第一篇：关于开展“组织会员评议职工之家活动”实施方案(精)
关于开展“组织会员评议职工之家活动”实施方案
组织会员评议职工之家（简称“会员评家”）是今年全国总工会贯彻党的十七大、十七届四中全会和中国工会十五大精神，推进基层工会群众化民主化建设，保障会员的知情权、参与权和监督权的落实，激发基层工会活力，增强工会组织的凝聚力和吸引力，提高基层工会工作整体水平的重要举措。根据《中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见》（总工发[2009]28号），结合我校实际，特制定本方案。
一、会员评家的重要意义
（一）会员评家是加强基层工会民主建设的重要内容。党的十七大对加强社会主义基层民主建设作出了部署，对基层工会民主建设提出了新的要求。工会本身应是民主的模范，进一步开展会员评家活动，有利于加强基层工会民主建设，发扬会员民主，保障会员知情权、参与权、监督权的落实。
（二）会员评家是密切工会与会员群众联系的客观需要。当前，基层工会工作与党中央的新要求、职工群众的新
期待还有一定距离。一些基层工会存在着民主制度不健全、会员主体作用发挥不充分等问题。在会员评家中加强民主制度建设，有利于坚持完善会员（代表）大会制度和会员代表常任制，实行会务公开，推进基层工会决策的民主化和科学化。
（三）会员评家是推进建设职工之家深入发展的有效机制。会员满意度是衡量基层工会工作和建设职工之家成效的根本标准。广泛开展会员评家活动，有利于创新建设职工之家工作机制，充分调动会员群众参与工会活动的热情，使基层工会工作更加富有生机和活力。
二、会员评家的基本内容
（一）健全组织体系。基层工会委员会、经审会、女工委员会组织健全，工会工作机构独立，依法自主开展工作；工会主席、副主席的产生符合法定程序，工会
委员会按期换届；依法进行工会法人登记，法人资格登记，工会财务有单独账号，独立使用工会经费；加强专兼职工会干部和积极分子队伍建设和会员会籍管理，职工入会率达百分之九十以上。
（二）促进科学发展。以提高教师综合素质为重点，通过多种形式的政治学习、群众性体育活动、教学教研竞赛活
动，提高教师的政治思想素质、身体素质、业务素质，促进学校的可持续发展；加强劳模管理工作，激励职工立足岗位、建功立业。
（三）履行维权职责。教师是办学的主体，保障教师利益是激发教师积极性的关键。维权职能从长远、全局来看，应尽快建立起一套科学、合理的维权机制，为更好地替教职工办实事提供必要的依据。如建立法律咨询、法律援助机构和为教师申诉服务的咨询受理机构等。学校工会在维权手段上，也要与时俱进，探索新的路径。
（四）实施素质工程。发挥工会“大学校”作用，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加强职工教育培训，提高职工整体素质;开展群众性精神文明创建和文体活动。
（五）服务职工群众。关心职工疾苦，倾听职工呼声，积极反映职工的意见和要求，热心服务职工群众，努力为职工做好事、办实事、解难事；开展送温暖活动，履行帮扶特困职责。
（六）加强自身建设。工会领导成员坚持民主集中制，密切联系群众，廉洁自律，管好用好工会经费和资产；健全各项组织制度、工作制度，基础资料齐全；坚持会员（代表）
大会制度，完善会员代表常任制；实行会务公开，接受会员群众民主评议和监督；深入开展建设职工之家、“双爱双评”活动，按照会员群众意愿开展活动，提升工会工作水平。
三、会员评家的组织领导
为促进评家活动有序开展，成立当阳一中会员评家活动领导小组，负责本系统会员评家活动的组织、协调、指导、实施和终评工作。领导小组成员如下。
组 长：李学军 工会主席 副组长：张万仁 工会副主席
成 员：工会委员杨培香、蔡东山、贺学芹、李长权、张道伟，女工委员夏红萍，工会小组长徐平、王明华、宋官云
领导小组下设办公室，承担评家活动日常工作，张道伟同志具体负责。联系电话：***。
四、会员评家的方式方法及具体措施
（一）会员评家通过召开会员（代表）大会进行，每年至少评议一次。代表人数不得少于会员总数的30%。
（二）会员评家主要评议我校工会年度开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席、副主席履行职责情况。并提前一周将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准
备工作。
（三）工会主席（副主席）在会员（代表）大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履行职责情况进行述职。会员（代表）对工会工作、建设职工之家情况和工会主席（副主席）进行民主评议并以无记名投票方式进行测评。工会委员不得担任本级评家活动的监票员、计票员。测评结果要向会员公布，并上报市教育工会。测评分为满意、基本满意和不满意三个等次，满意率高于80%、且不满意率低于10%的，为民主测评满意。满意和基本满意率之和高于60%的，为民主测评基本满意，不满意率高于40%的，为民主测评不满意。
