县2006年扫黄打非行动方案

第一篇：县2006年扫黄打非行动方案

文章标题：县2006年扫黄打非行动方案

XX县2006年“扫黄打非”行动方案

**县“扫黄打非”工作小组

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是全国深入开展文化新闻出版体制改革的一年，为切解决出版物市场的突出问题，根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发（中央宣传部、中央政法委、新闻出版总署关于2006年“扫黄打非”行动方案）的通知》（中办发[2006]8号）精神，结合我县的实际，特制定**县2006年“扫黄打非”行动方案。

一、充分认识“扫黄打非”工作的重要性和艰巨性

去年，在各级党委、政府的领导下，在各级“扫黄打非”工作小组办公室及其成员单位的共努力下，“扫黄打非”工作的部署和要求，出版物市场监管工作得到进一步加强，集中行动和专项治理达到预期效果，确保了出版物市场总体态势的平稳、健康、有序。在2005年“扫黄打非”行动中，全县共出动执法人员1018人次，检查出版物店、摊点41个次，取缔关闭非法店档、摊点7家，取缔非法印刷企业2家。共查获非法出版物43896册（盘、张），其中非法书刊12243册、非法音像制品31653盘（张），共查处非法出版物案件28宗。这些成果的取得，得到了广大人民群众和社会各界的广泛认同，在社会上产生了积极的反响，树立了良好形象，有力地促进全县经济建设和社会各项工作的进步，在维护社会稳定、净化社会风气等方面发挥了重要作用。

同时，必须清醒地看到，“扫黄打非”斗争面临的形势依然严峻，出版物市场还存在一些不容忽视的问题，尤其是销售政治性非法出版物和侵犯知识产权的现象较为突出。各级党委、政府和各有关部门要从巩固党的执政地位和提高党的执政能力的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，将思想和行动统一到中央有关“扫黄打非”的要求和部署上来，发挥主动性，掌握主动权，打好主动仗，把“扫黄打非”斗争深入持久、卓有成效地开展下去。

二、指导思想和原则

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在各级党委和政府的统一领导下，各地区联防协作，各有关部门各司其职，组织动员社会各方面力量，以强化出版物市场日常监管为主线，以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除非法报刊为重点，以落实各项工作机制和措施为保障，继续深入开展“扫黄打非”斗争，为维护国家政治安定、社会稳定和文化安全服务，为保护知识产权和民族创新能力服务，为净化社会风气和青少年健康成长环境服务，为繁荣发展社会主义文化事业和文化产业服务。

工作原则是：坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，各级党委和政府必须担负起“扫黄打非”工作的政治责任，加强领导，坚持“扫黄打非”工作机构和队伍只能加强，不能削弱的原则，充分发挥各职能部门的工作积极性；各职能部门必须顾全大局、守土有责，将工作任务落到实处。坚持实事求是和创新的原则，从全县大局和实际出发，突出工作重点，谋划战略目标，使“扫黄打非”工作具有前瞻性、增强针对性、务求实效性。

三、工作重点和行动安排

(一)封堵和查缴政治性非法出版物

严密封堵和查缴传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煸动民族分裂、诬蔑社会主义制度等政治性非法出版物及“法轮功”等邪教组织宣传品，始终是“扫黄打非”工作的核心任务。要严禁境外敌对势力炮制的政治性出版物流入我国境内，严禁境外政治性出版物在境内翻印、复印，严禁政治性非法出版物及其相关信息通过互联网传播，严厉打击各类制售传播政治性非法出版的活动。

（二）扫除淫秽色情等有害出版物

坚决扫除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信及伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等以未成年人为主要读者对象、危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物。严厉查处和打击擅自印制和非法加印加制等盗印盗制行为的出版单位和印刷、复制企业，反复重点清查学校周边的出版物销售和租赁场所，捣毁制售有害出版物的窝点和网络，深入查处利用互联网传播淫秽色情等有害信息的行为。

