浅谈科技强警在公安领域的发展（精选5篇）

第一篇：浅谈科技强警在公安领域的发展

现代科技概论

浅谈科技强警在公安领域的发展

（201020710040 涉外警务）

【摘要】 本文主要介绍了科技强警这一理念的提出和意义，并指出科技对公安领域的巨大作用和现实中的应用案例，以及在未来，科技会对公安领域产生更加重大的影响，改变公安工作的格局。最后对科技如何强警，如何在公安领域大放异彩，提出了几点建议。

【关键词】

科技 强警 公安

一.何为科技强警？

科技强警是指在公安活动大力推进公安科研投入、科技创新，形成以现代科学技术，高精尖设备，信息化系统支撑公安工作新格局。

从本质上讲, 科技强警就是坚持科学技术是第一生产力的思想,牢固树立向科技要警力、要战斗力的意识, 把公安科技摆在公安工作的突出重要位置, 通过科学技术在公安工作中的广泛应用, 切实提高公安工作的科技含量, 提高公安机关预防、打击犯罪能力和公安行政管理的效率和服务水平。

早在1996 年中央就提出科技强警战略，2003 年，按照中央十三号文件对全面实施科技强警战略提出的总体要求，第二十次全国公安会议对公安科技工作做了全面部署，走科技强警之路已成为公安机关的必然选择和紧迫任务。

科技强警是实现公安工作现代化的必由之路，也是公安机关面对新形势、新任务的必然选择，是推动公安工作可持续发展、跳跃式发展的重要途径。提出科技强警战略是新世纪公安工作最重要的创新。随着公安工作信息化的到来，公安科技在公安业务工作中将起到必不可少的支撑、保障、服务与推动作用。在公安工作大讨论中，关于科技强警，***同志提出三个问题：什么是？ 强什么？怎么强？ 科技强警的一系列研究正是围绕这三个问题展开。

中共中央政治局常委、中央政法委书记***于2010年4月23日参观了第五届中国国际警用装备博览会。他强调，要牢固树立科技强警理念，加强自主创新，不断提高公安工作科技含量和装备保障能力，为维护国家安全和社会稳定提供有力支撑。

科技强警在西方国家警务改革中早已施行。与此相比，中国的科技强警研究刚刚起步，随着改革开放的深入，我国经济社会发展进入了高速期。伴随着高速发展而来的是一系列新的社会矛盾和问题，公安机关肩负着为国家经济建设保驾护航的历史使命，但其警力不足等现实状况向公安机关提出了严峻的挑战。

科技强警的关键是科技, 科技是科学技术的简称, 包括科学和技术, 分解开来就是科学强警和技术强警。科学被认为是一种发展着的知识体系, 又是人类活动的一种特殊形式。因此科学强警与知识有关, 需要使用科学知识去提高警务水平, 包括自然科学和社会科学知识。技术被认为是人们变革或改造自然的方法和手段, 是人类的一种社会活动,其目的是设计和制造用于生产、运输、通讯、战争、科学研究、教育、管理、医学、文化和生活等方面的工具和手段。

当然这里的工具和手段也包括警务方面的, 这就要求我们学会用现代科学方法和手段去改进和提高警务水平,提高警务各方面的工作效率。现代科学与技术是一个统一的体

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系, 科技虽然分为科学和技术, 但是他们之间是紧密相连的。[ 2 ]11因此科技强警也不能割裂成科学强警和技术强警的单方面内容, 在科技强警中知识体系和方法、手段是同等重要的, 是相辅相成的。

二.为何要科技强警？

在我国全面进入建设小康社会新的历史时期, 随着社会经济的快速发展和改革的进一步深化, 公安系统将面临许多新情况、新问题、新矛盾。科技强警, 依靠科技进步提高公安机关战斗力, 走内涵式的发展道路, 是新形势对公安机关提出的必然要求。科技兴, 则国家兴, 科技强, 则警力强。***部长在《2003年全国公安科技管理工作要点》上批示：“ 科技强警是面对新形势、新任务的必然选择, 望抓好各项实施。”

科学技术是生产力, 这是马克思主义的基本观点。在我国改革开放初期, 邓小平同志提出了“ 科学技术是第一生产力” 的科学论断。江泽民同志进一步指出“ 科学技术是第一生产力, 而且是先进生产力的集中体现和主要标志。” 实践证明, 科学技术的迅猛发展有力地促进着社会生产力的发展, 极大地改变着人类社会的生产方式和生活方式。

科学技术被摆在突出重要的战略地位。我们实施科技强警战略, 就是要把公安科技作为公安工作的第一推动力量, 使之成为公安工作的内在促进要素, 努力实现公安工作从依靠经验向依靠科技转变, 从被动型向主动型转变, 从滞后型向超前型转变, 从人力密集型向科技集约型转变, 切实提高公安机关的整体战斗力。

同时，科技强警是公安系统实践“ 三个代表” 重要思想的必然要求。社会主义的根本任务是解放和发展生产力。始终代表中国先进生产力的发展要求, 大力促进先进生产力的发展, 是我们党站在时代前列, 保持先进性的根本体现和根本要求。公安系统是国家重要的刑事执法和行政执法力量, 肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。实施科技强警战略, 既是我们发展先进生产力和先进文化的必然要求, 也是我们认真贯彻“ 立警为公、执法为民” 思想, 维护和实现最广大人民根本利益的必然要求。

