市公安局创建科技强警示范城市典型材料（范文）

第一篇：市公安局创建科技强警示范城市典型材料（范文）

文章标题：市公安局创建科技强警示范城市典型材料

今年9月中旬，**市区连发数起夜间爬楼入室盗窃的案件，现场留有穿袜足印及戴套手印。9月下旬，经济技术开发区、高新技术开发区又先后发生数起入室盗窃案件，现场遗留痕迹与9月中旬案件的相似。办案民警迅速登录“警务综合信息系统”展开网上信息研判。发现在9月中旬，9月下旬，均有相同的4名

江西籍可疑男子在发案当天入住**。警方随即将该四名江西籍男子列为嫌疑对象，网上布控。10月11日，“警务综合信息系统”的子系统自动发出警报，这4名江西籍男子再次进住**某宾馆。警方迅速布控。凌晨5时许，当4名男子再次准备作案时被全部抓获。经警方审讯及技术鉴定，确认了这4名男子正是先后入室盗窃作案9起的犯罪嫌疑人。直到他们被缉拿归案的那一刻，4名犯罪嫌疑人仍然迷惑不解：“怎么这么快就抓到我们？”警方当然没有义务回答这个问题。但刑警们非常清楚，对这类流窜犯罪要是搁在五年前，别说是自作聪明的犯罪嫌疑人，就连长年与案件打交道的警察也无法想象在如此短暂的时间内能破案。“现代化的公安信息应用网络，为我们侦查破案准确导航。”**市公安局刑警支队的一位民警察自豪地说。

维护稳定，治安防控，公安科技触角全面延伸。

这一系列入室盗窃案件的告破，使**这座海滨城市很快恢复了往日的宁静。此案的快速侦破，只是近几年来**市公安局科技强警所结出的无数果实中的一颗。

在实施科技强警建设中，**市公安局积极贯彻“加快建设，突出应用，注重创新，强化培训，搞好保障”的工作思路，经过几年的努力，现已建成公安科技强警的“五大体系”，即：信息化框架体系，公安信息综合分析运用体系，信息侦查技术体系，治安防控体系，公安信息应用体系等。并迅速推进实战技术的应用，全面提升了警务工作效能。

记者在采访中感受到，科技强警战略的实施及其显现的成效，已成为**全体民警谈论的热点话题。联接**公安所有科、所、队及社区警务室的公安信息网络，传递着各类警务信息和公安工作指令。实有人口管理工作平台，治安工作平台，案事件工作平台，外事管理工作平台，指挥调度平台，交通管理工作平台等“九大信息应用平台”和“公安综合应用平台”的运用，加强了各业务信息之间的横向联系，实现了数据关联查询和自动比对的高度共享，为全体民警应用公安信息创造了良好的环境。

**市地处##半岛最东端，辖3市、1区和两个开发区，总面积5436平方公里，总人口248万。近年来，长年居住的外国人已达8000余人，每年暂住、流动人口800万人以上。人、财、物的大流动，增大了社会治安管控难度。

**市公安局全力加快科技强警建设，有效增强了公安机关在动态、复杂环境下驾驭和控制社会治安的能力。人口基本信息数据库、出入境人员信息数据库、安全重点单位信息数据库、警员基本信息数据库、违法犯罪人员信息资源库、在逃人员信息资源库、被盗抢汽车信息资源库、机动车/驾驶人信息资源库等八个信息资源库已经全部建成。截至目前，全市人口基本数据库录入常住人口数据2490446条，暂住人口数据439385条；出入境人员信息数据库录入信息313944条；全市警员基本信息录入2657条；消防安全重点单位信息768条；违法犯罪人员信息录入17667

条；在逃人员信息录入388条；被盗抢汽车信息录入304条；机动车信息资源库全面完成数据入库，内有550621条机动车、606341条驾驶人员信息。八大资源库的建设使用，构成了全市公安信息应用的框架和基础，在各项警务工作中发挥了重要作用。

据了解，基于各种信息资源库的建立，他们不断加大治安、交通、消防等方面的智能化防范科技建设，形成了现代化社会管理治安防控体系。他们从智能化、人性化交通管理入手，对交通指挥、交通诱导、交通组织、静态交通管理等交通指挥控制全面进行升级，所辖的荣成市、文登市、乳山市全部开通了闭路电视监控系统，监控点总数达到149个，冲红灯自动拍照71个，电子测速38个，电子治安卡口23个，等等，形成了完整的交通管理信息系统。他们先后投资509万元，在全市23处卡口，112个路口，25个治安复杂地段和区域，1608家重点单位、要害部位，69个新竣工居民小区，安装了2083个监控摄像头，建立了城市动态电视监控系统。他们在110出警巡逻车、保安公司银行押运车、出租车等安装了GPS车载终端430多部，广泛应用GPS卫星定位系统，建成了覆盖全市的公共车辆调度服务网络。他们在全市836家宾馆、旅馆全部安装了旅馆业治安信息系统，系统覆盖率达到100。他们建起了机动车修理业治安管理信息系统，通过对机动车维修单位的管理控制，堵住了非法机动车的销售渠道，有效遏制了盗抢机动车案的发生。他们综合运用计算机、通讯、语音集成、网

