涉企惠企政策宣讲

第一篇：涉企惠企政策宣讲

涉企惠企政策宣讲

治理和规范涉企收费是整顿和规范经济秩序的重要任务，它对营造良好企业发展环境，推进企业转变发展方式，全面实现我市经济发展目标具有十分重要意义，同时也是维护企业生存发展，提高企业发展活力和竞争力，保障企业可持续发展的重要举措。李克强总理在主持召开国务院常务会议上明确提出:确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担，部署落实和加大金融对实体经济的支持，决定对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查，减少和规范涉企收费，看住向企业乱伸的手，是深化改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措，对于降低经营成本、激励投资创业，意义重大。国务院办公厅印发了《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发［2014］30号），要求从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目，新设立收费项目必须依据有关法律、行政法规的规定；对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，要报国务院批准；要不断完善收费管理，加强与产业政策的协调配合，建立多层次监督体系，进一步强化事中和事后监管。在规范行政审批前置服务项目及收费方面，《通知》要求，对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。我们物价局作为收费管理的主管部门，清费、治乱、减负是我们长期坚持的工作重点。通过清理取消和整合规范，逐步减少涉企收费项目数量；建立支持小微企业的长效机制，将暂免管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施，通过建立和实施涉企收费目录清单制度等措施，部署加强涉企收费管理工作，进一步减轻企业负担，从而激发企业特别是小微企业的活力。

2014年以来，我们共落实取消行政事业性收费项目15项，暂停征收的行政事业性收费项目59项，对小微企业免征的行政事业性收费9项，取消政府定价管理的经营服务性收费项目7项，放开政府定价管理的经营服务性收费项目49项。如：国土部门收取的征地管理费、工商部门收取的企业注册登记费、质检部门收取的组织机构代码证书收费、人社部门的社会保障IC卡工本费等。

那么，具体在涉企收费管理中，政府部门是如何管理的呢？既然是减负，为什么又要收费?如何区别哪些费用该交？哪些费用不该交呢？企业又该如何维权呢？下面，从三个方面加以论述：

一、涉企收费的种类和行为

1、概念

涉企收费就是涉及到企业的所有收费。

2、种类

涉企收费分为涉企行政事业性收费、实行政府定价管理的涉企经营服务性收费和涉企行政审批前置服务项目收费。其中涉企行政事业性收费共15个部门，25项收费；涉企经营服务性收费共12个部门，22项收费；涉企行政审批前置服务项目收费共13个部门，62项收费。

3、收费形式

涉企行政事业性收费开具的都是财政的非税票据，而实行政府定价管理的涉企经营服务性收费开具的都是税票。

4、收费单位涉及到企业的乱收费行为分9种：自立项目、超标准、扩大范围、分解项目重复收费，继续收取已取消或暂停征收的行政事业性收费，不执行各类优惠减免政策的收费行为；强制服务并收费，只收费不服务或少服务的收费行为，包括强制企业入会和参加各类会议、培训、评比等并收取费用；利用电子政务平台的违规收费行为；中介服务机构乱收费行为；水、电、气等网络型自然垄断行业企业的不合理收费行为；物流领域的不合理收费；商业银行服务乱收费行为；进出口环节乱收费行为；社会和企业反映的其他乱收费问题。

二、物价局落实涉企工作情况。

2015年市物价局认真贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境，促进实体经济发展的决策部署，切实发挥价格收费监管职能，在降费减负方面出实招、硬招，提高企业获得感。

1、落实简政放权不打折扣。我局对2014年以来中央、省139个放开、取消、免征、停征行政事业性收费和经营服务性收费项目标准，全部在第一时间通过门户网站向社会公布，督促有关部门按照文件要求认真执行。据统计，上述政策落实后每年可减轻企业负担1.6亿元以上，其中市本级可为企业减轻负担4800多万元。如质检部门的计量检定、组织机构代码证书、产品质量监督检验等收费2015年暂停征收后，全市可直接为企业减轻负担3000万元。

2、深化价格改革主动作为。稳妥推进资源环境价格改革，顺利实现工商业用天然气同价，每年可减少企业支出2100多万元。按国家政策规定的时间节点，降低工商业用电价格，一般工商业用电价格每千瓦时降低6分，每年可为企业节约支出6000多万元。暂停征收电力城市公用事业附加，每年可减轻企业和居民负担6200多万元。

3、加强涉企收费清单管理。孝感市物价局共对外公布了《孝感市涉企行政事业性收费项目标准目录清单》、《孝感本级涉企行政审批前置服务项目收费清单》和《孝感市实行政府定价管理的涉企经营服务性收费清单》三个涉企收费清单。实行行政事业性收费清单以外无收费，经营服务性收费按清单规定价格执行。如省市有明确规定按规定执行。

4、开展涉企收费专项整治。对建设、规划、房产、质监等部门和电力、金融以及中介服务行业开展涉企收费专项检查。近两年共查处涉企违规收费案件136 件，依法处罚 违规收费1200 多万元。

5、转变职能创新服务方式。政府定价目录大幅度“瘦身”，明确市级政府定价项目25项，县（市）级政府定价项目19项。政府定价范围主要限定在重要的公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节，做到目录之外无定价权。废止与现行法律法规和上级文件相抵触的价格文件193件。取消《行政事业性收费许可证》、《服务性价格监审证》和年度审验制度，停收非刑事案件价格鉴定费，每年减少全市企业负担 400余万元。

2016年我们将对涉企收费项目做进一步清理整顿，继续加大对涉企收费项目、标准的理顺、规范，缩小收费范围，减少收费项目，降低收费标准，给企业营造宽松的经济环境，切实减轻企业负担，坚决遏制各种乱收费，让企业能更好的发展。

1、进一步贯彻好国家和省取消和停止的收费政策，对落实情况开展督促检查。对保留的行政事业性收费和实行政府定价管理的经营服务性收费项目，按照省物价局关于实施普遍性降标，总体降幅30%左右的精神，确保政策落实到基层，让企业真正得到实惠。

2、进一步加强涉企收费管理。建立并完善联系企业制度，推行涉企收费清单公示制，增强收费政策透明度。2016年我们将继续完善涉企收费清单管理，定期发布减、免、缓、停涉企收费项目清单，全面实施涉企行政事业性收费、政府定价和指导价的涉企经营服务性收费清单管理。凡目录清单之外的涉企行政事业性收费，一律不得执行。

3、认真贯彻落实涉企收费政策。按照《省人民政府办公厅关于降低企业成本激发市场活力的意见》和《市人民政府关于降低企业成本促进实体经济发展的意见》等文件精神，进一步降低企业生产经营成本，激发市场活力，优化发展环境，促进经济平稳健康发展。我局将进一步降低企业用电价格、企业用气成本、规范金融机构收费行为。坚决落实市政府1号文件精神，政府定价和指导价的涉企经营服务性收费，一律按下限减半执行等优惠政策。

