双强创建示范材料

第一篇：双强创建示范材料

做党建活力先锋 促广博“双强争先”

——中国广博集团党建工作总结

（2011年3月10日）

广博集团成立于1992年，总部位于宁波，是一家集轻工文具、新材料电子、投资贸易为一体的现代企业集团。目前，集团拥有总资产50亿元，员工7000多名，在宁波、江西上饶、江苏宿迁等地有四个生产基地，在香港、美国、迪拜设有3家分公司，产品远销100多个国家和地区，是中国文具行业第一家上市公司、中国民营企业500强。集团党组织于2006年升格为党委，下辖9个支部，共有114名党员。十八年来，集团党委始终围绕“强核心、凝人心”的要求抓好党建工作，使其真正成为企业经济发展的助推器，取得了企业和党组织共进共荣的“双赢”局面。在党建工作的有力带动下，集团先后获得全国“五一”劳动奖状、中华慈善突出贡献奖、中国驰名商标、国家高新技术企业、全国印刷包装行业龙头企业等称号。“企业发展利党建，党建工作促发展”，这是我们十八年来最深刻、最真切的认知。我们认为，在民营企业开展好党建工作，必须要生产经营好、发展势头好，生态建议好，劳动关系好、文化建设好、承担社会责任好、党组织自身建设好。

一、实施创业创新工程，全面抓好生产经营。企业要发展，必须要创新。在推进党建工作的过程中，我们围绕企业发展，以创先争优活动为载体，切实推进企业创业创新工程，在研发、生产、营销、管理等企业各部门找先进、树典型，努力使每一位党员都成为车间、科室的一面旗帜，努力使党员的先进性转化为持续推动广博发展建设的强大动力。一方面，引导党员职工在产业转型升级和创 新发展中发挥先锋模范作用。集团党委组织开展了党员先锋岗、党员志愿者服务、“双亮双比”等各类主题实践活动，有意识地引导党员主动发挥作用，同时在厂区不同地方设立15个绿色信箱，在集团网站上开设网上信箱，向全体员工和社会各界广泛征集对公司发展有利的“金点子”、新思路，征集推动工艺改进和技术革新的合理化建议等，近3年来，共收到各类意见建议2万多条，推动工艺改进和技术革新17项，直接产生经济效益450多万元。另一方面，积极为党员提供创业创新动力和发展平台。集团党委结合广博产业发展特性，与董事会达成党员职工“回乡创业计划”，鼓励有能力、有实力的外乡党员职工回乡创业，集团提供技术、资金以及客户等方面的支持，党员职工则利用家乡劳动力资源等优势，创造自身发展平台。目前，集团已帮助10余名党员职工在江苏、江西等5个地区进行生产、物流、协作等的创业发展。通过实施创业创新工程，广大党员职工对集团产生了强烈的归属感，企业的凝聚力和竞争力进一步增强；同时，集团党委及时总结宣传党员创业先锋的先进事迹，用身边人、身边事教育影响了广大企业员工，稳定了队伍，推动了企业健康、持续发展。

二、实施党员人才工程，全面构建和谐的劳动关系。作为民营企业，一切工作的中心是发展经济，而经济建设的主体是人。集团党委要在企业有作为、有地位，必须坚持以人为本，从抓“党员人才”工程着手，帮助企业发现人才、培养人才，塑造一支素质过硬的党员队伍。一是分层分级提升人。广博的员工来自全国26个省市和海外10多个国家和地区，其中既有从事科研的研究生，也有流水线上的农民工，大家文化层次不同，价值观不同。针对这一情况，我们提出了“发展与和谐”的人才工程理念，坚持兼容并蓄，多元 文化并存，对不同群体采取不同的培养方式，如对新进的农民工着重进行专业技术技能培训，思想道德素质培训，让他们拥有一技之长，提升综合素质；对特殊岗位、设备操作员和物流管理人员以开办职工学校的方式，进行实战技术指导，降低安全事故，提高生产效率；对高中升大专、大专升本科以及研究生的学历再教育，提供全额免费学习和晋升机会。目前，参加大专学历教育的员工已达200余名，为企业发展培育了一大批具有专业、敬业、创业精神的经营管理团队。二是组织引导培养人。注重党员的教育培养，使其成为优秀的管理干部、技术能手，始终保持先进性；注重引导企业党员发挥先锋模范作用，使其成为深化企业改革、推动企业快速发展的排头兵。科研人员赵登永，五年前是一名刚从名牌大学毕业的硕士研究生，工作认真，要求上进，集团党委有意识地对其进行引导、培养，目前她已是纳米材料公司的科研带头人，并光荣地加入了中国共产党；农民工罗斌，来自贵州的偏远山区，在广博文具的生产一线岗位上，吃苦耐劳，肯学肯钻，不仅能熟练操作吹膜机等多种设备，还能主动参与学习生产管理，集团党委了解到这一情况后，对其进行重点培养，目前他已是分管500多人的精品图书分厂厂长和党支部委员。三年来，集团党委先后发展数十名优秀人才入党，党员队伍整体素质进一步提升。三是思想教育凝聚人。集团里外来员工比较多，为此党委专门设立了一个特殊的党支部——外来员工党支部，支部书记就是来自河南的农民工石俊伟。外来员工党支部因时制宜开设“党员夜校”，主动邀请党务工作者、优秀党员、集团领导给外来员工讲理想、讲抱负、讲责任，并组成老党员“一对一帮办”小组，用生动活泼的“活案例”讲党员示范岗的先锋模范事迹，用真实清晰的“老照片”讲集团创业发展史，让他们认识到每 个人都是集团发展的一分子，集团的发展离不开每个员工的力量，引导他们主动发挥作用。总之，我们认为，坚持以人为本抓党建，让员工与企业同进步、齐发展，企业才能保持和谐，党建工作才能展现生机和活力。