最重要的一点，科学技术在推动公安战斗力的各要素向现代化方向发展的同时, 也推动各要素内部和各要素之间的组织形式发生适应性变化, 推动警务工作机制的改革创新。例如, 信息化建设改变了警务人员的组织方式, 推动公安机关重组建立新的工作体系, 优化机构和人员配置, 把更多的警力投向基层、投向实战。信息化与其他技术的综合应用还改变了公安战斗力各要素之间的组织形式, 使警务人员能够运用高技术的装备和手段对更多警务活动对象开展工作。公安科技对公安战斗力要素的组织形式的改变, 推动着警务工作机制按照变化着的要素组织形式进行改革创新, 以适应各要素能量不断增强的发展趋势。

三.科技强警的现实应用

科技强警经过几年的发展和创新，在全国各地的公安系统中得到了充分应用。1.2006、2007两年中，在绍兴市党委、政府的重视支持下，绍兴全市上下真正建立起了政府主导、部门协作、公安为主、社会支持的科技强警示范城市创建模式。

为鼓励民警开展科技应用，绍兴市公安局每年对计算机通信技术、公安交通科技、技术安全侦察等6个专业开展技术资格评审活动，按时发放职称补贴；特别是在全市刑侦系统，连续开展了两届专家、行家、能手评选活动，每月给予特殊补贴。建立同等表彰奖励政策，每年列出50万元专项奖励经费，奖励科技信息化应用示范案例和科技信

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息化应用示范单位。

市局总结提炼了最为简单、适合全体基层民警使用的《基层信息化应用六步打击法》和《基层信息化应用三类防控法》两套基本战法。六步打击法围绕案、人、物三个最为基本的要素，从网上找疑点出证据，实现精确打击，从而将信息化应用工作转变为民警的日常工作方法。

2.自 2003 年9 月全国公安工作信息化建设工程——“金盾工程”建设全面启动以来，广西省柳州市各级公安机关以“金盾工程”建设为载体，全面实施科技强警战略，按照公安部的总体部署，坚持统一领导、统一规划、统一标准，采取切实可行的实施策略，加快“金盾工程”建设，取得了丰硕成果：全区公安接入网现已建成开通2096 个基层所队，接入网覆盖率达98%以上，高于全国平均覆盖率；全区14 个市、76 个县（市）公安局机关全部开通局域网，建设率达100%，高于公安部建设任务书下达指标；全区14 个市都成立了具有实际管理功能的信息中心，基本具备了公安信息网络和设备资源的运行管理、信息资源整合和综合开发利用、网络和信息安全监测的能力；以人口信息、刑侦信息、违法犯罪信息、机动车/驾驶人信息、出入境人员信息等重点应用系统为主的30 多个最基础、最常用的公安应用信息系统已投入运行应用并取得明显成效，公安信息应用已渗透到各个公安业务领域；全区八大资源库基本建成并向全警开放查询，各市公安机关也建立了相应的信息资源库或应用数据库，全区公安机关各类数据库中存储的数据记录超过亿条，为公安信息化应用积累了丰富的信息资源。

3.昆明市副市长、市公安局长杜敏于2006年5月率市公安局所有党委成员和14个分县（市）局、直属部门“一把手”赴第一批科技强警示范城市南京、芜湖、杭州学习考察，带头改变工作理念，并在2007年初提出“扭住信息化建设不放”和“报警监控系统建设不放”的工作思路，把科技强警示范城市建设工作作为“一把手”工程狠抓落实。市委、市政府和市公安局通过分层次召开创建工作启动会、组织建设协调会、项目攻关推进会、现场经验交流会、成果经验宣讲会等形式，不断统一思想，更新观念，全面树立“科技强警是最经济、最大的节约”理念，强力实施“不懂科技的领导将失去指挥权”、“不懂科技应用的民警将失去工作岗位”的制度，自觉主动养成“上班必开机、开机必上网、上网必浏览、办案必查询”的习惯，真正使科技强警工作变“要我做”为“我要做”。

昆明市制订了《昆明市科技强警示范城市建设实施方案》，对建设目标、建设内容、建设要求、建设进度等方面进行统一规划，明确提出以整合科技资源为核心，以建设纵向贯通、横向集成、互联互通的警务信息综合应用平台为载体，对指挥调度、物证鉴定、现场勘查与处置、报警监控、智能交通等项目进行重点攻坚，全面提高公安工作科技含量。通过采用目标倒逼进度工作方法，逐一明确建设要求和时限，形成了“建设项目有人抓、建设进度有人管、建设任务有人干、建设成效有人查”的良好局面。

总而言之，科学技术是公安战斗力的核心, 实现公安工作的现代化, 必须走科技强誓之路。我们必须将“ 科技是第一生产力” 的思想贯彻到各项公安工作中, 全面实施科技强誓战略, 以落实科学发展观的实际行动, 不断提高公安战斗力, 努力增强打造平安和谐社会的能力。

【参考文献】

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第二篇：公安科技强警先进个人事迹材料

文章标题：公安科技强警先进个人事迹材料

前不久，**县公安局计算机安全监察科科长兼“金盾办”主任刘新生因为在默默无闻的工作岗位上大胆创新，科学管理，成为一名出色的科技强警排头兵,被评为2006全国公安科技工作先进个人。

