的通报凉山州人民政府关于2008年度耕地保护暨国土资源管理目标考核考评情况

第一篇：的通报凉山州人民政府关于2008年度耕地保护暨国土资源管理目标考核考评情况

凉山州人民政府关于2008年度耕地保护暨国土资源管理目标考核考评情况的通报

(凉府函〔2009〕21号)

各县市人民政府，州级有关部门：

2008年，在州委、州政府的领导下，通过各县市政府及有关部门的共同努力，我州国土资源管理工作取得了显著成效，为促进地方经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出了积极贡献。为总结经验，推进国土资源管理工作再上新台阶，州政府依据年初签订的目标责任书，对国土资源管理综合目标及矿产资源补偿费征收解交、地质灾害防治、第二次土地调查3项单项目标进行了考核考评。现将考核考评情况通报如下。

一、国土资源管理目标综合考核情况

一等奖：西昌市、会东县、甘洛县、德昌县、盐源县、宁南县、会理县、冕宁县及州监察局、州国土资源局。

二等奖：美姑县、金阳县、雷波县、喜德县、布拖县。

三等奖：普格县、越西县、昭觉县、木里县。

二、矿产资源补偿费征收解交目标考核情况

先进单位：西昌市、会理县、会东县、冕宁县、木里县、雷波县、盐源县、甘洛县及州财政局，州审计局，州监察局，州国土资源局。

优秀单位：金阳县、喜德县、宁南县、越西县、德昌县、普格县、美姑县、布拖县。

三、地质灾害防治年度工作考核情况

一等奖：甘洛县、冕宁县、盐源县、德昌县、会理县、宁南县、普格县、西昌市及州委组织部、州应急办、州武警支队、州气象局、州水利局、州文化广电局、凉山电视台、凉山日报社、州民政局、州教育局、州建设局、州林业局、州国土资源局。

二等奖：越西县、木里县、雷波县、美姑县、布拖县、会东县。

三等奖：金阳县。

四、第二次土地调查年度工作考核情况

一等奖：西昌市、德昌县、会东县、冕宁县、盐源县、普格县、雷波县及州财政局、州监察局、州发改委、州督办室、州国土资源局。

二等奖：甘洛县、会理县、喜德县、宁南县、布拖县、金阳县、美姑县、木里县。

三等奖：昭觉县、越西县。

希望获得优异成绩的各县市及有关部门再接再厉，发扬成绩，进一步抓好2009年度国土资源管理各项工作，为促进我州经济社会全面协调可持续发展作出新的更大贡献。

二00九年二月二十五日

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第二篇：关于全省2008耕地保护和土地利用计划目标责任考核情况的通报(

【发布单位】青海省人民政府 【发布文号】青政〔2009〕8号 【发布日期】2009-02-03 【生效日期】2009-02-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】青海省

关于全省2008耕地保护和土地利用计划目标责任考核情况的通报

(青政〔2009〕8号)

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

根据2008年初省政府与各州（地、市）政府签订的《青海省2008年耕地保护和土地利用计划目标责任制领导责任书》（以下简称《责任书》），受省政府委托，省国土资源厅会同省农牧厅、省统计局对全省各地区2008耕地保护和土地利用计划目标责任完成情况进行了全面考核。根据考核结果，为进一步推进全省耕地保护工作，省政府决定对2008耕地保护和土地利用计划目标责任考核获得第一名的海南州政府，第二名海北州政府和海西州政府，第三名海东行署给予通报表彰，并分别给予海南州政府、海北州政府和海西州政府1万元，海东行署2万元的奖励。

希望受表彰的地区保持荣誉、戒骄戒躁，发扬成绩，再接再厉，以更加出色的工作，在进一步加强耕地保护工作中做出更大的贡献。全省各地区要从学习实践科学发展观的战略高度出发，以先进地区为榜样，进一步增强责任感和使命感，按照基本农田总量不减少，用途不改变，质量要提高的要求，抓紧将省级土地利用总体规划分解下达的耕地保有量和基本农田保护面积的任务，落实到各州（地、市）土地利用规划的修编工作之中，研究分解和确定县、市（区）行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积和保护率等约束性考核指标，把耕地保护工作真正抓紧、抓实、抓好，确保国家下达的810万亩耕地保有量和651万亩基本农田保护任务的落实。

青海省人民政府

二○○九年二月三日

全省州(地、市)政府2008耕地保护和土地利用计划目标责任考核结果

受省政府的委托，省国土资源厅会同省农牧厅、省统计局于2008年底对全省州(地、市)政府2008耕地保护和土地利用计划目标责任制落实情况进行了考核，具体考核结果如下:

