关于加强农村畜禽养殖污染治理的建议5篇

第一篇：关于加强农村畜禽养殖污染治理的建议

关于加强农村畜禽养殖污染治理的建议

近年来，为抓好生猪生产，稳定市场供应，满足消费需求，国家出台了一系列促进生猪生产发展的政策措施。这些政策措施的落实，调动了广大农民发展养猪业的积极性，生猪存栏上升，母猪补栏增加，规模养猪发展加快。由于发展方式粗放、集约程度不高、污染防治滞后，小规模生猪养殖场和零散养殖户的污水大多是不经任何处理直接排放到江河水渠鱼塘中，造成与此类养殖户附近关联的江河、水渠、鱼塘污染严重，水质变黑、发臭，严重影响周边群众的生产生活环境。农村畜禽养殖污染已经成为群众关注的热点问题，已成为当前农村环境整治当务之急。

会前，我们在生猪养殖大县——如东县进行了调研。调研中发现：一是由于畜禽养殖发展过快，饲养方式对小规模户及散户短期难改变。从我们调查了解的情况来看，2014年全县50头以下生猪散养直排户达到7400户，50头以上规模养殖直排户达到2900户。不少养殖业主环保意识差，对粪便处理考虑较少。一些小规模养殖场把圈舍建在家前屋后或自家责任田中，有的倚河而建，畜禽粪便直通河道沟塘。二是畜禽粪便综合利用水平低，利用途径相对单

一、利用能力不足。非规模化畜禽养殖门槛低，养殖总量短期削减难。畜禽养殖分散化，高度密集化，使养殖产生的粪便污水难收集，难处理，且成本高昂。粪污就近利用不了。畜禽粪便还田费时、费力，业主积极性不高。三是执法监管有难度，对非法建设养殖设施、非法排污行为没有及时制止和查处。环保部门依法处理的养殖场生猪栏存500头以上，且处罚标准较高，特别是对面广量大的、低于500头的小规模养殖户，不能有效制止和打击其猪粪直排行为。为此，提出如下建议：

一是尽快出台农村畜禽规模养殖污染防治实施意见或办法。调研中发现，年生猪养殖在50头以下的，养殖粪便基本能就近处理；养殖规模超500头的养殖场污染防治和粪便利用还是比较规范。但更多的是养殖50—300头左右的小型养殖场污染防治很不规范。建议从我市畜禽养殖污染防治特点出发进行制度设计，降低规模养殖设定的标准，比如规模标准设定为存栏50头以上。特别是屡禁不止的养殖粪便直排行为，加大打击力度，对相关法律法规进行细化落实，使环保部门在处理面广量大的畜禽养殖粪污污染方面有法可依。

二是在畜牧业扶持产业发展政策中，增加养殖污染治理专项。近几年国家出台了一系列稳定发展畜牧业生产的相关政策，应生猪养殖，就有生猪良种补贴、生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖、设施农业、菜蓝子工程等各项稳定生猪生产发展的政策项目扶持，涉及养殖污染治理的目前就是国家下达的农村环境综合整治项目扶持项目，仅涉及少部分村，且经费较过去大为减少。建议增加对畜禽粪污治理的投入，相关项目增加补贴标准，整合现有项目，将养殖污染治理作为专项进行实施，以促进农村养殖污染治理进程。

三是对畜牧业养殖大县在养殖污染治理方面给予资金扶持，政策倾斜。在我们调研的如东县，作为江苏乃至华东地区闻名的母猪生产大县，所产仔猪四分之三供给外省、市，母猪养得越多，对恢复生产、稳定猪肉供应所作的贡献就越多，养殖量越大，污染相对越严重，治理难度也越大，投入也就越大。近几年，县财政用于疫病防控、养殖保险和病死猪无害化处理的费用每年超过4000万元（不包括上级各项补助补贴），今年以来县政府着手粪污治理工作，初步测算治理经费超过2亿元，而地方财政需承担的配套资金就越多。建议生猪产业扶持政策中，降低地方财政负担份额，减轻地方财政负担压力，提高组织生产的积极性，同时对畜牧业养殖大县在养殖污染治理方面给予资金扶持，政策倾斜。

第二篇：谷城畜禽养殖污染治理现状及建议

谷城畜禽养殖污染治理现状及建议

畜禽养殖污染是当前世界范围内各界人士重点关注问题之一，环保界和畜牧界的专家们仍然在致力于从降低治污设备设施投入、降低治污生产费用和可持续产生治污效果等方面积极发挥着各自的聪明才智，但至今还没有一套成熟的可大面积推广的处理方案。谷城畜禽养殖当前处于散养户逐渐减少、规模场逐渐增多的交替时期。散养户基本上都还延续着干粪堆积发酵，污水进入集粪池，最终都成为有机肥还田。而康利、再然、荆山源、魏家山等中等以上的规模养殖企业和小区，发展之初就把治污作为主要建设内容之一，并且期望通过销售干粪带来收益，因此一般都能够通过市以上环保部门组织的环保评价。目前对水体环境污染较大的主要是那些初步进入规模养殖阶段的养殖场，缺乏资金或忽视自身可持续发展环境，以致出现畜禽粪便直接排放或任意堆放的现象，这其中突出存在的主要是养猪场和蛋鸡场。对这类规模养殖场的规范整治也因此成为县畜牧兽医局多年来的一个工作重点和难点。

