于进一步加强记者证管理的通知

第一篇：于进一步加强记者证管理的通知

关于进一步加强记者证管理的通知

新闻出版总署2001年6月18日发布

根据国务院赋予新闻出版署的职责，1990年和1998年新闻出版署两次核发、换发了全国新闻单位的记者证及特约记者证。经过对全国近30万名记者的资格审核及证件发放，进一步规范了新闻出版管理部门对记者证的发放使用与管理监督，有效地保证了记者采访活动的顺利进行。但是，当前在记者证的发放和使用中还存在不同程度的问题，部分非记者持有记者证，少数记者使用记者证进行非采访活动，个别单位私自仿制记者证，甚至非法买卖记者证等。这些问题不仅影响了记者的正常采访，也损害了新闻媒体、新闻记者的社会形象。

记者证是由国家新闻出版行政管理部门统一制作的我国新闻单位进行正常采访活动时的合法身份证明。为了维护记者证的严肃性，加强对记者证的管理，特重申有关规定并补充通知如下：

一、记者证的发放范围与发放办法继续执行《关于重新换发记者证的通知》[新出报刊(1998)404]中的有关规定。

二、记者证仅限于全国新闻单位中的记者及兼负采访工作的编辑在进行正常活动时使用。新闻单位指编人“国内统一刊号”的报社、新闻性期刊社以及经国家有关部门批准设立的通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂及相关单位。

记者证的使用者应为新闻单位正式工作人员中从事新闻采编业务的记者、兼负采访工作的编辑、新闻单位及单位内编辑部门的领导成员，其他单位及个人均无权领用。

报社确因工作需要，可在相关单位聘请少量特约记者，发给特约记者证，但须从严掌握特约记者的标准，严格控制数量。特约记者须在报社的指导下进行新闻业务活动。其他新闻单位一律不发特约记者证。

三、各新闻单位中正式聘用的记者(聘用期须两年以上)，经培训、考核合格者可参照记者证的发放办法核发记者证。该记者聘任期满后，记者证应及时予以收回。

四、记者证仅为从事新闻采访工作时的身份证明，不得用于非采访活动，不得转借他人或涂改；任何单位不得制作其他专供采访使用的正式证件。

五、记者在进行特殊采访时，记者证须与本单位介绍信及本人工作证同时使用。遇国际、国内重大活动，主办单位经批准后可临时制作一次性记者证，并注明有效期限，同时须向当地新闻出版管理及记者证管理部门备案，一俟活动结束，该一次性记者证即作废。

六、记者证的使用期限一般为5年；聘任制记者和特约记者的记者证使用期限为2年。

七、记者证持有者因故调离新闻单位或离退休后，应及时将记者证缴回。

记者证不慎遗失，应及时在本媒体公开刊播遗失声明，宣布原号码记者证作废后，持本单位的申请报告和声明作废的证明向原发证单位申请补领。

记者证严重破损，可持旧证及本单位的申请报告向原发证单位申请换发。

八、各新闻单位应加强对申领记者证的资格审核与日常管理，不得擅自扩大记者证的发放范围。对为非编采人员发放记者证，私自仿制或使用无效记者证的单位，要追究其领导人责任。

九、各新闻单位的记者证日常管理工作须有专门机构负责，新闻出版管理部门负有对新闻单位记者证的发放、使用、监督及管理的职能，并可根据情况对利用记者证从事非新闻采访活动、搞有偿新闻及严重违反新闻职业道德的人员给以批评、通报批评、警告等行政处罚，情节严重的可吊销记者证。

十、严禁个人与其他单位以各种方式伪造、变造、转让、抵押、出卖和冒名使用记者证、特约记者证，违者由新闻出版行政管理部门会同有关部门严肃处理。触犯刑律的，移交司法部门依法追究刑事责任。

各省新闻出版局记者证管理部门可依据本通知精神制定本地区记者证、特约记者证的发放及管理实施细则。

（信息来源：新闻出版总署政策法规司）

新闻记者证管理办法

《新闻记者证管理办法》已经2004年 12月9日新闻出版总署第4次署务会通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

新闻出版总署署长 石宗源 二○○五年一月十日

第一章

总则

第一条

为规范新闻记者证发放、使用及管理，保障新闻记者的正常采访活动，维护新闻记者和社会公众的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条

全国新闻机构使用统一样式的记者证，证件名称为新闻记者证。

新闻记者证是我国新闻机构的新闻采编人员从事新闻采访活动使用的有效工作身份证件，由新闻出版总署统一印制并核发。

第三条

新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并加盖新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度审核专用章和本新闻机构钢印方为有效。

其他任何单位或者个人不得制作、仿制新闻记者证，不得制作、发放专供采访使用的其它正式证件。

第四条

本办法所称新闻机构，是指经国家有关行政部门批准获得出版许可证的报纸和新闻性期刊出版单位以及通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻采编业务的单位。其中，报纸、新闻性期刊的出版单位由新闻出版总署认定；广播、电视新闻机构的认定，以国家广播电影电视总局的有关批准文件为依据。

第二章

审核与发放

第五条

新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作。

第六条

中央单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻机构采编人员资格条件后，向新闻出版总署申报、领取新闻记者证。