三、实施育人工程，全面构建良好的企业文化。品牌影响力是民营企业未来发展的关键，广博集团十八年来经历了OEM贴牌、培育自主品牌到品牌输出三个阶段，充分认识到品牌才是一个企业核心竞争力的关键要素。企业的品牌影响力不仅是产品性能的体现，更是企业文化、企业精神的展现。实践中，我们坚持把党建工作融入到企业文化建设中去，努力当好企业文化的引导者。一是重宣传引导。创办了《广博视角》企业内刊，设立宣传窗和企业网页，广泛宣传“负重奋进，追求卓越”的企业精神和党建工作，为广博的持续、健康发展提供思想保证和精神动力，如近期专门在内刊和网页上对创先争优活动进行了全方位宣传，动员广大党员职工立足岗位、争当先进。二是重文化建设。充分发挥群团组织作用，组织开展了每月一次乒乓球、篮球赛，每季度一次外来员工座谈会，每年一次十大歌手比赛、联欢会等一系列活动，受到广大员工的欢迎。三是重沟通协调。建立互助友爱的关怀机制，按照“集团出一点、职工集一点”的方法，建立了金额高达30余万元的职工困难互助储金会，在企业员工出现困难时候，可以进行及时救助，形成了“我为人人，人人为我”的新型职工关系；设立“广博职工维权中心”，把员工在工作、生活和学习中遇到的不公平待遇，通过维权中心反映上来，并专门组织协调委员会进行协调解决，保障员工的合法权益。同时，积极营造和谐向上的工作氛围，今年5月，集团专门在行政楼拨出一层楼面，设立“广博之家”和党务办公室，为党员职 工提供活动和谈心交心场所。四是重社会责任。集团在不断创造社会价值的过程中，践行着一个公众企业必然的社会使命，如设立希望小学，连续六年冠名八一女篮，设立1000万元西部文化教育基金，等等。目前，集团已累计向社会捐助款物5000多万元。

通过多年的企业党建工作实践，我们深深体会到，做好企业党建工作，必须抓住三个关键词：“前提、基础和关键”。前提就是要围绕企业发展这一中心开展工作，“有了作为，才有了地位”，广博集团党委正是凭着这一点，在促进企业发展中做出了一些成绩，也获得了集团在党建经费上给予的大力支持，并邀请党员参加企业发展会议，参与集团决策。基础就是要密切联系群众，维护职工权益。党组织要在企业中做出一些业绩，离不开职工的支持，当职工合法权益得到损害，企业党组织和工会组织必须给予保护，这样才能提高党组织在员工中的威望，也保障了企业稳定发展。关键是要加强党组织和群团组织的自身建设，构筑党群工作一体化的工作格局，形成工作合力。

民营企业的党建工作是一项长期而又艰巨的任务，只有坚持“发展强、党建强”的原则，以人为本，持续创新，才能实现企业发展和社会和谐的共赢。

第二篇：市卫生局机关“双强”示范创建实施意见

卫生局机关“双强”示范创建实施意见

为认真贯彻中央和省、市委关于创先争优活动示范点建设的精神，根据市委组织部、市创先争优活动领导小组和市直机关党工委的要求，决定开展局机关“效能强、党建强”示范点创建活动，并制定实施意见如下：

一、指导思想

局机关“双强”示范点的创建，以市委组织部、市创先争优活动领导小组和市直机关党工委的有关通知、意见（甬创先发„2011‟3 号、甬组通„2011‟23 号、市机党„2011‟19号）的要求为根本依据，以“双强”创建标准为“标杆”，自觉对照检查，主动整改提高，积极创先争优，把“双强”创建作为创先争优活动深入开展的一项重要内容，作为“三思三创”活动扎实推进的一个重要抓手，作为加强机关党建工作、加强机关效能建设的有效载体，达到“强效能、强党建”的目标，努力推进文明机关创建活动，为宁波卫生改革发展增加动力和有效保障。

二、创建目标

（一）活动走在前。率先落实创先争优活动各项工作要求，活动载体、目标和行动富有吸引力和感召力，党员参与活动率达100 %，党组织和党员公开承诺率100 %，承诺事 1 项在规定期限内100 ％兑现，并制定台帐。

（二）服务成效好。党组织领导班子坚强有力，党员队伍素质较高，先进模范作用明显，在本职工作中业绩突出，带动群众共同努力完成各项任务，各项工作成绩显著；及时排查调处矛盾纠纷，积极开展党员志愿服务等各种服务行动，帮助党员群众解决实际困难。

（三）群众评价高。把群众满意作为创先争优活动的根本评价标准，大力推进党群共建创先争优，群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，创先争优氛围浓厚；坚持开门搞活动，做到活动全过程群众可参与、看得见、好评估、能监督，群众活动知晓率达到95 ％以上；群众对活动满意率在90 ％以上。

（四）注重长效化。探索具有实际效果的工作方法和长效化的工作机制，可操作性强。建立完善为民服务长效机制，使群众真正得到实惠，党群、干群关系和谐融洽。

（五）示范有基础。做到党建工作与其它各项工作统筹兼顾、有机结合、相互促进，制度健全、运作规范、氛围浓厚，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面处于领先水平，能够充分利用自身条件和优势积极帮助其他党组织和党员创先进、争优秀。

三、主要措施

（一）加强学习教育，进一步统一思想、凝聚力量。积 极组织党员干部认真学习胡锦涛总书记和其他领导关于创先争优活动的重要指示精神、学习省委常委会和省委赵洪祝书记指示精神，结合实际，坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为着眼点，努力创新载体、创新方法、总结典型、抓好示范，切实把思想、行动统一到中央和省、市委的要求上来，将创建标准细化、具体化，切实抓好示范创建中间环节的落实。

（二）深入开展“三思三创”主题实践活动。突出党员领导干部在创先争优活动中的示范带头作用，把在“五找八问”中提出的标杆、差距和措施，把确定的破难事项和工作进度作为公开承诺的主要内容，通过各种形式向党员群众公开，全面推进承诺、亮诺、践诺工作，进一步推动局机关和党员干部在创先争优活动中走在前、作表率，积极带领和带动直属单位党组织和党员创先进、争优秀。

（三）主动查找问题和不足，积极整改提高。一是对照“双强”标准查找薄弱环节。按照“三思三创”活动“五找八问”的要求，对照 “活动走在前、服务成效好、群众评价高、示范有基础 ”五条基本要求和“效能强、党建强”二个方面的创建标准，查找支部工作、各处室业务工作各方面的不足之处，看看那些方面做到了？那些方面有距离、没做好？与党建工作目标管理的要求、与机关效能建设的具体要求、与落实“四条禁令”的要求相比，还存在那些薄弱环 节？二是依照“双强”标准规范党建工作和效能建设。在对照检查的基础上，看到不足，查到根源，各支部、各处室要与民主评议机关整改工作相结合，做到“做得好的坚持并提高、做得不到位的加强并迎头赶上、做得不对的坚决整改”，进一步规范局机关的党建工作和效能建设。三是抓好民主评议机关群众意见建议整改。按照《市卫生局2011民主评议机关整改工作实施方案》和《关于制定民主评议机关整改措施的通知》要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，进行认真梳理、分析，制定“市卫生局关于民主评议机关反馈意见的整改措施”，并明确责任，明确时限，抓好整改落实，以进一步转变工作作风、规范行政行为、创新工作机制、加强机关效能建设，实现“三服务”和作风建设专项行动的要求，向“效能强”的目标靠拢。