一是进一步降低涉企收费水平。孝感市物价局《关于进一步明确放开、取消、免征和停征行政事业性收费和经营服务性收费的通知》（孝价发）［2015］74号）文件对2014年以来中央、省139个放开、取消、免征、停征行政事业性收费和经营服务性收费项目标准进行明确，全部在第一时间通过门户网站向社会公布，督促有关部门按照文件要求认真执行。其中包含2015年《省财政厅省物价局省地方税务局关于取消和暂停征收部分涉企行政事业性收费和政府性基金项目的通知》（鄂财综发［2015］39号）文件中涉及到的49项行政事业性收费和政府性基金项目，执行时间自2015年10月1日起。

二是降低企业用电价格。按照《省物价局关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》鄂价环资〔2016〕7号、《省物价局关于湖北电网2016年—2018年输配电价及有关事项的通知》鄂价环资〔2016〕38号和《省物价局关于取消化肥电价优惠及降低销售电价的通知》鄂价环资〔2016〕58号文件规定，我市落实降低全市大工业用电价格2.175分/千瓦时；全市一般工商业用电价格4分/千瓦时。2016年6月1日起全部执行到位。按2015年全市大工业用电量和一般工商业用电量测算，每年减轻企业负担1.355亿元。

三是扩大电力用房直接交易范围和规模。我市现已落实黄麦嶙化肥、应城新都化工、湖北双环化工、湖北福星钢丝绳等企业与发电企业自主协商确定电价，企业用电价格有一定幅度下降。

四是降低企业用气成本。按《省物价局关于转发国家发展改革委降低非居民用天然气门站价格及进一步推进价格市场化改革的通知》鄂价环资〔2015〕161号规定，从2015年11月20日起，我市非居民用天然气每立方米同步降低0.7元。按2015年全市非居民用天然气用气量测算，每年减轻企业负担0.6亿元。

五是降低高速公路收费标准。从6月1日起，全省高速公路通行费收费标准总体将降低10%左右，降低高速公路收费标准后，湖北省高速公路通行费收费标准在全国将处于较低水平。以目前执行0.44元/车公里收费标准的一型客车为例，降低收费标准后将按0.4元/车公里执行，按通行费、车流量或通车里程占比加权平均后收费标准约为0.5元/车公里。按湖北省现有通行费收入的规模测算，全年可降低社会通行成本约18亿元。

六、是加大电子不停车收费系统（ETC）推广应用力度。降低高速公路联网收费系统维管费。由车辆通行费清分后实际通行费收入的3‰降至2.5‰，该政策2016年4月落实到位，有利于减轻高速公路经营管理单位（企业）的负担。

延续对ETC客车5%优惠的政策，对使用通忂卡电子支付的货车用户给予10%优惠。据测算，预计全省客、货运输业将直接减少成本3.4亿元以上。同时将扩大ETC合作银行数量，增加一站式客服网点至2500个左右。现阶段暂只对本省籍车辆办理“通忂卡”。

七是严格落实通行费减免政策。对整车合法运输鲜活农产品的车辆、运输联合收割机（插秧机）的车辆等，严格落实“绿色通道”等减免费通行政策。据测算，预计2016年政策性减免金额将达33.81亿元，其中“绿色通道”政策减免23.14亿元，重大节假日减免10.59亿元，邮政车减免0.08亿元。

八是规范金融机构收费行为。开展对各银行业机构执行国家收费政策情况的全面清理检查，对发现的各种违规涉企收费行为，进行严厉查处，进一步减少金融机构的涉企乱收费行为。

九是清理规范进出口环节收费。按照中央公布的《涉企进出口环节经营服务收费目录清单》，进出口环节收费主要是船舶进出港靠离泊服务收费、港口设施保安费、货物港务费等3项。因定价权在省物价局，待省物价局出台具体的收费标准后，我市将迅速落实到位。凡未纳入实行政府定价管理的中央和地方收费目录清单的涉企进出口环节经营服务收费项目，均实行市场调节价，由交易双方协商确定收费标准。

4、进一步加大违价案件的查处力度。对不服务、少服务收费，强行收费，超标准、超范围收费和自定项目标准收费行为要严查重处，规范行为，维护企业利益。

三、企业如何针对“乱收费”进行维权

由于中央和地方政府十分重视减轻企业负担工作，收费检查工作也不断深入，涉企收费部门依法收费观念得到加强，收费行为得到规范，近年来，我市投诉举报量较前些年大幅度下降，但是，涉企收费仍然存在问题。一个重要的方面就是企业维权意识淡薄，主动性弱。一些政府的职能部门利用行政权力和强势地位乱收费，作为涉企收费的对象，企业既痛恨又无奈，由于是“被管理单位”，为了能够顺利经营发展，不得不忍气吞声，眼睁睁只能吃“哑巴亏”，对乱收费行为听之任之；另外，收费政策的透明度不高，宣传不到位，企业对于哪些收费是乱收费，哪些是合法收费并不了解，也给乱收费行为带来了可趁之机。

那么，在工作生活中，企业如何区别涉企乱收费又如何维权呢？这里，告诉大家一个最简单的甄别方法，就是以我局对外公布的《孝感市涉企收费清单》为准，“行政事业性收费清单以外无收费”，凡收费单位的收费项目在涉企行政事业性收费清单内的，就是合法收费，企业有权力也有义务依法缴纳；但是，如果没有在涉企行政事业性收费清单内的，企业可以拒绝缴纳，捍卫自己的权利。

对于收费单位有乱收费行为的，企业可采取“来电、来信、来访”三种形式向物价部门举报。“来电”就是拨打价格举报电话12358；“来信”就是给价格监督部门来信举报；“来访”就是亲自到价格监督部门进行直接举报。按照《中华人民共和国价格违法行为举报规定》，价格主管部门都会依法予以受理。

举报人应当提供以下内容：一是被举报人的名称、地址；二是被举报人违反价格法律、法规、规章或者规范性文件的事实及有关证据；三是举报人要求答复的，应当提供联系方式。

孝感市物价局

2016.7

第二篇：泰州日报惠民惠企惠农政策

编者按：近年来，在市委市政府的正确领导下，全市各级财政部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施开放创新“双轮驱动”战略和“三年再来一个大变化”奋斗目标，充分发挥财政调控职能，强化政策资金示范引导作用，不断加大“三农”投入力度，积极推动经济结构调整，大力支持社会事业发展，深入推进财政管理制度改革，在稳增长、调结构、转方式、惠民生、促和谐等方面，先后制定出台了一系列财政惠民惠企政策，为支持全市经济社会发展、服务保障改善民生作出了积极贡献。现将2011年市级在三农、教育、文化、养老、就业再就业以及扶持企业发展等方面的财政惠民、惠农、惠企政策予以刊登，以期扩大财政法规政策宣传的影响力，促进财政各项服务保障政策措施的有效落实。财政惠农政策