第七条

省和省以下单位所办新闻机构经主管部门审核所属新闻采编人员资格条件后，向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申报、领取新闻记者证，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门向新闻出版总署备案。

第八条

记者站的新闻采编人员资格条件由设立该记者站的新闻机构审核，主管部门同意，并经记者站登记地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门核准，由设立记者站的新闻机构分别向新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门申报、领取新闻记者证。

第九条

解放军总政治部宣传部新闻出版局负责解放军和武警部队(不含边防、消防、警卫部队)新闻机构记者证的审核发放工作，并向新闻出版总署备案。

第十条

除解放军和武警部队(不含边防、消防、警卫部队)系统外，新闻记者证申请、审核和发放工作统一通过新闻出版总署的“全国新闻记者证管理及核验网络系统”进行。

第十一条

新闻机构中发给新闻记者证的人员须具备下列条件：

(一)遵守国家法律、法规和新闻工作者职业道德；

(二)具备大学专科以上学历和经国务院有关部门认定的新闻采编从业资格；

(三)在新闻机构编制内从事新闻采编工作的人员，或者经新闻机构正式聘用从事新闻采编工作且连续聘用时间已达一年以上的非编制内人员。

本条所称“经新闻机构正式聘用”，是指新闻采编人员与其所在新闻机构签有聘用合同。

第十二条

下列人员不发新闻记者证：

(一)新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员；

(二)新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或节目的通讯员、特约撰稿人、特约记者，专职或兼职为新闻机构采编新闻稿件的其他人员；

(三)教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员；

(四)受过刑事处罚的人员。

第三章

使用与更换

第十三条

新闻采编人员从事新闻采访工作必须持有新闻记者证，并应在新闻采访中主动向采访对象出示。

新闻记者证持有者从事新闻采访的合法权益受法律保护。

第十四条

新闻记者证不得用于以下活动：

(一)经营性活动；

(二)非职务行为；

(三)违反法律规定的活动；

(四)违反新闻职业道德的活动。

第十五条

新闻记者证只限本人使用，不得转借或者涂改。

第十六条

新闻记者证每五年统一换发一次。新闻记者证换发的具体办法由新闻出版总署另行制定。

新闻机构中编制内的新闻采编人员的新闻记者证有效期为五年。经新闻机构正式聘用的非编制内新闻采编人员的新闻记者证有效期与其聘用合同期相同。

第十七条

新闻记者证实行年度审核制度。新闻记者证年度审核办法由新闻出版总署另行制定。

未通过年度审核的新闻记者证，由发证机关注销，不得继续使用。

第十八条

新闻记者证持有者离开本新闻机构或者采编岗位，新闻机构应及时收回其新闻记者证，并立即向发证机关办理注销手续。

第十九条

新闻记者证因污损、残破等各种原因无法继续使用，由新闻机构持原证到发证机关更换新证，原新闻记者证编号同时作废。

第二十条

新闻记者证因遗失需要补领的，由新闻机构在适当媒体上公告一周后，到发证机关申请补领新证，原新闻记者证编号同时作废。

第二十一条

新闻机构因工作需要补领新闻记者证，按照本办法第二章办理。

第二十二条

新闻机构撤销，其申领的新闻记者证同时作废。该新闻机构的主管单位负责收回作废的新闻记者证，交由发证机关注销。

第二十三条

采访国内、国际重大活动，活动主办单位制作的一次性临时采访证件必须随新闻记者证一同使用。

第四章

监管与责任

第二十四条

新闻出版总署和各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责对新闻机构的新闻记者证发放、使用和年度审核进行监督管理。

第二十五条

新闻机构的主管单位应履行对所属新闻机构新闻记者证的申领审核和规范使用的管理责任，依法对违反本办法的新闻机构、新闻采编人员进行处理，对情节严重的，向发证机关申请注销其新闻记者证。

第二十六条

新闻机构应履行对所属新闻采编人员资格条件审核及新闻记者证申请、发放、使用和管理责任，并对新闻记者证持有者的采访活动进行监督管理。

新闻机构对其所属新闻记者证持有者违法违纪行为的举报，应及时组织调查处理，对情节严重的，应向发证机关申请注销新闻记者证。

新闻机构解除与所属采编人员劳动关系，未及时到发证机关办理新闻记者证注销手续的，承担由此产生的法律后果。

新闻机构未按新闻出版总署或者各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门规定进行新闻记者证年度审核的，由发证机关注销其全部新闻记者证。

第二十七条

新闻机构应在其所属媒体上公布“全国新闻记者证管理及核验网络系统”的网址，方便社会公众查验新闻记者证，并接受监督。

第二十八条

新闻记者证持有者应遵守有关法律规定和新闻职业道德，不得以新闻报道为名从事有偿新闻、强拉广告或者向采访对象索取不正当利益。

第二十九条

被采访者以及社会公众可以对新闻记者证持有者的新闻采访活动予以监督，可以通过“全国新闻记者证管理及核验网络系统”验明新闻记者证真伪，并对新闻记者证持有者的违法违纪行为予以举报。

第三十条

新闻机构、新闻采编人员违反本办法，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门予以警告，情节严重的，注销新闻记者证。