一、当前谷城畜禽养殖场采用的治污措施

2006年以来，县畜牧兽医局坚持对养殖场灌输着干湿分离、雨污分离的治污基本思路，结合不同的养殖类别和谷城种植户对养殖场粪肥的需要，采取了一些实用的治污措施。

1、猪场

不分猪场大小，整场实行干清粪工艺，干粪进入防渗漏、防雨淋的干粪棚，堆积发酵后销售给种植户还田或直接销售给有机肥生产企业。目前全县存栏量50头以上的规模猪场都采用的是该工艺。

年出栏量1000头以下的规模猪场，采取干清粪工艺后，日污水产生量在3吨以内，污水可经过封闭的污水管网流入沼气池，沼液和沼渣再作为有机肥使用。一般根据生产规模大小，全场建设2-5个8立方米的沼气池可以满足治污需要。目前全县 家年出栏量50-1000头的猪场均在县能源办的扶持下建设了数量不等的沼气池。

年出栏量1000头以上的规模猪场，因日污水产生量大，污水处理工艺较为复杂：①人工及时从猪舍清理干粪；②粪水混合物从猪舍流入舍外沉跌池，经粗栅栏隔离去大颗粒固形物及塑料袋、草绳、树叶等杂物；③污水经过管网进入集污池，做初次三级沉淀；④上层污水进入调节酸化池，投入石灰絮凝剂预处理12小时；⑤上一步处理的污水进入厌氧消化池处理72小时；⑤厌氧处理后的污水进入二次三级沉淀池，沉淀处理24小时；⑥上清液经污水管网排入水生植物氧化塘中心底部，经氧化、沉淀、污泥吸附和水生植物消化吸收30天以上，达到<<国家城镇污水综合排放标准(GB8978-1996I标准)>>B级排放标准后，供灌溉利用。这种

组合式稳定塘工艺模式是对环保专家提出的猪场粪污序列式活性泥处理法原理和上流式厌氧污泥床反应器处理法原理的一个较为粗糙的结合，依据这种粪污处理工艺流程原理，康利、再然、金田园等县内各大规模猪场均建设了各具特色的污水处理系统，都取得成功，日污水处理量可达到40吨以上，且污水处理成本较低。

2、蛋鸡场

因蛋鸡粪药残较大，进入沼气池后极易杀死产气菌，所以使用沼气池处理无效。魏家山蛋鸡养殖合作社和荆山源公司分别采用的鸡粪处理措施是国内的普遍使用的两种不同的模式

魏家山蛋鸡养殖合作社围绕该镇蛋鸡产业，建设了有机肥厂，把养殖户的鸡粪收集起来，加入辅料，发酵后包装销售。这种模式对鸡粪以及辅料的需求较大，一般适合养殖量较大、较为密集区域使用。目前庙滩镇仅熊营社区、魏家山园区等几个蛋鸡养殖小区的鸡粪得到有效处理，汪洲小区的鸡粪还没有完全纳入处理范围。

荆山源公司采用高投入的方式，高标准建设鸡舍集粪板附属设施，鸡粪直接落在微热传送带上，传送出鸡舍后直接装车运送到有机肥厂处理。这种模式降低了生产有机肥对辅料的依赖性，蛋鸡生产车间不需要配臵传统鸡舍的集粪槽、刮粪机等设备设施，保持了鸡舍干爽的环境，是将来的发展

方向。

3、肉鸡场

肉鸡粪是最受蔬菜大棚种植户欢迎的有机肥，目前全县肉鸡养殖户生产的鸡粪不能满足蔬菜大棚种植户的需要，一般稍作堆积后就进入蔬菜大棚做高效肥料使用。

4、土鸡场

我县土鸡林下放养模式，按照每亩放养少于50只的标准，户外鸡粪直接供林地吸收，舍内鸡粪同肉鸡场的鸡粪一样销售给种植户使用。

5、牛、羊养殖场

我县牛、羊养殖场规模较小，产生的粪污一般杂入垫草后堆积发酵，销售给山药种植户使用。

二、当前我县畜禽养殖场治污仍然存在的问题 尽管各种治污措施可以有效地发挥作用，但是养殖户对粪污处理设施的不完善，仍然可以对环境造成污染。突出存在的问题主要有三个：

一是污水管网和集污池不密封或者部分密封。这是小规模猪场普遍存在的问题，也是畜牧部门在指导猪场建设过程中强调最多的问题，但是养殖户的重识程度不够。

二是小规模养殖场只建设干粪池，不建设干粪池上的遮雨棚，每逢雨天都会造成粪污混流，除大规模养猪场和肉鸡场外，其它养殖场都存在这个问题。

三是养殖场缺乏自己的液体粪污运输设备。这种设备的缺乏造成了更多的大田生产稀缺养殖场粪肥，但是养殖场从防疫卫生考虑，却不愿意外来车辆进入场区收集液体粪污，从而造成粪污乱排放。

三、县畜牧兽医局对养殖场粪污治理采取的措施 一是根据省、市政府有关文件要求，对沿汉江、南河1公里范围内设定为禁养区,1-3公里范围内设为限养区。对这两类区域广泛宣传，要求这两个区域内的所有养殖场在2015年前必须做到治污措施到位，达标排放。禁养区内自2010年下半年开始就不准扩建、新建养殖场，既有养殖场治污不达标的不发放《动物防疫合格证》，不予投放具有竞争性的、激励扩大养殖量的国家项目。