（四）加强宣传与培训。五月制作“当阳一中关于开展组织会员评议职工之家活动实施方案”的宣传板报并在我校网站全文登载；六月利用全体教职工例会时间，学习有关评家活动相关法规、实施方案及相关安排；七月以各年级组为单位利用政治学习时间组织会员讨论我校工会制定的评家活动实施方案并收集意见和建议；八月利用暑期集训时间召开专门全体会员培训会。通过以上宣传、学习和培训活动让会员充分认识会员评家活动的重要意义，了解掌握会员评家的内容，引导会员积极参与到会员评家活动中来，帮助会员
学习掌握相关法规，加深对工会组织的性质、社会职能、工 作任务、制度机制的认识和了解，增强会员的民主意识和责 任感，不断提高正确行使民主权利、履行会员义务的能力；
（五）规范操作程序。按照《工会法》、《中国工会章 程》和《企业工会工作条例》等规定，建立完善规范的会员（代表）大会制度，落实会员（代表）大会的职权。以上级 工会要求操作程序为依据，结合我学校实际情况，让会员评 家活动如期顺利进行。
（六）听取意见及时整改。在评家活动中学校工会要对 会员群众民主评议、民主测评中反映突出的问题及时进行整 改，通过评家活动不断加强工会民主建设，保障会员知情权、参与权、监督权的落实，促进基层工会工作更加富有生机和 活力。当阳一中工会 2010 年 5 月 15 日
第二篇：电讯科开展会员评议职工之家活动的实施方案2012
电讯科开展会员评议职工之家活动的实施方案
根据《库都尔森工公司（林业局）开展会员评议职工之家活动实施办法》（库森公司工发［2012］19号）文件精神，组织会员评议职工之家活动是全面贯彻党的十七大和工会十五大精神，推进基层工会群众化、民主化建设，保障会员的知情权、参与权和监督落实的重要举措。为进一步激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，努力提高基层工会工作整体水平，结合我单位实际，特制定本方案。
一、会员评家的重要意义
会员评家是加强基层工会民主建设的重要内容。党的十七大对加强社会主义基层民主建设作出了部署，对基层工会民主建设提出了新的要求。工会本身应是民主的模范，进一步开展会员评家的活动，有利于加强基层工会民主建设，发扬会员民主，保障会员知情权、参与权、监督权的落实。
会员评家是密切工会与会员群众联系的客观需要。当前，基层工会工作与党中央的新要求、职工群众的新期待还有一定距离。一些基层工会存在着民主制度不健全、会员主体作用发挥不充分等问题。在会员评家中加强民主制度建设，有利于坚持完善会员(代表)大会制度，实行会务公开，推进基层工会决策的民主化和科学化。
会员评家是推进建设职工之家深入发展的有效机制。会员满意度是衡量基层工会工作和建设职工之家成效的根本标准。广泛开展会员评家活动，有利于创新建设职工之家工作机制，充分调动会员群众参与工会活动的热情，使基层工会工作更加富有生机和活力。
二、会员评家的基本内容
依据建设职工之家的基本要求，会员评家的基本内容是：
（一）健全组织体系。
工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织健全，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；工会主席（副主席）的产生符合有关规定，工
会委员会按期换届选举；依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；有单独工会财务账号，独立使用工会经费；加强专兼职工会干部、积极分子队伍建设；加强会员会籍管理，职工入会率达到95%以上。
（二）促进科学发展。以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功„十二五‟劳动竞赛”；广泛开展创建“工人先锋号”、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等群众性经济技术创新活动，激发干部职工的创新活力；加强劳动模范的培养、评选、表彰、宣传和管理，激励职工立足岗位、建功立业。
（三）履行维权职责。
建立平等协商和签订集体合同制度，积极开展工资集体协商工作，协商解决涉及职工切身利益的重要问题；指导和帮助职工签订劳动合同，依法妥善处理劳动争议纠纷，提供法律援助，构建和谐劳动关系；坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推行厂务公开，落实职工代表大会各项职权；公司制企业依照有关规定选举职工代表参加董事会和监事会，参与企业管理；协助和督促行政落实国家各项涉及职工权益的法律法规。
（四）实施素质工程。