新闻机构擅自扩大新闻记者证发放范围、私自仿制或者使用无效记者证的，由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门责令其改正，给予3万元以下的罚款，并建议其主管单位给予其主管负责入党纪政纪处分。

第五章

附则

第三十一条

本办法自2005年3月1日起施行。本办法生效前颁布的与本办法不一致的其他规定同时不再执

第二篇：记者证管理暂行规定

记者证管理暂行规定

为贯彻落实《关于重新聘用《供热管理动态》记者的通知》精神，强化对《供热管理动态》记者证的严格管理，切实维护中国城镇供热协会企业发展策划部的声誉，特制定本暂行规定。

一、发放范围

第一条 《供热管理动态》记者证由中国城镇供热协会企业发展策划部统一印制，证件封皮为深蓝色。证件均是《供热管理动态》记者依法从事供热采访工作时使用的身份证明，不得用于非供热采访活动。

第二条 对《供热管理动态》供热信息采编人员统一发蓝色记者证。

第三条 对不直接从事供热信息采编人员均不发记者证。

第四条 对受过严重处罚、不宜从事供热信息采编的人员不发记者证。

二、申领程序

第五条 中国城镇供热协会企业发展策划部负责向全国统一申领《供热管理动态》记者证。

第六条 凡中国城镇供热协会会员单位应严格按发证范围申领记者证，由所在部门填写统一印制的《中国城镇供热协会《供热管理动态》记者登记表》，经申请人签字、单位主要负责部门审核签署意见，并加盖部门印章后，报中国城镇供热协会企业发展策划部审核发证。1

三、日常管理

第七条 中国城镇供热协会企业发展策划部统一负责《供热管理动态》记者证的审核发放和管理工作，对发放的记者证逐一建立档案。

第八条 供热信息采编人员的记者证每十年统一换发一次，有效期为十年；正式聘用的供热信息采编人员，其记者证的有效期与其聘期相一致；即将退休的供热信息采编人员，按预定退休年龄核定其记者证有效期。

第九条 记者证实行年检制度，每两年一检。未经年检的记者证视为无效证件，由中国城镇供热协会企业发展策划部负责注销，不得继续使用。

第十条 凡丢失记者证申请补发者，本人须在一家全国发行的报刊上自费刊登作废声明后，按程序向中国城镇供热协会企业发展策划部申领，原证件由中国城镇供热协会企业发展策划部同时注销。

第十一条 因调动工作但仍继续从事供热信息采编工作的人员，中国城镇供热协会企业发展策划部将根据其新岗位，按管理程序和发证范围为其变更证件记录或换发证件。对不再从事供热信息采编工作的要收回证件，由中国城镇供热协会企业发展策划部负责统一收存注销。

第十二条 凡调离其岗位人员，由所在部门负责收回其证件并送中国城镇供热协会企业发展策划部后再办理调出手续。不能交回证件者，须按第十条规定办理作废声明后，再办理调离手续。

第十三条 记者证因污损、残破等原因无法继续使用，由所在部

门持原证件到中国城镇供热协会企业发展策划部更换新证，原证由中国城镇供热协会企业发展策划部负责注销。

第十四条 凡有冒领、仿制、转借记者证或使用无效记者证等情形的，一经发现即收回注销，并视情节轻重做出相应处理。

第十五条 凡违背新闻职业道德、不宜继续从事供热信息采编工作的人员，应及时吊销其记者证，视情节轻重给予政纪或党纪处分，并追究其单位领导的相关责任。

第十六条 本规定从发布之日起执行，此前发文中与本规定不符的内容，以此为准。本规定由总中国城镇供热协会企业发展策划部负责解释。

中国城镇供热协会企业发展策划部

二0一二年五月十一日

第三篇：于进一步加强信息和新闻宣传工作的通知

于进一步加强信息和新闻宣传工作的通知

文件编号： 沪青质技监〔2009〕36号

产生日期： 2009-04-28

发布机构： 青浦区质量技术监督局

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各科、室、所，质量协会：

自实行垂直管理体制以来，特别是进入“十五”以后，在各部门、各单位的共同努力下，全局系统信息和新闻宣传工作得到明显加强，对局党政班子及时了解情况、实施科学决策、推动各项工作的落实、促进质量技监事业的科学发展发挥了积极作用；对加大宣传力度、扩大部门影响、提高社会知晓度、营造良好环境发挥了积极作用。信息和新闻宣传工作已经成为全局工作中的一项不可或缺的基础性工作。进一步加强信息和新闻宣传工作，既是凝心聚力、激励斗志的需要，也是扩大新闻宣传、营造氛围，促进质量技监事业可持续发展的需要。信息和新闻宣传工作必须立足于质量技监工作的全局，在反映全系统物质文明、政治文明、精神文明建设的新情况、新问题和新发展上不断取得新进展。根据市局和区委、区政府的有关工作要求，结合区局实际，现就进一步加强信息和新闻宣传工作通知如下：