二是利用项目对现有养殖场做标准化改扩建等规范性建设。自2007年开始，生猪规模养殖场标准化改扩建项目就把粪污治理作为中央内容之一，2011年后，中央投资在40万元以上的项目，50%以上的资金用于粪污治理；中央投资在60万元以上的，资金全部用于污水深度处理。各类规模养殖场在创建部级、省级、市级、县级畜禽养殖示范场时，采用百分制考核，其中粪污处理考核占30分，总考核分在85分以下的养殖场，视为不合格，不合格养殖场不予晋级和奖励。

三是对规模畜禽养殖场着重强调标准化建设，其中粪污

处理无害化是养殖场“六化”重要建设内容之一。通过宣讲干湿分离、雨污分离和粪污无害化处理等内容，引导养殖户到老河口、仙桃、咸宁、荆州等地考察，在县畜牧良种场、康利公司、再然公司等各养殖场对比试验发酵床养猪、沼气池治污、生物菌治污等措施，推进了全县养殖场粪污治理的进程。

四、推进谷城畜禽养殖污染治理工作的建议

养殖场污染治理工艺方案必须考虑低成本建设、低成本运营、可持续有效治理和资源再利用，推进必须依靠加强领导、部门引导和监管，投入有必要采取社会多元化。从这几个角度思考，进一步推进谷城畜禽养殖污染治理还有很多工作需要深入、细化，建议如下：

1、加强领导，积极发挥部门职能推进养殖场治污。畜牧引导养殖场开展标准化改扩建，达标排放；环保部门重点对禁养区、引用水源上流区域、居民区等区域的养殖场加强监管，督促开展治污整改工作；金融部门把污染治理作为贷款安全发放考核指标之一；农机部门把潜污泵等治污、排污设备纳入农机补贴范畴；乡镇把养殖场、养殖小区规划在面积较大的农田、茶园、果园附近的区域，扩大养殖场粪污还田面积。

2、把养殖场治污与有机作物生产结合起来，不仅给予沼气池建设补贴，对适度规模的养殖场还给予粪污运输车、潜污泵等车辆、设备补贴，建立激励机制吸引养殖场转运处理后的液体粪肥到种植户约定的集污池供有机作物生产使用。

3、多方面收集国内外先进的粪污处理技术信息，考察、分析、引进、推广一批适合谷城地域特色、能够为养殖场接受的有效的粪污处理技术和设备产品，营造治污与盈利双丰收的局面。

4、大力开展畜禽标准化规模养殖场建设工作，通过政策扶持改扩建一批、营造氛围吸引新建一批、规范整治淘汰一批三个部署，逐步实现治污不达标场关停，获批运营养殖场全部达标排放的目标。

二〇一二年三月二十二日

第三篇：畜禽养殖污染治理出路何在

畜禽养殖污染治理出路何在（一）？

日期： 作者： 来源：第7版

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编者按

近年来，随着人民生活水平的逐步提高，畜禽养殖业迅猛发展。这一产业在为人们提供大量畜禽产品的同时，也造成了一定程度的面源污染。

据统计，农业源污染中，比较突出的是畜禽养殖业污染问题，畜禽养殖业的化学需氧量、总氮和总磷分别占农业源的96％、38％和56％。畜禽养殖业快速发展带来的废物和污水排放量剧增，已成为农村三大面源污染之一，对农村生态环境造成了严重的破坏。

因此，如何整治畜禽养殖污染、促进畜禽养殖业可持续发展成为各地关注的问题。本期刊发河北、山东、湖北、辽宁、江苏一些地区治理畜禽养殖污染的相关报道，以期对读者有所借鉴。

河北景县、临城、赞皇等地探索循环低碳养殖致富路

生态循环养殖效益好又干净

中国环境报记者 徐俊华 周迎久

畜禽养殖污染治理出路何在（一）？

在农村，会养猪一点都不稀奇，但能够应用生态循环实现生态养猪的并不多。但在河北省一些地区，有很多的养猪大户就按照生态学原理，走出了一条循环低碳养殖致富路。近日，记者走进河北省的赞皇县、景县和临城县一探究竟。

■猪粪—沼气—直流电

□养猪场产出绿色效益

来到河北省景县龙华镇津龙良种猪养殖有限公司的饲养区，只见育肥舍、妊娠舍、产房、保育舍等12栋标准的猪舍整齐排列；通风、杀菌、淋浴、地暖等设施一应俱全，水泥硬化的地面干干净净；一头头仔猪或自由散步或眯眼小憩，每个猪栏边都安装着自来水嘴，猪渴了用嘴一碰就可以饮水。

更令人惊奇的是，在这个存栏2000多头猪的养殖场里，看不见污水横流，闻不到猪粪恶臭。有关养猪的传统观念，在这里被彻底颠覆。

在养殖场的一间仓库内，两位工人正不断地向搅拌机内添加各种原料。养殖场的负责人贾连海抓起一把已经搅拌好的饲料粉说:“这就是我们自己配制的纯粮饲料，里面有玉米、豆粕、麸皮等，没有任何添加剂。让猪吃干净食，我们才能吃放心肉。”记者也抓起一把饲料粉闻了闻，一种杂粮面所特有的香味扑鼻而来。

津龙公司是一家集生猪养殖、屠宰加工、饲料生产为一体，种、养、加全面发展的综合性企业，公司下设饲料加工、生猪屠宰两个分公司，年出栏生猪3.6万头、种猪6000头。

作为一家大型养猪企业，猪多猪粪多，污染也大，每年产生猪粪达40万吨。如何将猪粪变废为宝？2006年，津龙公司投资400多万元建了4座大型沼气池，每年产优质有机肥1.5万吨，存贮沼气21万立方米，用于炊事、照明日常生活和猪舍火焰消毒供热等。近年来，津龙公司还采用多项措施将猪粪尿经防渗管道送入沼气池，并利用太阳能采光保温大棚增加沼气池温度，提高“三沼”产品产量，发展成为“五位一体”的生态养殖模式，即将太阳能利用—无公害养猪—三沼产品利用—有机耕种—无公害农产品加工利用5个环节有机结合，形成一条完整的生产链条。