发挥工会“大学校”作用，积极开展主题教育，以社会主义核心价值体系引领职工；深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加强职工教育培训，提高职工整体素质；开展群众性精神文明创建和文化体育活动，推动职工文化和企业文化建设。
（五）服务职工群众。
关心职工疾苦，倾听职工呼声，积极反映职工的意愿和要求；热心服务职工群众，努力为职工做好事、办实事、解难事；开展送温暖活动，履行帮扶特困职工“第一知情人”、“第一报告人”、“第一协调人”的职责。
（六）加强自身建设。
工会领导成员坚持民主集中制，密切联系群众，廉洁自律，管好用好工会经
费和资产；健全各项组织制度、工作制度，基础资料齐全；坚持会员（代表）大会制度，完善会员代表常任制，实行会务公开，接受会员群众民主评议和监督；深入开展职工之家活动，提升工会工作水平。
三、会员评家的方式方法
（一）在党组织领导和工会指导下，会员评家通过召开会员（代表）大会进行，每年至少评议一次。
（二）会员评家主要评议工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席（副主席）履行职责的情况。
（三）提前一周将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。评议工作一般由上一级工会或不兼任本单位工会主席的党组织负责人主持，工会委员会委员不得担任本级工会开展会员评家活动的监票人、计票员。
（四）工会主席（副主席）在会员（代表）大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履行职责情况进行述职。会员（代表）对工会工作、建设职工之家情况和工会主席（副主席）在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评。测评分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。会员评家的结果和原始资料及时归档，以备上级工会考核基层工会（工会主席）或申报推荐工会系统各类先进集体和先进个人时查阅。
（五）会员评家的结果应报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席（副主席）的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员（代表）群众反馈整改措施。
库局电讯管理科工会
二0一二年十月二十五日
第三篇：会员评议职工之家工作制度
市总机关工会会员评议职工之家工作制度
(2014年5月5日市总工会第四届委员会第二次会员大会通过)
第一章
总则
第一条
为进一步促进建设职工之家活动创新发展，加强工会群众化、民主化建设，激发工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，提高工会工作整体水平，根据《工会法》《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》《中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见》等有关文件规定，结合本单位实际，制定本制度。
第二条
会员评议职工之家是指：由工会会员评议本单位开展工会工作情况、建设职工之家工作情况以及工会主席履行职责情况。
第三条
工会会员大会是会员评家的基本形式。会员评家作为工会会员大会的重要内容。
第四条
会员评家工作在党组织领导和上级工会指导下开展，坚持民主、公开、公平、公正原则。评议过程中，要充分发扬民主，广泛听取会员群众的意见和建议，落实会员的民主权利。
第二章
会员评家组织
第五条
会员评家每年进行一次。遇有申报上级工会表彰等重大事项，应按上级工会有关规定组织会员评家并作出相关决议。第六条
会员评家成立工作小组，由同级党组织、本级工会和会员代表组成，根据本单位会员人数确定由3-5人组成。工作小组成员非常任制。
第七条
评议工会主席由不担任工会领导职务的党组织其他领导成员或工作小组中的会员代表主持。
第八条
会员评家工作小组的主要职责：
1、制定会员评家工作方案；
2、主持会员评家工作过程；
3、负责将会员评家结果向会员大会和本单位党组织、上级工会报告；
4、处理评议过程的其他事项。
第三章
会员评家内容
第九条
会员评议职工之家的基本内容，主要是上级工会关于基层工会工作和建设职工之家的要求。
1、健全组织体系；
2、促进科学发展；
3、履行维权职责；
4、实施素质工程；
5、服务职工群众；
6、加强自身建设；
第十条
会员评议工会主席，主要内容。
1、政治思想品德及廉洁自律情况；
2、完成工作情况；
3、工会业务熟练程度及组织协调、沟通能力；
4、维护职工合法权益，为会员群众说话、办事、服务情况。第十一条