络集成等领域的先进技术，建成了一套高性能的电话语音举报系统，现已接受2153人次语音报警，直接破案68起，间接破案43起，抓获犯罪嫌疑人80余人，其中上网逃犯8人。

今年5月下旬，**市经区连续发生3起“探宝”诈骗案件，涉案金额7万余元。侦查人员通过信息网络确定3起案件应系湖南新化籍的外来人员所为，从而索定“目标”。

然后通过治安信息管理系统，获取经区某旅馆入住一批湖南新化籍外来人员的信息，以信息网络导侦，快速抓获了6名犯罪嫌疑人。

近几年来，**市治安、刑事案件大幅度减少，道路交通事故和火灾事故明显减少，社会治安秩序进一步好转。据《2004年中国城市竞争力报告》显示，**市城市秩序与安全指数排在全国三甲行列，被认为是全国“最有安全感的城市”之一。

快速反应，痛击犯罪，现代科技锻造神警利剑

**市公安局以建设现代化的公安指挥中心为支撑，紧紧抓住接警快、出警快、处置快三个环节，不断提高快速反应能力。去年9月20日，全市110、122、119实行了“三台合一”，集中接警，统一调度，就近出警，无论是群众有何报警求助，只要拨打3个求助电话中的任一个号码即可，群众报警更加便捷。

9月5日，**市区戚东夼居民区的姜某家遭到一伙歹徒抢劫。姜某被歹徒用胶带五花大绑捆在椅子上。歹徒抢劫后迅速驾车逃走。姜某用脚趾拨打了110。由于姜某嘴被塞住，无法讲话。公安民警根据指挥中心电子屏幕上显示的电话号码，准确定位，火速出击，迅速解救了被害人。不足20分钟，出击迅速的民警在距市区30华里外的一路口处，将4名抢劫歹徒截获。

**市公安局在全省率先开通了各基层单位通过网络直接录入在逃人员数据的系统。违法犯罪人员信息、在逃人员信息等公安信息为分析发案规律做好预警准备奠定了基础。2004年，全市运用网上查询比对，抓获各类逃犯247名，同比增加30.9。

无所不在的信息网络和最新式的监测跟踪手段使**警方受益匪浅，他们在快速反应与办案效率上往往胜人一筹。连续两年，在公安部组织的全国“网上追逃”、“网上打拐”等专项行动中，**警方抓获的在逃嫌疑人数、侦破案件数等多项指标在全省乃至全国都是遥遥领先。

据悉，**市公安局建立了DNA数据库及指纹自动识别系统等，购置了文件检验仪、语图分析仪和刑侦专业视频模糊图象处理系统以及数码摄录象器材。各县级市局、分区刑事科学技术室硬件建设均已达到二级标准。在公安部***部长批示督办的“5.4”涉外杀人抢劫案中，侦查人员综合使用了指纹自动识别系统，户籍信息管理系统、旅馆业自动报警系统、CCIC信息查询系统、刑侦综合信息管理系统等5套信息系统。节约了大量成本、极大缩短了调查时间。为案件的成功破获发挥了关键作用。

在省厅挂牌督办的“2004.1.29”杀人强奸案件的侦破过程中，技术人员将提取的犯罪分子的DNA信息与收集到的DNA数据进行全面比对，认定桥头镇、温泉镇等地发生的五起强奸案与“1.29”案具备并案侦查的条件。确定目标，展开排查。于2004年4月13日抓获犯罪嫌疑人夏荣清，成功破获了

“1.29”强奸杀人案件，并带破系列强奸案件7起。今年以来，全市DNA测序仪在120余起刑事案件侦破中发挥出重要作用，其中在63起重大刑事案件侦破中发挥直接作用。利用指纹自动识别系统直接认定案件213起,带破案件760余起。

在完善公安资料数据库查询系统的基础上，他们全力构建“大网侦”格局。缩短侦查反应时间，提高准确抓捕率。今年以来，通过网络侦查，已破获各类刑事案件36起，抓获各类违法犯罪嫌疑人50余人，其中公安部上网逃犯5人。

近几年来，高科技装备的广泛应用，为公安机关侦破案件、追捕逃犯、提取罪证等工作发挥了巨大的作用。特别是在侦破一些重大、疑难案件中，全是用高科技手段索定了‘目标’。可以说是现代化的科技成为了打击犯罪的导航仪。据统计，2001－2004年的4年间，全市运用科学技术手段直接破获刑事案件分别为466、635、714、823起，技术破案率分别达到20.1、23.5、25.7、26.5，呈现出逐年增长的良好势头。特别是今年以来,全市共发命案61起,破案54起,破案率88.5,其中有三个局命案全部破获。

着眼实战，更新观念，科技推进警务机制创新

**市公安局立足于“为社会服务，为经济建设服务，为公安现实斗争服务”，提出了“建设是基础，应用是核心，创新是灵魂”的口号。他们以信息化手段改造传统公安工作模式，以网络化整合公安业务资源，全力推出了“五大机制”创新。

以“三台合一”为契机，创新快速反应机制。在110、122、119“三台合一”后，他们在**市区、荣成市、文登市、乳山市设立四个集中接警区，各集中接警区以“网格化”划分若干个出警警务区。110报警服务台直接通过350兆车载台、手持台下达指令到一线巡逻民警。各接警区实行了“1125”