精：技术创新抓获案犯80人

去年6月，接市公安局通报：2名涉黑上网逃犯可

能潜逃至**，除几个上网ＱＱ号码外，没有任何有价值的线索。网上追踪的重任自然落在了“金盾办”主任刘新生身上。他接到任务后，进行认真分析和技术比对，随即对一即时IP锁定软件进行了修改，使之具备自动锁定报警功能。接到任务第二天、第四天晚上，逃犯张某、钟某相继出现在网上，一出现即被守候在电脑旁的刘新生锁定所在位置ＩＰ，断定张某、钟某分别在县城两家网吧内。面对如神兵天降似的出现在面前的公安民警，张某、钟某发出哀叹：自己的神机妙算还是在这位网警面前失算了。这一事例是刘新生大胆探索，创新技术，灵活应用科技，加强科技建设为公安实战服务的众多事例中的一例。

科技强警就是要通过运用科技手段为侦破案件、维护人民群众的利益和社会的安定等公安实战服务，贴近公安业务管理需求开展公安科技建设。在计算机专业里，刘新生虽然不是科班出身，但他凭着刻苦钻研的精神，通过自学，掌握了研制开发软件的知识，并在实际工作中得到运用。他运用自己学到的知识先后开发了OA办公系统、**县公安综合业务系统，为“网上破案”、公安工作信息化提供了快捷的手段。近年来，全局通过综合业务信息系统的应用抓获嫌疑人80人，其中网上逃犯1７人，这一技术的创新和应用，让80名案犯无处可逃。

细：科学管理年节约经费3万元

科技强警从何着手，没有现成的经验可以借鉴，全凭探索和创新，作为县级公安机关“金盾办”主任，刘新生不仅以精湛的本领创新，运用公安科技，更注重周密细致，加强和完善科技管理。

自上任“金盾办”主任后，刘新生积极转变角色，大胆管理，探索出一条公安信息通信运行保障、网络和信息安全管理的全新管理路子。在他的努力下，**县公安局实现了“金盾办”实体化管理，在全市公安机关中建立了第一个信息中心。中心专门负责全局通信网络，特别是四级网的运行管理，对全局通信网络运行情况实行日记录、周检查、月通报。加强了网络和信息安全内部防范，建立全局有关单位、网络、信息管理部门和用户的三级信息安全责任制，从整体上来构筑**公安网络和信息安全体系。在前两年全球爆发“冲击波”和“蠕虫”等网络计算机病毒期间，刘新生总是带领技术人员白天坚守信息中心机房，晚上加班加点，密切监视病毒的动态，研究杀毒办法。

由于已形成的管理机制和日常的有效管理和有效防范措施，全县公安机关网络及100余台计算机终端无一受到感染，有效地保护了全局信息通信正常运转和公安业务数据服务器的安全。“三分投入，七分管理”。目前，**县公安局平均2人就有一台电脑，通信装备、局端信息中心机房设备多，为加强使用、管理和维护，刘新生发挥自身技术力量自行进行整合和维护，据不完全统计，每年为局里节约设备维护、维修费用3万余元。

专：一“网”情深10余年

“不是所有民警都能经历惊天动地的场面。作为一个从事公安科技建设工作的民警，自己所能做到的全部就是全身心地投入本职平凡的工作岗位，干一行，爱一行。”刘新生是这样说的，更是这样做的。公安信息通信运行保障工作业务纷繁复杂，千头万绪，派出所信息网络设备、350M无线通信系统转信台、公安专网电话、机关局域网设备的维护，公安科技建设规划、实施，公安业务系统应用指导，公安综合信息网维护等等这些任务的具体落实，都压在刘新生的肩上，他不辞辛苦，自我加压，一项一项地安排、布置，身体力行不停地在穿梭忙碌。2005年4月，治安防控体系道路监控系统及指挥中心“三台合一”建设启动后，他率领全办人员全力以赴，不管是节假日还是其他非工作时间，都予以全过程配合。在短短的一个星期，治安防控体系道路监控系统及指挥中心“三台合一”中心端设备在没有影响正常工作的情况下顺利完成。在7天里，刘新生白天与建设工程队在道路现场一起进行设备安装，晚上加班加点在中心机房进行设备安装与调试，最长的一次有30多小时没合眼。到最后关键的日子，他偏偏患了重感冒，还发起高烧，领导劝他休息一下，但他知道此时的工作更需要他。于是，他吃了点药、拿块毛巾在额头上敷一下就过去了。

有耕耘就有收获，汗水也给刘新生带来诸多的荣誉，他先后获得“全省优秀人民警察”、“全省110报警服务工作先进个人”、“全市优秀人民警察”等１０项荣誉。（来源：中国赣州网—赣南日报2007年4月7日）

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第三篇：简述公安信息化与科技强警

简述公安信息化与科技强警

公安战斗力等于科学技术与警力、警用工具、警务对象、警务管理之和的乘积。公安科技具有乘法效应，这一论述非常准确的阐明了公安科技在公安工作中的作用。

公安科技工作的核心任务就是要全面提高公安战斗力。公安战斗力的第一要素就是警力，直接关系到公安机关能否完成维护社会稳定这一重要任务，每个公安干警科技素质更是关系到我们能否高质量的完成保持社会稳定的任务。我国目前公安干警与人口的比例是非常低的，但依靠增加警力，只能是“治标”不能解决根本问题，只有提高公安干警的科技素质，让每个公安干警更多的掌握与业务相关的公安科技知识和先进的技术手段，这是提升警力的最有效的途径。我们要加大公安科技项目的研究，不断提高公安工作的科技含量，大力加强科技培训，全面提升全体民警的整体素质，以适应新形势发展和公安工作的需要。