会员评议职工之家和工会主席采取书面的民主测评形式进行，职工之家综合评价可分为优秀、先进、合格、不合格四个等次，工会主席综合评价可分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
第四章
会员评家程序和结果
第十二条
会员评议职工之家的主要程序
1、评议之前一周，应将评家内容、评议标准、评议方式预告会员，并向上级工会报告；
2、工会主席在会员大会上报告工会工作及建设职工之家工作情况；
3、会员对本单位工会工作、建设职工之家情况进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评；
4、向会员大会报告评议结果。
第十三条
会员评议工会主席的主要程序
1、评议之前一周，应将评议内容、评议标准、评议方式预告会员，并向上级工会报告；
2、工会主席在会员大会上对个人履行职责情况进行述职；
3、会员对工会主席进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评；
4、向会员大会报告评议结果。
机关工会主席可与民主评议领导班子工作结合进行，评议结果向会员大会报告。
第十四条
会员评议职工之家和评议工会主席议程可合二为一，列入会员大会议程。两项评议结果作为会员大会的决议内容，并以书面形式报同级党组织和上级工会。
第十五条
会员评议职工之家和评议工会主席后，机关工会要根据会员大会的评议情况进行分析，结合会员群众和上级工会、同级党政的意见，研究提出整改意见和措施，解决问题，改进工作，并向会员反馈。
第十六条
会员评家结果作为考核、评价工会工作和工会主席履职情况及评选先进的重要依据。
第十七条
机关工会要增强责任意识，加强对会员评家工作的宣传和引导，激发会员参与评家的积极性，正确把握会员评家的内容、方法和程序，力求实效，保证会员评家工作的顺利、健康发展。
第五章
附则
第十八条
本制度由机关工会负责解释。第二十条
本制度自通过之日起施行。
第四篇：中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见
中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见
为深入贯彻落实党的十七大和工会十五大精神，推进基层工会群众化民主化建设，激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，提高基层工会工作整体水平，现就开展会员评议职工之家活动（以下简称‚会员评家‛）提出如下意见。
一、会员评家的重要意义
按照党中央关于‚工会要真正成为职工之家、工会干部成为工人之友‛的指示，25年来，全国基层工会开展的建设职工之家活动，在激发基层工会活力、提升工作水平、密切工会与职工群众的联系、推动基层单位改革发展稳定中发挥了重要作用。2008年12月22日，中央书记处再次提出‚把各级工会组织进一步建成名副其实的职工之家‛，为深化建设职工之家活动提出了新的要求。贯彻落实党中央重要指示，推动建设职工之家活动深入发展，必须充分依靠会员群众，高度重视会员评家工作。
会员评家是加强基层工会民主建设的重要内容。党的十七大对加强社会主义基层民主建设作出了部署，对基层工会民主建设提出了新的要求。工会本身应是民主的模范。进一步开展会员评家活动，有利于加强基层工会民主建设，发扬会员民主，保障会员知情权、参与权、监督权的落实。
会员评家是密切工会与会员群众联系的客观需要。当前，基层工会工作与党中央的新要求、职工群众的新期待还有一定距离。一些基层工会存在着民主制度不健全、会员主体作用发挥不充分等问题。在会员评家中加强民主制度建设，有利于坚持完善会员（代表）大会制度和会员代表常任制，实行会务公开，推进基层工会决策的民主化科学化。
会员评家是推进建设职工之家深入发展的有效机制。会员满意度是衡量基层工会工作和建设职工之家成效的根本标准。广泛开展会员评家活动，有利于创新建设职工之家工作机制，充分调动会员群众参与工会活动的热情，使基层工会工作更加富有生机和活力。
二、会员评家的基本内容
依据建设职工之家的基本要求，会员评家的基本内容是：
（一）健全组织体系。基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织健全，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；工会主席（副主席）的产生符合有关规定，工会委员会按期换届选举；依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；有单独工会财务账号，独立使用工会经费；加强专兼职工会干部、积极分子队伍建设；加强会员会籍管理，职工入会率达到85%以上。