网格化巡控出警制度，即：每一公里半径设置1个出警警务区，配备1辆警车、2名警察，保证5分钟内赶到现场。

充分运用科技手段，创新侦查工作机制。通过违法犯罪信息研判平台，及时获取外地犯罪信息和本地刑事发案信息，及时掌握发案类型、重点地段、时段、作案高危人群等规律特点。充分利用互通互联、关联查询的优势，积极开展网上排查、查证工作，查找各种破案线索和证据。形成了公安机关的网上追逃、刑科鉴定、实时比对、精确制导等现代化的侦查破案新机制。2003年以来抓获本地逃犯261名，抓获外地上网逃犯166名，**追逃工作一直位居全省前列。

依托机关电子政务系统建设，创新办公机制。**市公安局及各直属单位均实现了内部公文的收、发、办、查询、传阅、归档等全过程的自动化处理。紧急工作信息可通过移动警务通系统用短信的方式送达每一名基层民警，方便快捷，及时准确，使民警们从繁重枯燥的手抄、脑（笔）记的工作模式中彻底解放出来。

以智能化交通指挥控制系统为基础，创新交通管理机制。他们建成了由闭路电视监控、电子测速、冲红灯自动拍照、智能绿波四个子系统组成的电子警察系统，民警由过去在固定岗点指挥交通变为流动巡逻管理交通。**是全国第一个城市中心城区“三无”（无岗台，无岗亭，无护栏）的城市。目前，**市区电子警察管控道路范围占市区道路总面积的三分之一以上。**市“畅通工程”被评为全国一等管理水平，授予“模范管理城市”奖牌。

以信息技术改造传统模式，创新服务机制。他们在治安、派出所、法制、户政及出入境、交通管理等方面基本实现网上办公。将包括机动车挂牌、驾驶员学习报名、违章查询、消防报批、护照表格等群众需要的各种申领报表、信息查询等信息，能上网的全部上网，方便群众网上下载、查询。出入境管理实行人口基础信息系统、特殊人员登记备案系统、法定不准出境通报备案系统的“三大管理系统”的互联。大大加快了办公效率。前台业务接待每人次由原来的5分钟，缩短为2分钟。审批一个证件由公安部规定的15个工作日、省厅规定的10个工作日，缩短为7天。据统计，2004年，全市出入境系统共审批签发各类证照与签注4.7万余人次，以仅占全省出入境系统7的警力完成了约占全省出入境18的工作量。户口迁移、居民身份证制发实现了一站式办理，为群众提供了极大方便。人口信息管理、车辆管理、按需申领护照管理、治安管理等大量基层窗口业务系统的应用，规范了窗口业务，提高了办事效率，提升了公安机关的形象。

“科技强警让我们去年获得了‘全国畅通工程一等管理城市’的荣誉。”10月20日，**市公安局交巡支队负责人说：“截止6月底，全市机动车拥有量已达537391辆。现在每天受理新车挂牌业务100余车次。车辆急剧增加，管理难度日益增大。没有现代科技管理根本不行。不断完善的科技建设在公安交通管理工作中起到了重要的支撑和保障作用。”

**作为##半岛较大的韩商聚集地之一，良好的社会治安一直是地方政府小心翼翼地加以维护的一张招牌。前不久，韩国在**的一位较知名的企业家朴先生回国探亲，其资产雄厚的亲友在倾听完朴先生对其红火生意介绍之后，关心地问到**的社会治安如何？朴先生对**良好的社会治安环境骄傲地伸出了大拇指。今年9月份随朴先生来**参加“第二届国际人居节”的11位商客，一起考察**韩国工业园后，都与当地政府签订了投资意向。**良好的社会治安环境在国内外产生了强烈的磁场效应。

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第二篇：争创全国科技强警示范建设城市会议讲话

文章标题：争创全国科技强警示范建设城市会议讲话

争创全国科技强警示范建设城市会议讲话

同志们：

今天，召开争创全国科技强警示范建设城市领导小组第一次全体会议，标志着我市科技创城工作全面启动，非常及时、非常重要。近年来，我市社会政治稳定，经济快速发展，人民群众安居乐业。全市政法部门特别是公安机关紧紧围绕维

护社会稳定和服务经济建设的大局，坚定不移地走科技强警之路，充分发挥科技手段在公安工作中的重要作用，在打击犯罪、治安防控、行政管理和服务社会等方面，逐步实现了从传统模式向现代科技模式的转变，创造了持续稳定的社会治安环境，我市一直是全国社会治安秩序和人民群众安全感最好的城市之一。对创城工作，市政府十分重视，第70次市长办公会专门听取了汇报，研究了有关工作，形成了《纪要》。随后，市公安局召开了创建全国科技强警示范城市动员大会，对科技强警工作进行了动员发动，制定了有关方案。近日，市公安局、市科技局又向公安部、科技部汇报了我市科技强警工作，顺利通过了全国第二批科技强警示范建设城市的申报。

刚才，市公安局***局长介绍了目前全市科技强警工作现况，分析了当前面临的形势，提出了今后两年公安科技工作的思路和主要任务，这些我完全赞同。希望会后抓紧落实。下面，我代表市政府讲三点意见：