以信息化为龙头的公安科技工作促进警务管理的重大变革，指挥系统的建立和各类信息库的建设，将使每个指挥员的思维方式和指挥手段，都发生重大的改变，新的警务管理模式正在形成。手拿话筒的现场指挥，已经被各种信息、图像传输、全球定位系统等先进手段所取代，运筹帷幄，决

胜千里之外已成为现实。这一切都印证了公安科技在公安工作中的乘积效应。

公安机关在社会治安不断出现新变化、新情况、新问题的新形势下，要进一步提高整体战斗力，更好地服务改革、发展、稳定的大局，就需要有一个强大信息化的公安基础。“基础不牢，地动山摇”，夯实基础，注重信息，已成为公安机关科技强警工程的一项重要课题。在当前公安机关不可能大幅增警以及公安工作步入知识经济和信息时代的背景下，走科技强警之路的信息化建设，是提高公安战斗力的重要途径。

一、公安信息化和科技强警的内在联系

公安基础与科技信息紧密相关，公安科技虽不是公安战斗力的独立要素，但它直接影响着公安战斗力的发挥。科技是第一生产力，在某种意义上讲，科技就是公安工作的第一战斗力。

（一）公安民警是公安信息应用的主力军。实践充分证明，犯罪与反犯罪的斗争中绝不是量的拼杀，而是质的较量。特别是当前科学技术日新月异，犯罪嫌疑人越来越多地利用现代科技手段和现代装备进行犯罪，犯罪的智能化日益明显，尤以计算机犯罪为代表的高技能犯罪令人震惊。如果我们没有一支高素质的公安民警队伍，不会运用各种信息通信

技术和现代科技手段，就无法克敌制胜。因此，公安机关必须切实把提高民警的科技素质作为提高公安整体战斗力和整体工作效能的重要措施来抓，以开展“大练兵”活动为契机，不断加强队伍素质培训，向科技要警力，才能适应现实斗争和形势发展的需求。

（二）公安信息化是科学技术的具体成果和应用。近几年来，公安信息化建设不断取得新成就，从而被广泛地运用到公安工作的各领域中，并在现实斗争中发挥出越来越大的作用。可以说，没有公安信息和高科技手段，公安工作就无法适应现实斗争，克敌制胜。因此，必须高度重视公安信息化建设，以延伸和拓展人力资源，切实提高公安工作的战斗力。

（三）公安信息化建设在激活公安基础工作为现实斗争服务中发挥了重大作用。近年来，随着公安信息化建设的推进，大批软件的开发和应用，大量公安信息进入数据库，形成综合信息查询平台，在公安业务查询和公安信息服务等工作中得到了广泛应用。如计算机的广泛应用将沉睡多年的基础数据、台帐翻新变成活的信息，并通过信息共享，有效地提高了整个公安战斗力，真正实现了科技强警的目的。

总之，在新的形势下，公安工作要牢牢把握信息工作的主动权，就必须坚定不移地把打造“信息化公安、数字化公

安”，作为新时期公安工作的基本方针，坚持向科技要警力、要效率、要战斗力，实现数字化公安工作的新飞跃。

二、公安信息化对提高公安战斗力具有十分重要的现实意义和战略意义

（一）公安信息化建设的进一步推进，有利于引导公安队伍树立科技意识，进一步推进警务信息化。在当前治安形势日益严峻的情况下，公安专项斗争持续不断，民警超负荷工作、专项斗争虽声势浩大，但收效甚微，这与公安机关掌握信息的质量和民警的科技素质直接相关。由于平时不注意收集信息，把握信息，致使网上比对，网上追逃等先进科技手段无法发挥最大效益。信息就是基础，只有加强公安信息化建设，才能固本强基。要发挥公安科技手段的作用，就必须以科技效益谋求警力效益、谋求治安效益，才能使公安机关的科技意识、基层领导的指挥艺术和思维方式发生深刻的变化，进而提高民警的工作效率，使信息化转化为战斗力，实现科技强警。

（二）公安信息化建设的进一步的推进，有利于取得党委、政府的支持，提高公安工作科技含量和信息应用水平。近年来，各级党委、政府越来越重视公安机关在维护社会稳定，保障经济发展工作中信息的基础性作用，对建设一支具有强大战斗力公安队伍的要求越来越迫切，因而对公安机关

提高战斗力的举措--“科技强警”工程的支持力度也越来越大，不断加大投入，从而使公安机关能把信息化建设用到社会治安管理上来，不断增强打防控工作效能，为社会发展和经济建设保驾护航。

（三）公安信息化建设的进一步推进，有利于公安自身管理和决策更加科学化、现代化。实施科技强警，掌握和运用信息化管理手段，加快工作速度，严密工作精度，能够使公安机关进行更加高效的管理决策，从而大大提高工作效率，提高战斗力。如根据形势、任务变化信息，及时调整计划与部署，突出工作重点，保证完成中心任务；根据各类统计数字信息，分析原因，研究对策；根据警员配合协调、自我意愿的信息，优化组合部门结构，提高公安机关的整体功能。