贾连海告诉记者，津龙公司通过对养殖废弃物的综合利用，每年化学需氧量排放量由处理前的318吨降到了现在的102吨，避免了有害气体对环境的污染和有害微生物传染疾病的发生；通过沼液循环利用，年可节水4万多吨；沼渣、沼液作为有机肥，促进了无公害绿色蔬菜、果品、粮食生产的发展，无公害粮食又促进了无公害猪肉的生产，既保护了环境、节约了资源，又保证了农产品安全生产。津龙良种猪养殖有限公司被确定为“河北省循环经济试点单位”。

公司养猪场每天生产沼气800立方米，如果只用来烧菜做饭远远用不完。于是今年初津龙公司启动了沼气发电项目，引进了120千瓦的沼气发电机组。贾连海为我们算了一笔账:“这一发电机组每小时产生电能120千瓦时，按目前存栏猪两万头计，产出的沼气每天能发电10~12个小时，每天大约可发电1200千瓦时。以前养殖场每个月需要7万元的用电成本，沼气发电机组成功运行后，每月可节约成本两万元，仅这一项相当于每年增加经济效益20多万元。”

2011-09-21《中国环境报》

畜禽养殖污染治理出路何在（二）？

■生态循环养殖技术

□建成“低碳”养殖园

临城县西竖镇的清源生态养殖开发有限公司是河北省有名的“低碳”养殖基地。记者日前来到这家公司，只见基地里肥壮的猪仔在圈内吃食，草地上的柴鸡欢快地奔跑，池塘里的鱼游来游去。

据介绍，2006年，清源生态养殖开发有限公司总经理陈永利收购了两家濒临倒闭的养猪场，成立了自己占地100多亩的生态养殖场，并引进生态循环养殖模式和技术。经过短短几年的发展，现在已形成了以养猪为主、多种养殖为辅、兼作种植的规模化种养殖园区。

清源生态养殖场建在荒岗上，依据地势特点，整个园区分成上下两部分，上部分用来养猪和饲料加工，下部分用做鱼、鸭、鸡等综合养殖和苜蓿、核桃、西瓜、花生、油葵等特色种植。养猪产生的粪便直接进入建在猪舍下的沼气池，产生的沼气用于取暖、照明和做饭，沼液用于浇灌种植区，沼渣则是喂鱼的好饲料，多余的猪粪晒干后成为土壤改良的高效有机肥。同时，柴鸡在种植区放养，麻鸭和鱼儿在池塘里共游，种植区还可提供丰富的青饲料，整个园区形成了一个独具特色的生态养殖基地。据估算，这种立体生态养殖模式仅养鱼一项就可节约饲料2/3，比单一养殖增收20％。目前，这个公司年可提供育肥猪1500头、仔猪1.2万头，综合经济效益达上千万元。

陈永利告诉记者，清源生态养殖基地实行“公司＋农户”的发展模式，由公司按低于市场价10％的价格向农户统一提供仔猪和饲料，免费提供防疫等技术服务，再由公司按高出市场价10％的价格收购育肥猪。目前，这个公司带动了1000多家农户从事养猪业，每头猪可增加收入100元左右，每年累计增加收入100多万元。

2011-09-21《中国环境报》

畜禽养殖污染治理出路何在（三）？

■林下特色养殖效益好 □特种野猪让农户致富

往年，地处太行山区的赞皇县许亭乡，每到秋收季节，一群群野猪会从山林里蹿出来，到农田糟蹋成熟的庄稼，给当地农民增添不少烦扰。但今年记者在这里看到了另一番景象:一群群野猪崽在树林子里蹿来蹿去，周边的玉米地却安然无恙。这到底是怎么回事？村民李大爷告诉我们:“你们看到的野猪崽是农户发展的林下特色养殖，这些野猪崽不但不‘出界’觅食，还能‘拐’回不少山里的野猪呢。”

这一特色养殖的牵头人是石家庄雨凡养殖有限公司总经理张振县。2008年，张振县承包了许亭乡四道岩村西神堂沟内的5000亩山场，从外地购进460头苏太母猪，开始发展林下特色养殖。技术上，全部采用围栏散养，由于定时投放食物，许多山里的野猪都跑到他承包的山场里来吃现成的，也就不去糟蹋老百姓的庄稼地了。

为提高养殖的科技含量，张振县还在河北畜牧研究所和河北农业大学的帮助下，成功解决了家养母猪山地放养与山场野猪自然杂交、提纯、繁育、人工采精和授精技术。采用这一技术生产出的特种野猪，其肉质鲜美，市场广阔，经济效益是普通家猪的两倍以上。2009年以来，雨凡公司共带动周边6个村36家农户加入到特种野猪养殖行列，每户年均增收超过5000元。

记者采访了解到，雨凡养殖公司以林下特种野猪放养为主，拥有8名专业技术人员，养殖基地已完成投资1000余万元，建设高标准猪舍300余间，拥有了自己的饲料加工厂及配套设备。公司与农户实行“六统一”管理模式，即统一技术管理、统一供应种猪、统一供应饲料、统一配种、统一防疫、统一销售。操作模式为:由公司调配优良母猪在神堂沟放养，与野猪自然杂交生产后代，再经选育提纯后，发放给周边农户，实行订单代养。