一、认清当前形势，切实增强抓好科技强警工作的责任感、紧迫感。

当前，全市政治稳定，治安安定，经济迅猛发展。但是，我们必须清醒地看到，社会正处于对敌斗争复杂期、人民内部矛盾凸现期和刑事犯罪高发期，境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，特别是利用高科技手段实施的渗透破坏活动日益加剧，互联网已成为敌对势力对我进行渗透颠覆破坏活动的重要形式和手段；各种不安定因素大量存在，由此引发的群体性治安事件明显增多，发现、控制、处置工作难度越来越大；随着人流、物流、信息流的进一步加快，刑事犯罪的团伙化、暴力化、流动化趋势更加严重，智能犯罪、网络犯罪等利用科技手段进行的各种刑事犯罪越来越突出，社会危害严重。人口管理、交通管理、消防管理等治安行政管理工作涉及面越来越广，难度越来越大；在社会治安工作中，以往的手工作业、人海战术、“兵来将挡、水来土淹”的传统工作模式，已远远不能适应形势和任务的需要，远远达不到“整体防控、精确指导、精确打击”的要求。必须走科技强警之路，向科技要警力、要效率、要战斗力。

科技强警是党中央、国务院做出的重大战略部署，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》中明确指出：“实现公安工作的现代化，必须走科技强警之路。”“要弘扬科学精神，牢固树立向科技要警力、要战斗力的思想，在维护稳定、打击犯罪、行政管理、队伍建设和服务群众等各项警务工作中广泛应用先进技术，提高公安工作水平。”各级各部门一定要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认清形势，统一思想认识，切实增强抓好科技强警工作的责任感、紧迫感；要以争创科技强警示范建设城市为契机，按照公安部、科技部的要求，从**实际出发，突出重点，整体推进；要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作；要深入调查研究，掌握第一手资料，科学制定规划，积极稳妥地组织实施，确保按时、高质量、高标准地完成任务，扎扎实实地打好创城工作这一仗。

二、明确总体任务目标，各司其责，扎实推进科技强警工作。

这次创建全国科技强警示范城市的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕构建和谐社会、创建平安**的总目标，把握加强公安机关“四个能力”建设的总要求，从能力建设入手，以科技应用为重点，积极探索公安机关及基层所队科技强警的奋斗目标和有效途径，推动现代警务机制建立，推动公安工作现代化进程。通过争创全国科技强警示范建设城市工作，充分发挥科技强警综合优势，切实提高全市公安机关和基层所队在维护稳定、打击犯罪、行政管理、队伍建设、服务群众等各项警务工作中的现代化水平和战斗力。为建立适应和谐社会发展的新型警务模式和建设社会治安防控体系提供有力的科技支撑和保障。

工作的着力点：一是提高全警科技含量，增强公安机关一线实战能力。二是推进金融企事业单位、机场、车站、邮政、通信、党政首脑机关，加油站等重点要害单位技术防范建设。三是推进辖区重点路段、居民小区、街头巷尾的治安复杂地区的监控系统的建设。通过科技强警示范建设，实现以下目标：民警整体素质大大提高，科技创新应用能力大大增强，以人为本的科技强警各项工作成效显著；公安科技管理工作实现制度化、规范化，公安科技工作的综合效能在各项警务工作和队伍建设中充分体现；公安机关利用科学技术维护社会政治稳定、驾驭治安局势和服务社会能力大大增强，社会各界及广大人民群众满意度大大增强。

创建科技强警示范建设城市是一项系统性、综合性、业务性很强的工作，需要各相关单位、部门密切配合，通力协作。前期，科技强警领导小组办公室就相关部门的职能分工已初步明确，刚才各部门的同志作了表态发言，从发言讨论的情况看，大家认识一致，态度积极，有决心、有信心，共同努力把这项工作做好，希望大家认真履行好职责，按照公安部、科技部的创建要求，有针对性地开展工作，选择具有一定基础

和优势、关系整个公安建设的重点课题项目，集中精力、集中时间，重点突破，努力走出一条具有**特色的科技强警之路。各相关部门当前的工作我提示一下：

请市发改委牵头，对全市科技强警工作的整体规划及重点项目建设规划进行论证；按照市“十一五”规划对“金盾工程”的要求，落实市财政建设资金，为科技强警工作提供保障，并针对各重大项目建设提出有关意见、建议。

请市财政局牵头，组织相关人员对“金盾工程”二期建设、创城工作的财务工作进行梳理、指导，把好资金使用关口，并对资金的使用效益进行检查督导；要按照鲍市长在第70次市长办公会上的指示精神，在深入调查、测算的基础上，安排专项资金纳入明年财政预算，保障创城工作的顺利进行；同时，还要组织我市各级财政部门对同级公安机关的科技强警工作进行指导、帮助和支持。

请市科技局牵头，按照公安部、科技部在科技强警方面的总体要求，组织专家、技术人员，从科技角度对建设项目进行论证。同时，组织各级科技部门对同级公安机关的科技强警工作进行指导、帮助，并给予科研立项支持。

请市信息产业局牵头，结合我市应急指挥系统建设，加大社会信息资源的整合力度，建立社会资源共享机制，促进我市城市应急指挥系统建设和电子政务建设的顺利实施。

市公安局要充分发挥牵头部门的作用，组织人员对我市公安科技现状进行一次全面摸底，年底前彻底摸清我市公安科技硬件、装备情况；制定科技项目管理规章制度和工作规划，抓好创城日常工作措施的落实，组织协调相关部门、单位共同开展创城工作。同时，要制定完善科技强警工作的长效机制，整合全市各级公安机关科技、信息资源，加强全市公安民警科技技能的应用培训，指导帮助基层建全、完善各项软硬件设施，全面提高公安科技水平。