一、全面、准确地把握信息和新闻宣传工作的内涵

信息是客观世界各种事物及其联系变化的最新反映。信息必须是有用的，必须能够经过文字、数据、图像、报表等物质载体反映出来，可以进行传递和储存，其表现形式主要有纸质和电子两种。时间、空间、主体、事件、结果统称为信息 “五要素”。党政机关的信息工作主要是协助领导了解情况、掌握动态，为制定决策、实施决策、加强领导服务。

新闻宣传具有号召、教育、引导等基本功能，有着统一思想、凝聚共识和鼓舞士气、振奋精神的巨大作用。从某种意义上说，新闻宣传也是生产力。通过新闻宣传，让全社会了解质监、熟悉质监、关注质监，从而使质监部门得到全社会的广泛关注和支持，以获得更大、更多的发展空间。

我局信息和新闻宣传工作的主要内容有九项：

（一）为市局门户网站及区政府门户网站提供信息；

（二）为市局各处室提供工作动态信息；

（三）为区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室提供质监信息；

（四）为区安全生产委员会办公室（区安监局）、区食品安全联席会议办公室（区食药监局）、区农业标准化工作领导小组办公室、区消费者权益保护委员会等提供质监信息；

（五）有关重要工作、重大事项、突发事件的信息（情况）专报：

（六）维护区局门户网站（包括市局系统内网）日常运行，及时发布质监动态信息；

（七）编印《青浦质量技监简报》、《青浦质量技监工作研究》；

（八）和区、市等各类新闻媒体开展交流和沟通，提供质监新闻线索和稿件，做好质监工作的新闻宣传和专题报道；

（九）为区局政务平台提供相关资料信息，构筑业务资料的共享平台。

办公室是全局系统的信息中心，是组织开展信息和新闻宣传工作的主管部门，负有汇总、协调、报送、发布及组织考核等基本职责。各业务部门在报送各类业务工作信息时应当抄送办公室，负有将本部门工作的最新情况及时向办公室反馈的基本职责。

二、及时报送信息，加强新闻宣传是各部门的重要职责

信息是决策的基础和依据。在知识经济、信息社会的大背景下，信息的作用日益重要，成为维系各项工作、各项事业盛败兴衰的重要因素之一。作为全局系统信息和新闻宣传工作的主管部门，办公室要从促进青浦质量技监事业可持续发展的高度，切实提高对加强和改进信息和新闻宣传工作的思想认识，正确处理好政府信息公开和加强保密工作的关系，加强信息工作人员队伍建设，严格规范管理，把报送信息、发布信息作为重要职责，恪尽职守，切实履行。各部门要从营造有利氛围、推动部门工作、促进事业发展的全局高度，不断认清信息和新闻宣传工作的积极作用，明确目标任务，落实工作责任，不断增强报送信息的自觉性和责任心。各部门的主要负责同志是本部门信息和新闻宣传工作的第一责任人。各部门要切实抓好信息报送工作，不断建立健全信息报送制度和突发事件、其他重要紧急信息迟报、漏报检查制度。重要信息的迟报、漏报或不报都是工作失职的表现，都不应该也不允许发生。有关突发事件、具有重大影响事件的信息发布或接受区外各类各级新闻媒体的采访，须事先报经局分管领导或主要领导批准同意，由相关业务科室或办公室按“一个口子对外”的总体要求，视情酌处。

特种科牵头负责为区安全生产委员会办公室提供有关稿件；食品科牵头负责为区食品安全联席会议办公室提供有关稿件；执法科牵头负责为区消费者权益保护委员会提供有关稿件；标准化科牵头负责为区农业标准化工作领导小组办公室提供有关稿件；办公室牵头负责为市、区新闻单位提供有关新闻线索和稿件。

三、坚持及时、准确、全面地报送信息

及时、准确、全面报送信息是信息工作的基本原则。各部门务必认真贯彻这一基本原则，否则，信息工作就会失去正确方向，难以发挥应有作用。

（一）及时。信息反映必须及时，重要信息要早发现、早收集、早报送。上级工作要求明确后，要迅速报送各部门的贯彻落实情况和具体措施；对阶段性的重点工作以及重大事项和突发事件的处置工作，要适时报送进展情况。重大事项、突发事件发生后，既要报送有关情况，又要续报事件处理进展情况。

（二）准确。所谓准确，就是信息要真实，实事求是，尊重客观，符合实际。要加强对重要信息的分析、核实工作。提供部门要首先搞准确；办公室收到重要信息发现有疑点，要认真进行核实，务求内容确实、数字准确、情况清楚。有些信息还要开展横向和纵向的分析比较，并坚持追踪研究，以确认它的真实性和准确性。

（三）全面。强调全面，就是要坚持两点论，有喜报喜，有忧报忧。在报喜中要避免虚假情况，在报忧中要敢于反映真实情况。对有关重点工作、重大事项和突发事件的信息，各部门的第一责任人必须工作到位，全面掌握真实情况，认真审核把关，确保内容的真实和正确。