（四）公安信息化建设的进一步的推进，有利于深化公安工作运行机制改革，以适应形势的发展。提高公安战斗力始终是一个动态变化的过程，没有任何一种特定运行模式。因此，提高公安战斗力的根本途径在于信息化，数字化的推进，不断加快实施科技强警，把现代信息化高新科技与整个公安工作相结合，从根本上实现公安机关对社会治安的有效管理。具体到公交分局讲就是要依托当前公安信息网络建设，积极争取市局党委的支持，将前期开发的出租车出城登

记、查询、监控系统尽快立项投建，以提高分局公安工作的科技含量，提升驾驭我市“一车两线”治安大局的能力，走科技强警之路。

三、当前公安信息化建设必须克服的认识误区

公安信息化建设是一项系统工程，同时也是公安工作科技强警的一场革命。当前各级公安机关正在积极推进公安信息化建设，以实现公安工作从量的发展迈向质的提高。但我们应清醒地看到，目前，在公安队伍中还不同程度地存在一些不利信息化建设及科技应用的认识误区，必须切实地加以排除和克服。

（一）必须克服对公安信息内涵与外延问题认识的误区。加快公安信息化建设和应用在公安系统已形成共识，但在其内涵与外延问题上，认识不同，有的单纯地认为信息化建设和应用只是技术、资金问题，而忽视建设过程中信息的应用。这种误区往往导致警务信息与实战相脱节。

（二）必须克服信息资源开发、应用认识的误区。通过多年的努力，公安计算机信息通信宽带光纤网络基本建成，网络中心设备基本到位，作为硬件建设为信息运行载体的网络有了良好的保障条件。但目前的网络资源、信息资源尚未得到充分利用。主要原因是忽视了网络资源的利用和信息资

源的共享，不利于提高设备、网络、软件的使用效率，影响通过科技提高公安战斗力的深度和广度。

（三）必须克服民警素质与科技强警关系认识的误区。基层公安机关实施科技强警战略，其主要项目是计算机系统、通讯系统、刑侦办案技术系统、社会面技术防范系统，而要使这些系统充分发挥作用，关键是要达到规模效益。但目前，公安队伍没有系统地、计划地组织广大公安民警科技素质培训，第一因素的第一资源未能充分有效地得到开发，民警的认识滞后，认为信息化，数字公安离我们还遥远，也有的认为信息化建设与我无关，不学习，不努力，不争取；甚至在日常警务工作中不比对、不应用，使先进的信息实战应用手段不能发挥整体效益。

综上，要实现公安信息化和科技强警，提高公安整体战斗力，必须加强警力素质培训，警务信息培训，克服认识误区，打造信息公安、数字公安，进一步推进金盾工程，全面实现科技强警。

第四篇：科技强警的思考

科技强警的思考

随着科技强警战略的全面实施，科学技术在公安工作中发挥着越来越重要的作用。它不但改变着警务模式，而且改变着民警的思想观念、监督方式、服务观念，提升了公安战斗力和民警素质。但是，还存在这样的现象：耗费巨资购买的设备长期闲置不用。在公安工作中遇到实际问题时采用的仍是传统思维，没有运用先进的技术去解决问题的意识，有些购买或开发的设备只是在上级或领导检查时演示，形成不了真正的战斗力，一些民警不愿意接受先进的科学技术，对科学技术本身具有排斥心理等。这些现象的存在有多种因素，但我认为最重要的因素是有些民警的科技强警意识不强，只有提高他们的科技强警意识，才能更好地实施科技强警战略。

科技实践证明，观念的落后是最根本的落后，只有改变观念、提高意识、勇于创新才能最终走向成功。科技强警不仅仅是增加编制，增加专业技术人员，更重要的是民警科学素质和意识的提高。例如：计算机应用技术大家现在都必须掌握、理解，只有利用信息平台、公安信息中心来共享信息，才能掌握工作的主动权，胜任岗位工作。仅仅会动笔已适应不了现代警务的要求，必须学会应用计算机，不会应用计算机的人是当代的“文盲”。领导不懂计算机、信息化就会失去领导权，民警不懂计算机、信息化就会失去工作权。要在整个公安系统中形成一种人人学习、应用计算机的良好氛围。

科学技术在公安工作的应用，涉及到各个领域、各警种，涵盖公安工作的方方面面，触及到民警思想观念的转变，是一项庞大、复杂的系统工程。通过科技应用，增强科技强警意识。民警在警务工作中使用的警用装备的功能大小是由本身的科学技术含量决定的，科技含量越高则功能越强，建立在高科技基础上的警用装备建设是公安机关提高战斗力的一项重要措施。民警在实际警务工作中通过使用这些装备，可以感到科技的巨大威力，从而增强科技强警的意识。如卫星通讯指挥车、排爆机器人、消防机器人、消防坦克、消防船、警用直升机等警用装备的应用，都大大增强了公安机关处置突发事件的能力，而“网上追逃”、“网上打拐”，人口的存档、查询等手段的应用，提高了民警的工作效率，通过科学技术在公安工作中的实际应用，可增强民警的科技强警意识。