（二）促进科学发展。以创建‚工人先锋号‛为主要载体，深入开展‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛，‚同舟共济保增长、建功立业促发展‛，‚我为节能减排做贡献‛等劳动竞赛，推动企事业单位发展；广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等群众性经济技术创新活动，激发干部职工的创新活力；加强劳动模范（先进工作者）的培养、评选、表彰、宣传和管理，激励职工立足岗位、建功立业。
（三）履行维权职责。建立平等协商和签订集体合同制度，开展‚共同约定行动‛，协商解决涉及职工切身利益的重大问题；指导和帮助职工签订劳动合同，依法妥善处理劳动争议纠纷，提供法律援助，构建和谐劳动关系；坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推行厂务公开，落实职工代表大会各项职权；公司制企业依照有关规定选举职工代表参加董事会和监事会，参与企业管理；协助和督促行政落实国家各项涉及职工权益的法律法规。
（四）实施素质工程。发挥工会‚大学校‛作用，积极开展‚共筑理想信念、共促科学发展‛主题教育，以社会主义核心价值体系引领职工；深入开展‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，加强职工教育培训，提高职工整体素质；开展群众性精神文明创建和文化体育活动，推动职工文化和企业文化建设。
（五）服务职工群众。关心职工疾苦，倾听职工呼声，积极反映职工的意愿和要求；热心服务职工群众，努力为职工做好事、办实事、解难事；开展送温暖活动，履行帮扶特困职工‚第一知情人‛、‚第一报告人‛、‚第一协调人‛的职责。
（六）加强自身建设。工会领导成员坚持民主集中制，密切联系
群众，廉洁自律，管好用好工会经费和资产；健全各项组织制度、工作制度，基础资料齐全；坚持会员（代表）大会制度，完善会员代表常任制，实行会务公开，接受会员群众民主评议和监督；深入开展建设职工之家、‚双爱双评‛活动，按照会员群众意愿开展活动，提升工会工作水平。
三、会员评家的方式方法
（一）在同级党组织领导和上级工会指导下，会员评家通过召开会员（代表）大会进行，每年至少评议一次。
（二）会员评家主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席（副主席）履行职责情况。
（三）会员评家前应将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。
（四）工会主席（副主席）在会员（代表）大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履行职责情况进行述职。会员（代表）对工会工作、建设职工之家情况和工会主席（副主席），在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评。测评可分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。
（五）会员评家的结果应报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席（副主席）的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员（代表）群众反馈整改措施。
四、会员评家的激励与约束
（一）应把会员民主测评满意等次作为评价基层工会工作和评选先进的依据。对获得满意等次的基层工会和工会主席（副主席），可作为推荐申报本级或上级各类先进集体、先进个人的依据；对连续三年以上获得满意等次的模范职工之家的基层工会和工会主席（副主席），可作为推荐申报本地或上级‚五一劳动奖状‛、‚五一劳动奖章‛的依据；对获得满意等次的基层工会和工会主席（副主席），上级工会和本单位可以给予适当奖励。
（二）对会员民主测评不满意的基层工会，限其一年内进行整改；会员仍不满意的，对已获得合格、先进、模范职工之家称号的，上级
工会可撤销其称号。
对会员测评不满意的工会主席（副主席），所在单位党组织和上?定程序对工会主席（副主席）进行调整。
（三）基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各类先进，会员评家必须达到满意等次。
五、会员评家的组织领导
（一）各级工会领导机关要切实把会员评家作为全面推进职工之家建设、加强基层工会工作的一项重要制度和措施，摆上重要议事日程，加强组织领导。要结合本地区、本产业（系统）实际，研究制定具体的实施细则，健全完善制度，可在适当范围、集中一段时间，适时统一部署开展会员评家活动，扎扎实实地加以推进。