四、加强信息和新闻宣传工作的基础建设

信息和新闻宣传工作在青浦质量技监的全局工作中具有极其重要的基础性作用，必须加强领导，夯实基础，落实责任，严格管理。

（一）加强组织建设。办公室是全局系统信息和新闻宣传工作的主管部门，要明确信息和新闻宣传工作的局分管领导。各部门都要明确本部门信息和新闻宣传工作的分管领导和工作人员。各部门自发文之日起的十天内将本部门信息和新闻宣传工作的分管领导和工作人员名单报送办公室。信息和新闻宣传工作同其他工作一样，也要做到“四到位”，即：领导到位、人员到位、制度到位、措施到位，确保“人、财、物”的落实，定能使全局系统的信息和新闻宣传工作再上新台阶。

（二）明确工作职责。各部门信息工作人员的基本职责有六项：

1、组织开展专项检查、突击抽查、联合执法、综合整治等活动后的三天内，将有关信息报送办公室。上级部门（市局相关处室、区政府及有关部门等）要求报送信息情况的，由各部门负责按要求另行报送；

2、各部门每年为市局相关处室提供1-2篇稿件；

3、各部门每年为《青浦质量技监工作研究》至少提供1-2篇稿件；

4、各部门每周向办公室至少报送1条信息；

5、及时将本部门的各类工作计划、设想、打算、要点、小结、总结等信息资料报送办公室；

6、负责采编本部门相关的新闻稿件，或协助提供相关的新闻线索。

办公室在每季度末统计公布各部门的信息上报情况，每组织检查考核。

（三）严格规范管理。要不断加强信息和新闻宣传工作的业务建设，不断总结实践经验，提高工作水平。要加强部门间的横向、纵向联系，建立紧密广泛的联系渠道。要逐步建立健全各项规章制度，实现信息和新闻宣传工作的制度化。要采取有力措施，不断提高各类简报和电子政务信息的质量。各部门都要加强对信息和新闻宣传工作的领导，对信息工作人员既要严格要求，又要积极提供工作、学习的条件。办公室要切实加强对各部门信息工作人员的教育和管理，尽力搭建学习交流、共同提高的平台。局领导要切实关心支持信息和新闻宣传工作，努力为信息工作人员提供学习培训、进修深造的机会。对工作勤奋、业绩优秀的信息工作人员要及时给予表彰和奖励。

（四）实行稿费制度和奖励制度。为鼓励多写稿、勤写稿、写好稿，在施行稿件署名的基础上，实行稿费制度和奖励制度。

1、实行稿费制度。为区局门户网站提供信息并被录用的，每条稿费2元；为《青浦质量技监工作研究》提供稿件并被录用的，每篇稿费10元，由办公室按季统计发放。

2、实行奖励制度。除稿费归己以外，还实行如下奖励，兑现奖励时，以有关的稿费通知复印件为准。

（1）为区政府、市局门户网站、市局各处室主办的各类简报及区内其他各类新闻媒体等提供稿件并被录用刊登的，按稿费的50%奖励。未实行稿费制度的，每条稿费按2元计算。

（2）为省市级门户网站、省市级报刊杂志及其他各类新闻媒体等提供稿件并被录用刊登的，按稿费的100%奖励；

（3）为国家级门户网站、国家级报刊杂志及其他各类新闻媒体等提供稿件并被录用刊登的，按稿费的200%奖励；

以上奖励，由办公室按季统计发放。

（五）努力提高素质。信息工作人员要努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的路线、方针、政策，熟悉质量技术监督专业知识，不断提高政治素质和业务素质。要发扬勤奋工作、无私奉献的精神，做到嘴勤、脚勤、手勤，紧贴工作实际，开展调查研究，收集反馈信息，不断提高工作效率和质量。

本通知自发文之日起试行。未尽事宜，由办公室负责解释。区计量所、特种所、食品所、质量协会也可根据本通知要求，另行制定相关办法。各部门对在实施中遇到的新情况、新问题请及时和办公室取得联系，以利修改完善。

关于进一步加强新闻信息宣传工作的意见

发布时间：2011-10-08 来源：湖北省畜牧兽医局

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为了进一步加强畜牧兽医系统的新闻信息宣传工作，营造襄州畜牧业持续、健康、快速发展的良好舆论宣传氛围，展示襄州畜牧兽医系统新形象，现就进一步加强和改进新闻信息宣传工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持彰显畜牧业发展成就、服务基层的理念，按照“宣传成绩、展示形象”的要求，以服务、支持、推动畜牧业发展工作为目标，进一步丰富宣传内容，改进宣传手段，创新宣传方式，扩大宣传覆盖面，努力开创我局新闻信息宣传工作的新局面。

二、工作目标

紧紧围绕全局中心工作，为树立畜牧兽医系统新形象，促进畜牧兽医事业的发展创造良好的外部舆论环境。全系统全年在国家和省专业报刊杂志发表宣传稿件6篇以上；在市级主要新闻媒体发表宣传稿件12篇以上；向襄阳市畜牧信息网报送信息200条以上，争取继续保持全市畜牧系统宣传信息工作先进单位；向“两办”刊物上报信息60条以上，向襄州党建网、襄州政府网等区级网站报送信息60条以上；编辑《襄州畜牧简报》12期，在襄州区畜牧兽医信息网发布信息200条以上。

三、具体措施

（一）、加强领导，提高认识

近几年，我区的畜牧业发展得到了快速发展，畜牧业已成为襄州区农业经济发展的支柱产业，区委、区政府对畜牧业发展提出了更高要求，畜牧新闻宣传工作对推动畜牧业发展将起到重要作用。因此，局机关各科室和各二级单位要进一步统一思想，高度重视，认真研究和思考新形势下的畜牧新闻信息宣传工作。