（四）认真贯彻《条例》要求，加强制度落实，强化支部建设。一是强化机关党建工作责任制和目标管理工作的落实。按照《条例》和市直机关党工委要求，修订完善“局机关党建工作目标管理细则”，重点抓好“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活公示等制度的检查落实；积极推进机关党务公开，按要求规范党务公开内容、形式和程序，不断深化机关党内民主建设；加强党员教育管理，认真落实党内激励、关怀、帮扶机制，完善谈心谈话和思想汇报、分析制度，不断加强和改进思想政治工作。二是有效加强机关党务干部队伍建设，进一步加强党支部建设力度。将建设支部、坚强组织作为局机关党建工作的重中之重，在2011年的党组织换届选举中全面实行公推直选，选齐配强机关支部班子，加强支部工作考核，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

（五）坚持党建带群团，加强群团组织规范化建设。加强对群团工作的领导，在支持其按照各自章程开展工作的同时，研究解决制约机关工会等群团工作进一步发展的实际问题，积极探索，强化党建和群团工作的互动结合，以党建工作为牵引，通过工作渗透、活动结合的办法，带动群团工作，增强群团工作活力和凝聚力，拓宽内容，丰富载体，强化效果。

（六）不断深化城乡基层党组织结对共建和联系服务。重点围绕结对单位和党组织建设，组织党员干部进社区、下农村，帮助健全组织、选好班子、配强干部、推动发展、强化服务、落实帮扶等。建立健全机关党组织互帮互助机制，关心和帮助机关的老党员和生活困难党员，做好党员服务工作。

（七）深入开展“提速、正风、治奢”专项行动。结合民主评议党员、党员思想汇报，深入开展作风整治专项行动，着力解决机关干部中存在的效率不高、风气不正、办事不俭等突出问题，大力整治庸、懒、散现象，大力整治“文山会 海”，精简会议公文等，着力整治奢侈浪费，规范公务接待、公务用车等，切实解决干部作风中存在的突出问题，加强机关作风建设。

（八）建立绩效对帐制度，服务和促进中心工作。一是建立记账、亮张平台。根据市“三思三创”活动领导小组办公室《关于认真贯彻“三思三创”活动专题会议纪要精神的实施意见》（甬思创办发（2011)9 号）要求，进一步更新完善局“自动化办公系统”，达到“每周工作任务逐日作出安排，每天的工作去向、办理事项和完成实绩，如实、及时、完整记录”和“展示每个机关干部登记录入的工作日志”，并“向全体干部公开”的要求。二是健全“核帐”制度。与建设服务型机关、开展“三服务”活动相结合，研究制定“局机关处室绩效考核方案和细则”，将局机关各处室包括思想、作风、制度、廉政、效能、环境等六个方面建设情况，各处室完成重点工作目标任务的数量、质量情况，以及群众对各处室（包括成员）的满意度指标等综合到一起进行考评，实现政治表现和工作实绩相结合、党建工作与业务工作相促进的效果。

第三篇：创建“双强双好”基层党组织工作汇报

创建“双强双好”基层党组织工作汇报

提纲

一、聚焦“政治素质好”，提升战斗力

1．是选育领头雁

2．是培育主力军

3．是引育带富人

二、聚焦“发展能力强”，提升创造力

1．是设施建设规范化

2．是合股发展项目化

3．是就业服务精准化

三、聚焦“服务质量好”，提升办事力

1．是办事一扇门

2．是宣传一张网

3．是监督一张卡

四、聚焦“治理能力强”，提升凝聚力

1．是“一约四会”自治

2．是“一评三管好”德治

3．是“一中心一张网十联户”法治

正文：

近年来，我县坚持把打造坚强有力的农村基层党组织作为实现乡村振兴的重要组织保障和关键所在，着力创建“双好双强”战斗堡垒，全面夯实党在基层的执政基础，扎实推进乡村振兴，并在...村开展试点，探索聚焦“政治素质好”，提升战斗力；聚焦“发展能力强”，提升创造力；聚焦“服务质量好”，提升办事力；聚焦“治理能力强”，提升凝聚力的“四聚四提升”机制，推动基层党组织在乡村振兴工作中发挥战斗堡垒作用。

一、聚焦“政治素质好”，提升战斗力

做好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴的有效衔接，重点在落实，关键在干部。

1．是选育领头雁

严格落实“五个一批”“三回一派”措施，选优配强村支“两委”班子成员，实行支书主任“一肩挑”，村“两委”平均年龄36岁，实现学历年龄“一升一降”。健全党员干部帮带机制，实行1名干部帮1名党员、1名党员带1户群众的传帮带示范；认真落实“三会一课”、组织生活会等制度，定期开展党员教育培训。目前，召开“三会一课”18次、培训党员34人。

2．是培育主力军

建立“建筑能手、种植养殖能手、运输司机、高学历人才、文化带头人、闲散劳动力”数据库，完善农村实用人才库，制定新型农民培训计划，积极与同心职校等职业学校合作，培育致富能手及懂农业、爱农村的新型农民。目前，梳理并建立各类人才数据库，涉及不同类型人才信息204条。

3．是引育带富人

组织一批在外经商、工作及退休在家的乡贤、寨老和毕业在家的大学生，建立“我为家乡做贡献”定期会商制度，发动成功人士建言献策，加入家乡发展，为推进乡村振兴筑

牢人才基础。目前，回引种植养殖能手6人，发展草莓种植50余亩、樱桃60余亩。

二、聚焦“发展能力强”，提升创造力

建立村党组织书记抓乡村振兴任务清单，分版块分领域分时段重点抓、强力推。

1．是设施建设规范化

强化纪检监督作用，督促全面完成各项工作任务清单，制定观摩评比制度，及时晒成绩、晒差距、找短板、补弱项，推动各项基础设施高质量完成。目前，改厨105户、改厕282户，投入资金85.5万元完成安置点排污项目1个；实施通组道路硬化8.2公里，进寨路4.7公里，安装路灯260盏，修建文化广场1个、600平方米。