（一）扶持市区现代农业项目建设

1、设施农业项目

当年新建钢架大棚或日光温室，连片300-500亩（含50亩，下同），每亩扶持800元；连片500-1000亩，每亩扶持1000元；连片1000-1500亩，每亩扶持1200元；连片1500亩以上，每亩扶持1500元。

2、畜禽养殖项目

①当年新建出栏生猪1万头以上规模养殖小区，每个项目扶持20万元；②当年新建出栏肉禽10万只以上规模养殖小区，每个项目扶持10万元；③当年新建存栏蛋禽1万只以上规模养殖小区，每个项目扶持10万元；④当年新建出栏山羊2000只以上规模养殖小区，每个项目扶持10万元。

3、水产项目

当年新建或改造集中连片标准化鱼池500亩以上，每个项目扶持10万元；

4、观光休闲农业项目

当年新建经营面积100亩以上，有特色农业项目支撑，投资200万元以上的观光休闲农业项目，每个项目扶持20万元。

（二）支持市区农民合作经济组织“融资通达工程”

市人民银行、市农工办和财政局共同组织对金融机构支持各区农民合作经济组织情况进行考核奖励，具体补偿奖励办法为：

1、对新增加的农民合作经济组织贷款，财政给予一定的风险补偿，补偿比例为：当年农民合作经济组织贷款增量在2亿元以内的部分按1%补偿，超2亿元部分按0.5%补偿。新增农民合作经济组织贷款是指当年贷款平均余额与上年贷款平均余额的差。

2、对各金融机构对农民合作经济组织发放的贷款进行单独统计和奖励。奖励标准为：农民专业合作组织贷款月均余额*基准利率*10%。

3、补偿、奖励资金由市、区财政各承担50%。考核每年实施一次，第一季度完成上年执行情况的考核和奖励兑现工作。

（三）支持小型农田水利设施建设工程

1、中央财政小型农田水利专项工程

⑪申报主体

①农户或联户；②农民用水合作组织；③村、组集体；④其他农民专业合作经济组织。

⑫补助范围

主要用于现有小型农田水利工程配套改造，适度新建小微型水源工程。具体范围和内容包括小型灌排泵站（装机小于1000千瓦）、灌区渠系配套、高效节水灌溉工程、塘坝（容积小于10万m3）、小型涵闸（流量小于1m3/s）等。

⑬资金用途

①项目建设材料费；②工程设备费；③施工机械作业费；④项目管理费。包括论证审查、规划编制、工程设计、技术咨询、信息服务支出。

⑭补助标准

省以上财政补助比例不超过投资总额的60%，地方配套部分实行市、区财政1:1配比投入政策。

2、市区农村水利工程建设项目

⑪支持范围

支持范围包括小型水源（农业灌溉用）、机电泵站、灌排渠道、圩口闸、田间配套建筑物等工程设施的新建与改造。

⑫补助标准

市财政补助金额原则上不超过工程总投资的50%。市级农水补助资金实行“先建后补、以奖代补”的补助办法。项目完工后，各区要及时组织自验，并于每年5月底前将验收结果报市水利局、财政局，市级于6月份组织检查验收。市级验收合格后，根据工程项目总投资一次性下达补助资金。每年汛期之前未完工的项目，市级将不予补助。

（四）支持农村河道疏浚整治工程建设

1、县乡河道疏浚整治工程项目

⑪资金用途

县乡河道疏浚整治工程项目资金主要用于农村河道疏浚整治土方工程，包括排水费、机械施工费以及农村河道沿线坡面水土保持、小型水工建筑物维修改造补助等。

⑫补助标准

县乡河道疏浚整治工程项目以财政投入为主导，各级财政依据土方工程量进行综合补助，其中：省财政补助标准为县级河道1.3元/方、乡级河道0.9元/方，市、区财政补助标准为0.65元/方、乡级河道0.45元/方。不足部分由受益乡镇和群众投资、投劳解决。

2、市区村庄河塘疏浚整治工程

⑪补助范围

对纳入村庄河塘疏浚整治工程计划、整村推进验收合格村，实行先建后补。市级补助资金使用范围主要为弥补各村村庄河塘疏浚整治工程资金缺口和工程后续管护经费。

⑫补助标准

市水利局、财政局根据各区申请情况，组织对各区村庄河塘疏浚整治工程进行抽查复验，抽查比例为50%，其中优秀等次的行政村全部验收。复验确认的合格、达标、优秀等次的行政村，补助标准分别为6万元、7万元、8万元。

（五）农业保险保费补贴政策

为支持农业稳定发展农民持续增收，今年我市继续将农民参与农业生产的主要种植业品种（水稻、小麦、油菜等）、养殖业品种（能繁母猪、奶牛、育肥猪、肉鸡等）、高效设施农业项目等纳入保险范畴，对其投保费用给予财政补贴。其中：

主要种植业品种（水稻、小麦、油菜等）每亩保额400-500元，保费20-25元，其中财政补贴≥80％。主要养殖业品种：能繁母猪每头保额1000元，保费60元，其中财政补贴≥80%；奶牛每头保额4000元，保费240元，其中财政补贴≥70%；肉鸡每只保额10元，保费0.3元，其中财政补贴70%；育肥猪每头保额400元，保费20元，其中财政补贴70%。

高效设施农业项目：按市场价格的60%左右确定保险金额，投保费用财政补贴70%。

农机具保险：兼用型拖拉机交强险、联合收割机三责险财政保费补贴不低于50%。就业、养老惠民政策

（一）就业援助政策

1、援助对象

本市户籍，有劳动能力和就业愿望，《就业失业登记证》标注“失业登记”，且具有下列

情形之一的人员：①城镇零就业、农村零转移就业家庭成员；②就业困难的“4045”人员；③享受城镇、农村最低生活保障的人员；④连续失业1年以上的人员；⑤持《残疾证》的残疾人；⑥特困职工家庭成员；⑦城乡毕业6个月以上未实现就业的高校毕业生；⑧农村退役士兵、城镇自谋职业退役士兵；⑨现役军人农村籍家属；⑩就业困难的被征地农民和撤组建居的农民。