从5月初至6月中旬，组织开展对淫秽色情等有害出版物的专项治理，净化以批发场所和学校周边销售、租赁摊店为重点的出版物市场，采取多种形式，结合典型案例，从保护未成年人健康成长的角度，加大宣传力度，动员全社会特别是中小学生自觉抵制淫秽色情等有害出版物的侵蚀。

（三）打击侵权盗版物和侵权盗版作品

严厉打击盗版音像制品和电子出版物、盗版教材及教辅读物、盗版工具书和畅销书等走私、盗版行为。

从

3月初到世界知识产权日（4月26日）之前，组织开展打击走私、制售盗版光盘的集中行动，严厉打击光盘走私活动，深挖非法光盘生产线，清查光盘市场，收缴盗版光盘，特别是盗版高压缩DVD。专项行动后期要开展一次走私盗版光盘集中销毁活动，以警示社会。

从6月中旬到7月底，开展对互联网有害信息的专项治理，重点清查和取缔互联网网站登载的政治性非法出版物、淫秽色情等有害信息、侵权盗版行为及以“私服”、“外挂”方式运营非法游戏软件的网站。

从7底-9底集中组织开展对淫秽色情出版物，特别是淫秽色情光盘、“口袋本”图书和有害卡通画册、游戏软件的专项治理，严厉打击制售淫秽色情出版物的违法行为，清理以学校周边地区为重点的出版物市场，净化未成年人的成长环境；重点开展对盗版教材、教辅读物的专项治理，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，严厉查处印刷、销售、购买盗版教材及教辅读物的单位和责任人。

四、加强对出版物市场的监管力度

1、切实加强对印刷、复制企业的监管。要求各印刷、复制企业严格执行“五项制度”。不得违规承接印刷、复制业务，严禁违法承印、承制政治性非法出版物和其它非法出版物。要加强对出版、印刷、复制企业的管理和稽查，对违法违规行为要依法从严查处，构成犯罪的要及时移交司法部门追究其刑事责任。

2、切实加强对发行渠道的监管。各经营单位所经营项目必须与其经营业务相符，防止以“总发”和“租赁发行”的方式扰乱出版物市场的正常秩序，坚决打击各种违法违规行为。

3、切实加强对学校购买使用教材和教学辅导读物情况的监管。严禁各类学校购买使用盗版、盗印的教材和教学辅助读物。对购买使用盗版、盗印的教材和教辅读物，特别是以此非法牟利的单位和个人，要按非法经营行为严厉查处，情节严重的要依法追究刑事责任。

4、切实加强对流动商贩的监管。商场门口、车站、码头、电子市场和旧货市场是清查的重点场所。

五、努力构建“扫黄打非”长效机机制

（一）提高认识，加强领导。各级党委和政府要统筹安排，把“扫黄打非”纳入整顿和规范市场经济秩序、社会治安综合治理、精神文明创建和纠正行业不正之风工作的总体部署，作为评选文明社区、文明单位和检验社会治安综合治理及平安建设成果的重要指标，实行“扫黄打非”工作失职渎职“一票否决”制度。要层层落实领导责任制、部门责任制和单位责任制，确保“扫黄打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位，推动“扫黄打非”工作不断向纵深发展。

（二）建立健全重点案件移交、查办、结案机制。

各“扫黄打非”工作小组办公室要认真执行《全省“扫黄打非”重点案件督办暂行办法》，及时掌握大要案件的查处情况，协调、指导案件查办工作，重大案件及其查处工作进展情况要及时向省“扫黄打非”工作小组办公室报告。公安机关对需要追求刑事责任的移交案件，要及时立案，依法追究犯罪分子的刑事责任。在案件移交过程中，有关部门不得相互推诿，以免给违法犯罪分子留下可乘之机。

（三）建立健全工作经费保障机制。各级政府和有关部门要确保“扫黄打非”必要的经费投入，将“扫黄打非”经费纳入同级财政预算，实行专款专用和“收支两条线”，扭转目前“扫黄打非”经费、装备普遍不足的状况，确保“扫黄打非”工作的顺利开展。