2．是合股发展项目化

抢抓新国发2号文件政策机遇，以股权合作方式推动党组织领办合作社实体化运转，引进1家辣椒加工厂，党支部领办合作社与公司合作，用土地入股，占10%股权，年底保底分红资金6.8万元，促进村集体经济发展壮大。目前解决务工15人。

3．是就业服务精准化

将全村赋闲劳动力按照工匠能手型、物流运输型、家政服务型等标准进行整编，一方面通过毕节振薪公司、网络直播岗位推荐方式精准向发达地区劳务输出，另一方面通过党组织领办合作社承接周边建筑行业、物流运输、家政服务劳务，就近就地解决就业问题。目前全村454脱贫人口参加就业培训234人次，开发公益性岗位28个，脱贫户每户1人以上就业。2021年就业人数1083人、农村人均可支配收入15673元。

三、聚焦“服务质量好”，提升办事力

紧盯群众急难愁盼问题，进一步提升服务质量。

1．是办事一扇门

围绕规范化标准化阵地建设，多方筹措资金，规范办事大厅窗口，实行“一站式”服务模式，让群众办事一次办结。充分发挥驻村工作队示范带动作用，选优配强联户长、村民小组长，不断提升服务能力。目前，累计为群众解难事办实事251件，召开院坝会、群众会81次。

2．是宣传一张网

以新时代文明实践站为载体，发挥“十联户”网格作用，探索“党建+代金券+光荣牌”机制，定期评选“环境卫生光荣户”“遵纪守法户”等，努力将龙泉村打造成为“产业强

劲、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、邻里和谐、民风淳朴”的美丽示范村寨。目前，新时代文明实践站志愿者宣传各类政策法规12次，惠及386人；累计评选出环境卫生光荣户44户，发放代金券1690元。

3．是监督一张卡

张贴“纪委书记便民服务卡”，形成群众点单→纪委收单→党委派单→部门接单→纪委监督→群众评价的服务流程，对能办理的及时办理，对暂时不能办理的予以解释，并建立管理台账，制定办结计划，进一步提升人民群众的获得感、安全感和满意度。目前，已经制定张贴“纪委书记便民服务卡”531张，实现全村家庭便民服务全覆盖，接到群众电话来访4次，跟踪办理3件。

四、聚焦“治理能力强”，提升凝聚力

深入推进自治、法治、德治“三治融合”，不断织牢社会治理保障网底。

1．是“一约四会”自治

着力在“督”“评”“传”上下功夫，深化乡风评议制度，建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会“一约四会”机制，广泛开展道德模范、星级文明户、文明家庭和“好邻居”“好婆媳”等推荐评选

活动，以身边典型引领农村新风文明。目前，共评选各类先进模范12人。

2．是“一评三管好”德治

借助在学校开展的“一评三管好”活动经验（“一评”即评选好学生、好家长等典型，“三管好”即管好自己的手、腿、嘴），推动形成“学校、社会、家庭”三位一体的教育网络，助力社会治理取得成效。乡关工委和教管中心联合,多次召开“一评三管好”活动推进会,先后召开表彰会2次,表彰乡级新时代好少年15名、先进集体5个。

3．是“一中心一张网十联户”法治

依托“一中心一张网十联户”治理体系，深入推进社会基层治理，建立一个平台、一张流程图、一套台账、一张明示牌、一个信息联络群、一个激励奖励机制“六个一”管理机制，明确联户长政策法规宣传员、社情民意信息员、村寨发展引导员、社会治理组织员、矛盾纠纷调解员“五大员”职责，实现政策宣传快、信息上报快、动员发动快、群众组织快、问题处置快“五个快”的治理效果。目前，联户长累计上报信息160余条，排查调处矛盾纠纷12件，参与村庄环境整治6次，排查特殊人群20人。

第四篇：“双强六好”企业创建方案

关于在非公有制企业中开展“双强六好”创建活动的实施方案

创建活动的实施方案

为了认真贯彻落实县委组织部《关于在全县非公有制企业中开展“双强六好”创建活动的通知》有关文件精神，进一步加强和改进全市非公有制企业党的建设工作，促进非公有制企业健康发展。市党委决定在全市非公有制企业中开展以“党建强、发展强为目标，以生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”为标准的“双强六好”党组织创建活动。现结合实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

开展“双强六好”党组织创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，不断扩大党的组织和工作覆盖，积极探索党组织发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径与方法，以商业企业转型升级为突破点，激发非公有制企业党组织和党员活力，增强非公有企业党组织凝聚力，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为非公有制企业的创新优势、竞争优势和发展优势，为促进非公有制经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

根据省、市、县党委要求，结合我市实际，在非公有制企业中开展“双强六好”创建活动，要围绕“党建强、发展强”的目标，争当“六好”党组织这个要求来进行。创建“六好”党组织的目标要求：

1、生产管理好。法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学。注重技术改造和技术创新，产业结构合理，符合国家产业政策和产业发展规划，具备可持续发展潜力，经济效益和生产投入逐年增加，近年来无重大安全事故

2、企业文化好。重视企业文化建设，企业文化健康向上，以人为本，尊重人的感情，在企业中造成了一种团结友爱、相互信任的和睦气氛，增强团体意识，使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。企业经常开展多种形式的宣传教育和内容多样的文体活动，职工精神风貌良好，形成上下同心、团结奋斗的强大动力。树立共同的目标和理想，使职工和企业成为步调一致，利责同担的共同体，“企兴我荣，企衰我耻”成为职工发自内心的真挚感情，激发职工干事、创新、争先、奉献的精神动力

3、劳动关系好。重视和谐企业建设，工会组织健全，企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定为职工办理各种社会保险，劳动保护有关规定得到落实，职工合法权益得到维护。关心关爱职工，职工收入稳步提高，生产生活条件不断改善。

4、党组织班子好。党组织领导班子健全，结构合理，运行规范，认真宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，积极创造条件，多渠道参与或影响企业重大问题决策，引导企业坚持正确的生产经营方向，妥善协调国家、企业和职工之间的关系，促进企业健康发展，有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记政治素质好，组织协调能力强，党务工作经验丰富，有奉献精神，善与业主共事，善做群众工作，在企业中有较高威信。