目前，雨凡养殖公司特种野猪年出栏量达3000头，年收入达1200万元，年利润240万元。公司还被认定为市级农业产业化经营重点龙头企业。按张振县的打算，今后他将利用公司现有技术和销售网络优势，带动当地更多农户养殖特种野猪发家致富。

2011-09-21《中国环境报》

成功治理畜禽养殖污染案例

（一）山东荣成整治规模化畜禽养殖场

据悉，山东省荣成市今年需要整治的42家规模化畜禽养殖场，已有17家完成了整治任务。到明年年底，全市所有的规模化畜禽养殖场将实现清洁生产、畜禽粪污综合利用、废水达标排放。

荣成市目前规模化畜禽养殖场达120多家，部分养殖企业在发展的同时对农村环境造成污染。荣成市加大畜禽养殖企业的治理力度，环保、畜牧等部门对排污不达标的企业规定整治时间，要求畜禽规模化养殖场必须雨污分流、干湿分离，并配套中小型沼气工程等。要求到明年年底，所有规模化畜禽养殖企业要达到畜禽粪便完全无害化处理，污染物达标排放或生态型零排放，使养殖环境得到全面改善。

为确保完成今年的整治任务，荣成市环保局、市畜牧兽医局等部门联合为30多家养殖企业进行指导，专家就大、中、小型规模化畜禽养殖场的治理工艺分别做了解答，有效推动了综合治理工作。寻山街道办事处多次对列入整治计划的两个养殖场进行现场督导，一家养猪场建设的500立方米沉淀池和发酵池已进入收尾阶段。

荣成市环保局、市畜牧兽医局还加大督导力度，加强对各镇(街)、各养殖场工程进度的调度，实行每周通报制。对在规定时间内拒不整改的养殖场，一律予以关停并给予相应的行政处罚。

2011-09-21《中国环境报》

成功治理畜禽养殖污染案例

（二）湖北利川给规模化养殖场建档案

湖北省利川市近日下发《关于加强畜禽养殖污染防治的通知》，加强规模化养殖场的污染治理工作，切实整治畜禽养殖重点污染源。

发展畜禽养殖业可以促进农村经济增长，增加农民收入。然而，一些地区在发展畜禽养殖业时，存在不注重环境保护、置畜禽养殖粪便污染于不顾的现象。如果不加以遏制，必将破坏农村生态环境，进而影响农村经济可持续发展。

为做好畜禽养殖污染防治工作，今年以来，利川市环保局对全市规模化养殖场进行了全面摸底调查，对全市18家规模化养殖场建立了档案，要求各养殖场完善环保手续，按照环保要求对废水、粪便、恶臭气味进行综合整治，严禁乱倾乱倒，污染周围环境。

目前，利川市环保局对其中污染较重的6家企业下达了整改通知书，要求其限期整改到位。

同时，湖北省环保厅组建了新农村建设工作队进驻利川农村，正在开展以畜禽养殖环境宣传为重点内容的“农村环保明白人”培训工作，主要针对农村畜禽养殖情况，向农民宣讲畜禽养殖环保方面的知识，增强农民防治畜禽养殖污染、保护农村环境的主动性和自觉性。

2011-09-21《中国环境报》

成功治理畜禽养殖污染案例

（三）辽宁阜新发展生物发酵床技术

中国环境报讯 一只只生猪躺在猪圈里一层松软的像“席梦思”一样的垫料上，有的在吃食，有的在打瞌睡，有的在追逐嬉戏。在这里，猪舍看不见污水横流，闻不到猪粪的臭味，这家公司的770多头生猪个个皮毛光亮。这是记者在辽宁省阜新市彰武县隆江牧业有限公司看到的场景。

这一切都来自生物“发酵床”养殖技术。猪圈里的那层垫料用的“床垫”就是生物发酵床。它是按一定比例将谷壳、锯末、发酵菌种掺加到一起，在经过特殊设计的猪圈里，以此作为垫料制成发酵床，猪从小到大吃喝拉撒都在“床垫”上。

猪在这张“床垫”上翻拱嬉戏，吃喝拉撒，它们的排泄物与“床垫”充分混合，“床垫”中的发酵菌种将排泄物中的有机质充分发酵转化，并以剩下的排泄物为食饵，发酵菌种又转化成大量菌体蛋白成为生猪的美食。

这种养殖技术不仅省水、省能源、省饲料、省人力，饲养一头猪可以节省100元成本，还由于圈里冬暖夏凉，猪的体质结实，疫病少，出栏时间还能提前。更重要的是，由于猪粪尿全部在猪舍内降解，没有污水和粪便向外排放，从源头基本实现零排放、零污染、无公害。

阜新市环保局生态与农村环境保护科科长张瑞志介绍说，2008年末，阜新市在阜蒙县东梁镇开始试点发酵床养猪技术，经过两年多的摸索和实践，到2010年，已经成功掌握了这一技术，并在全市多家养殖户进行推广，取得了良好的经济效益和社会效益。

2011-09-21《中国环境报》

成功治理畜禽养殖污染案例

（四）江苏如东立体种养走出生态路

中国环境报讯 “果园里养鸡，不锄草，不治虫，少施肥，省劳力，还节省成本。”江苏省如东县大豫镇伯元村农民朱锦松这样告诉记者。2005年，朱锦松承包了村里的一块荒地种植果树，为了治虫和施肥，少不了要用农药和化肥。后来，他想到了在果园里放养草鸡，鸡在果园内啄食果树害虫，既降低治虫成本，又节省饲料，养出来的鸡无论是鸡蛋还是鸡肉都具有独特的鲜美风味。而鸡粪作为一种优质的有机肥料，培肥了果园地力，果园里的水果无论是口感、外观还是色泽都好于用农药化肥培育出来的水果。