（四）建立健全暗访和考核奖惩机制。各地要把开展暗访落实到日常工作之中，要突出重点，发现监管工作的薄弱环节，发现问题及时解决，并制定整改措施，防止反弹。各地要结合本地实际，逐步建立完善行政绩效考核制度、行政过错追究制度等规章制度，对工作扎实、成果显著的地方和单位给予表彰奖励，对因工作失职或渎职造成出版物市场问题突出、秩序混乱和社会影响恶劣的，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

（五）进一步拓展基层“扫黄打非”工作网络。建立乡镇、村一级的“扫黄打非”工作网络，通过聘请社会义务监督员，延伸“扫黄打非”工作触角，探索广大群众参与“扫黄打非”斗争的工作机制。充分发挥共青团、工会、妇联等人民团体的作用，发挥城市社区、街道、居委会和农村乡、镇、村等基层组织的作用，真正将“扫黄打非”的任务和责任落实到基层。将“扫黄打非”工作纳入整顿和规范市场经济秩序、开展社会治安综合治理和纠正行业不正之风工作的总体部署，运用法律的、行政的、经济的、舆论的手段实行综合治理。

（六）建立健全舆论宣传工作机制。要加强舆论宣传和新闻监督，广泛利用报刊、展览、广播、影视、座谈会、报告会等多种宣传形式，大力宣传“扫黄打非”和版权保护的重要意义，揭露制黄贩黄、侵权盗版走私等各种非法出版活动的危害，有计划地报道大案要案的查处情况，形成高压态势和良好舆论氛围。同时配合新闻媒体对本地区出版物市场上存在的问题及开展集中行动和大案要案查处情况进行客观公正的报道，同时组织当地媒体积极开展舆论监督，做到不刁难、不干预、不护短。

2006年是落实“十一五”规划的开局之年，也是开展“扫黄打非”斗争的第19个年头。我们在认真总结“扫黄打非”工作经验的基础上，深入调查研究，创新工作方法，提高工作水平。推动“扫黄打非”工作向纵深发展。

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第二篇：街道“扫黄打非”行动方案

月湖街2011年“扫黄打非”行动方案

为深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，切实解决出版物市场存在的突出问题，营造有利于构建社会主义和谐社会的文化环境，根据中央、省、市的统一部署，结合我街实际，特制定2011年月湖街“扫黄打非”行动方案如下。

一、总体要求

长期以来，党中央、国务院高度重视维护社会政治稳定、保护知识产权、净化网络文化环境、打击侵权盗版工作，始终要求把“扫黄打非”工作贯穿我国社会主义现代化建设全过程，打击力度不断加大，工作领域不断拓展。但当前“扫黄打非”形势依然十分严峻，出版物市场还存在一些不容忽视的问题，尤其是销售政治性非法出版物和侵犯知识产权的现象较为突出。因此，要从党和国家工作大局出发，站在维护国家意识形态安全和社会稳定的高度，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，将思想和行动统一到中央有关“扫黄打非”的要求和部署上来，发挥主动性，掌握主动权，打好主动仗，把“扫黄打非”斗争深入持久、卓有成效地开展下去。

二、指导思想和原则

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在各级党委和政府的统一领导下，各职能部门联防协作，各司其职，组织动员社会各方面力量，以强化出版物市场日常监管为主线，以封堵和查缴政治性非法出版物、扫除各类文化垃圾，打击非法盗版侵权活动为重点，以落实各项工作机制和措施为保障，继续深入开展“扫黄打非”斗争，为维护国家政治安定、社会稳定和文化安全服务，为保护知识产权和民族创新能力服务，为净化社会风气和青少年健康成长环境服务，为繁荣辖区经济发展服务。