（二）各级工会要加强宣传，引导会员群众正确把握会员评家的内容、方法和程序，正确行使民主权利，积极参加会员评家活动，保证会员评家工作健康发展。要防止‚建家‛和‚评家‛中的形式主义，正确处理硬件建设和发挥作用的关系，真正以会员群众的满意度评价工会工作和工会干部。
（三）基层工会应增强责任意识，把会员评家作为会员（代表）大会的重要内容，认真抓好落实。对未经上级工会同意，没有开展会员评家的基层工会，上一级工会应督促其改进，并取消该工会组织、工会主席（副主席）当年参加工会系统评先的资格。
（四）各级工会领导机关要加强对会员评家工作的督促检查，形成长效机制，定期组织进行自查、互查、抽查，适时进行通报，确保会员评家取得实际效果。加强分类指导，针对不同类型基层工会的实际，研究解决工作中遇到的新情况新问题，总结经验，推广典型。
（五）会员评家在各类企业、事业单位、机关和其他社会组织的基层工会普遍展开，积极探索区域性、行业性基层工会联合会开展会员评家的新形式新途径，有计划分步骤地扩大会员评家工作覆盖面。
第五篇：中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见
中华全国总工会文件 总工发“2009”28号
中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见
（2009年6月24日）
为深入贯彻落实党的十七大和工会十五大精神，推进基层工会群众化民主化建设，激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，提高基层工会工作整体水平，现就开展会员评议职工之家活动（以下简称‚会员评家‛）提出如下意见。
一、会员评家的重要意义
按照党中央关于‚工会要真正成为职工之家、工会干部成为工人之友‛的指示，25年来，全国基层工会开展的建设职工之家活动，在激发基层工会活力、提升工作水平、密切工会与职工群众的联系、推动基层单位改革发展稳定中发挥了重要作用。2008年12月22日，中央书记处再次提出‚把各级工会组织进一步建成名副其实的职工之家‛，为深化建设职工之家活动提出了新的要求。贯彻落实党中央重要指示，推动建设职工之家活动深入发展，必须充分依靠会员群众，高度重视会员评家工作。
会员评家是加强基层工会民主建设的重要内容。党的十七大对加强社会主义基层民主建设作出了部署，对基层工会民主建设提出了新的要求。工会本身应是民主的模范。进一步开展会员评家活动，有利于加强基层工会民主建设，发扬会员民主，保障会员知情权、参与权、监督权的落实。
会员评家是密切工会与会员群众联系的客观需要。当前，基层工会工作与党中央的新要求、职工群众的新期待还有一定距离。一些基层工会存在着民主制度不健全、会员主体作用发挥不充分等问题。在会员评家中加强民主制度建设，有利于坚持完善会员（代表）大会制度和会员代表常任制，实行会务公开，推进基层工会决策的民主化科学化。会员评家是推进建设职工之家深入发展的有效机制。会员满意度是衡量基层工会工作和建设职工之家成效的根本标准。广泛开展会员评家活动，有利于创新建设职工之家工作机制，充分调动会员群众参与工会活动的热情，使基层工会工作更加富有生机和活力。
二、会员评家的基本内容
依据建设职工之家的基本要求，会员评家的基本内容是：
（一）健全组织体系。基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织健全，单独设置工会工作机构，依法独立自主开展工作；工会主席（副主席）的产生符合有关规定，工会委员会按期换届选举；依法进行工会法人资格或工会法人代表变更登记；有单独工会财务账号，独立使用工会经费；加强专兼职工会干部、积极分子队伍建设；加强会员会籍管理，职工入会率达到85%以上。
（二）促进科学发展。以创建‚工人先锋号‛为主要载体，深入开展‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛，‚同舟共济保增长、建功立业促发展‛，‚我为节能减排做贡献‛等劳动竞赛，推动企事业单位发展；广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等群众性经济技术创新活动，激发干部职工的创新活力；加强劳动模范（先进工作者）的培养、评选、表彰、宣传和管理，激励职工立足岗位、建功立业。
（三）履行维权职责。建立平等协商和签订集体合同制度，开展‚共同约定行动‛，协商解决涉及职工切身利益的重大问题；指导和帮助职工签订劳动合同，依法妥善处理劳动争议纠纷，提供法律援助，构建和谐劳动关系；坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推行厂务公开，落实职工代表大会各项职权；公司制企业依照有关规定选举职工代表参加董事会和监事会，参与企业管理；协助和督促行政落实国家各项涉及职工权益的法律法规。