近年来，随着社会经济的快速发展，人流、车流、物流迅猛增长，道路里程不断延伸，道路交通体系中人、车、路的矛盾日益突出，交通安全形势更加严峻。面对这样一个社会发展城市化、交通发展机动化、农村道路发展快速化的形势，作为职能部门我们只是被动适应，“物变而己不变”终究是行不通的，要坚持以科学发展的眼光，紧跟时代发展的步伐，坚持不断地解放思想，自我调整、升华，以提高交通管理科技质量来促进交通管理发展，达到科技强警的目的，打出一条相对适应现代城市交通发展形势，有效缓解人、车、路之间矛盾的发展道路。

（一）加强科学技术的应用，是服务经济建设，构建和谐社会的需要。随着市场经济体制的变革，交通管理工作量急速增大，交通违法呈“隐蔽化、科技化”的形式，单一的“人管人模式”显得越来越乏力，公安交管部门集管理与服务职能于一身，科学技术的应用无疑为交通管理工作更好地服务经济建设提供了平台，在交通管理工作中，应用电子警察、数码相机、数码摄像机等科技设备，对一些违法行为固定证据和开展非现场处罚工作，有效地消除了交通违法行为人对执勤民警的不满情绪，减少与民警发生正面冲突的机率，最大限度地缓解矛盾，维护社会的和谐稳定，如像眉县县城过去乱停乱放比较严重，过去采取的是“吆雀式”管理，民警时常被违法者的家属起哄围攻，挫伤民警的工作积极性，去年大队及时调整策略，采用数码相机和电子监控车拍违停录入网上再处理的办法，有效地制止了乱停乱放问题，也减少了不必要的冲突，街道秩序井然，受到政府的肯定，科技推动了交管事业的发展。

（二）加强科学技术的应用，是打击假牌假证的有效手段。随着科学技术的发展，使用假牌假证、交通肇事逃逸等违法犯罪行为有增无减，特别是盗抢机动车的案件危害更大，如何更好地应对这一现状，必须向科技要警力，向科技要战斗力，做到“魔高一尺，道高一丈”才能立于不败之地。近年来，县公安局投资百万元在街道路口、交通要道、公路沿线安装监控系统，交警大队投资50万元购置三台流动电子警察车，这些科技装备的应用，在防范和打击违法犯罪活动方面的作用将越来越突出，通过科技系统的有效监控，成功的侦破了抢劫出租车案、持刀抢劫摩托车案及交通肇事逃逸案，及时准确的获取了使用假牌假证的证据，有效的打击了不法分子，提高了路面管控能力，实现了证据的固定，有利于执法定性，使交通管理执法更具有严谨性。

（三）加强科学技术的应用，是根治机动车超速、违法会车、占道行驶、逆向行驶、闯红灯、不按规定让行等违法行为的灵丹妙药，这些交通违法行为稍纵即逝，在传统模式下很难取证，以致造成打击不力。因此，在交通管理工作中，让高科技充分发挥作用，给这些造成交通事故主要因素的野马套上龙头，是当前和今后管理工作发展的必然要求。通过不间断的工作有效的遏制了超速行驶违法行为，预防和减少了此类事故的发性，取得了交通事故同比下降的明显成效。

所以要坚持科学发展观，将科技建设渗入到强警措施中来。运用科学技术更有力的打击违法犯罪行为。

第五篇：科技强警建设

随着社会、经济发展和“现代新昆明”建设的不断深入，警力与任务、形势与能力、装备与需求、传统警务模式与当前社会治安形势要求间的矛盾越来越突出。为突破困境，昆明市委、市政府牢牢把握创建“全国第二批科技强警示范建设城市”这一难得的历史机遇，把向“科技要警力、要效率、要战斗力、要控制力、要满意率”作为各级党委、政府和公安机关打造人居最安全城市的核心战略，使“科技是第一战斗力、人才是第一资源、科技强警是第一方略”的理念真正落到实处。

“四抓工程”：保证科技强警建设稳步推进

为确保创建工作领导重视、目标明确、任务具体、组织有力、实施有序，昆明市重点实施了“四抓工程”。

抓理念统一思想。为破解长期制约公安工作发展的瓶颈问题，昆明市副市长、市公安局长杜敏于2006年5月率市公安局所有党委成员和14个分县（市）局、直属部门“一把手”赴第一批科技强警示范城市南京、芜湖、杭州学习考察，带头改变工作理念，并在2007年初提出“扭住信息化建设不放”和“报警监控系统建设不放”的工作思路，把科技强警示范城市建设工作作为“一把手”工程狠抓落实。市委、市政府和市公安局通过分层次召开创建工作启动会、组织建设协调会、项目攻关推进会、现场经验交流会、成果经验宣讲会等形式，不断统一思想，更新观念，全面树立“科技强警是最经济、最大的节约”理念，强力实施“不懂科技的领导将失去指挥权”、“不懂科技应用的民警将失去工作岗位”的制度，自觉主动养成“上班必开机、开机必上网、上网必浏览、办案必查询”的习惯，真正使科技强警工作变“要我做”为“我要做”。

抓目标倒逼进度。为使创建工作目标明确，任务具体，要求明细，昆明市制订了《昆明市科技强警示范城市建设实施方案》，对建设目标、建设内容、建设要求、建设进度等方面进行统一规划，明确提出以整合科技资源为核心，以建设纵向贯通、横向集成、互联互通的警务信息综合应用平台为载体，对指挥调度、物证鉴定、现场勘查与处置、报警监控、智能交通等项目进行重点攻坚，全面提高公安工作科技含量。通过采用目标倒逼进度工作方法，逐一明确建设要求和时限，形成了“建设项目有人抓、建设进度有人管、建设任务有人干、建设成效有人查”的良好局面。