5、党员队伍好。党员干部素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，有较强的党性观念。80%以上的党员员工是企业生产、技术、经营管理骨干，熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能，带头开展生产经营、业务技术竞赛、创新活动，在本职岗位上成绩突出。积极参加转型发展先锋行动、党务工作志愿服务行动、党员示范岗等活动，帮助员工解决实际困难，党员队伍素质优良，富有活力，有积极地集体荣誉感，没有违法违纪等不良行为发生。

6、社会评价好。企业诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任，促进劳动就业，热心公益事业，积极参与扶贫帮困、回报社会等活动，外部关系融洽，近年来无信贷、工商、税收、环保等方面的不良记录。

三、主要措施

1、加强党务工作者队伍建设。建立择优选任机制，严格党组织书记任职条件和程序，按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强党组织书记。探索完善党组织书记管理制度，提高规范化管理水平。建立健全党组织书记待遇保障制度，鼓励企业把党组织书记纳入管理人员序列。有计划分层次地对党务工作者开展教育培训，党组织书记每年参加不少于5天的集中培训，切实提高党务工作者的政治素质和业务水平。抓好党建工作指导员队伍建设，继续选派机关在职干部或“退二线”的党员干部担任党建工作指导员。

2、积极培养壮大党员队伍。在坚持标准、保证质量的前提下，针对非公有制企业党员数量少的实际，制定党员发展计划，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度。创新流动党员管理服务，引导和督促他们主动亮明身份，参加党的活动。加强入党积极分子队伍建设，坚持多渠道发现、推荐、培养入党积极分子。

3、探索党组织发挥作用的有效途径。非公有制企业党组织要紧紧围绕促进生产经营、推动科学发展，创新活动方式，努力将党组织的政治优势转化为企业的发展优势。一是认真宣传党的路线方针政策和国家法律法规，引导出资人依法经营、照章纳税，积极履行社会责任。二是制定并实施人才强企战略，着力培养党员业务骨干，推荐优秀人才进入企业经营管理层。三是建立企业党组织联系、服务员工机制，畅通员工反映意见的渠道，推动建立劳资平等、诚信互动、互利共赢的和谐劳动关系。注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，将广大员工紧密地团结在党组织的周围。积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。

4、完善党建工作运行机制。认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，创新党组织活动方式，提倡党群活动一体化。建立党组织与企业管理层共同学习制度，探索实行党组织书记参加或列席企业管理层重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商和恳谈制度。组织开展企业党组织与其他单位党组织结对共建活动。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设。

四、创建活动的安排

1、宣传动员。利用网络，电视、手机短信、报刊、会议等平台进行广泛宣传。在非公有制企业中开展“双强六好” 党组织创建工作，有利于企业整合资源优化配置，促进企业的经营发展。

2、活动开展。企业党组织对照“双强六好”党组织标准，制定具体实施细则，明确创建目标，落实创建措施，开展主题实践活动，真正使“双强六好”党组织创建过程成为促进企业发展，夯实党建工作基层的过程。

3、督促检查。领导小组定期组织力量，对创建活动进展情况进行指导、督促检查，及时发现、总结好的做法和经验，查找存在的问题和薄弱环节，研究制定解决的办法和措施，保证创建活动深入开展。

4、上报验收。“双强六好”非公有制企业党组织的考评、验收，坚持客观公正、注重实效、简便易行、操作规范的原则，由创建领导小组具体负责组织实施。

五、加强组织领导

开展“双强六好”党组织创建活动，是加强非公有制企业党建工作的一项重要措施，要高度重视，精心组织，确保这项活动健康发展并取得实效。

1、成立领导小组。为进一步加强非公有制企业开展“双强六好”党组织创建活动，特成立非公有制企业“双强六好”党组织创建工作领导小组。领导小组负责“双强六好”创建活动的组织领导和评估验收工作，下设办公室，办公室设在镇组织办，由王文具体负责。各成员要按照创建内容、创建步骤在创建工作中发挥好各自的职责。领导小组将定期召开联系会，成员单位就在创建活动中所做工作定期进行述职，确保活动取得实效。（附领导小组成员名单）

2、加强工作指导。党建指导员要根据非公有制企业党组织的特点，区别情况，分类指导，整体推进。对党建工作基础好、班子整体素质高的非公有制企

业党组织，着眼于建成非公有制企业党建工作示范点，注重工作创新，发挥典型带动作用；对处于中间水平的党组织，要加强指导，激励和推动其跨上新台阶；对一般党组织，要针对存在的问题和薄弱环节，采取得力措施，进行重点帮助，促使其尽快提升工作水平。

3加强督查，注重实效。党工委要通过专题调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等形式，及时了解活动进展，通报督查情况，总结交流经验，解决存在的问题，推动“双强六好”创建活动深入开展。要建立健全党员领导干部联系服务非公企业党组织制度，指导非公有制企业完善党建工作制度，落实活动阵地，开展党建活动，培育非公有制企业党建工作示范点，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动全局。

第五篇：双台乡卫生院创建示范卫生机构实施方案

双台乡卫生院关于印发

创建“全省百镇千村示范卫生机构”实施方案的

通 知

各村卫生室、分院、院内各科室：

现将《双台乡卫生院创建全省百镇千村示范卫生机构实施方案》印发给你们，请认真组织落实。

2010年8月28日

双台乡卫生院

创建“全省百镇千村示范卫生机构”实施方案

乡镇卫生院是农村三级医疗卫生服务网的枢纽，在建设社会主义新农村，保护和增进农民健康方面具有重要作用。开展创建“全省百镇千村示范卫生机构”活动，将会提升乡镇卫生院综合卫生服务能力，促进乡镇卫生院又好又快发展。我院根据《湖北省示范乡镇卫生院标准》，积极开展创建活动。为确保创建工作稳步推进并富有成效，特制订本实施方案。