2、援助标准

①凡由政府投资、政策扶持或社会筹资，以实现公共利益为主要目的的行政事业编制外的公共管理和社会公益性服务岗位，重点安置就业困难人员。

②申报认定的就业困难对象每年可享受一次免费技能培训和创业培训。通过初次技能鉴定（限国家和省规定实行就业准入制度的指定工种），取得职业资格证书的，给予职业技能鉴定补贴。农村零转移贫困家庭成员可享受“五包”免费技能培训（包技能学习、食宿交通、实习单位、鉴定发证、推荐就业）。

③对从事街道、社区管理和公益性服务岗位的“4045”人员和“双零”家庭的就业困难人员，可享受按照最低缴费基数计算的养老、医疗保险补贴（不含个人应缴纳的部分）。对从事街道、社区管理和公益性服务岗位的其他就业困难人员，可享受按照最低缴费基数计算的养老、医疗保险费得50%的补贴，补贴时间不超过3年。其中对距离法定退休年龄不足5年就业困难人员可延长至退休。

④对持《就业失业登记证》的特殊就业困难人员每年12月可到居住地社区（村）劳动就业和社会保障机构申请一次性就业困难补助。

⑤实行高校毕业生就业见习制度，提高就业困难高校毕业生的实践能力和就业能力。见习期最长不超过6个月。见习期间每月按当地最低工资标准的50％发放生活费，并提供人身意外伤害综合商业保险。见习期满后自主创业的，给予一次性创业补贴3000元和两年的社会保险补贴。

3、申请程序

属于就业困难对象范围内的人员持《就业失业登记证》、身份证、户口簿等规定的相关证明材料及近期二寸免冠照片向居住地的社区（村）提出申请并填写《就业困难人员认定表》，社区（村）对申请认定的人员进行初审，符合条件的予以公示。公示无异议后，报送所属街道（乡镇）劳动就业和社会保障机构。街道（乡镇）劳动就业和社会保障机构复核确认后上报县级劳动就业管理机构审核认定。逐级上报，由县级人力资源和社会保障部门最终认定。

（二）养老救助政策

1、救助对象

凡本市区常住户籍，男年满50周岁，女年满40周岁，企业养老保险关系属于本统筹范围内，本人自愿，具备下列情形之一者，并提供由相关部门颁发的有效证件，可以申请养老保险特困借款救助（以下简称受助对象）：①夫妻双方均为失业人员；②单亲家庭失业人员；③零就业家庭人员；④享受城镇居民最低生活保障人员；⑤因病致贫人员（当年医保结算个人负担医药费超过2万元）。

2、救助标准

①受助对象的个人借款额按市区自由职业者缴费标准确定；若申请救助往年养老保险费，按灵活就业人员补缴的相关规定缴费。②受助对象的个人借款不收取利息，到期偿还本金。③受助年限为1-6年。④救助资金由市财政投入1000万元，根据资金使用情况，每年财政预算中适当增加安排资金，保证救助资金使用。

3、申请程序

需要救助的人员采取本人自愿的原则，到所在社区劳动保障工作站进行申请。具体程序为：

①申请救助对象填写申请表，提供本人身份证、户口簿、符合救助条件的相关证明原件、复印件及《职工养老保险手册》，由社区协理员负责登记，报所在街道劳动保障事务所初审、公示后，签署意见。

②申请救助对象携带街道初审后的申请表以及相关证明材料原件、复印件，报市人力资源社会保障局经办机构审核认定。

③经审核符合救助条件的受助对象，由经办机构与其签订救助协议。

④受助对象须有担保人，担保人须是参加本统筹范围内养老保险的单位职工或已办理退休手续的退休人员，受助对象不履行偿还救助义务时，由担保人负连带担保责任。担保人需提供身份证原件、复印件，并在救助协议上以连带担保人身份签字。

⑤经办机构为受助对象办理养老保险代缴手续，并按规定记载个人账户。

⑥经办机构为受助对象建立个人借款档案，定期跟踪服务。

（三）残疾人养老保险补助政策

1、补助对象

持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，年满16周岁，具有市区常住户籍的残疾人（不含在校残疾学生，在机关、企事业单位就业和其他不符合参加城乡居民社会基本养老保险的残疾人）。

2、补助标准

对低保残疾人参加城乡居民基本养老保险时在享受正常参保补贴（30元.人.年）的基础上，再按400元.人.年的标准给予参保补贴。其他残疾人参保按200元.人.年给予参保补贴。对年满60周岁的残疾人（不含享受重残无业生活救助金的残疾人），每人每月发放100元养老补贴，并随同基础养老金发放。

3、申请程序

残疾人参保应在每年11月底前凭相关部门核发的“残疾证”原件和复印件以及相关证明手续，到户籍所在村（社区）劳动保障服务站按要求填好《泰州市市区残疾人参加城乡居民社会基本养老保险申请表》，并携带身份证复印件，经村（社区）初审，乡镇（街道）残联、民政科、劳动保障服务所复审，市农保中心审批，符合参保条件的，可参保缴费，领取《缴费证》，以后每年的续缴费仍需持“残疾证”原件及复印件和相关证明手续，直接到市农保中心办理缴费。

教育、科学、文化惠民政策

（一）加快推进科技创新

2011年市财政安排科技成果转化专项资金1000万元，以培育新兴产业、提升优势产业、实现重大技术突破和健全产业链为目标，重点支持创新意义重大、发展前景好、企业创新性高并有望较快形成战略产品的重大科技成果转化项目。安排科技专项资金1500万元，支持优质工、农业和社会事业项目实施，加快科技公共服务平台建设，促进产学研紧密合作。

（二）支持文化事业发展

一是促进乡镇宣传文化中心建设，对市区验收合格的宣传文化中心安排100万元以奖代补资金。二是按照《泰州市文艺创作奖励专项资金管理办法》，安排奖励资金40万元，用于激励和培养文化艺术人才，鼓励多出精品力作。三是安排市民文化广场运行经费45万元，保障市民文化广场开展丰富多彩的文化惠民活动。

（三）落实人口计划生育政策

市财政局与市人口计生委联合下发了《关于提高独生子女死亡伤残家庭特别扶助标准的通知》，通知规定：我市将从2011年上半年起,提高独生子女伤残死亡家庭特别扶助标准。具体如下：独生子女死亡家庭扶助对象，特别扶助金标准由每人每月不低于100元提高到每人每月不低于150元，独生子女伤残家庭扶助对象，特别扶助金标准由每人每月不低于80

元提高到每人每月不低于120元。计划生育特别扶助资金将通过“一卡通”直接发放到群众，我市将有近4000名计划生育特别扶助对象受惠这一政策。同时，市财政安排专项资金支持流动人口计划生育技术服务管理均等化。