要在全局上下形成齐抓共管局面。主要领导总体抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓。机关各科室和二级单位，要确定1-2名事业心强、业务素质高的专兼职宣传信息员，负责所辖范围内的新闻宣传工作。局将通过多渠道培训、锻炼、迅速建立一支新闻骨干队伍，努力提高全系统宣传信息工作整体水平。

（二）、突出重点，明确任务

畜牧业的新闻宣传工作，要按照区委、区政府提出的 “要保持全省畜牧大县位置”的总体要求，重点宣传畜牧大县建设、动物疫病防控、畜牧兽医行政执法、畜产品安全监管、畜牧科技推广等工作中的重大成果和典型事迹。各科室、各单位要围绕本职工作，认真开展信息宣传工作，二级单位每星期至少写一篇新闻稿件（信息），各科室每月至少写一篇新闻稿件（信息），各单位要及时将新闻信息报送及采用情况报局办公室汇总，局每季度将对各单位（科室）宣传信息工作进行检查通报，（三）、把握原则，规范管理

宣传舆论工作要坚持党性原则，做到实事求是，全心全意为人民服务，牢牢把握正确的舆论导向；要服务大局、事实准确、客观公正、注重效果；要遵守纪律、依法监督、规范管理。畜牧兽医局的新闻宣传工作，由局办公室负责统一协调、管理，凡属局内重大会议、重要活动、重要工作的宣传报道，由相关单位提供资料，局办公室统筹安排。为保证宣传工作的严肃性、真实性、客观性、规范性，严格实行新闻宣传审签制。属一般内容的新闻稿件，由各科室和所属单位的分管领导审查把关；属全局性主要会议的宣传报道，涉及重要事件和数据的，必须报局主要领导审批。凡未按照规定审批造成不良后果的，要追究相关责任。

（四）、严格考核，评比奖励

局机关各科室和所属各单位要按照各自的职能履行好相应的新闻宣传职责，积极撰稿，鼓励人人参与；年终将把新闻宣传工作纳入工作目标考核中，作为评先的一项重要指标。对在宣传信息工作中成绩突出的个人给予表彰，并给予一定的物质奖励，对未能完成任务的单位在工作目标考核中予以扣分。局办公室要加强对全局宣传成果的收集整理并建立档案。

（五）、整合资源，形成合力

充分利用各种宣传平台，整合各种资源，形成对外宣传的强大攻势，大力宣传和提升全区畜牧业的整体形象，切实为养殖户搞好服务。一是充分利用《襄州畜牧信息网》和《襄州畜牧简报》等信息平台做好对外宣传和服务；二是聚合外力，协调省、市、区属各新闻媒体单位为全区畜牧业发展增添活力，推动工作；三是充分发挥畜牧兽医系统新闻骨干队伍的作用，积极开展宣传报道工作，及时反映本单位的典型事迹、鲜活经验、发展的金点子等；四是办好畜牧业电视专题节目，策划好主题，提高档次和收视率。通过强有力的新闻宣传工作，不断增强干部职工的凝聚力和战斗力，树立“爱岗敬业、争创一流”的良好风气，积极为全区畜牧业的发展建功立业。

四、有关要求

1、各单位、各科室主要领导要重视支持新闻信息宣传工作，将宣传工作与业务工作同时考虑，同时安排，形成齐抓共管的局面。

2、制定本单位、本科室的新闻信息宣传工作重点，形成宣传合力。积极提供选题和新闻线索，展示我区畜牧兽医战线取得的成就。

3、遵守宣传纪律，把握宣传口径，有媒体进行直接采访的，要提前通报，及时向局领导汇报，涉及敏感问题要经局领导批准后方可安排采访。

第四篇：关于2009年换发新闻记者证的通知

关于2009年换发新闻记者证的通知

新出报刊[2009]60号

各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政宣传部新闻出版局，中央国家机关报刊管理部门，中央各新闻单位：

为保障新闻采访活动的正常开展，维护新闻记者的合法权益，切实加强对新闻记者和新闻证件的管理，做好监督和服务工作，按照新闻记者证每五年换发一次的规定，决定从2009年2月25日起统一换发全国新闻机构的记者证。现将有关事项通知如下：

一、换发范围

1．新闻记者证的换发范围是新闻机构中具备下列条件的人员：（1）遵守国家法律法规、新闻纪律，遵守新闻工作者职业道德；（2）具备大学专科以上学历并具有经国务院有关部门认定的新闻采编从业资格；（3）在新闻机构编制内从事新闻采编工作，或经新闻机构正式聘用从事新闻采编工作；（4）已领取新闻记者证人员。

新闻机构是指经国家有关行政部门批准设立的新闻类报社、新闻性期刊出版单位，通讯社，广播电台，电视台，新闻电影制片厂及其它相关单位。其中，新闻性报纸、期刊由新闻出版总署认定；广播、电视新闻机构由国家广播电影电视总局认定。