西宁市政府

西宁市政府在保障当地经济快速发展的同时，高度重视耕地保护工作。注重宣传，强化管理，落实责任，制定了《西宁市2008年耕地保护目标制度领导考核办法》，健全了基本农田保护监督检查责任体系，不定期进行巡回检查，有效遏制了在基本农田内滥采沙石、畜牧养殖、植树等行为；明确各区县政府主要负责人为辖区内耕地保护第一责任人。市、县（区）、乡(镇)层层签订了耕地保护目标责任书，将耕地保护目标责任落到实处；积极争取和实施土地开发整理项目，加大了耕地占补平衡工作的力度。严格实行土地利用计划台帐管理，新增建设用地总量没有突破省政府分解下达的计划指标；基本农田保护图、表、册等档案材料齐全，重新设立刷新标志牌490个。确保了全市17．85万公顷的耕地保有量和13．566万公顷的基本农田保护面积。考核评定成绩为90分。

海东行署

海东行署主要领导负总责、分管领导具体抓，把耕地保护和基本农田保护责任量化到县、乡级政府，进一步加强耕地保护措施，层层分解目标任务，明确责任；从严控制非农建设项目，实行了土地利用计划台帐管理。全区各类建设占用耕地120．4公顷，收取开垦费375万元，足额上缴省财政，由省国土资源厅选择与耕地占补平衡挂钩的土地开发整理项目统一实施，保证了全区耕地保护面积不减少，积极落实全省土地开发整理项目，全区实施了4个项目，总规模8483亩；基本农田保护县、乡（镇）、村签订目标责任书2．1万份，设立基本农田标志512块，图、表、册等档案资料齐全，较好地完成了与省政府签订的《责任书》目标任务。考核评定成绩为94分。

海北州政府

海北州政府切实加强全州耕地、特别是基本农田保护工作，成立了由政府主管领导为组长，国土、农牧、水利和林业等相关部门领导为成员的耕地保护领导小组。层层签订了耕地保护目标责任书，严把建设用地审批关，全年报批建设项目占用耕地13．8公顷，耕地占补平衡按规定足额缴纳了耕地开垦费73．57万元，委托省国土资源厅实施耕地占补平衡，确保耕地总量动态平衡;严格实行土地利用计划台帐管理，新增建设用地总量没有突破省政府分解下达的计划指标；基本农田保护图、表、册等档案材料齐全，全州共划定基本农田869块。确保了全州6．84万公顷的耕地保有量和5．78万公顷的基本农田面积，保护率达到84%，较好地完成了与省政府签订的《责任书》目标任务。考核评定成绩为95．5分。

海西州政府

海西州政府认真贯彻落实耕地保护工作的相关政策，加强领导，落实责任，抓督促、抓落实，制定了《海西州耕地保护目标责任考核办法》，州、县、乡、村层层签订了耕地保护目标责任书，将耕地保护的措施和目标管理责任落到了实处;加大耕地保护宣传和动态巡查工作，进一步规范基本农田管理;从严控制新增建设用地，实行土地利用计划台帐管理；全年报批建设项目占用耕地75．6公顷，耕地占补平衡按规定足额缴纳了耕地开垦费130万元，委托省国土资源厅实施耕地占补平衡，确保耕地总量动态平衡。基本农田保护图、表、册等档案材料齐全;确保了全州4．74万公顷的耕地保有量和4．14万公顷的基本农田面积，保护率达到87%，较好地完成了与省政府签订的《责任书》目标任务。考核评定成绩为95．2分。

海南州政府

海南州政府认真履行职责，切实加强领导，把保护耕地和基本农田工作作为全年工作的重中之重，州、县政府分别成立了由相关部门组成的基本农田工作领导小组。将耕地和基本农田保护纳入政府目标考核内容，层层签订了目标责任书，耕地保护目标责任落到实处;年初州政府下发了《关于进一步规范基本农田保护工作的通知》，明确要求，广泛宣传，细化措施，强化监督管理；建立健全基本农田保护的六项管理制度，基本农田保护图、表、册等档案材料齐全，设立永久性保护标志牌89块；全年报批建设项目用地44．74公顷，占用耕地14．8公顷。耕地占补平衡按规定足额缴纳了耕地开垦费71．8万元，委托省国土资源厅实施耕地占补平衡，确保耕地总量动态平衡。严格实行土地利用计划台帐管理，新增建设用地总量没有突破省政府分解下达的计划指标；积极实施国家投资的两个土地开发整理项目，建设总规模1535公顷，可新增耕地面积200公顷。确保了全州10．38万公顷的耕地保有量和8．95万公顷的基本农田面积，保护率为86%，较好地完成了与省政府签订的《责任书》目标任务。考核评定成绩为96．4分。