工作原则是：坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，担负起

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“扫黄打非”工作的政治责任，加强领导，坚持中央关于“扫黄打非”工作机构和队伍“只能加强，不能削弱”的原则，充分发挥各职能部门的工作积极性；必须顾全大局、守土有责，将工作任务落到实处。坚持实事求是和创新的原则，从辖区大局和实际出发，突出工作重点，谋划战略目标，使“扫黄打非”工作具有前瞻性、增强针对性、务求实效性。

三、重点任务

2011年我街“扫黄打非”工作要抓好以下4项重点任务：

(一)严密封堵政治性非法出版物及网上有害信息。始终将打击制售政治性非法出版物作为“扫黄打非”工作的首要任务，坚决封堵和查缴传播政治谣言、制造思想混乱，误导群众情绪，破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、攻击党的政策、诋毁党的领导、否定改革开放成就、诬蔑社会主义制度的政治性非法出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品，必须保持高度警惕和高压态势，必须追根溯源、严厉打击，切实做到严防境外流入、严禁境内出版、严禁地下印制、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。

(二)大力扫除淫秽色情等文化垃圾。坚持清除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等有害青少年身心健康、败坏社会风气的出版物，以学校周边的出版物零售、租赁摊店和网吧为重点整治对象，通过开展集中整治，有效切断淫秽色情及低俗网站利益链条，不断加强互联网基础管理，建立健全防范和查处网络有害信息的长效管理机制，完善日常监管机制、严格规范其经营行为，切实解决好人民群众反映强烈的突出问题。

(三)坚持打击各种侵权盗版活动。严厉打击盗版音像制品和电子出版物、盗版教材及教辅读物、盗版工具书和畅销书等走私、盗版行为。进一步加强对书报刊、音像制品、计算机软件制品集中经营场所的日常监管，继续深挖非法生产、包装、仓储窝点和非法光盘生产线，持续清理销售盗版及非法出版物的经营户、游商地摊，依法严肃处理组织、参与制售传播侵权盗版制品活动的企业及其负责人。

(四)严肃查处非法报刊制售活动。深入整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻，严格取缔非法设立的编辑部、记者站、工作站等机构。坚决取缔假冒和伪造国内刊号或无刊号出版的报刊、加强对“一号多报”、“一 ─2─

号多刊”等违规行为的治理，加强对免费赠送类报刊的管理，从许可、内容、赠送范围等方面加以明确规范，严肃查处合法报刊出版单位的违法违规行为。

四、集中行动安排

(一)封堵政治性非法出版物工作要贯穿全年。要始终保持查堵政治性非法出版物的高压态势，加大打击政治性非法出版物和网上有害信息的力度，全面清缴市场政治性非法出版物，及时删除、屏蔽互联网和手机传播的有害信息。在敏感时期、重要节假日前后，更要集中力量，采取有力措施，对市场进行全面反复的清查。按照“四严、六禁、三个一律”的要求严格执行，即：严查出版物市场、严控网上传播、严管源头渠道、严办大案要案；禁止境外流入、禁止市内出版、禁止地下印刷、禁止市场销售、禁止网上传播、禁止媒体炒作；一律清缴封堵、一律立案查处、一律挂牌督办。

(二)以整治出版环节、舆论宣传为重点开展集中行动。3月至4月，对出版物市场进货渠道进行集中清理，强化行业自律和公众监督，有效遏制非法、盗版出版物的传播。4月26日“世界知识产权日”前后，组织社会、中小学校广泛开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育，营造保护知识产权的浓厚氛围。

(三)继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。4月至6月，专项行动要加大生产源头治理力度。严厉查处非法印刷、复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识等行为。严厉查处和打击擅自印制和非法加印加制等盗印盗制行为的出版单位和印刷、复制企业，严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产。要加大执法力度，严肃查处侵权、假冒、盗版的大案要案，曝光一批违法违规企业，大力净化市场环境，增强企业诚信守法经蓄意识，形成自觉抵制假冒伪劣商品的社会氛围，积极营造知识产权保护的良好环境。