三、强化组织领导，抓好组织协调。

能不能开创科技强警工作的新局面，充分发挥公安科技在建设“平安**”、构建和谐社会中的重要作用，关键在领导。各级党委、政府,特别是分管公安工作的领导同志，一定要高度重视科技强警工作。各县（市）、区党委、政府要仿照市里的做法，健全领导机构设置，安排专人、成立专门班子，认真抓好科技创城工作措施的贯彻落实。各县（市）区公安局要发挥好参谋助手的作用，积极向党委、政府汇报工作，争取领导支持，解决实际困难。科技创城领导小组办公室要抓好组织协调，建立协调督导制度和联络员制度，对全市科技强警建设情况进行检查督导；要建立定期会议制度，共商科技强警工作；要建立简报制度，每月通报工作进度，对在工作中涌现出来的先进典型进行表彰、奖励，对工作怠慢、停滞不前的通报批评。市公安局要加大对全市公安机关科技强警工作的考核督导力度,让有限的经费使用好、保障好，使我市今后两年科技强警措施真正落到实处,使全市的公安科技水平有一个大的提高。

同志们，科技强警工作意义重大,任务艰巨，我们要紧紧抓住争创全国科技强警示范建设城市这一大好机遇,乘势而上，不断提升公安工作的科技含量，不断提高公安机关的工作能力和服务水平，为建设“平安**”、构建和谐社会做出新的、更大的贡献。

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第三篇：城市示范社区典型材料

河湾堡社区申报城乡示范社区典型材料

（二○一○年十二月）

河湾堡社区隶属于土门墩街道办事处，辖区总面积约1平方公里，现有居民3789户，11950人。社区现有工作人员37人，其中书记1名，主任1名，副主任3名，社区干部4名、专干6名，综治队员22名。近年来，社区始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以为民办实事、为民服务为宗旨，以“与时俱进、开拓争先”的精神状态，狠抓示范社区建设，实施社区特色工程。通过各类创建工作的实践，有力地推进了社区的各项工作，先后获得了“市级文明社区”、“党建工作示范社区”、“充分就业社区”、“平安社区”等称号。

一、强化组织领导，为社区各项工作提供保证。

在社区建设过程中，社区党支部在联系群众、服务群众等工作中充分发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。进一步加强各项制度建设，先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党支部组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区党支部坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求。社区党支部以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。同时，社区根据党员身体状况、爱好特 长等情况，先后组建了多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉。在党员的示范引领下，社区群众参与社区建设的热情高涨。社区党支部还始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。

二、齐抓共管，推进民主自治，使社区工作更加和谐。社区在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。

1、建章立制，夯实自治基础。在社区党支部的领导下，社区设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》、《社区自治章程》、《志愿者服务管理制度》、《社区居务公开制度》、《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强了社区自我管理、自我服务和自我教育的功能。

2、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，与共建单位共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。几年来，我社区在共建单位的大力支持下，实现了社区“星光老年之家”建设，社区办公、活动用房建设等。社区共建活动的蓬勃开展，把“社区是我家，建设靠大家”变成自觉行为，形成政府牵头、企业支持、群众参与的 强大社区建设合力，推动了社区资源共享、共驻共建。

3、推行居务自治，接受各级监督。社区建立和完善各项规章制度，设立了居民代表大会、协商议事会，定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。几年来，社区居民代表共提出涉及社区治安、卫生、老年活动、社区管理等合理化建议200余条，对这些建议中能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。为了更好的接受居民群众的监督，社区严格执行《居务公开制度》，设臵了“居务公开栏”，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评。

三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位。

（一）完善服务设施。社区不断完善服务设施，建立了“五室三站两栏两校一场地”（五室：社区阅览室、社区图书室、社区文娱室、综治调解室、党员活动室，三站：社区服务站、卫生服务站、劳动和社会保障站；两栏：社区公示栏、科普宣传栏；两校：社区市民分校、社区党校，一场地：社区室外活动场所。并且建成“一站式”服务大厅，方便了居民办事。

（二）健全服务网络。按照以民为本、服务居民的宗旨，从居民最需要解决的问题抓起，从居民最不满意的地方改起，着力建立健全三大社区服务网络，努力使居民不断享受到社区建设带 3 来的看得见、摸得着的成果和实惠。一是建立健全面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户的社会救助和社会福利网络，努力构筑社会救助网。二是建立健全面向社区居民的便民、利民服务网络，建立起一个覆盖社区居民衣食住行医等切身利益的服务网络，做到小事不出社区。三是建立健全面向辖区单位的社会化服务网络，切实为辖区单位提供服务。

（三）开展便民服务活动。社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，形成了社区、辖区单位、社区志愿者多个层面参与服务的社区服务平台，开通一条便民热线，发放便民服务卡，开展面向社区居民的便民利民服务。在社区设立便民利民服务网点，成立了一支由党员、居民志愿者100余人组成的社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。