黄南州政府

黄南州政府明确职责，认真落实耕地保护制度，将耕地保护目标纳入州政府考核体系，层层签订了目标责任书。严格实行土地利用计划管理，新增建设用地总量没有突破省政府分解下达的计划指标；认真落实省国土资源厅选择的与耕地占补平衡挂钩的土地开发整理项目，确保新增建设用地与当地耕地总量平衡；基本农田保护图、表、册等档案材料齐全，确保了全州2．45万公顷的耕地保有量和2．02万公顷的基本农田面积，保护率达到82%，完成了与省政府签订的《责任书》目标任务。考核评定成绩为93．5分。

玉树州政府

玉树州政府明确耕地保护责任，年初制定下发了《玉树州2008年耕地保护目标责任考核办法》，层层签订了耕地保护目标责任书，将耕地保护的措施和目标管理责任落到实处;基本农田图、表、册等基础资料基本齐全。确保了全州1．77万公顷的耕地保有量和1．35万公顷的基本农田面积，保护率达到76%，完成了与省政府签订的《责任书》目标任务。考核评定成绩为84．5分。

果洛州政府

果洛州政府主管领导与各县政府签订了耕地保护目标责任书，将耕地保护的措施和目标管理责任落到实处;规范基本农田图、表、册等基础资料，确保了全州0．17万公顷的耕地保有量和0．12万公顷的基本农田面积，保护率达到71%，完成了与省政府签订的《责任书》目标任务。考核评定成绩为84．6分。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：耕地保护责任目标考核自查报告

耕地保护责任目标考核自查报告

为贯彻国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局《关于展开xx—xx年年耕地保护责任目标考核工作的通知》（国土资发101号）文件精神，根据省厅及市局的安排部署，我们认真展开耕地保护责任目标考核自检自查工作，现就我区耕地保护目标责任自查情况汇报以下：

一、耕地保护情况

xx年年我区耕地面积

公顷，占总面积的%；其中水浇地公顷，旱地公顷。xx年年耕地减少

公顷，其中建设占用54.25公顷，农业结构调剂减少耕地

公顷。xx年年，耕地增加

公顷，其中土地整理增加

公顷，土地开发增加36.26公顷，其他缘由增加

公顷。

xx—xx年年增加耕地面积公顷，其中土地整理公顷，土地开发公顷，农业结构调剂公顷；xx—xx年年减少耕地面积公顷，其中建设占用公顷，农业结构调剂公顷。

为切实加强耕地保护，全面落实耕地保护责任制，把耕地保护目标纳进地方党政xx绩效考核，落实土地违法责任追究制度，展开耕地保护和基本农田保护政府领导干部离职审计。区政府和各乡（镇）签订了《耕地保护目标责任书》，明确了每一个乡（镇）的耕地保有量和基本农田保护面积，建立了耕地保护的指标量化制。

加大耕地保护宣传力度，努力进步全民耕地保护意识。结合“地球日”、“土地日”和平常执法巡查等锲机展开情势多样的土地法律法规的宣传，如制作专题宣传单、在电视台播放勤俭集约利用土地专题节目、展开土地管理工作座谈会等。加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传，进步全民保护耕地的法律意识，不断进步人民政府领导依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性

二、基本农田保护情况

xx年年我区规定基本农田公顷，其中水浇地公顷，旱地公顷，基本农田保护率62%。共规定基本农田保护片数目

片，触及图斑

个，地块数

块。全区设立保护标志牌6个。全区成立乡镇基本农田保护领导小组4个，村管护小组个，确定社联络职员人，保护农户户。全区有基本农田的各乡镇村社均层层签订了基本农田保护责任书。xx年xx，我区基本农田没有减少和增加情况。

加强了基本农田保护的平常管理，展开了基本农田检查工作，针对薄弱环节，进一步健全基本农田保护制度。以区政府文件制定下发了永久性基本农田规定工作方案，明确了指导思想、基本原则、工作方法和工作步骤，部署工作任务，安排落实工作措施。区上成立了永久性基本农田规定工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区监察局、国土分局、农牧局主要负责人任副组长，区财政局、区统计局、区农技推广中心、区水务局等相干部分及各乡镇主要负责人为成员，调和解决工作中碰到的题目。