“经新闻机构正式聘用”指新闻采编人员与所属新闻机构签有合法劳动聘用合同。

2．下列人员不发新闻记者证：（1）新闻机构中党务、行政、后勤、广告、发行、经营、技术等非采编岗位工作人员；（2）新闻机构以外的工作人员，包括为新闻机构提供稿件或节目的通讯员、特约撰稿人、特约记者，专职或兼职为新闻机构提供稿件的党政机关、企事业等单位的工作人员以及其他社会人员；（3）高等学校校报工作人员；（4）非新闻性报纸、期刊以及无新闻采访业务的其他期刊工作人员；（5）在新闻采编活动中因违法违纪受过严重处罚的人员以及有不良从业记录的人员。

二、审核和发放

1．新闻记者证审核换发工作实行统一领导、分级负责、严格把关的原则。

2．新闻出版总署负责全国新闻机构换发新闻记者证的统一管理和解释工作，并具体负责核发中央新闻机构的新闻记者证，委托各省、自治区、直辖市新闻出版局负责核发本行政区域新闻机构的新闻记者证。

3．各新闻机构负责统一收回旧版新闻记者证，并分别交由各省级新闻出版局、新闻出版总署统一销毁，同时按照新闻记者证发放条件对其新闻采编人员进行严格审核，统一申领新闻记者证。

4．中央新闻机构经主管部门审核所属新闻采编人员资格后，向新闻出版总署申报并领取新闻记者证。

5．省和省以下新闻机构经主管部门审核所属新闻采编人员资格后，向所在地省级新闻出版局申报、领取记者证并向新闻出版总署备

案。

地（市、州、盟）设有独立建制新闻出版局的，所属新闻机构新闻采编人员资格须经地（市、州、盟）新闻出版局审核后，报省级新闻出版局。

6．新闻机构依照有关规定经批准设立的记者站新闻采编人员资格由其新闻机构审核，主管部门同意，并经记者站登记地省级新闻出版局核准。记者站新闻记者证由派出记者站的新闻机构向有关发证机关领取并发放。

7．总政宣传部新闻出版局负责解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）新闻机构记者证的换发工作，并向新闻出版总署备案。

8．除解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）系统外，新闻记者证申请、审核和发放工作统一通过中国记者网“全国新闻记者证管理及核验网络系统”进行，具体按照《2009年新闻记者证换发实施办法》办理。

三、核发经费

根据有关规定，新闻记者证由新闻出版总署统一印制，并按照程序申请、审核、打印并发放，不收取任何费用。

四、换发时间

此次统一换发新闻记者证工作，于2月25日开始，6月30日结束。各新闻机构应在6月30日前完成新闻记者证的换发工作。7月1日起，新闻出版总署将通过中国记者网统一注销未换发的新闻记者证，旧版

新闻记者证将全部作废。

五、组织和宣传

各级新闻出版行政部门接到本通知后，要及时将新闻记者证换发要求和安排及时传达到本行政区域所有新闻机构。各新闻机构要及时组织开展换发工作，并在领取新版新闻记者证后，向社会公开声明正式使用新版新闻记者证，同时宣布旧版新闻记者证作废。各级新闻出版行政部门、各新闻机构要结合本次换发工作，严格审核记者证申请人资质，从严掌握记者证发放范围，对不符合条件的人员要坚决清理出记者队伍。

2009年2月25日起，各报刊出版单位要安排适当版面刊登宣传新版新闻记者证的公益广告，并向社会公众广泛宣传新版记者证的样式、特点和记者证核验方式。公益广告的电子文件可以通过中国记者网下载。

特此通知。

附件：《2009年新闻记者证换发实施办法》

新闻出版总署

二〇〇九年一月二十日

2009年新闻记者证换发实施办法

1．此次全国新闻记者证换发工作，除解放军和武警部队（不含边防、消防、警卫部队）新闻机构外，统一通过中国记者网“全国新闻记者证管理及核验网络系统”（以下简称中国记者网，网址：http://press.gapp.gov.cn）进行。

2．新闻出版总署统一为各省级新闻出版局、各新闻机构免费配备中国记者网数据传输安全加密终端（以下简称“加密终端”），并在中国记者网上提供《领取中国记者网加密终端申请表》电子文本，请中央新闻机构下载并填写《领取中国记者网加密终端申请表》，经主管部门签章同意后，报新闻出版总署新闻报刊司领取；请地方新闻机构下载并填写《领取中国记者网加密终端申请表》，经主管部门签章后，报所在地省级新闻出版局领取。各省级新闻出版局须将新闻机构报送的《领取中国记者网加密终端申请表》向新闻出版总署备案。所有记者证申请、审核、注销、年检等工作程序须通过加密终端进行数据传输。各单位须指定专人负责保管和使用加密终端，建章立制，确保数据传输安全。原来使用的加密终端全部作废。