四、加强特色创新，为社区工作提供活力。

（一）建立“文化超市”，为辖区居民提供读书好去处。我社区地处七里河区城区西部的城乡结合部，辖区内单位多为计划经济时期形成的仓储、机械加工企业，因受国家经济改革调整和市场经济的影响，多数企业经营困难，加之，地处城乡结合部，城市公共服务设施建设相对滞后，辖区呈现出困难企业多、困难群众多；文化设施少、文化资源少的“二多二少”的特点。面对现状，我们认识到加快在社区构建一个连接单位、家庭、社会的学习的平台，是建设学习型社会，满足社区居民 “人人学习，时时学习，处处学习”的需求，是营造社区浓厚的学习氛围，实 现全民终身学习的基础工程和关键。为此，我社区立足实际，发展特色，在区、街和有关部门的支持和指导下，创建了社区“文化超市”，“文化超市”涵盖了图书室、阅览室、棋牌室、绿色网吧等使广大居民不出社区在家门口就能享受到自己所需要的“精神食粮”和“文化美餐”。经过几年的探索和发展，社区“文化超市”已成为广大社区居民读书学习，增长知识、了解信息的平台；成为社区居民交流情感、沟通人际关系的场所；成为丰富社区文化活动，构建和谐社区的有效载体。

（二）成立“自行车巡逻队”，为辖区治安提供有力保证。为了更好地维护辖区治安，2007年我社区在街道工委、办事处的大力支持下，在原有巡逻队的基础上成立了一支以自行车代步的全区第一家自行车巡逻队，经过严格选拨，挑选了10名巡逻队员，并且配备了警棍、警哨等装备，骑着自行车在辖区内进行24小时巡逻。如今，一辆辆穿行于大街小巷和居民区的巡逻自行车，已成为了一道平安社区的亮丽风景线，被居民们称为“流动的报警亭，打击犯罪的轻骑兵”。

（三）设立“图书流通站”，建立图书借阅网络。为了深入宣传贯彻党的十七大精神，进一步落实科学发展观，实施“倡导全民读书，建设阅读社会”为宗旨的知识工程，进一步激发全民读书的热情，推动学习型社会、学习型组织、学习型家庭的建设，使图书成为生活的必需品，成为每个人日常生活不可或缺的一部分，社区与甘肃省图书馆协调，在社区设立了“甘肃省图书馆河湾堡社区图书流通站”，并于2009年5月8日第二届社区读书节举办之际举行了授牌仪式。“图书流通站”建立起了以省图书馆为中心，辐射社区，方便读者的图书借阅网络，使人们不用走出社区，甚至在家门口就可以方便地借阅到很多新书、好书，使人们在享受“文化大餐”的同时，更提升了自身素养，丰富了精神生活。

几年来，社区的建设水平得到了极大的提高，办公设备从以前的一张桌一支笔发展到现在的办公自动化，社区功能室日益完善，社区干部素质得到了极大的提高。现在，我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善，是一个治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚，深刻地领会到：基层的工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。

河湾堡社区党支部 河湾堡社区居委会 二○一○年十二月

第四篇：白河县科技示范典型材料

发展生态循环模式 打造现代农业园区

---白河县中厂宽坪现代农业科技示范园典型材料

白河县中厂宽坪现代农业科技示范园位于中厂镇宽坪村，占地面积500亩，其中核心区占地200亩。自2007年被县政府定为科技示范园发展以来，始终坚持生态循环发展的理念，发展养殖、设施大棚、红泥塑沼气等农业项目，建立了生猪繁育、设施栽培、沼气群三个功能示范区，形成了集养殖、种植和沼气综合利用为一体的“猪-沼-园”循环农业模式。

一、主要做法

1、加强组织领导，保证园区建设的顺利实施 白河县中厂宽坪现代农业示范园是对原县农场、县猪场进行资源整合而成立的。县委、县政府高度重视示范园区建设，为了保证园区建设的顺利实施，按照因地制宜、形成特色的要求，把园区建设作为农业与农村工作的大事，纳入全县经济发展计划，建立和完善示范园的领导与办事机构，组建了由县长为组长，分管农业的副县长为副组长，县政府办、农牧、财政、水利、科技及有关乡镇负责人为成员的示范园建设领导小组，负责园区建设的领导与协调工作。下设示范园管理办公室，配备精干的工作人员，具体负责园区建设发展的组织、管理、协调及招商引资等日常工作，并制定示范园实施建设工作技术方案和管理办法，规范示范园建设与管理，及时解决示范园建设中存在的困难和问题，从组织领导和干部队伍上保障科技示范园又好又快的建设与发展。