第四篇：耕地保护责任目标考核工作自查报告

府„2011‟139号 人民政府 关于2006-2010年耕地保护责任目标考核工作的 自查报告 市耕地保护责任目标考核办公室： 为贯彻国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局《关于开展2006-2010年耕地保护责任目标考核工作的通知》（国土资发„2010‟101号）文件精神，我镇认真开展了耕地保护责任目标考核自查自检工作，现就我镇耕地保护责任目标自查情况汇报如下： 2006年-2010年来，镇政府认真贯彻落实国家、省、市有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策，进一步完善相关制度和措施，落实耕地保护责任，切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护，确保了全镇基本农田总量不减少，用途不改变，质量不下降，保障了粮食安全，维护了社会稳定，促使了全镇经济和社会各项事业的健康发展。

一、加强领导，广泛宣传。

“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”是我国的一项基本国策，为切实加强耕地保护，增强广大人民群众的耕地保护意识，规范各项管理制度，进一步强化了对耕地保护的组织领导：

1、健全耕地保护领导小组：镇政府主要领导任领导小组组长、副组长，涉农涉土部门负责人为成员。主要领导多次在会议上重点强调和安排耕地保护工作，并经常深入到农村基层和企业现场专题调研耕地保护和基本农田保护工作，探讨耕地保护的新思路、新举措，通过采取一系列的措施，确保了耕地保护的全面落实。

2、加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识：结合日常执法巡查开展形式多样的土地法律法规的宣传，如制作专题宣传单、开展土地管理工作座谈会，加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传，提高全民保护耕地的法律意识，不断提高依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性。

五年来，我镇未发现未经批准擅自占用耕地的情况，杜绝未经批准占用基本农田的行为。

一、耕地保护情况

2010年我镇耕地面积54550.28亩；其中水田26374.71亩，旱地4044.13亩。至2010年末耕地减少6605.79亩，其中建设占用耕地4955.69亩；至2010年末耕地增加373.76亩，其中宅基地还耕增加222.06亩，土地开发增加耕地23.8亩。

为切实加强耕地保护，全面落实耕地保护责任制，把耕地保护目标纳入党政绩效考核，落实土地违法责任追究制度。镇政府还和各村签订了《耕地和基本农田保护责任书》，明确了每个村的耕地保有量和基本农田保护面积，建立了耕地保护指标量化考核机制。

二、基本农田保护情况

2010年我镇基本农田24883.8亩，基本农田保护率45.6%。基本农田保护片数量20片，涉及地块数73块。全镇设立保护标志牌20个。加强了基本农田保护的日常管理，开展了基本农田检查工作，针对薄弱环节，进一步健全基本农田保护制度。

三、耕地占补平衡情况 加强占用耕地与补充耕地计划管理，严格控制各项建设占用耕地。

1、严格落实土地用途管制制度：强化土地利用总体规划的约束力，按照土地利用总体规划确定土地的用途和土地利用计划的安排，合理使用土地。

2、严格报批程序，对耕地实行特别保护，严格限制农用地转为建设用地，严把农用地转用、土地征用审批关，从严执行耕地保护“五不准”的规定，做到不擅自降低基本农田保护比例和布局，确保实现土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。坚决落实耕地“占补平衡”制度，对非农建设占用耕地按“占多少，补多少”的原则进行补偿，保护现有耕地面积长期稳定，总量平衡。

3、保护和节约土地的同时，与开发耕地有机结合，充分发挥土地开发，宅基地还耕的作用。积极做好农田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，确保开垦耕地的质量。

4、积极盘活存量土地，加大闲置土地的查处力度。五年来我镇确保了江油市下达的基本农田保护数，同时在原有基础上增加了耕地23.8亩。

五、存在的问题和今后改进的措施

五年来，我镇履行耕地保护责任目标取得了一定成绩，但也存在一些矛盾和问题。主要表现在耕地占补平衡压力大，新开耕地质量参差不齐，补充耕地质量相对于被占耕地质量存在差距；农业综合投入仍显不足等。究其原因，主要是耕地计划补充任务历史欠账多，后备资源匮乏，开发难度大；部分新开耕地由于产出低，肥力培植周期长。

我镇将紧紧围绕中央、省、市耕地保护精神，在保障重点基础设施建设用地的同时，进一步落实耕地保护责任制，优化用地结构，强力推进土地整治工程建设，进一步加大农业投入，提高耕地特别是基本农田质量，遏制非法占用耕地建房行为，促进耕地保护水平进一步提高。

1、进一步落实好耕地保护责任制：继续加大国土资源管理法规政策的宣传教育活动，增强干部、群众耕地保护责任意识，不断提高依法行政水平。进一步加大对各级耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度，实行严格的问责和追究制度。