3．新闻出版总署在中国记者网上提供《领取新闻记者证登记表》、《领取新闻记者证人员情况表》（以下简称“两表”）的电子文本，供新闻机构下载、填写和报送。

4．中央新闻机构审核所属新闻采编人员资格后，分别填写“两

表”，经主管单位同意后，将“两表”以及每个申领人的身份证、毕业证、培训合格证（职业资格证）、聘用合同复印件等书面材料向新闻出版总署申报。

新华通讯社（含分社），中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台和中央新闻纪录电影制片厂等中央新闻机构填写所属新闻采编人“两表”，由新华社、国家广播电影电视总局分别审核后，将“两表”以及每个申领人的身份证、毕业证、培训合格证（职业资格证）、聘用合同复印件等书面材料统一向新闻出版总署申报。

中央新闻机构记者站申领新闻记者证，由中央新闻机构审核所属记者站新闻采编人员资格后，分别填写“两表”，经主管单位同意后，将“两表”以及每个申领人的身份证、毕业证、培训合格证（职业资格证）、聘用合同复印件等书面材料报记者站所在地省级新闻出版局审核，省级新闻出版局审核同意后，将记者站人员名单报新闻出版总署申报。

5．地方新闻机构审核所属新闻采编人员资格后，分别填写“两表”，经主管单位同意后，将“两表”以及每个申领人的身份证、毕业证、培训合格证（职业资格证）、聘用合同复印件等书面材料向所在地省级新闻出版局申报。

地（市、州、盟）设有独立建制新闻出版局的，所属新闻机构须将书面申报材料报地（市、州、盟）新闻出版局审核后，报省级新闻出版局。省级新闻出版局审核同意后，将电子材料向新闻出版总署备案。

6．所有新闻机构在向新闻出版行政部门报送书面材料前，须通过加密终端登录中国记者网，注销本新闻机构所有新闻记者证，再按照申领新闻记者证的程序重新申请（只需录入申请人的身份证号码，其他资料无须重新录入），将每个《领取新闻记者证人员情况表》的内容与网络系统中原存在的每个人的信息内容相核对（首次申领新闻记者证的人员需要将《领取新闻记者证人员情况表》的内容录入到网络系统中），确认填写内容准确无误后，提交新闻出版行政部门审核。

通过网络系统提交的申领人相片电子文件（像素119×86，文件格式为JPEG）须与领取新闻记者证后在证件上粘贴的相片（1寸免冠正面证件照，彩色白底）一致。

7．经新闻出版总署审核同意后，所有获批的人员将在中国记者网中生成全国新闻记者证管理数据库，并以此为依据确定发证记者名单和证件发放数量。

8．新闻记者证统一编号由中国记者网系统按照编号规则自动统一编制。

9．新闻记者证按照中国记者网确认的记者名单、数量实行指定发放。中央新闻机构记者证由新闻出版总署统一打印并发放；地方新闻机构记者证由所在地省级新闻出版局统一打印并发放。

10．各新闻机构领取新闻记者证后，须在记者证相片位置粘贴记者相片后加盖本新闻机构钢印（公章）。

11．新闻记者证核发及解释工作，由新闻出版总署新闻报刊司负责，受理及咨询热线：010-83138953；中国记者网的日常维护、技

术支持和咨询工作由新闻出版总署网管中心负责，技术支持热线：010-83138629，83138630。办理地址：北京市宣武门外大街40号新闻出版总署行政受理大厅，邮编：100052。

第五篇：关于进一步加强劳动纪律管理的通知

关于进一步加强劳动纪律管理的通知

集团公司各单位：

为进一步加强劳动纪律的管理和严格请销假制度，经集团公司总经理办公会研究决定，提出如下意见：

1、高度重视纪律管理，加强遵章守纪教育。各单位主要负责人要高度重视，采取有效措施，组织本单位职工认真学习《后勤集团公司职工考勤管理办法》，强化每一名职工的劳动纪律观念，养成严格遵守劳动纪律的良好习惯。

2、严格考勤制度，层层落实责任。各单位主要负责人为本单位纪律管理的第一责任人，考勤员为直接责任人。各单位的考勤员、办事员和单位主要负责人，要切实负起责任，认真履行职责，严格考勤，对无故不到岗的职工要落实去向，确定原因，及时上报，并在考勤中显示；严禁弄虚作假，严禁提前、拖后填报考勤。

3、深入开展自查自纠工作。全体职工应自觉遵守劳动纪律，工作期间不得擅离职守和做与工作无关的事情。各单位在劳动纪律管理中要针对有事有病不请假、代人请假、虚假请假、虚假考勤和虚假上岗等现象进行认真深入的自查自纠，严禁出现职工脱岗、雇人代岗、替人上岗等违反劳动纪律的行为。

4、严格履行请、销假制度。职工因病、因事离开工作岗位，须依据《后勤集团公司职工考勤管理办法》办理请假手续，所有假类要实事求是，按管理权限履行审批手续，请假期满后，应按时到岗工作并及时办理销假手续。对本人不能履行请假手续者，要本人电话请假（后补请假条）。

5、严格督查制度，加强监督考核。各单位负责人要加强本单位职工劳动纪律管理，不得袒护隐瞒职工违背劳动纪律的行为。集团将组织人力资源部、监控部等单位定期或不定期对职工劳动纪律、考勤情况进行巡视和抽查，对违反劳动纪律的职工、违反考勤纪律的单位和人员，将按照集团劳动管理相关规定对当事人和单位主要负责人进行处理。

后勤集团公司 2014年12月15日