2、强化技术创新，提高园区的科技含量与带动能力 示范园内按照养殖、种植、沼气循环利用的模式进行生产，在试验、示范、推广该模式时主要围绕优质高效的目标，强化集约化养猪、蔬菜设施栽培先进适用技术和沼气综合利用等高新技术的集成配套与应用，充分发挥科技进步的增产增收作用，提高“猪-沼-菜”农业循环模式整体科技含量，同时在全县建立若干循环农业模式示范园，带动示范乡镇发展，使其成为高新技术向周边推广扩散的示范基地。一是在示范园全面推广应用无公害生产方式和标准化生产技术及优良品种，使新技术、新成果及优良品种率先在示范园形成生产优势，全面提高培育示范园科技含量与经济效益，并逐步向示范乡镇推广；二是不断的引进、吸收、应用高新技术成果，使新品种、新技术和标准化生产栽培技术率先在示范园进行试验、展示与示范，通过新品种、先进养殖与栽培方式及高新建设的增产增收效果的充分展示，增强辐射带动功能。三是以新品种、新技术、新方法应用推广为重点创新科技推广体制，使示范园成为白河县农业科技创新、试验、示范的技术创新源与辐射带动源，将新品种、新技术、新方法及时扩散推广到千家万户，全面提高全县无公害养猪业、蔬菜设施栽培生产水平和经济效益。四是加大技术培训力度，通过系统培训和印发技术材料，邀请县有关部门和聘请外地技术人员来指导、传授技术，采取派出去学和请进来教的方式，培养一支不离乡不离土的乡土技术骨干，使90%以上的劳力基本掌握骨干项目技术要领；五是围绕示范园又好又快 2 发展的目标与要求，采用公司＋基地＋农户、公司＋合作经济组织（中介组织、协会）＋农户等多种模式，实现示范园经营机制创新，建立管理科学、规范有序，运行高效的经营管理运行机制。从2007年开始共培训各类畜牧技术员260名，蔬菜技术员280名，沼气技术员206名，开展各类培训会500场次，培训农民5万人次，转变了农民传统的种养观念。

3、建立多元化投入机制，加快园区的发展力度 示范园按照政府引导、多元投入、利益联结、市场运作方式进行投入机制创新，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，采取地方政府扶持，企业、农户和各类经济实体投资为主体，积极争取国家农业项目扶持资金等多渠道、多层次、多形式、多元化的投资模式，集聚示范园建设发展所需资金。一是政府加大地方财政投入，对相关部门资金进行捆绑使用，用于园区道路、农田灌溉设施等公益性项目建设及重点项目扶持，实施好园区基础设施建设工程；二是加强招商引资工作，为入区企业提供良好的投资环境条件，积极吸引更多的企业和资金投资示范园建设；三是充分利用国家大力发展现代农业园区的产业政策，积极争取国家、省、市的专项资金，为示范园特色农业和龙头企业发展提供资金支持；四是积极争取国家项目，发展户用沼气、设施大棚、圈舍等基础设施建设。从2007年开始，示范园建设共投入资金3000万元，其中中省投资1000万元，市县配套2000万元。

二、主要成效

示范园主要建设内容为建种猪繁育场猪舍13200m，辅助生产建筑640m，建饲料加工车间与产品库2000m，引进原种约克、长白种猪1015头；建红泥塑沼气群1000 m；建日光温室4栋，钢塑、钢管大棚300栋，面积200亩。示范园现存栏种猪1100头，年繁育二元良种母猪及三元杂交仔猪 10000头；在粪便污水无害化处理和示范园区用气的同时，为周边100余农户集中供气；充分利用沼液沼肥进行设施蔬菜栽培，年产无公害蔬菜200万公斤。2007年，生态农业循环经济示范园正式投产，建成至今，先后有原陕西省委书记李建国、原陕西省副省长王寿森、省农业厅厅长王宏、市委书记刘建明、市长方伟峰等省市领导前往检查指导，并给予了高度肯定，安康、汉中和重庆、四川、湖北等多个地区的县市前来学习经验。

1、促进了种养沼生态循环经济发展

推广的“猪-沼-园”农业循环模式促进了白河县种养加生态循环经济的发展。养猪业是白河县传统的优势产业，近年来随着农业产业结构优化调整，全县养猪生产得到了较快的发展，在实现农业增效和农户增收中的作用日益显著。按照全县生猪养殖标准化和蔬菜设施栽培规模化与产业化发展需要，结合示范园发展先进经验，规划应用现代先进的无公害种植、养猪生产方式及标准化生产建设，建设以企业为投资主体的大型良种猪繁育场、蔬菜基地和以农户为投资主体的规模化养猪与蔬菜栽培设施，同时规划建设配套沼气

322２ 4 纽带，实现养猪粪便无害化处理与资源化利用，为发展蔬菜设施栽培提供充足的有机肥供给，又能保护生态环境建立起种养结合的现代循环农业发展产业链，加快白河县养猪产业和蔬菜产业优质高效发展。

2、培育了白河县产业化开发龙头企业

现代农业是产前、产中和产后有机结合、综合发展的优质高效农业。示范园的发展带动了全县种养业的规模发展，有效提升养猪业生产水平、科技含量、猪肉质量和市场竞争力的龙头，同时也培育了种植业方面的基地和龙头企业。全县年养殖1000头以上的规模养殖场20个，全县累计建设各类产业合作组织92个，入社总户数2954户，注册资金350万元，带动农户7563户，全县规模龙头企业11个，涌现了 晨合牧业有限公司、天宝农业有限公司、天牧寿鑫养殖合作社等一大批带动能力强的龙头企业和合作社，同时我县仓上天宝、城关中营两个示范园区被命名为省级园区，培育的有优势、有实力、技术水平高、带动能力强的农业产业化龙头企业和示范园成为推进产业化经营，带动农户规模化优质高效产业的有效形式与重要途径。