（四）实施素质工程。发挥工会‚大学校‛作用，积极开展‚共筑理想信念、共促科学发展‛主题教育，以社会主义核心价值体系引领职工；深入开展‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动，加强职工教育培训，提高职工整体素质；开展群众性精神文明创建和文化体育活动，推动职工文化和企业文化建设。
（五）服务职工群众。关心职工疾苦，倾听职工呼声，积极反映职工 的意愿和要求；热心服务职工群众，努力为职工做好事、办实事、解难事；开展送温暖活动，履行帮扶特困职工‚第一知情人‛、‚第一报告人‛、‚第一协调人‛的职责。
（六）加强自身建设。工会领导成员坚持民主集中制，密切联系群众，廉洁自律，管好用好工会经费和资产；健全各项组织制度、工作制度，基础资料齐全；坚持会员（代表）大会制度，完善会员代表常任制，实行会务公开，接受会员群众民主评议和监督；深入开展建设职工之家、‚双爱双评‛活动，按照会员群众意愿开展活动，提升工会工作水平。
三、会员评家的方式方法
（一）在同级党组织领导和上级工会指导下，会员评家通过召开会员（代表）大会进行，每年至少评议一次。
（二）会员评家主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席（副主席）履行职责情况。
（三）会员评家前应将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。
（四）工会主席（副主席）在会员（代表）大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履行职责情况进行述职。会员（代表）对工会工作、建设职工之家情况和工会主席（副主席），在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评。测评可分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。
（五）会员评家的结果应报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席（副主席）的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员（代表）群众反馈整改措施。
四、会员评家的激励与约束
（一）应把会员民主测评满意等次作为评价基层工会工作和评选先进的依据。对获得满意等次的基层工会和工会主席（副主席），可作为推荐申报本级或上级各类先进集体、先进个人的依据；对连续三年以上获得满意等次的模范职工之家的基层工会和工会主席（副主席），可作为推荐申报本地或上级‚五一劳动奖状‛、‚五一劳动奖章‛的依据；对获得满意等次的基层工会和工会主席（副主席），上级工会和本单位可以给予适当奖励。
（二）对会员民主测评不满意的基层工会，限其一年内进行整改；会员仍不满意的，对已获得合格、先进、模范职工之家称号的，上级工会可撤销其称号。
对会员测评不满意的工会主席（副主席），所在单位党组织和上级工会应在核实的基础上对其进行诫勉谈话；连续两年会员仍不满意的，应按照工会章程和有关规定程序对工会主席（副主席）进行调整。
（三）基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各类先进，会员评家必须达到满意等次。
五、会员评家的组织领导
（一）各级工会领导机关要切实把会员评家作为全面推进职工之家建设、加强基层工会工作的一项重要制度和措施，摆上重要议事日程，加强组织领导。要结合本地区、本产业（系统）实际，研究制定具体的实施细则，健全完善制度，可在适当范围、集中一段时间，适时统一部署开展会员评家活动，扎扎实实地加以推进。
（二）各级工会要加强宣传，引导会员群众正确把握会员评家的内容、方法和程序，正确行使民主权利，积极参加会员评家活动，保证会员评家工作健康发展。要防止‚建家‛和‚评家‛中的形式主义，正确处理硬件建设和发挥作用的关系，真正以会员群众的满意度评价工会工作和工会干部。
（三）基层工会应增强责任意识，把会员评家作为会员（代表）大会的重要内容，认真抓好落实。对未经上级工会同意，没有开展会员评家的基层工会，上一级工会应督促其改进，并取消该工会组织、工会主席（副主席）当年参加工会系统评先的资格。
（四）各级工会领导机关要加强对会员评家工作的督促检查，形成长效机制，定期组织进行自查、互查、抽查，适时进行通报，确保会员评家取得实际效果。加强分类指导，针对不同类型基层工会的实际，研究解决工作中遇到的新情况新问题，总结经验，推广典型。
（五）会员评家在各类企业、事业单位、机关和其他社会组织的基层工会普遍展开，积极探索区域性、行业性基层工会联合会开展会员评家的新形式新途径，有计划分步骤地扩大会员评家工作覆盖面。
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