经测算，果园养鸡每年每羽鸡节省饲料成本两元，节省人工工资1.5万元。果园施入粪肥，土壤肥力提高后水果产量增加15％，价格提高20％。2010年，朱锦松的果园饲养土鸡1万多羽，生产水果5000多公斤，产值达到10多万元，走出了一条立体养殖的生态循环饲养之路。

在葡萄园里养生态鸡、产生态蛋则是如东县双虹桥村南通天赐福生态农业有限公司的创新之举。老板季雪峰2010年用土地流转的方式建起了110多亩葡萄园。葡萄需要青草保湿，草上可以寄生虫子。季雪峰放养了4500羽草鸡，草鸡在葡萄园里吃虫子、啄青草。“葡萄园里养鸡，产蛋率高，价格比普通鸡蛋高出七成。”季雪峰说:“上海、苏州的客商以每公斤25元的价格争抢这里的生态蛋，一羽鸡一年下蛋能带来400多元收益，这还不包括葡萄产出带来的收益。”

目前，如东县有500多户生态养殖户，栏存量达到400多万羽。结合当地种植业、养殖业的产业特色，如东农民走出了一条“树林＋家禽”的立体种养生态路。

2011-09-21《中国环境报》

生态眼

为养殖业装上环保马达

李莹

一头猪产生的废水相当于7人的生活废水。一个规模化养殖场的排污量不亚于1个中型工业企业的排污量。规模化养猪带来的环境问题，一直困扰着很多养猪致富能手。

河北省赞皇县、景县和临城县的做法不禁让人眼前一亮。无论是将太阳能利用—无公害养猪—三沼产品利用—有机耕种—无公害农产品加工利用5个环节有机结合，形成完整生态链条，还是构建集养猪—多种养殖—特色种植于一体的“低碳”养殖园，都实现了环境效益和经济效益的双赢。一方面，企业实现了种植业、养殖业与农产品加工的有机结合，促进了农业生态系统的良性循环和能量多级传递高效利用，达到了节能减排甚至废弃物“零排放”的目的；另一方面，由于变废为宝，节约了成本，企业也获得了较大的经济利益。

环境保护是发展问题，农村的环境问题更是如此。我国广大的农村地区依然不发达，改变当前的贫困面貌，依然是他们最为迫切的要求。

但如果一味强调经济发展，而忽视环境保护工作，那么在短期内可能会见到利益，然而却会导致污水横流、垃圾遍地等一系列恶果，农村地区将付出更大的代价来治理环境。只有实现了经济效益和环境效益双赢，才能使农民得到真正利益。

纵观河北省赞皇县、景县和临城县的做法，企业为降低成本、追求经济效益最大化成为其打通种养业上下游产业链条、实现废弃物资源化、能源化利用的内在动因。试想，如果沼气设施仅仅是增加了企业的基础设施投入，而没有节约生产成本，恐怕企业的积极性就大打折扣。这种与经济发展相互协调的环境保护方式适合我国国情，并且稳健有效。

环境保护不是环保部门的事，它需要政府、企业、公众拧成一股合力。虽然在我国，循环低碳农业发展仍处于起步阶段，河北省一些地区的先进做法，让我们看到了一条循环低碳养殖致富路。

第四篇：达州畜禽养殖污染治理方案

SFFD-2010-056

达州市人民政府文件达市府发〔2010〕43号

达州市人民政府

关于印发《达州市畜禽养殖业污染整治

实施方案》的通知

各县、市、区人民政府，市级各部门：

《达州市畜禽养殖业污染整治实施方案》已经市政府第150次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际认真组织实施。

二○一○年十二月三十一日

果差、治理后仍然无法达标排放的企业由当地人民政府实施强制关闭。对限养区和适养区内的企业，养殖规模要严格控制在环境容量许可的范围内。

三是开展监督检查。各级环保、畜牧、农业等部门要采取联合监督、专项监督和日常性监督等多种检查方式，切实加大畜禽养殖业环保执法力度，对发现有偷排、漏排或擅自关停污染治理设施的违法行为责令限期改正，由环保部门依法予以处罚，对一年内累计发现两次以上的，符合法定情形的，由当地政府依法予以强制关闭。

（二）严格落实环评和“三同时”制度

一是严把新建关口。从2011年1月1日起，凡新建、改建、扩建的猪常年存栏量3000头以上、牛常年存栏量500头以上、羊常年存栏量5000只以上、禽类常年存栏量10万羽以上或涉及环境敏感区的畜禽养殖企业，须有相应环评资质的机构编制环境影响报告书，其余的养殖企业须编制环境影响报告表。对于家庭式散养户，可填报环境影响登记表，但应当在登记表中提出污染防治措施，其余的养殖企业须编制环境影响报告表。畜禽养殖项目在建设前，养殖企业或个人按有关规定报相关部门办理有关手续，其环评文件报具有审批权的环保部门审批。项目建成后，须向审批其环评文件的环保部门申请项目的竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运营。