抓领导落实责任。昆明市政府专门成立由昆明市副市长、市公安局长杜敏任组长，市发改委、市信息办、市科技局、市人事局、市规划局、市建设局、市综治办、市公安局等部门组成的科技强警示范城市创建工作领导小组，实行“一把手”负责制，确保各司其职、强力推进。同时，积极争取上级部门和领导的支持，云南省委常委、政法委书记、公安厅长孟苏铁，云南省委常委、昆明市委书记仇和，云南省副省长刘平，昆明市委副书记、市长张祖林

等省市党委政府领导同志多次听取专题汇报，提出明确要求，并从政策、经费、装备等方面做出重要指示，极大地帮助公安机关解决了一大批想解决而又解决不了的问题，有效地促进了创建工作的深入推进。

抓整体协作推进。市委、市政府和市公安局先后以文件、“市长令”、制度等形式出台《推进科技创安、打造平安昆明“十一五”建设规划》《昆明市公共安全技术防范管理规定》《关于聘请公安科技建设专家顾问的决定》等规范性文件，全方位调动各级各部门和社会各阶层力量参与科技强警建设的积极性，主动建立与省内高校、科研机构的技术交流合作和培养机制，不断完善项目咨询、论证、验收、评审制度，为整体推进创建工作奠定了坚实基础。“四项机制”：确保各项措施落到实处

要做好科技强警这一庞大而复杂的系统工程，必须靠科学管理、靠严格奖惩、靠全程监督、靠执行落实。为此，昆明市公安局逐步完善了“四项工作机制”。

建立科技项目规范管理机制。在创建工作中，必须统一领导、统一规划、统一标准、统一管理，才能保障创建工作协调有序发展，也才能防止重复建设，杜绝资金浪费。为此，昆明市公安局先后制订了《科技建设管理规定》《科技管理暂行办法》，对公安科技建设项目、公安科技设备、公安科技人才进行规范管理，确保科技项目建设有章可循。

建立全程追踪考核奖惩机制。科技强警的成败取决于全体民警的创新意识、执行效果和工作积极性，为深度挖掘潜能、激发工作热情、培育创新意识，昆明市公安局制订出台《科技工作先进集体（个人）评选表彰暂行办法》，每年至少对5个基层科、所、队及40余名从事公安科技工作的民警进行表彰奖励，对创建工作进行全程追踪考核评估，使民警正确面对压力，主动寻求动力，激发创建活力。

建立督察倒逼落实工作机制。2007年，昆明市公安局将科技强警示范城市创建工作、警务信息综合应用平台项目和电子监控报警系统建设纳入市政府、市公安局重点工作考核，并进行分解立项督办，切实强化督察、问效、问责三大手段，形成全方位、多角度、多层次的监督，做到以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督察倒逼落实，确保各项建设任务按计划、按要求实现。

建立科技人才重点培养机制。通过选拔昆明市中青年学术技术带头人和后备人选、开展专业技术人才培养、派出业务骨干跟班学习、加强科技人才招录等方式，使各类专业技术人员比例大幅提高。目前，共有各类专业技术人才1025名，占全市总警力的8.25%%。2年来，在信息技术、行动技术、刑事科学、智能交通等方面分别获省、部、市科技进步奖。全面落

实基层科、所、队配备信息员（科技协管员）制度，逐步建立起覆盖全部公安业务部门和基层科所队室及点、线、面均有科技强警人才储备的立体格局。

“四个加强”：服务实战和群众满意是目的在科技强警工作中，人员素质是基础，经费投入是保障，规范制度是支撑，应用效果是关键，服务实战和群众满意是目的。为确保创建工作高起点、高标准、高效率开展，昆明市重点突出了“四个全面加强”。

全面加强教育培训。创建工作开展以来，昆明市公安局党委班子成员带头开展科技大练兵，并投入上百万元培训资金，累计组织251期16513人次的科技专业知识和技能集中培训，使每名民警至少参加1次集中培训。同时，通过召开举办丰富多彩的培训会、演示会、宣讲会、博览会和科技活动周等方式，不断提升民警科技素质和应用水平，为全面推进科技强警工作提供优质人才保障。

