·集中整治阶段（5月1日——8月31日）

1.精心策划、严密组织、迅速行动，开展抵制淫秽色情有害出版物，色情网络游戏侵蚀的教育活动，配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅材料，保证学校教学活动正常开展。

2.严格执行省教育厅、区教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未安规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。

3.对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查，严禁不健康读物进入校园。

4.引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“微信群”进行观察。

5.开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

6.严密监视校园周边出版物的动态，定期查看。对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物，做到及时发现、及时举报，配合相关部门坚决予以打击。

·配合上级全面检查（9月份）

根据区教育局的安排，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“扫黄打非•护苗2018”专项行动的深入开展，对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与机制，提高“扫黄打非•护苗2018”行动的效率和效果，保障校园文明和谐。

·督促总结、巩固提高阶段（9月份）

学校对全校教职工和广大家长提出的有关“扫黄打非•护苗2018”工作的合理化建议进行总结。

1.明确重点，以方案指导工作，确保“扫黄打非•护苗2018”各项工作落实到位。2.营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非•护苗2018”专项整治工作当中。

3.定期自查，限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案，依据学校的实际情况，对学校的“扫黄打非•护苗2018”工作认真开展 自查, 并对发现的问题即查即改, 对于学校一时无力解决的问题要及 时上报。

苏嘴中心幼儿园 2018年10月12日

第五篇：某某某学校扫黄打非‘行动方案

xxxxxxxx学校“扫黄打非”

工作方案

为进一步净化学校周边社会文化环境，为学生思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以19大为指导，以教育局“扫黄打非”工作方案有关要求为依据，以强化日常监管为基础，以净化校园环境为宗旨，坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针，坚决封堵政治性非法出版物和有害信息传入学校。严厉打击传播淫秽色情侵权盗版活动，为青少年学生健康成长，为促进社会和谐、为创造良好社会文化环境做出贡献。砥砺前行，以保障中国梦的“健康”。

二、健全组织

学校成立“扫黄打非”工作领导小组，密切配合各有关部门的工作，扎实有效地开展“扫黄打非”工作。组 长：戎振纲

成 员：陈健 程力生 罗玉祥以及学校各年级、各部门负责人

三、明确任务

1、全面查堵政治性非法出版物。切实将封堵政治性非法出版物作为第一任务，贯穿于全年工作始终。重点查缴封堵传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、诬蔑社会主义制度等政治性非法出版物、宣传品在校园出现。

2、深入开展网上“扫黄打非”。密切关注网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。创建师生满意的绿色网络校园，打造风清气正、和谐稳定的校园文化环境。

3、大力扫除淫秽色情等文化垃圾。坚决扫除一切淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信、伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物，以及走私、盗版教材、教辅读物、工具书和畅销书等，坚决禁止学校组织购买、使用盗版教材及教辅读物的行为。

4、坚决打击侵权盗版行为。加强对教材、教参、教学挂图、练习册、音像教材、工具书等教辅材料的监管，清理盗版教材和教辅材料，保护师生的合法权益。

5、对学生进行正面引导：使其充分认识到黄赌毒的危害；尊重作者，使用正版书籍；认识党和国家给人民带来的幸福，学会感恩社会，对不良行为说不。

四、实施步骤

“扫黄打非”工作分五个方面并列进行

（1）第一方面：广泛利用学校广播、橱窗、黑板报、展板等平台，运用宣传资料进班级、致家长一封信、讲座、展览、公益广告等多种形式，大力宣传“扫黄打非”的重大意义，揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动及不健康网站的社会危害，特别是对少年儿童健康成长的危害。加强对学生的宣传教育工作，在校园开展“远离盗版”、“远离口袋书”、“远离有害卡通画册”、“远离不良游戏”等活动，结合精神文明创建工作争创文明学校。

（2）第二方面：相应19大精神，开展好爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等政治教育，树立正确的舆论导向。密切关注教育网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。每学期开学对订购、使用教材教辅材料情况进行全面清查，坚决把盗版教材和教辅材料清出校园。

（3）第三方面：认真开展有害信息专项治理活动，引导和动员学生自觉抵制淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等污染少年儿童身心健康、败坏社会风气的文化垃圾，坚决把淫秽色情书刊、音像制品、卡片类、不健康网站等赶出校园。密切配合有关部门开展专项治理工作。切实增强政治责任感和维护社会安定、国家安全的紧迫感，密切关注校园周边“涉黄”、“涉非”动态，积极支持和配合有关部门开展对盗版教材、教辅材料的专项治理，净化学校周边销售、租赁摊店为重点的出版物市场，查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品，以及清除网上违法有害信息等工作，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

（4）第四方面：加强学校安保力量，对学校保安进行培训，提高其甄别能力，对学校学生会，班委会干部培训，加强学生自查能力，对于学校老师进行培训，开展全员参与。

（5）第五方面：定期开展例会、总结。以总结考核为重点开展工作，开展“扫黄打非”工作总结，撰写学校“扫黄打非”工作总结。

五、工作要求

1、加强领导，统一认识。充分认识“扫黄打非”对于净化校园环境、维护市场经济秩序的重要意义，校长亲自抓，责任落实到人，严格执法，狠抓落实。

2、全面检查，清理整治。与有关部门密切配合，加强协作，对订购和使用教材、教辅读物的情况进行一次全面的清查。对正在使用的盗版教材、盗版教辅读物，应全部收缴并尽快用正版书替代。

3、综合治理，标本兼治。进一步规范教材的征订，加强对教师、学生购买、使用教辅读物的督查，在开学前后，组织开展对盗版教辅读物的专项治理。引导学生阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，引导未成年人远离非法出版物，走进五彩缤纷的精神园地，健康快乐地成长。

4、注重宣传，扩大影响。要调动各种宣传力量，通过多种方式，多角度、全方位地积极开展宣传教育活动，深入开展“扫黄打非”是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。