二是补办环评手续。截止目前，已建成未办理环评手续的畜

禽养殖项目必须在2011年3月1日前到具有审批权的环保部门登记备案。其中，猪常年存栏量500头以下、肉牛常年存栏量200头以下、奶牛常年存栏量100头以下、羊常年存栏量500只以下、禽常年存栏量10000羽以下，以及采用零排放养殖技术的项目，可填报环境影响登记表。上述规模以上的规模化畜禽养殖项目，各地根据实际，可以乡（镇）为单位（或以片区为单位）打捆编制一本环境影响报告书，但在环评报告中应包含每个养殖项目的具体评价内容和环保管理要求，此项工作由各县（市、区）政府负责组织实施。补办环评项目的所有畜禽养殖企业必须严格落实审批通过的环评文件及批复要求，落实各项环保措施和建成各项环保设施，并于2011年12月31日前完成环评验收。同时，市财政和各县（市、区）财政部门当年要列出专项资金，用于支持畜禽养殖企业改造现有养殖场和配套建设污染防治设施，以切实解决畜禽养殖企业的负担。

三是降低环评收费。各相关部门要严格执行《国家发展改革委、国家环境保护总局关于降低畜牧业生产建设项目环评咨询收费加强环评管理促进畜牧业发展的通知》（发改价格〔2008〕8号），环评中介机构应在《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）规定的收费标准基础上减半收取畜禽养殖项目的环评咨询费；环保部门在环评审批和验收审批中不得收取任何费用，同时要规范审批行为，简化审批程序，加快审批速度；物价部门要加强对环评

责人为成员的领导小组，切实抓好畜禽养殖业污染治理工作；要进一步建立健全工作机制和横向到边、纵向到底的目标责任考核体系，进一步明确各部门单位职责，一级抓一级，层层抓落实。

（二）加大宣传力度。畜禽养殖污染涉及人民群众的身体健康，事关全市经济、社会和环境保护的全面协调发展，各县（市、区）政府和有关部门要加强对畜禽养殖业污染整治工作的舆论宣传，唤起全社会对畜禽养殖业污染整治工作的参与和关注意识，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，为畜禽养殖业污染整治工作营造良好的社会氛围。

（三）严格监督检查。各县（市、区）政府要组织相关部门不定期开展对本辖区内的畜禽养殖企业整治工作的检查，每半年上报一次工作进展情况，每年12月25日前以书面形式上报各地畜禽养殖污染整治情况，并于2013年11月20日前将各地畜禽养殖企业的整治情况的自查报告报市政府，同时抄送市环保局。市政府对各县（市、区）畜禽养殖企业适时进行专项检查，对发现有工作不落实、整治不到位的单位和部门，将予以通报批评，构成环境污染事故的，将严格追究责任。

主题词：环保

畜禽养殖业△

污染整治△

通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委，市中级法院，市检察院，达州军分区。

达州市人民政府办公室

2010年12月31日印

（共印30份）

第五篇：畜禽养殖污染方案

黄陂区畜禽养殖小区污染治理工作方案

区发改委 区财政局 区农业局 区环保局 区畜牧中心

（2009年7月25日）

为切实加强我区畜禽养殖小区（场，下同）污染治理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等规定和《市人民政府办公厅关于转发武汉市畜禽养殖小区污染防治工作方案的通知》（武政办[2009]79号）文件精神，结合我区实际，特制订本方案。

一、治理范围和工作目标

（一）治理范围。经区畜牧中心等部门联合调查，全区规模以上畜禽养殖小区（生猪年出栏3000头、牛年存栏300头、家禽年存笼30000只以上）48个，其中，3000头以上生猪小区25家、300头以上奶牛小区4家、300头以上的肉牛小区3家、3万只以上蛋鸡小区7家、3万只以上肉鸡小区3家、3万只以上种鸭小区4家、3万只以上的肉鸭小区2家。上述小区中采用垫料零排放模式的7家，各级财政给予治污政策扶持建有沼气治污设施的18家，采用三级沉淀处理污水但治污效果一般的23家。此次畜禽养殖小区污染治理范围主要包括：

1、整治禁养区外未经市审批的畜禽养殖场。

2、经市审批的畜禽养殖场，先由区环保部门进行监测，对不能达标排放的，下发限期治理通知书。整改到期后，再由区环保部门组织验收。对经验收达标的畜禽养殖小区颁发环保达标证书；对排放不达标的畜禽养殖小区依法处罚，直至关停。

（二）工作目标。用3年时间，至 2011年全面完成规模以上畜禽养殖小区污染治理工作。1、2009年完成市农业局等5部门确定的21个已享受治污政策扶持和2个未享受治污政策扶持的养殖小区污染治理工作。2、2010年完成9个享受治污政策扶持的畜禽养殖小区治理达标。3、2011年完成6个未享受治污政策扶持的畜禽养殖小区治理达标，全面完成规模以上畜禽养殖小区污染治理工作任务。

二、治理原则

（一）责任主体原则。坚持“谁污染、谁治理”的原则，畜禽养殖小区业主是养殖小区污染治理的第一责任主体，必须切实承担养殖小区污染治理的责任和义务；各街乡镇场作为第二责任主体，必须切实履行管理、检查、组织实施等职责，认真落实属地管理责任制，对排污不达标的畜禽养殖业主，要责令其限期整改，经整改仍不达标的要依法进行处理。

（二）因地制宜原则。针对畜禽养殖小区养殖品种、养殖规模、治污模式，可实行一区一策，一场一策，分类确定治理方案，实施科学治理。

（三）多元投入原则。畜禽养殖小区污染治理的资金实行业主自觉投入、政府鼓励引导、社会支持参与，多渠道筹措资金。

（四）资源利用原则。畜禽排泄物是资源，要通过科学治理，合理利用，既防止对环境造成污染，又提高资源有效利用率。

三、实施步骤

（一）制订工作方案。每年年初，由区畜牧中心会同区相关部门共同确定、分解治理目标和工作实施方案，进一步明确当年畜禽养殖小区污染治理工作的治理范围、时间要求、工作步骤和组织措施，并指导各区制订相应的细化方案。