(四)开展扫除淫秽色情等文化垃圾的整治行动。7月至8月底，反复重点清查校园周边的出版物销售和租赁场所，集中检查各类文化产品批发、零售、租赁摊店，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。坚决扫除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信及伪科学内容的

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音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等以未成年人为主要读者对象、危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物。加强对互联网上网服务经营场所的管理，坚决取缔“黑网吧”，捣毁制售有害出版物的窝点和网络，深入查处利用互联网传播淫秽色情等有害信息的行为，净化未成年人的成长环境。

(五)开展对盗版教材及教辅读物的专项治理。8月至9月，在秋季各级各类学校开学前后，组织重点检查印刷企业、校园周边和学校印制、销售、购买、使用教材及教辅读物的情况，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，依法查处编印、储运、销售、采购、使用盗版教材及教辅读物的行为，严厉查处印刷、销售、购买盗版教材及教辅读物的单位和责任人。

(六)整治非法报刊制售活动。9月至11月，继续开展深入整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻的专项治理行动。重点清查依附于正规报刊批发网点周边的非法报刊集散地，繁华街区、旅游景点、车站等处的报刊零售场所，以及高档写字楼、娱乐场所等报刊投放点，取缔假冒和伪造国内刊号或无刊号出版的非法报刊。依法查处和取缔非法设立采访、编辑和出版机构，严厉打击编辑、出版、印制、发行、储运、销售、投送非法报刊的行为。

五、工作要求

(一)加强工作领导。继续坚持和完善街“扫黄打非”工作小组及其成员单位各司其职、“扫黄打非”工作小组办公室综合协调、社会各方面积极参与的“扫黄打非”领导体制和工作机制。各成员单位要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程，及时研究解决“扫黄打非”新情况、新问题。要将“扫黄打非”工作纳入精神文明创建和社会治安综合治理的总体部署，作为评选文明街道、文明社区、文明单位和检验社会治安综合治理及平安建设成果的重要指标。

(二)落实责任追究。坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实并完善责任制和责任追究制。街“扫黄打非”工作小组组长是“扫黄打非”工作第一责任人，要切实负起责任，亲自部署、协调重要工作；对本辖区“扫黄打非”工作要突出重点，对监管工作的薄弱环节，发现问题及时解决，并制定整治措施，防止反弹。对工作扎实、成果显著的地方和 ─4─

单位将给予表彰奖励，对因工作失职或渎职造成出版物市场问题突出、秩序混乱和社会影响恶劣的，将追究有关领导和相关人员的责任。(三)加强市场监管。采取扎实有效监管方式，确保市场监管取得实效。一是坚持日常巡视和明查暗访。把专项行动和日常监管相结合，把抓传统出版物市场监管和抓多行业市场监管相结合，把明查和暗访相结合；二是多部门协调联动，实行合力监管。协调公安、工商、城管、文体和教育等部门协调联合行动；三是突出重点，实行强力监管。重点加强对非法出版物和网上有害信息的查缴和封堵，并始终保持高压态势；四是端窝点查案件，实行源头监管，做到大案要案发现一起彻查一起。

(四)健全办案机制。要按照端窝点、打团伙、破网络的要求，抓好大案要案的查处，依法严惩出版、发行等领域的的违法犯罪分子。对需要追究刑事责任的移送案件，要及时立案，依法追究刑事责任。对制售传播非法出版物及有害信息的犯罪行为，要按照相关法律和司法解释，依法从严处罚。

按照本方案的总体要求，各成员单位要精心组织，周密部署，扎实工作，狠抓落实。街“扫黄打非”工作小组办公室将对各成员单位工作落实情况进行督促检查。

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第三篇：扫黄打非行动方案

“扫黄打非”行动方案

为全面贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步净化社会文化环境，促进社会和谐稳定，推动社会主义文化大发展大繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好氛围，根据中央要求和省市区“扫黄打非”工作部署，结合我镇实际，特制定全镇“扫黄打非”行动方案。