全面加强经费投入。昆明市公安局相继出台《昆明市公安局专项经费管理办法》《昆明市公安局“金盾工程”专项资金管理规定》等文件，以落实县级公安机关公用经费保障制度为抓手，狠抓科技强警经费保障落实。近2年来，昆明市共投入科技建设资金2.4亿元，争取省、市两级科技部门2000多万元的立项资助，为全面推进科技强警工作提供了充足资金。全面加强标准制订。为确保科技强警创建工作统一标准、规范运作，市政府和市局制订下发《昆明市城市报警与监控系统技术规范》《昆明市公安机关违法犯罪嫌疑人员信息采集工作的规定》《信息采集室建设标准》等规范性文件，让各级各部门和一线民警“瞄得准目标、看得清标准、抓得住关键、找得到措施”，为全面推进科技强警工作提供准确的参照。全面加强基础建设。现已完成2000兆接入公安二级网和四城区分局、直属部门千兆网的改造。昆明市公安机关各级各部门共开设443个局域网网站；县级公安机关指挥中心已全部完成“三台合一”建设；百名民警专网计算机拥有量由创建前的42台增加至76.5台；全警数字身份证的拥有率从创建前的54%增加至100％；基层一线民警350兆集群电台配备率由创建前的52.6%提升至61%；信息中心已建成数据库服务、应用服务、网页服务三层运行支撑体系，共采集各类基础信息1.8亿条，信息资源库的年访问量超过280万次；新建143个标准信息采集室，覆盖全市243个基层所队；全市14个刑事技术室全部达到二级以上标准；建成容量为100万枚的市局中心指纹库，已采集30万枚现场指纹，比对速度提升到10万枚/秒，指纹活体采集占全市采集总量的80%以上；城市报警监控系统启动建设以来，全市公安机关自建3458个报警监控探头和78个三级监控中心，利用社会资源建设63603个监控探头。

“八个促进”：

增强科技强警建设示范效果

科技强警的成效好不好，最终要体现在实战应用水平的高低上和服务群众质量的好坏上，为使科技强警的效果最大化，昆明市集中用“八个促进”增强科技强警的示范效果。用科技促进侦查破案。建立贴近基层、突出实战业务需求的流程化、规范化、角色化的“刑事案件管理系统”，实现业务工作和信息工作的双向促进。利用警务信息综合应用平台实现网络化审核审批，以执法操作标准化促进执法办案规范化，提高了工作效率。整合系统信息资源，实现了违法犯罪人员信息、指纹信息的关联采集和应用，为信息应用、分析研判、指导侦查创造了条件。2007年以来，全市利用网上信息资料协破案件2275起，同比增加206起；利用指纹查中案件首次突破千起大关，同比上升了15.4%。

用科技手段促进信息研判。昆明市公安局设立信息研判专门机构，制订配套性文件，逐步形成了基于警务信息平台、省厅研判平台和110警情自动分析系统的日报送、周汇总、月分析和突出问题适时研判、适时分色预警的工作模式，为基层提供了及时有效的信息支撑，有力推动了“警力跟着警情走”和“情报信息主导警务工作”新型警务模式的形成。用科技支撑促进平台建设。昆明市公安局从2006年底筹资1437.4万元建设连通所有公安应用系统和八大资源库、集网上办公办案和警情预警等功能为一体的警务信息综合应用平台，全力构造“全警参与、全警采集、全警录入、全警应用”的警务信息综合应用格局。通过采取强行推进和强力入轨等措施，初步实现了警务工作程序化、法制监督全程化、民警考核智能化、岗位工作数字化、管理结构扁平化的目标。目前，近90%的基层民警在网上办理日常业务工作。

用科技成果促进禁毒斗争。全力加大了车载式、便携式X光机，个人防护装备，毒品微量检测，取证设备等装备投入，3年共破获贩毒案件13912起，其中万克以上案件63起，各项指标再创历史新高。向实战部门和派出所发放9000余份新型毒品、毒物快速检测板。全市呈现出无毒县乡增多、毒品犯罪下降、社会吸毒减少、毒品市场萎缩的良好态势。2008年9月19日，昆明市强制戒毒所研发的新型毒品成瘾戒断药物新毒康胶囊正式获得生产批文，结束了我国在新型毒品成瘾者戒断过程中没有戒断药物的历史，填补了我国在新型毒品成瘾戒断药物领域的空白。

用科技促进治安管理。准备用三年时间在全市建设20万个报警监控探头，目前，已经建立完成67061个。通过近一年打防“两抢”犯罪的工作，不仅打破了历年来“两抢”警情频发，刑事、治安警情持续上升的历史，还提前实现了市局制订的下半年每天“两抢”警情控制在个位数的目标。4244家旅店安装完成旅馆业治安管理信息系统，安装率达99.6%。该系统建成以来，通过系统自动报警共抓获公安部网上通缉在逃人员598人，使用效果排名全省第一位。通过二代证办证信息的碰撞比对，共抓获了41名公安部网上在逃人员。利用派出所综合信息管理系统，收集80余万条治安基础业务工作信息。

用科技创新促进交通管理。针对昆明市混合交通模式及交通供求严重失衡的现状，应用科技手段对交通管理进行整体谋划，对昆明市内的道路交通状况进行周密、详实的调研，在昆明主城区采用了路口“禁左”措施及部分路段实施“绿波信号控制”等科学管理方式，改善了昆明主城区交通拥堵的状况，高峰时段通行车速由此前的不足10公里每小时提高到了21公里每小时。

用科技导侦促进精确打击。市局共投入了653万余元专项建设经费，率先在全国城市公安行动技术部门建成了技侦侦控系统；坚持引进与自主开发相结合，先后完成了“移动侦查取证指挥车”等多个技侦科研和技术革新项目。其中，“移动侦查取证指挥车”获第三届全国公安技侦技术革新成果三等奖和2006全省公安技侦技术革新成果一等奖，“技侦地理信息系统”获2007全省公安技侦技术革新成果一等奖。

用科技措施促进便民利民。市局以信息化建设为突破口，为群众提供“一站式”行政审批服务，户口迁移网上办理，并通过电话查询、手机短信、互联网门户网站等方式，不断拓宽与公众联系、沟通的渠道，提供服务群众新方式。