（二）签订目标责任。确定治理目标后，先由区、街（乡镇场）两级签订目标责任书，并纳入区级目标管理;各街乡镇场再根据需要治理的畜禽养殖小区，与其业主签订畜禽养殖小区污染治理责任书，明确任务、时间和要求，落实整治责任。各街乡镇场要在每年5月31日之前，与养殖户签订限期整改协议书。

（三）清理公示监督。各街乡镇场要将本地区畜禽养殖场的名单、签订协议书的情况、限期整改的时间等项目，在村务公开栏上公布，接受群众监督。

（四）依法关闭拆除。对于不愿签订限期整改协议且超标排污的养殖户，区里审批的养殖小区，由区环保局责令限期治理，若限期治理仍不达标的，依法予以关闭或拆除相关设施；未经区里审批的养殖小区，责令其停止养殖活动，依法关闭或拆除相关设施。

（五）加强巡查整改。各街乡镇场要加强巡查，针对存在问题及时整改，每年在12月底以前将畜禽养殖小区治污工作进展情况上报区里。区环保局负责对畜禽养殖小区污染排放实施监督管理，对经验收达标的畜禽养殖小区颁发环保达标证书，对排放不达标的畜禽养殖小区及时下达整改通知书，并依法采取行政处罚措施。

四、工作措施

（一）加强领导。建立区畜禽养殖小区污染治理工作联席会议制度，区人民政府办公室分管副主任为召集人，区发改委、农业、畜牧、能源、财政、环保、科技等部门为成员单位，联席会议办公室设在区畜牧中心。联系会议原则上每月召开1次，会商畜禽养殖小区污染治理工作进展，协调解决有关重大问题，区财政每年安排专项工作经费。各街乡镇场也要成立相应的领导小组和工作专班，明确工作经费，为畜禽养殖污染治理工作提供组织保障。

（二）明确责任。各街乡镇场作为畜禽养殖小区污染治理管理工作的责任主体，要组织专班对辖区内的规模养殖小区逐一进行调查摸底、拍照、登记造册，做到“一场一册”，建立完善的档案。根据本地区小区数量及治污现状制订3年治污达标工作具体实施方案，按要求实现辖区所有畜禽养殖小区环保达标。

（三）强化执法。从2009年9月起，由环保部门向排污未达标的畜禽养殖小区送达环保整改通知书，对已享受治污政策扶持但排放未达标的畜禽养殖小区限定3个月的整改期限，经整改仍未达到排污标准的，依法实施处罚。其他未达标排放的畜禽养殖小区，也要与区里签订污染治理承诺书，确定治理期限。

（四）政策鼓励。根据各地的整治任务和实际情况，区里将整合农业基本建设、支农资金、沼气工程、科技三项经费、环境保护、土地流转、新农村建设以及中央、省有关畜禽养殖小区改扩建等相关涉农资金，在政策上给予支持，确保畜禽养殖小区治污专项扶持资金足额到位。原则上区农业局、能源办要整合农业相关项目资金，每年负责落实不少于6个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金；区发改委要将畜禽养殖小区污染治理工作纳入预算内农村基本建设计划，积极争取和整合国家及省项目资金，每年安排落实不少于3个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金；区环保局每年负责落实不少于1个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金；区科技局要将畜禽养殖小区治污技术研究纳入科技计划，支持经济、实用、有效的技术成果推广应用；区财政局要将有关部门畜禽养殖小区治污扶持资金纳入预算和专项管理，在通过验收后及时予以拨付，并加强治污资金监管。

（五）加强管理。按照“分部门下达，同标准验收”的原则，由各相关部门按原有项目申报程序在区确定的畜禽养殖小区污染治理名单范围内安排治污鼓励资金，并将安排情况报区畜牧服务中心汇总。畜禽养殖小区污染治理达标后，由业主向主管部门提出验收申请，经区级预验收后，由区发改委、财政、农业、环保、畜牧、能源等部门组成综合验收小组实施验收，合格后由环保部门颁发环保达标证书并给予相应的鼓励资金。

（六）严格审批。按照畜禽养殖小区治污3年达标的要求，从2009年起，区畜牧中心对畜禽养殖小区污染治理实行“消号式”管理。凡排放不达标的畜禽养殖小区，一律取消除治污项目外任何项目的申报资格。对新建的畜禽养殖小区，治污设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，否则一律不予报批。

（七）推广模式。加强环保饲料、除臭剂、添加剂、分群饲养及阶段饲喂技术的推广应用，着力推广沼气配套土地消纳、沼气+环保设施、种养结合、生物床或垫料吸附配套、污水处理、有机肥厂等治理模式。各地要加强对畜禽养殖小区的土地流转给予支持，解决畜禽养殖小区排泄物消纳的配套土地，实施种养结合、渔牧结合等综合利用模式，发展以畜禽养殖小区为载体的循环农业。

（八）奖惩分明。对畜禽养殖小区污染治理工作实行过程与结果双重管理。凡当年未纳入计划但治污达标的畜禽养殖小区，一律在次年优先纳入计划并及时兑现奖补政策；对纳入当年治污计划未能按期实现达标排放的畜禽养殖小区，由环保部门依法进行处罚，并不再审批新的项目。