3、引导农村劳动力有效转移和农户增收

示范园发展的养猪业和大棚蔬菜设施栽培是投入少、见效快的劳动密集型产业，应用优良品种、现代先进的无公害种植技术和规模化集约舍饲养殖技术，发展瘦肉型生猪养殖和蔬菜设施栽培，能大量有效吸纳农村富余劳动力，使农户通过规模化发展瘦肉型养猪和蔬菜设施栽培增收致富。白河 5 县地处经济欠发达山区，为国家级贫困县，虽人均耕地多，但坡耕地面积大，耕地总体质量较差，单纯依靠发展种植业和粮食生产提高农民收入的潜力有限。我县通过示范园区带动，采取在政府引导、企业投入、农民参与的格局下，建立种养结合的循环经济科技示范园和生产基地，通过产业统筹，鼓励企业下乡，引导农民进社区，加速各类发展要素在城乡之间自由流动和优化重组，变农村居民为产业工人，变农业资源为工商资本，变传统农业为现代农业。2011年全县实现生产总值25.5亿元，增长16.1%；全社会固定资产投资18.12亿元，增长33.07 %；完成财政总收入1.6亿元，一般预算收入7088万元；农民人均纯收入5007元，增长 25.8 %。合理有效地配臵县域农业资源与生产要素，带动企业和农户发展产业，为农村劳动力有效转移提供更大的空间，促进农民收入增长。

4、形成了山区特色的示范园发展模式

示范园在建设的过程中，紧紧围绕猪废弃的或排泄的生物物质加以利用转化的循环进行研究。按照农牧结合、种养加结合与构建现代循环经济的发展思路，对原有县种猪场、农场资源进行整合，建设良种猪繁育、饲料加工和育肥屠宰和无公害蔬菜生产加工基地，构建以万头种猪繁育场为核心，饲料加工、育肥猪屠宰加工和蔬菜栽培为支撑，沼气池为纽带的现代循环农业科技示范园。生态农业循环经济技术推广，其技术要点主要体现在“猪－沼－菜”三位一体、圈沼园设施循环配套，猪沼菜生产过程中的废弃物循环利用，6 变废为宝，循环增值，降低生产成本，提高农产品质量，增加农民收入，提高农业总体效益等方面。示范园的发展为加大山区农业资源的综合利用、促进农民稳定增收、探索农村经济新的增长方式寻求了一条新路子，形成了具有山区特色的示范园发展模式。

三、发展方向

对示范园“猪-沼-园”模式按照农牧结合、种养加结合的发展思路进行规模发展、整体推进，促进全县养猪业、设施蔬菜栽培规模化、专业化、集约化高效发展，在十二五期间，全县示范园发展到20个，同时培育高起点、实力雄厚、带动力强的农业产业化经营龙头企业，构建以生猪养殖加工、蔬菜设施栽培加工、林果及其它经济作物种植加工为支撑，大中型和户用沼气为纽带，养殖、种植有机结合，逐步形成特色突出、特点鲜明、优质高效、科技含量高、基础设施完善、环境优美、辐射带动能力强的现代循环农业模式。

第五篇：市质监局关于创建全国质量强市示范城市工作表态发言

**市质量大会暨创建全国质量强市示范城市推进会 发 言 材 料

2015年4月28日

坚持以质取胜 建设质量强市 市质量技术监督局（2015年4月28日）

近年来，市质监部门积极转变职能，全力推动质量强市建设，有力促进了**质量提升和转型发展。质量总体水平稳步攀升，2014年全市产品质量监督抽查合格率达到99.1%的历史高位。以政府质量工作考核为契机，推进和落实对县区政府的质量工作考核。加大企业质量诚信体系建设力度，建好用好企业质量信用平台。发挥企业首席质量官作用，切实落实企业质量主体责任。

二是发挥基础支撑作用,提升综合竞争力。加强标准化、计量、认证认可、检验检测等质量基础工作，进一步夯实企业质量基础,为全市经济发展提供技术支撑。积极参与制修订国际标准、国家标准和地方标准，抢占行业制高点和话语权。夯实计量基础，加大对能源资源计量工作力度。加强认证机构监管，推进国家pcb质检中心建设。加大品牌培育，推进全市品牌建设再上新台阶。在企业推行先进的质量管理方法，推进市、县（区）级政府质量奖评审工作的高效运行。

三是发挥安全保障作用,强化质量安全管控力。进一步完善监管体系，延伸产品质量和特种设备安全监管触角，健全监管网络，建立纵向到底、横向到边的质量监管体系。坚决整治质量安全隐患，深入开展消费品安全“筑篱”专项行动和“质检利剑”行动，组织开展电梯安全监管大会战、油气输送管道安全隐患歼灭战和燃煤锅炉节能减排攻坚战三大战役。严厉打击各类质量安全违法行为，守住质量安全底线。四是发挥示范引领作用,提高质量技术创新力。全面巩固全国质量强市示范城市创建成果，持续发力，扎实抓好质量领域各项重点工作，特别是要发挥各质量示范点的作用。着眼发挥典型示范、标杆引领作用，提升全市质量工作整体水平。组织开展质量成果经验交流活动，将我们质量工作中取得的成果，总结形成可复制、可推广的“**经验”，在全省乃至全国范围内予以推广。

五是发挥舆论导向作用,扩大质量工作影响力。加强舆论宣传，通过开展世界质量日、世界标准日等主题宣传活动，切实增强全社会的质量意识。