一、目标任务

通过创建活动，实现基本设备、设施齐全，人员配置合理，服务功能完善，监督管理规范的一级甲等乡镇卫生院目标。

二、创建内容及标准：

按照《湖北省示范乡镇卫生院评审标准》执行。

三、主要措施

（一）加强依法执业的管理：

1、为改变我院年轻同志多、无执业资质多的现状，根据县卫生局有关规定，从2010年起，我院对依法执业工作的管理作如下要求。

（1）凡工作已满三年、并在医疗业务科室工作的同志，要求取得相关执业资质；未取得执业资质的，每月扣发档案工资50元，直至取得执业资质为止。

（2）新参加工作的临时聘用人员必需积极参加国家组织的执业资格考试，对连续聘用两年后仍然没有取得相应执业资质者单位将自 动予以解聘。

（3）执业资质考试的往返路费、住宿费等只核销一次。没有通过考试的，相关费用不予以核销。

2、力争全年不出现医疗事故，尽量减少医疗纠纷的发生。一是加强培训学习。严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是加强医疗急救体系建设，全面提高应急救治能力。三是加强药事管理，合理使用抗菌药物。四是加强医院感染管理。五是加强对临床实验室的管理。六是强化医疗安全防范意识，切实加强医疗安全管理。

（二）规范设置职能科室：

1、乡卫生院：设7个医疗业务科室，5个管理职能科室。即，综合科（含中西结合及康复理疗科）、妇产科、护理部、中西药房、影像科、检验科、消毒供应室；院办公室、财务后勤科、药库办、防疫组（含预防接种门诊、健康教育与慢性病防治、乡村卫生组织一体化管理）、保健组。

2、茅塔分院：设综合科（门诊部、住院部）、妇产科、康复理疗科、辅检、消毒供应室、护理部、药房等七个医疗业务科室和分院办公室、后勤财务两个职能科室。

（三）建立健全各项管理制度，并认真抓好落实。

1、各项管理制度统一制成匾牌悬挂于相应位置,并印制成册,做到医务人员人手一份，人人应知应会。

2、落实工作制度,实行岗位职责制;特别要加强对关键环节,重点 部门,重点岗位的管理。实行奖惩兑现制度。

（四）全面推进公共卫生工作任务的完成。

1、开展辖区疾病谱调查,掌握主要健康信息,建立居民健康档案,建档率≥20%，并提出干预措施。

2、开展健康教育。免费提供健康教育咨询服务及宣传材料;设置健康教育宣传栏并每月更新。每月针对健康素养基本知识,技能及辖区重点健康问题开展一次健康知识讲座等活动。大力普及卫生知识,居民卫生核心知识知晓率≥85%。

3、儿童保健: ⑴执行《湖北省儿童保健管理实施细则》,建立《儿童保健手册》。⑵开展新生儿保健,对新生儿至少进行2次新生儿访视,包括健康检查,母乳喂养和新生儿护理指导;对高危新生儿增加随访次数并及时转诊。

⑶开展婴幼儿保健,对1岁以内的婴儿进行4次,1～3岁幼儿每年进行2次健康检查和保健指导,包括生长发育监测及评价,辅食指导,心理行为发育咨询指导,五官保健,出生缺陷的发现和转诊,婴幼儿常见疾病防治,意外伤害预防指导等。

⑷对体弱儿,高危婴幼儿进行转诊及管理。

⑸开展新生儿疾病筛查,并实行告知签字登记制度,告知签字率达100%。

⑹收集,汇总,上报儿童保健统计监测信息。

4、孕产妇保健: ⑴执行《湖北省孕产妇保健系统管理实施细则》,对来本院孕检的孕妇100%建立《孕产妇保健手册》,并对其孕期内进行至少5次体格检查,产科检查和孕期指导。

⑵进行高危孕妇初步筛查,转诊,随访,不得为超过高危评分30分的孕妇进行接生,必须转诊到县级以上医疗机构。

⑶执行农村孕产妇住院分娩平产限价并免费政策;对剖宫产实行限价收费;剖宫产率不得高于25%。

⑷开展产后访视,计划生育技术指导与咨询,指导产后避孕。⑸收集,汇总,上报妇女保健统计监测信息。

5、老年人保健: ⑴将高危人群,慢性病患者纳入健康档案管理。

⑵对65岁以上人口至少每两年进行一次体格检查,健康指导。

6、慢性病管理: ⑴对35岁以上确认高血压病和糖尿病的患者进行登记管理。⑵对高血压病患者每月随访一次;对糖尿病患者每季度随访一次。

⑶对高血压病,糖尿病患者每半年进行并发症检测。

7、重性精神病病例管理: ⑴对辖区重性精神病患者进行登记管理,建档率达100%。⑵在专业机构指导下对在家居住的重性精神病患者进行治疗随访和康复指导。

8、儿童预防接种: ⑴接种门诊达到省卫生厅规定的标准(设有规范化的预防接种门诊,计划免疫冷链装备齐全,运转正常。

⑵0～6岁儿童的国家免疫规划疫苗单苗接种率≥90%,并为15岁以下人群补种乙肝疫苗。

⑶发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并协助调查处理。⑷儿童预防接种信息报告系统和疫苗管理系统完善。

9、传染病防治: ⑴对辖区内发现的传染病进行登记并及时报告,有专用传染病登记本,传染病登记合格率≥98%,并实行传染病疫情网络直报,不得瞒报,迟报,漏报;同时要参与现场疫点处理。

⑵开展结核病人群防治指导服务;疑似肺结核病人转诊推荐率≥2.5～3‰,追踪率达100%。

⑶设立艾滋病自愿咨询门诊,对孕产妇免费实行HIV初筛,送检率达100%(疾控核实)。

⑷开展血吸虫等地方病的防治健康知识宣传和咨询服务。

10、卫生监督管理:

贯彻执行国家卫生法律法规,在上级卫生监督机构指导下,对辖区内有关行业实行监督管理,卫生监督覆盖率≥98%,违法案件查处率达100%。

11、爱国卫生活动：

配合镇政府动员组织群众开展爱国卫生活动,逐步改善辖区卫生状况;协助督导完成改水改厕任务，改水改厕率分别100%和80%。

（五）做好基本医疗服务工作。

1、医疗质量管理: ⑴承担并完成辖区内常见病,多发病基本医疗保健与适宜康复医疗任务;所开展诊疗项目基本满足农民就医需求。

⑵依法开展新技术,新业务,并建立相关管理制度;不得开展未经批准或安全性、有效性未经临床实践证明的技术。

⑶制定并执行首诊负责制度,会诊制度,危重患者抢救制度,术前讨论制度,死亡病例讨论制度,查对制度,病历书写基本规范与管理制度,交接班制度,临床用血审核制度等核心制度。