（四）健全义务教育经费保障机制

继续对全市义务教育阶段学生免收学杂费，免费提供教科书和作业本，全市农村义务教育阶段学校生均公用经费财政拨款基准定额均高于省定小学每生每年450元、初中650元的标准，其中，市直小学每生每年850元、初中950元。

（五）促进中等职业学校发展

认真落实《江苏省财政厅江苏省教育厅江苏省人力资源和社会保障厅建立健全中等职业教育经费保障机制的通知》精神，全市公办中等职业学校生均财政拨款高于省定基本标准，市直生均财政拨款基本标准3500元，其中生均公用经费拨款标准500元。

（六）大力实施校舍安全工程

2011年预计全市安排专项资金4.34亿元，继续实施校舍安全工程，其中市本级统筹资金2600万元。

（七）完善扶困助学体系

目前我市已建立起从幼儿园到大学，立体式、全覆盖的政府扶困助学体系。一是建立学前教育扶困资助制度，政府对家庭经济困难子女进入幼儿园就读每生每年补助1000元；二是将农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助标准从每生每年小学500元、初中750元分别提高到750元、1000元；三是将普通高中国家助学金标准从平均每生每学年1000元提高到1500元；四是继续按每生每年1500元标准对中等职业学校所有一、二年级全日制在校学生发放国家助学金，并对城乡家庭经济困难学生和涉农专业学生实施免学费政策；五是对当年考入高校的家庭经济困难学生发放2000-3000元的助学金，并支持做好国家助学贷款工作；六是在省泰中和省泰中附属初中设立“宏志班”，对家庭困难的优秀学生提供免费教育。

财政惠企政策

（一）重大项目纳税奖补。对经有权部门会商认定并公开发布的重大产业政策鼓励项目或战略性新兴产业项目，自投产当年起缴纳的主体税收（增值税、营业税、所得税）形成的地方财力市级留成部分,按一定比例（前3年100%、后2年50%）奖补项目实施主体用于科技创新。

（二）总部项目扶持奖励。对国际性、全国性和大区域性的企业，在泰注册资本3000万美元或2亿元以上，且在泰设立综合型总部（具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等全部综合职能或某几项职能），给予一次性扶持400万元；设立管理中心、研发中心、营销中心、物流中心、财务中心等职能型总部的，给予一次性扶持200万元。

（三）服务外包扶持奖励。对落户市区的服务外包企业，上向境外客户提供国际服务外包业务收入达200万美元的，给予10万元奖励；超过200万美元的，每100万美元增加奖励5万元，奖励上限为40万元。

（四）国际展会追加补助。市区企业参加国家、省、市组织或自行接受邀请的国际展会的，在中央、省对摊位费补贴的基础上，未予弥补的摊位费部分，按80%的比例给予追加补助。

（五）高新技术（产品）出口奖励。对以一般贸易方式出口高新技术产品（列入当年适用的《中国高新技术产品出口目录》）和具有自主知识产权的技术和产品的企业，当年出口保持增长且出口额在500万美元以上，给予一定额度的奖励。其中：一般贸易出口增幅达到或超过市区平均增幅的企业奖励10万元，未达平均增幅但实现增长的企业减半奖励。

（六）研发机构设立奖励。对在市区新设立的注册资本500万美元或5000万元人民币以上的独立研发机构，经对照标准认定，给予一次性扶持100万元。

（七）科研机构认定奖励。对新认定为国家、省、市级企业技术中心、工程技术研究中心、工程中心、工程实验室、重点实验室、院士工作站、博士后科研工作站、重大研发机构和外资研发机构，且实质运行一年以上的分别按国家级50万元、省级20万元和市级5万元的标准给予资助。

（八）产学研联合体奖励。对有完善的运行机制并经考核评审的新办产学研联合体，择优一次性资助10万元。

（九）科技创新认定奖励。对新认定为国家、省级创新型企业的，分别一次性奖励100万元、50万元。对获得国家科技进步一、二等奖的项目，分别给予课题组一次性奖励50万元、20万元；获得省级科技进步一、二、三等奖的项目，分别给予课题组一次性奖励10万元、5万元、1万元。

（十）科技计划（产品）销售奖励。对企业开发省级以上重点新产品、高新技术产品、火炬计划、星火计划、新产品试制计划项目，且年增开票销售1000万元以上的，分别一次性奖励10万元。

（十一）软件产品（企业）奖励。新通过省级认定的软件产品、软件企业分别一次性奖励1万元、2万元；新获省优秀软件产品奖的企业一次性奖励5万元。

（十二）科技成果转化扶持。支持符合我市产业发展方向，具有自主知识产权的重大自主创新产业化项目，根据科技成果转化项目评审办法，对通过评审的产业化项目，视投入规模和产出效益，给予50-100万元的资金扶持。

（十三）科技型中小企业技术创新扶持。

对科技型中小企业实施的新增投资1000万元以下、项目周期不超过2年、处于新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的技术创新项目，给予不超过60万元的定额补助；对为中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性专业化技术服务的中小企业公共技术服务机构，其提供的创新资源共享、专业技术及技术转移等公共技术服务,按实际支出金额给予一定比例补助，补助金额不超过100万元。

（十四）纳税上台阶奖励。对当年入库税金首次达到20亿元、15亿元、10亿元、5亿元、2亿元、1亿元、5000万元的企业，分别给予企业经营层一次性奖励400万元、300万元、200万元、100万元、60万元、30万元、20万元。

（十五）技术改造补助。对企业实施的属于国家产业政策鼓励类的重大技术改造项目，包括提升自主创新能力、引进关键技术设备、消化吸收再创新、科技成果产业化、企业信息化、节能减排和资源综合利用、提升工艺技术水平、淘汰落后产能和调整优化产品结构等方面的技术改造项目，设备投资额在2000万元（战略性新兴产业1000万元）以上的，项目经投资主管部门竣工验收后，按设备投资额的3-6%的比例给予补助。单个项目补助金额不超过500万元。

（十六）淘汰落后产能奖励。对列入淘汰落后产能计划，且在当年按时完成计划经验收合格的企业，按该产能涉及的在岗职工人数给予扶持奖励，人均1000元，最高奖励不超过60万元。

（十七）高端合作奖励。对与全球500强、世界行业前5强企业进行高端合作（包括资本、技术和渠道合作），实现高位嫁接的企业，经评估认定，给予一次性奖励5-20万元。

（十八）品牌建设奖励。对首次获得中国名牌、国家驰名商标的企业，分别一次性奖励50万元；对获得中华“老字号”称号的企业，一次性奖励20万元；对首次获得省级名牌、著名商标的企业，分别一次性奖励10万元。