一、指导思想和主要任务

“扫黄打非”工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会的精神、迎接宣传贯彻党的十八大这条主线，以加强日常监管和开展专项治理为主要抓手，坚决打击危害国家文化安全的非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除毒害人民心灵的腐朽文化垃圾，着力规范文化传播秩序，促进文化繁荣发展，维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的社会文化环境。2012年我镇“扫黄打非”的主要任务是：

1、配合相关职能部门查缴封堵政治性非法出版物和有害信息；

2、配合相关职能部门全面扫除淫秽色情等文化垃圾；

3、配合相关职能部门大力查处侵权盗版出版物和网上侵权盗版行为；

4、配合相关职能部门严厉整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。

二、专项行动和具体安排

2012年“扫黄打非”工作要深入开展四次专项行动。

第一次专项行动，从年初至党的十八大闭幕，配合相关职能部门集中查堵、监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动。

第二次专项活动，从4月至7月，配合相关职能部门打击侵权盗版、保护知识产权。

第三次专项行动，从7月至11月，配合相关职能部门集中整治利用互联网手机媒体传播淫秽色情和低俗信息。

第四次专项行动，从8月至10月，配合相关职能部门开展校园周边文化环境治理。

三、完善制度和工作机制

1、综合协调机制。坚持和完善党委和政府统一领导、“扫黄打非”领导小组办公室和宣传部门及政法部门组织协调、镇村联防协作、各有关部门齐抓共管和社会各界积极参与的工作格局。定期召开不同层次、不同范围的“扫黄打非”专题会议，沟通情况、分析形势、制定措施、解决问题。巩固和完善综合协调平台，创新组织模式，提高工作效能。

2、责任管理机制。坚持属地管理和谁管理谁负责的原则，建立健全责任制和责任追究制，成立组织机构，落实工作人员，层层签订责任书，做好分级负责、责任到人。对因失职、渎职等造成严重后果的管理部门和公职人员，严格追究责任。

3、信息预警机制。各村、单位要加强情报信息搜集，延

伸情报触角，拓展情报来源，增强情报时效。加强与部门的信息交流、情况沟通。建立健全突发事件应急预案，细化各项应急措施。

4、市场监管机制。配合区文化、广电、新闻出版、公安、工商、城管等部门采取暗访、回头访、交叉检查等方式，加强对文化出版物印刷、发行等环节的日常监管。发现问题要及时通报整改。

5、联合封堵机制。按照《**省“扫黄打非”工作责任制度》要求，配合新闻出版部门强化对出版物进出口单位的监管，网宣、公安、文化、广电、新闻出版、通信管理等部门要加强网上监管，最大限度地将有害文化出版物及相关信息封堵在境外。

6、群防群治机制。加强宣传引导，发动社会各界积极参与“扫黄打非”工作，扩大“扫黄打非”工作志愿者、信息员和监督员队伍。继续组织开展“扫黄打非”宣传教育进学校、进企业、进农村活动。把“扫黄打非”工作作为党委和政府绩效考核及目标管理、精神文明创建、社会管理综合治理、平安建设、未成年人思想道德建设等的重要内容，对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位，实现一票否决。

四、工作要求和实施保障

1、加强组织领导。要把“扫黄打非”工作作为加强和创新社会管理的重要举措，列入党委会的重要议题，纳入党委

工作要点和政府工作报告，进行研究部署。“扫黄打非”领导小组由镇党委委员、副镇长甘美琪担任，“扫黄打非”工作领导小组办公室要切实担负起日常工作职责，落实工作人员，确保工作有效开展。

2、加强基层保障。要统筹各方面力量积极做好“扫黄打非”工作，明确专人承担具体任务，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。建立全镇“扫黄打非”工作联席点制度，“扫黄打非”领导小组成员单位要结合工作特点，确定一个村、学校作为“扫黄打非”工作联系点，推动“扫黄打非”工作向基层延伸。

3、加强队伍建设。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，做好“扫黄打非”干部配备，加强教育管理和业务培训，不断提高“扫黄打非”队伍的政治素质和业务能力。完善量化考核办法，对在“扫黄打非”工作中涌现处理的先进集体、先进个人予以表彰奖励。