⑷有医疗质量检查评价标准,考核方案及奖惩措施;管理职能部门每月对全院进行一次医疗质量考核,并有考核评价记录;考核结果与分配挂钩兑现。

⑸严格执行转诊制度,对疑难,复杂病例应按规定和程序及时转诊,不得滞留病人。

2、护理质量管理: ⑴实行业务副院长领导下的护士长质量管理负责制;有护理质量控制指标,有改进措施。

⑵制定并落实基础护理质量考核标准,基础护理合格率≥90%。⑶建立健全各科疾病护理常规和技术操作规程;严格执行“三查八对”,交接班等核心制度及技术操作规程。

⑷护理人员熟悉护理常规和抢救程序,并掌握常用护理技术实施护理工作。⑸基础护理措施到位: ①病人床铺清洁干燥、平整、无渣屑、无异味、无污迹;床头柜清洁、物品摆放整齐;床下便器、脸盆、鞋子等物品规范放置。

②急危重症病人实施特级护理,每15～30分钟巡视一次,实施一级护理每1～2小时巡视一次,其他病人根据病情需要随时巡视,密切观察、记录病情变化,及时解决病人的问题,主动为病人更换液体。

③落实病人生活护理，保持“三短九洁”。

④病人卧位舒适、安全,保持肢体功能位置,保持各种引流管,导管位置正确、引流通畅、定时更换。

⑹密切观察患者病情变化,正确实施各项护理措施,提供康复和健康指导,保障护理安全,提高护理工作质量。

3、药事质量管理: ⑴贯彻落实《药品管理法》、《麻醉和精神药品管理条例》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法(试行)》等有关规定,加强药品管理。

⑵严格执行药品招标采购有关规定,进行药品采购。⑶全部配备,使用《基本药品目录》的药品;中草药饮片不少于100种,无伪劣,过期失效药品。

⑷处方划价准确率≥99%;逐步实施药品零差价销。⑸建立并落实药品不良反应的检测、登记、报告制度。

4、医技科室质量管理: ⑴临床检验质量管理 ①严格执行卫生部《临床检验操作规程》,建立完善规章制度及质量保证体系,实验室管理实行统一标准,统一质控,保证质量。

②实验室布局与流程安全、合理,清洁区、半污染区、污染区划分明确,具备良好工作环境,并符合院内感染控制和生物安全要求。

③临床检验项目满足临床需要,开展检验项目≥100项(中心卫生院检验项目≥120项),并能提供24小时急诊检验服务。

④检验报告及时,准确,急诊常规检验项目,自检查开始到出具结果不超过30分钟。平诊检验结果回报时间:临检,生化≤24小时；免疫≤48小时；细菌培养按不同病原体规定相应时限,应有临时或初步报告的制度。

⑤各种检验报告内容规范,齐全,以中文形式出具,并注明正常参考范围,一般应有异常结果标识;有报告审核制度并落实。

⑥按照规定开展临床检验室内质控,参加市级临床检验中心组织的室间质量评价活动,并获良好以上成绩。

⑵医学影像质量管理。

①医学影像服务项目能满足卫生院日常临床诊疗需求,能提供24小时急诊服务。

②医学影像资料质量符合临床工作要求,普通X片甲片率≥60%,废片率≤5%,临床阳性率≥70%,有对质量失控的处理与改进措施,并有记录。

③报告及时、准确、规范，有审核制度。急诊报告时间≤30分钟,一般平诊报告时间≤4小时。⑶心电图、超声波等质量管理

①心电图、超声波等服务项目能满足卫生院日常临床诊疗需求,能提供24小时急诊服务。

②报告及时、准确、规范,有审核制度。

5、病案质量管理: ⑴有贯彻执行《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》文件的具体考核办法及持续改进措施。

⑵对医护人员进行《病历书写基本规范(试行)》和《湖北省病历书写基本规范》的知识培训,有培训计划及培训记录。

⑶医疗文书书写及时、准确、完整、规范。甲级病历率≥90%,无丙级病历;处方合格率≥90%。

6、医院感染控制: ⑴根据《医院感染管理办法》建立全院性控制感染方案及院内感染控制教育制度;有合理使用抗生素管理方案。

⑵医护人员树立无菌观念,实施正确的无菌技术操作,院感控制率≤6%。

⑶手术室、产房应自成一区,并临近外科。妇产科病室,布局符合功能流程和洁污分区要求。

⑷注射室室内布局合理,洁污分区明确,指示牌,标志清楚,并设有流动水洗手设施。

⑸一次性医疗用品管理规范,“三证”齐全,使用后要严格按照规定毁形、浸泡、消毒、回收,并做好医疗废弃物处理相关记录。⑹消毒供应室相对独立,功能流程,洁污分区合理,均达到卫生部《医院消毒供应室验收标准(试行)》,符合预防和控制院内感染要求。灭菌物品合格率达100%。

⑺下收下送符合无菌配送与污染回收原则;保证24小时物品供应。

7、医疗安全管理: ⑴牢固树立职工质量和安全意识: ①定期修订,严格执行各科医疗技术诊疗常规和操作规程。②对职工进行质量安全教育和培训,培训率≥95%。

③对医务人员进行“三基三严”考核(如徒手心肺复苏,无菌技术,包扎换药等基本操作),考核合格率≥95%。

⑵及时发现医疗质量安全隐患,并有医疗质量安全隐患的检查,整改记录;出现医疗质量问题后,有完善的整改措施和责任追究记录。

⑶按规定实施危险化学药品管理。

8、设备管理: ⑴根据《湖北省乡镇卫生院医疗设备配置表》的标准配置设备。⑵必须依法采购医疗设备。

⑶医疗设备应有专人管理,定期维护保养,保持完好状态,并建立完善医疗设备档案;不得使用国家明令淘汰的设备。

（六）合理配置人力资源。

1、人员配备以精简、高效、满足需求为原则。各类卫技人数要达到以下规定的比例：（1）卫生技术人员占全院总人数比例≥90%;行政管理及财务后勤人员比例≤10%。

（2）公共卫生人员占辖区总人口数比例≥3/万,至少不得低于3人。

（3）在岗职工与编制病床比例不得低于1.2:1,医生配置不少于0.22名/床,护士配置不少于0.4名/床,均能满足临床医疗需求。

（4）卫生技术人员大专以上学历比例≥30%,中级卫生技术职称比例≥30%。

2、制定在职卫生技术人员培训考核、学历教育、继续医学教育和学分管理制度,并建立卫技人员技术档案。

（七）加强医德医风建设。

1、贯彻执行《医务人员医德规范及实施办法》。建立群众监督制度,医务人员恪守职业道德,廉洁行医。

2、认真落实医德医风建设制度: ⑴有接受投诉、信访和调查、处理的严格程序,并实施奖惩。⑵卫生院公示举报投诉电话,门诊及住院部设有意见箱。⑶定期收集病人对卫生院服务意见,并针对患者合理意见采取整改措施。