（十九）发明专利奖励。对获得国家、省发明专利金奖的项目，分别一次性奖励10万

元、5万元。对当年新授权的国外、国内发明专利，分别一次性奖励发明申请人1万元、5000元。

（二十）标准化实施奖励。对制定国际标准、国家标准、行业标准的企业，分别一次性奖励50万元、20万元、10万元；对参与制定国际标准、国家标准、行业标准的企业，分别一次性奖励20万元、10万元、5万元；对首次获得AAAA、AAA级国家标准化良好行为企业的，分别一次性奖励5万元、2万元。对主持国家级、省级服务业标准化示范项目，并通过国家、省验收的企业，分别一次性奖励10万元、5万元。

（二十一）企业上市奖励。对在中国证监会江苏监管局备案进入上市辅导期或与境外保荐机构正式签约启动境外上市程序的拟上市公司，在上市过程中发生的审计费、律师费、券商辅导费等费用，一次性给予不超过40万元的补助；企业上市后，再奖励100万元。

（二十二）企业节能奖励。对企业实施年节能1000吨标煤以上项目的，经审核认定，一次性奖励20万元；实施年节能1000吨标煤以下、500吨标煤以上项目的，经审核认定，一次性奖励10万元。对实施国家和省鼓励推广的可再生能源、新能源和绿色照明示范项目，实际投资额在100万元以上的，按投资额的5%给予补助；使用地产节能产品的，追加1个百分点的补助。2011年财政宣传月

第三篇：不来即享惠企政策落实情况总结汇报

不来即享惠企政策落实情况总结汇报

今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记视察X重要讲话和指示精神，按照省、市、县关于全面深化“放管服”改革各项方针政策，不断优化营商发展环境，大力推行“不来即享”惠企政策，有效保护和激发市场主体活力，着力打通政策落地“最后一公里”的问题。现将工作落实情况汇报如下。

一、工作落实情况。

一是深入一线，摸清企业生产情况。为及时、准确反映全县中小企业基本情况，全面落实“不来即享”惠企政策，我局推行“走访+调研+指导”三步工作法。

会同市场监督管理局、商务局等职能部门深入企业一线，通过不定期对重点项目、重点企业调研，与企业负责人座谈交流等方式，详细掌握了解企业实际生产经营状况、发展规模，建立动态监测台账，及时记录企业基本信息、收支状况等重要内容，为开辟服务“绿色通道”，落实惠企政策提供了强有力的保障。

二是拓展服务，开展点对点业务指导。

利用企业调研的机会，全面核查企业的生产规模、销售收入等主要指标，加强“不来即享”惠企政策宣传力度，有效解决企业反映的政策“走得慢”、“多次跑”等问题；同时对于融资服务等条件性优惠政策，现场分类指导，帮助具备条件的中小微企业应享尽享。

三是加强协作，加快注册工作进度。

为确保“不来即享”系统注册工作有条不紊推进，我局强化与市场监管、税务部门之间的沟通协调，及时共享企业各类信息数据，为加快推进系统录入工作提供了强有力的保障。同时，我局由X名领导负责，抽调人员组成工作专班，采取电话回访方式全天候加班加点代为注册，同时督促企业按照时间节点要求自行注册，按照市局要求X月底前所有规上工业企业要全面完成注册，目前我县X户规上工业企业已于X月底全部完成了注册。

同时，按照市工信局的统一安排，我县X户中小企业中除X户已注销，剩余的X户中小企业注册工作在X年第一季度要完成X%，第二季度X%完成，截止目前已完成注册X家，占总任务X户的X%。

二、存在的问题一是企业信息不完善。

部分中小企业由于工商注册时间较长，企业法人、电话号码变更无法取得联系，加之企业基础信息数据不完整，致使“不来即享”系统无法注册办理。

二是企业政策知晓率不高。

部分中小企业对“不来即享”政策知晓率不高，由于系统注册需要企业法人身份证号码、原工商注册联系电话，注册验证码需在X分钟内反馈，大多数中小企业因享受扶持政策较少、不愿注册办理。

三、下一步打算。

一是强化政策宣传。我局将采取召开政银企座谈会、民营企业座谈会、现场办公会等方式，加大全县中小企业“不来即享”政策宣传力度，积极营造中小企业广泛参与良好的社会氛围。

二是加强业务培训。

我局借助每月召开全县工业经济运行分析会议的有利契机，加强中小企业工作人员“不来即享”系统录入工作的培训力度，帮助熟悉和掌握平台各业务系统的全流程和系统节点的关联性，有效解决政策“看得到、摸不到”、“听得到、不会办”等问题。

三是精准政策推送。

系统注册工作完成后，待全省涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统正常运行后，我局将结合县情实际，全面落实“一企一策”，对电价补贴、贷款贴息、减免房租、稳岗补贴等惠企利企政策进行精准推送，更好地服务企业发展。

四是加快办理进度。

我局将继续主动与市场监管部门衔接联系，进一步加大工作力度，加派工作人员、加班加点，切实加快“不来即享”系统注册办理工作进度，同时多方协调、积极走访，加强与企业联系沟通，主动宣讲政策，疏导情绪，确保各项惠企政策落地见效。

第四篇：依法治国政策宣讲小结

依法治国政策宣讲小结

曾几何时，我们一直在为食不果腹而苦苦求索，在为解决温饱问题而殚精竭虑。迈入新世纪后，尤其是到最近几年，不仅“温饱”这个词汇几乎从人们的视野中消失，就连前几年十分流行的“小康”一词也鲜有人提及了。相反，几个更高层次的词汇——和谐、公平、民主、法治等，逐渐成了两会的热门词汇。尤其是在去年召开的十八街四中全会上，更是首次提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在新形势下我们势必加强学习才能更好的理解中央精神，执行中央政策。作为在校大学生，作为党和国家建设事业的接班人，我们有责任、也有义务自发做好政策宣传工作，故今年寒假，我借在家乡办补习班的机会，向一批在县高中就读的同学做了一下普法宣传。

此次宣讲的主要内容是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，重点是《决定》的三个特点：

1、《决定》是全面推进我国依法治国的总纲。从中国特色社会主义理论体系研究的维度来理解十八届四中全会《决定》的意义，可以说《决定》是全面推进我国依法治国的总纲，它对推进我国依法治国作了全方位的论述和部署，这是十八届四中全会最大的亮点。

2、《决定》对全面推进依法治国背景下的党的领导作了全面而深入的论述。包括党的领导地位、坚持党的领导、加强和改善党的领导和党的领导与社会主义法治的关系等。这些论述是沉甸旬的、掷地有声，是党的建设理论的又一次创新。