各村、单位要按照本方案的总体部署，结合实际制定具体方案，周密安排部署，忠实履行职责，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，确保我镇文化市场健康繁荣有序，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：校园扫黄打非行动方案

根据淮安区教育局关于做好“扫黄打非•护苗2018”专项行动工作的通知及上级文件精神要求，严厉打击危害青少年身心健康的非法出版、销售行为，整顿和规范网络管理秩序，进一步净化校园文化环境，扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾，营造阳光健康、积极向上的精神家园，根据（淮办发〔2018〕97号）文件的要求，认真开展“扫黄打非•护苗2018”专项整治工作，为确保学校该项工作有计划、按步骤、高质量地进行，现结合我校实际，特制定如下实施方案。

一、总体安排

1.指导思想

在淮安区教育局的统一领导下，坚持以党的十八大和习总书记一系列重要讲话精神为指导，积极开展“扫黄打非•护苗2018”专项行动，围绕净化文化环境和网络环境，坚决打击非法少儿出版物，彻底清除网上有害信息，努力推动“扫黄打非•护苗2018”工作深入开展，为师生良好的学习和文化环境，确保我校教育教学秩序的和谐稳定

2.组织机构

组

长：潘丽丽

副组长：黄爱霞

成员：崔学帮

张朋信

贺泳凯

朱

虹

梁

巧

王

琼

职责：组长负责“扫黄打非•护苗2018”全面工作，副组长督促各项措施的落实，并重点监管各班的工作。组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用

3.工作目标

自觉履行教师岗位职责，认真做好配合，杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

二、实施方案

我园“扫黄打非”活动实施共分四个阶段：

·制定方案、自查、自纠阶段（3月19日——4月23日）召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神，由园长组织召开全园教职工“扫黄打非•护苗2018”动员大会，部署全园工作推进计划，号召全园教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全园安全稳定工作。

·集中整治阶段（5月1日——8月31日）

1.精心策划、严密组织、迅速行动，开展抵制淫秽色情有害出版物，色情网络游戏侵蚀的教育活动，配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅材料，保证学校教学活动正常开展。

2.严格执行省教育厅、区教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未安规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。

3.对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查，严禁不健康读物进入校园。

4.引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“微信群”进行观察。

5.开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

6.严密监视校园周边出版物的动态，定期查看。对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物，做到及时发现、及时举报，配合相关部门坚决予以打击。

·配合上级全面检查（9月份）

根据区教育局的安排，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“扫黄打非•护苗2018”专项行动的深入开展，对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与机制，提高“扫黄打非•护苗2018”行动的效率和效果，保障校园文明和谐。

·督促总结、巩固提高阶段（9月份）

学校对全校教职工和广大家长提出的有关“扫黄打非•护苗2018”工作的合理化建议进行总结。

1.明确重点，以方案指导工作，确保“扫黄打非•护苗2018”各项工作落实到位。2.营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非•护苗2018”专项整治工作当中。

3.定期自查，限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案，依据学校的实际情况，对学校的“扫黄打非•护苗2018”工作认真开展 自查, 并对发现的问题即查即改, 对于学校一时无力解决的问题要及 时上报。

苏嘴中心幼儿园 2018年10月12日

第五篇：某某某学校扫黄打非‘行动方案

xxxxxxxx学校“扫黄打非”

工作方案

为进一步净化学校周边社会文化环境，为学生思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以19大为指导，以教育局“扫黄打非”工作方案有关要求为依据，以强化日常监管为基础，以净化校园环境为宗旨，坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针，坚决封堵政治性非法出版物和有害信息传入学校。严厉打击传播淫秽色情侵权盗版活动，为青少年学生健康成长，为促进社会和谐、为创造良好社会文化环境做出贡献。砥砺前行，以保障中国梦的“健康”。