2、继续强化土地执法监察工作：进一步加大土地执法力度，坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统，完善土地执法监察体系；严格执行动态巡查制度和联合执法制度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的典型个案，都要排除阻力，敢于碰硬，坚决从严予以查处。

3、多渠道增加耕地面积，确保耕地总量动态平衡：大力实施土地开发工程，向土地开发要耕地；积极申报省市土地整理项目的立项，向土地综合整治要耕地；整合农业、水利、交通等部门的资源，加大投入，向灾毁土地还耕土地要耕地；以农业技术推广和落实种粮补贴政策为手段，强化地力培肥，提高农田质量，增强农民种粮积极性，杜绝耕地的搁置荒废现象。

4、进一步加大农村宅基地管理：完善农民建房审批管理，加快农村集体土地登记发证工作，促进农村土地市场秩序的根本好转。

特此报告

二〇一一年八月二十六日

主题词：耕地保护 自查 报告

镇人民政府 2011年8月26日印

（共印6份）

第五篇：保山市人民政府办公室关于印发保山市县区人民政府耕地保护责任目标

保山市人民政府办公室关于印发保山市县区人民政府耕地保护责任目标.txt10有了执著，生命旅程上的寂寞可以铺成一片蓝天；有了执著，孤单可以演绎成一排鸿雁；有了执著，欢乐可以绽放成满圆的鲜花。保山市人民政府办公室关于印发保山市县区人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知

各县、区人民政府，市直有关部门：

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省州市人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（云政办发〔2006〕180号）精神，市国土资源局制定了《保山市县区人民政府耕地保护责任目标考核办法》，经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO六年十二月二十五日

保山市县区人民政府耕地保护

责任目标考核办法

一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2006〕28号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省州市人民政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（云政办发〔2006〕180号）精神，建立县、区人民政府耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《云南省土地管理条例》的规定，结合保山实际，制定本办法。

二、各县、区人民政府应与市人民政府签订耕地保有量和基本农田保护面积目标责任书，对土地利用总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。县、区长为目标考核第一责任人，分管副县、区长为目标考核直接责任人，国土资源、农业、林业、审计、统计、监察等有关部门为具体业务目标落实责任人。

三、市国土资源局会同农业、林业、水利、审计、统计、监察等部门，根据省政府下达我市的耕地保有量和基本农田保护面积目标考核责任指标，结合退耕还林、还湖、还湿，大中型水利水电项目建设规划及自然灾害损毁等实际情况，对各县、区耕地保有量和基本农田保护面积提出目标考核指标建议，报经市人民政府批准后下达，作为县、区人民政府耕地保护责任目标考核指标。

四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每5年为一个规划期，在每个规划期的期初，市人民政府对各县、区人民政府下达耕地保有量和基本农

田保护面积责任目标考核指标，并在规划期的每个对各县、区进行考核。考核的标准是：

（一）县、区行政区域内的耕地保有量不得低于市人民政府下达的耕地保有量责任目标考核指标。

（二）县、区行政区域内的基本农田保护面积不得低于市人民政府下达的基本农田保护面积责任目标考核指标。

（三）县、区行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。

（四）各类非农建设占用的耕地和基本农田不得闲置、耕地占补平衡方案必须落实、基本农田调整补划严格落实到地块和农户。

同时符合上述4项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。

五、考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。

（一）各县、区人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并向市人民政府报告耕地保护责任目标考核指标履行情况。

（二）市国土资源局会同农业、林业、统计、审计、监察等有关部门，每年底对各县、区人民政府耕地保护责任目标履职情况进行检查，作出预警分析，并向市人民政府报告。

（三）省人民政府对市人民政府耕地保护责任目标考核时，由市国土资源局会同农业、林业、审计、统计、监察等有关部门，制定考核方案，对各县、区人民政府耕地保护责任目标考核指标履行情况进行考核，并将结果上报市人民政府。

六、全市土地利用变更调查提供的各县、区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据，作为目标责任考核的参照依据。

各县、区人民政府要将基本农田落实到地块和农户，并按照国家和省统一规范，加强对耕地及基本农田的动态监管，每年向市国土资源局、农业局提交耕地及基本农田面积、位置和等级等情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。

市国土资源局采取抽样、巡查、专人划片管理等方法建立基本农田保护调查制度和监测网络，同时，会同农业部门对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。

七、对认真履行责任目标考核指标且成效突出的给予表彰，对考核认定为不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和限时进行基本农田调整补划工作。整改期间暂停该县、区农用地转用、征收审批和具体建设项目供地。

八、耕地保护责任目标考核结果，列为县、区人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的地区，由市监察局、国土资源局对其建设用地情况进行全面检

查，按照程序依法依纪处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任。

九、县、区人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。