3、党的十五大提出依法治国基本方略，现在又提全面推进依法治国，二者是一脉相承与时俱进的。今天我们正处在新的历史起点上，要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，要求我们必须全面推进依法治国建设。十八届四中全会的《决定》对全面推进依法治国作出全方位的论述和重要部署。这无疑是依法治国，建设社会主义法治国家新的“里程碑”，或者说是依法治国的升级版。

事实证明，广大高中生是很热爱学习的，是很关心国家大事的，通过此次互动式宣讲，进一步提高了讲、听双方的理论水平，也使得依法治国观念更加深入人心。

第五篇：形势政策教育宣讲材料

电仪公司形势教育材料

一、集团公司形势分析：

今年，集团公司将“十二·五”进入世界500强的目标提前到2012年实现，充分展现了集团公司进入世界500强的坚定信念和勇气，要实现这一目标，集团公司今年销售收入要达到1500亿元以上。集团2012年主要目标：冲刺世界500强，建设创新型企业。实现销售收入1500亿，利税费600亿；重点项目建设有序推进，基础管理向精细化迈进，科技创新取得新成果，强化安全生产和节能减排，职工收入稳步提高，党建和企业文化取得新成效。项目建设总体思路：以完善油气产业配套建设和结构调整为主线，抓紧油气产品优化升级，加快能源化工项目建设，强化工程质量管理。

（一）国际国内经济形势总体上不容乐观。从国际看，政局动荡、金融危机、军事冲突都可能对石油行业产生颠覆性影响、况且当前世界经济形势仍然严峻复杂，经济环境难以明显好转。特别是受欧洲主权债务危机、国际金融市场大幅度波动影响，欧美经济复苏缓慢，石油消费增长乏力，国际油价走势仍存在不确定性。从国内看，尽管经济运行总体平稳，但下行风险加大。国家已多次下调成品油进口关税，正在开展天然气价格形成机制改革试点，将对全国石油和天然气市场有所冲击，也将对集团公司产生重要影响。

（二）冲刺世界500强任务艰巨。根据集团发展现状，把“十二五”进入世界企业500强的目标提前到了2012年实现，这是集团公司的自我加压，其任务艰巨、使命光荣。从量上看，2011年世界500强企业的入围门槛为195亿美元。随着企业发展和重组兼并的加快，比2011年要净增264亿元，这是一个不小的增幅，需要付出更大的努

力。从质上看，集团公司的管理水平、创新能力、资本运营能力、国际化程度都与世界500强企业有较大差距。

（三）建设创新型企业任重而道远。创新性企业必须拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌，具有良好的创新管理和创新文化，整体技术水平在同行业中居于先进地位，在市场竞争中具有明显优势和持续发展能力。同时在研发经费、文明专利量、新产品比重、劳动生产率等方面都有具体标准。

（四）企业运行的质量和效益有待提高。质量和效益使企业转变发展方式的根本，也是获取竞争优势的源泉。就集团公司而言，仍然存在着“重生产数量、轻质量效益”的情况。如非生产性投资比例过高，安全生产形势严峻，环保压力仍然较大等等。为此。集团公司把今年确定为“质量效益年”。加快推进企业由粗放式管理向精细化、集约化转变，努力实现发展质量最优化、综合效益最大化。

（五）干部素质和能力还不能适应企业快速发展需要。与世界企业500强和创新型企业的更高要求相比，干部相对缺乏世界眼光和国际化战略思维，缺乏创新意识和开拓精神；习惯凭经验办事、工作质量和效率低下，执行力不强等等。

当然，在看到困难的同时，我们也要看到企业发展的美好前景和战略机遇。一是石油行业优势仍然存在。随着国内经济由政策刺激转向自主增长，扩大内需、工业增长和汽车产业发展，都将有力带动石油消费量的刚性增长。二是企业生产运营能力显著提升。原油产量将继续稳中有增，油田基础设施日趋完善，抗灾害、抗风险能力大幅增

强。三是经营销售水平迈上了新台阶。经过金融危机以来的市场考验，集团营销体系更加健全，市场掌控能力增强，客户结构不断优化，终端销售网络建设快速推进，极大地提升了企业市场竞争力。集团公司也在今年将建成投产一批新项目，成为集团发展新的增长点。如炼化公司轻烃裂解、3个炼油厂汽柴油质量升级、定边盐化工、延长化工园区和西橡半钢子午轮胎项目年内开工。

二、公司形势分析：

2012年工作总纲：贯彻集团公司工作会议精神，按照集团“质量效益年”要求，扎实推进总承包特级资质申报和资质升级，落实管理对标和战略合作协议，全力开拓集团外和国际市场。推进信息化、加强标准化，完成“四定”和薪酬改革，强化绩效考核，加强班组建设。推进人才梯队，加强党建工作，以“党建促管理，党建强作风，党建带团建，党建进班组”，着力打造“装备一流，技术一流，作风一流，素质一流，管理一流”的国际化工程公司。

2012年公司面临的不利因素：一是，国内石化建设项目不足的局面没有改变，集团外大项目竞争加剧；二是，一批集团内、外项目基本结束，结转到上半年安装任务少，造成施工不平衡；三是，高水平项目管理、技术人才储备不足，人才缺乏的现状没有改观，PC总承包能力还有待提高。

有利因素：一是，公司知名度和社会影响力进一步提升，同一批知名企业签订战略协议；二是，形成一套完善的管控和绩效考核体系，管理水平得到提高，企业效益稳步提升；三是，靖边商品混凝土搅拌站、设备制造公司二期扩建项目投产，延伸了产业链，巩固了一批优秀协作企业，为项目建设提供坚强保障。

（一）确保公司重点项目建设目标

今年分公司涉及公司的建设项目11个，在建项目9个，从分公司整体施工项目形势来看，上半年施工任务较少，安塞华气天然气、商洛氟化工、四川中心油库、陕化节能减排、樊学油区地面工程等几个项目都是上一年结转工程，预计5月底将全部结束，产值约1600万元；目前还没有新开工的工程，3月初延炼球罐工程陆续开始施工，但工程量不大。

今年下半年靖边工业园区项目，是集团公司重点投资项目之一，也是我们公司承担的工作量最大的项目，同时也是技术含量较高的项目。我们电仪公司计划承担第一项目的DCC装置和其它两个装置的电仪施工任务和第二项目部的甲醇部分，第三项目部的锅炉房施工任务和第四项目部的全厂供电等施工任务。产值达八千多万，是机遇更是挑战。为了很好的完成这项工程，我们要提前做好准备工作。