二、健全组织

学校成立“扫黄打非”工作领导小组，密切配合各有关部门的工作，扎实有效地开展“扫黄打非”工作。组 长：戎振纲

成 员：陈健 程力生 罗玉祥以及学校各年级、各部门负责人

三、明确任务

1、全面查堵政治性非法出版物。切实将封堵政治性非法出版物作为第一任务，贯穿于全年工作始终。重点查缴封堵传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、诬蔑社会主义制度等政治性非法出版物、宣传品在校园出现。

2、深入开展网上“扫黄打非”。密切关注网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。创建师生满意的绿色网络校园，打造风清气正、和谐稳定的校园文化环境。

3、大力扫除淫秽色情等文化垃圾。坚决扫除一切淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信、伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物，以及走私、盗版教材、教辅读物、工具书和畅销书等，坚决禁止学校组织购买、使用盗版教材及教辅读物的行为。

4、坚决打击侵权盗版行为。加强对教材、教参、教学挂图、练习册、音像教材、工具书等教辅材料的监管，清理盗版教材和教辅材料，保护师生的合法权益。

5、对学生进行正面引导：使其充分认识到黄赌毒的危害；尊重作者，使用正版书籍；认识党和国家给人民带来的幸福，学会感恩社会，对不良行为说不。

四、实施步骤

“扫黄打非”工作分五个方面并列进行

（1）第一方面：广泛利用学校广播、橱窗、黑板报、展板等平台，运用宣传资料进班级、致家长一封信、讲座、展览、公益广告等多种形式，大力宣传“扫黄打非”的重大意义，揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动及不健康网站的社会危害，特别是对少年儿童健康成长的危害。加强对学生的宣传教育工作，在校园开展“远离盗版”、“远离口袋书”、“远离有害卡通画册”、“远离不良游戏”等活动，结合精神文明创建工作争创文明学校。

（2）第二方面：相应19大精神，开展好爱国主义教育、社会主义核心价值观教育等政治教育，树立正确的舆论导向。密切关注教育网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。每学期开学对订购、使用教材教辅材料情况进行全面清查，坚决把盗版教材和教辅材料清出校园。

（3）第三方面：认真开展有害信息专项治理活动，引导和动员学生自觉抵制淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等污染少年儿童身心健康、败坏社会风气的文化垃圾，坚决把淫秽色情书刊、音像制品、卡片类、不健康网站等赶出校园。密切配合有关部门开展专项治理工作。切实增强政治责任感和维护社会安定、国家安全的紧迫感，密切关注校园周边“涉黄”、“涉非”动态，积极支持和配合有关部门开展对盗版教材、教辅材料的专项治理，净化学校周边销售、租赁摊店为重点的出版物市场，查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品，以及清除网上违法有害信息等工作，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

（4）第四方面：加强学校安保力量，对学校保安进行培训，提高其甄别能力，对学校学生会，班委会干部培训，加强学生自查能力，对于学校老师进行培训，开展全员参与。

（5）第五方面：定期开展例会、总结。以总结考核为重点开展工作，开展“扫黄打非”工作总结，撰写学校“扫黄打非”工作总结。

五、工作要求

1、加强领导，统一认识。充分认识“扫黄打非”对于净化校园环境、维护市场经济秩序的重要意义，校长亲自抓，责任落实到人，严格执法，狠抓落实。

2、全面检查，清理整治。与有关部门密切配合，加强协作，对订购和使用教材、教辅读物的情况进行一次全面的清查。对正在使用的盗版教材、盗版教辅读物，应全部收缴并尽快用正版书替代。

3、综合治理，标本兼治。进一步规范教材的征订，加强对教师、学生购买、使用教辅读物的督查，在开学前后，组织开展对盗版教辅读物的专项治理。引导学生阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，引导未成年人远离非法出版物，走进五彩缤纷的精神园地，健康快乐地成长。

4、注重宣传，扩大影响。要调动各种宣传力量，通过多种方式，多角度、全方位地积极开展宣传教育活动，深入开展“扫黄打非”是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。