（二）加强质量安全监管，提升文明施工水平

今年是集团公司“质量效益年”，公司要求各基层单位、项目部要严肃质量安全事故上报，全面推行《文明工地创建管理办法和图册》标准，加大对质量安全工作的投入力度。分公司为了做好安全质量管理工作，成立了质量安全科，通过公开招聘的方式补充了质量安全员队伍，进一步增强了分公司质量安全管理力量。年初，分公司按照公司质量安全工作会议精神，将安全责任目标分解下去，与各施工点负责人签订了安全目标责任书，并将责任细化分解到班组职工，形成了安全生产工作“千斤重担人人挑，每个人身上有指标”的局面。通过严格的安全责任目标考核，大家要更加重视质安工作。

（三）加强班组建设，提升施工能力

班组是施工企业的基本细胞，是施工任务的实施者。由于各种原因，基层单位班组建设滞后。为了青工技能更大程度地提高，人材机捆绑承包政策顺利实现，使党建进班组，让班组真正发挥施工生产中 的主力军作用，分公司今年组建了固定、工种搭配合理的成建制班组，将所有职工全部纳入班组，每个班组最少10人，最多25人。今年，分公司将在班组内全面开展质量安全、成本控制、绩效考核、技术进步、技能培训、企业文化等活动，也逐步会考虑把劳务分包政策引入班组承包。

（四）加强绩效考核，加快标准化

公司自去年在机关实行公司领导和部门重点目标考核以来，成果喜人，各项工作取得了较好的成绩。为加快基层单位管理细化，按照公司要求，今年将在分公司机关全面推行绩效考核工作，打破基层单位奖金分配“大锅饭”制度，加快一线职工技能鉴定工作，确保薪酬改革顺利进行。

（五）加快信息化进程

为了方便和各分公司的业务往来，减少办公成本，及时了解各施工项目的建设情况，公司从去年开始推行信息化建设工作。为了尽快让机关和施工一线学会使用信息化办公软件，分公司信息员组织对机关科室工作人员和各施工点技术员进行了软件实操培训，分公司信息化软件使用率不断提高。目前，分公司大部分需要审批的纸质报表已经开始使用信息化流程进行审批，今年新开发的电气仪表管理专项各施工点也已派技术员参加了培训，下半年将按照考核办法对各施工点信息化工作进行全面考核。

三、分公司形势分析

2012年，是公司实施“

十二、五”规划的承启之年，公司对做强做精电气仪表专业、提升专业技术水平方面提出了更高的要求。分公司全年下达生产指标 1.7亿元，比2011年增长23.2%。

⑴、要提前准备好施工力量，要在明年上半年把所有在建的其他

项目都干完。自己的主要施工力量，都要集中在靖边工业园区，计划自己的施工队伍人数要达到300多人，同时要考察选择好劳务分包和专业分包队，把这几年和我们电仪公司协作的分包队伍中整体素质较好的队伍引入到靖边工业园区施工，同时要挑选雇佣部分临时工，插入施工班组中施工，使电仪施工力量达到1000人左右。

⑵、要增添部分施工设备和调试设备，要按几个装置同时施的最大量来考虑，分批购置。主要增加小型吊车、载重车辆、电缆输送机和其他一些专用设备及部分电仪调试设备，为施工生产提供装备上的保证。

⑶、做好施工的组织准备工作，培训工作，主要是加快调试力量的培养，主要装置和配电部分由仪表的中控校接线调试由自己的力量施工，大量的桥架、配管、电缆敷设由劳务分包队伍施工。

对自己的施工力量也按照靖边工业园区的施工需要按新老搭配、技术力量基本平衡的原则，重新划分施工班组，电器仪表调试组的力量有加强，人员计划达到50人。

为了加强现场的各项管理工作，要增加管理力量，技术、质量安全、供应、财务等管理人员要达到50人。

⑷、要做好技术准备工作，要积极和项目部联系，搜集有关资料和图纸，要尽快熟悉各装置的工艺流程和特点，要外出考察学习了解现场的施工工艺特点和方法。

⑸、要加强职工培训工作，主要是加强对电器仪表调试力量的培养。

（6）、要求全体职工结合分公司开展的“领导我职工着想,职工为化建事业着想”活动，积极投身于施工生产中，为完成全年施工任务和公司的发展作出贡献。

为了紧跟公司发展步伐，满足分公司迅速发展对人才的需求，分公司将继续加强专业技术人才的培养，到2015年分公司的专业技术人才要达到120人，其中高级工程师达到6人，工程师达到30人，助理工程师达到84人，因此我们培养专业技术人才的任务十分紧迫。我们要继续加强对青年技术人员的培养，要把在小组锻炼1年以上的大中专毕业生根据个人的表现逐步选拔到技术管理岗位，给他们锻炼提高的机会。要采取外出培训和工作实践相结合的方式加快人才的培养，优化人才结构。经常检查指导青年技术人员的工作，尽快提高他们解决实际问题的能力和预决算水平，强化各项目对工程技术和工程质量的高标准、高要求以及施工工法、作业指导书的规范应用，抓关键施工的新技术、新工艺、新材料的推广和应用。积极拓展PLC、DCS控制系统开发业务，锻炼和培养一批有一定专业水平的仪表系统开发人员不断提高分公司石油化工装置、大型机组及大中型锅炉DCS系统开发调试能力。另外，还要组织人员参加国家级专业协会组织的电气仪表专业比武、比赛，并积极参加国家规范、标准的编制和修订工作，提高公司在国内同行业的知名度。

今年是集团公司质量效益年，分公司将继续加强对职工的安全意识教育，提高职工自觉遵守安全操作规程的自觉性，提高职工识别和排除安全隐患的能力。要培养出足够数量的专职和兼职安全员队伍，加大安全生产投入力度，配备好各类安全防护措施，杜绝各类安全事故的发生。分公司将培养出足够数量的专兼职质量安全员队伍负责质量安全工作，分包队伍质量安全工作也要派专人管理。

同志们！在冲刺世界500强、建设创新型企业的关键时期，我们不仅要有敢作敢为的勇气，更需要足智多谋、群策群力；不仅要有饱满的热情和充足的干劲，更需要知己知彼、头脑清醒。我们与“行业一流、国内领先”还有很大差距，2012年，公司各项生产经营指标又

上新台阶，对我们提出了新的要求，任务艰巨而光荣，作为化建职工，我们一定要倍加珍惜这来之不易的大好形势，增强忧患意识，在公司的正确领导下，努力拼搏，迎接挑战，为公司早日实现“装备一流、技术一流、作风一流、素质一流、管理一流”的国际化工程公司，为集团公司全力冲刺世界500强、建设创新型企业作出应有的贡献。