⑷患者对卫生院医疗服务满意度≥90%。

3、制定并落实廉洁行医规定与制度: 医务人员不得索要、收受患者红包、物品、有价证券及药品、试剂、器械等销售商任何名义和形式的回扣,统方费和开单提成费等, 不得谋取其他不正当利益。

4、建立相应档案: 对投诉要有登记、有调查、有结果、有整改,并建立相应档案。

5、强化责任追究制度: 严禁推诿、拒诊患者,注重树立良好医德,强化责任追究制度。

（八）加强行政、建设、财务和后勤服务的管理。

1、基本建设项目: 按照《湖北省乡镇卫生院建设暂行标准》实施基本建设项目,建筑布局应体现“以病人为中心”的服务理念,做到业务用房布局合理,工作区和生活区分开,满足医疗服务流程需要;无危房。

2、财务管理: ⑴严格执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》和医疗服务价格政策等国家有关规定,加强财务收支,核算统一管理。

⑵按照规定设置会计科目,建立账簿,进行会计核算,编制会计报表。

⑶科学、合理、真实、完整地编制卫生院收支预算,并严格执行预算。

⑷建立院内财务管理、内部审计制度,加强成本核算,降低运行成本;实行重大经济事项领导负责制和责任追究制;不得设立账外账和“小金库”。

⑸建立以服务质量和服务数量为核心,以岗位责任制与绩效为基础的考核激励制度,完善奖金核算分配制度,按月实施综合目标(包括 质量、服务、经济、效益等指标)考核,考核结果与奖金挂钩。

⑹公示主要药品价格及诊疗收费标准,严格执行国家价格政策。

3、网络与信息化建设: ⑴建立医院信息系统,实现院内信息流通与共享;病案逐步按国际疾病分类(ICD)进行管理。

⑵对药库、药房、门诊、住院收费及物质发放实行微机化管理。⑶建立传染病疫情网络直报系统。⑷建立新农合及医保费用核算系统。⑸建立居民健康管理和慢性病管理信息系统。

⑹配备统计人员,掌握社区人口、生命、疾病(多发病、慢性病、地方病)的动态资料,及时分析和提出对策;按规定及时准确完成各种卫生统计报表。

4、后勤保障: ⑴必须做到“三下”(下收,下送,下修),保证“三通”(水通,电通,气通),不发生“三漏”(漏水,漏电,漏气),满足临床工作和患者治疗的需要。

⑵有健全的采购、验收、入库、发放、报废等制度。⑶保证水电,被服,膳食供应和各种设施的及时维修。⑷加强安全管理(消防、保卫等),杜绝安全事故。⑸院内环境整洁,达到绿化、净化、美化的要求。

⑹室内外干净整齐,就医秩序好,有导医台,茶水铺等便民、利民设施。⑺强化粪便、污物、污水无害化处理,切实达到卫生学标准。

5、履行相应社会责任和义务: 承担并完成卫生行政部门指派的突发公共卫生事件和重大灾害事故紧急救治任务。

6、村卫生室和乡村医生管理: 实施乡村一体化管理,每月召开1次村医例会,每年至少组织1次乡村医生培训,督导村卫生室和乡村医生完成卫生应急及重点疾病防治工作任务。

（九）规范使用卫生机构标识。

1、统一规范卫生院标牌及标识: ⑴按照《湖北省卫生厅乡村医疗机构可视化识别系统》相关规定,规范卫生院标牌,科室分布平面示意图,并有统一规范的院内科室标牌,引导标识,床位编号牌及工作人员胸牌等。

⑵有规范的床头卡、输液卡、病历、处方、门诊日志、传染病登记本、转诊登记本等。

⑶按规定使用规范的工作服、床单元、窗帘等,工作服、床单、被套并加印医疗机构的名称及图标。

⑷服务设施有预防意外警示标识;医疗区域应设有禁烟警示标识。

2、统一规范公示栏和宣传栏: ⑴按规定制作统一样式的公示栏和宣传栏。

⑵每个卫生院公示栏不得少于1处；公示各种医疗收费及药品价 格,住院分娩免费补助经费包干项目，参合农民医疗费用补偿报销等。

⑶每个工作区间设宣传栏1处,以健康教育,传染病防治,卫生惠农政策等内容为主,并定期更新。

（十）通过示范卫生机构的创建，要达到或超过以下绩效指标。

1、工作效率: ⑴实施成本核算和工资分配制度改革,无经营性亏损,运转良好。⑵年诊疗业务工作统计指标: 卫生院年门诊人次、急诊人次、急诊抢救人次、手术人次、入出院人次,在卫生行政部门统计同级卫生院平均数的合理范围内(±10%)。

⑶年医师工作量统计指标: 卫生院医师人均每日担负诊疗人次、医师年均出院人次、医师人均每日担负住院床日等各统计指标,均处在卫生行政部门统计同级卫生院平均数的合理范围内(±10%)。

⑷年工作效率统计指标: 门诊患者次均医疗费用、门诊次均诊疗费用、门诊次均药品费用、住院患者例均医疗费用、住院患者例均药品费用、住院床日平均费用、门诊处方人均费用等,均低于同期全省同级机构平均水平;与上比较为持平或下降,有增长也不超过当地GDP增长率。

⑸部分医疗质量统计指标:对照参考值自行统计,分析,评估,调整。

2、经济运行状态: ⑴医疗服务收入占业务收入的百分比及与上的比较,呈上升趋势。

⑵资产负债率≤40%。

四、措施与要求

（一）提高认识，加强领导。

创建“百镇千村示范卫生机构”是进一步完善乡镇卫生院服务功能、增强和提升乡镇卫生机构综合服务能力的重大举措之一，全体职工要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识开展创建活动的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，把这项工作作为加强农村卫生工作的重要举措，列入重要重点工作目标。

为确保创建工作顺利开展，院成立以院长周兵为组长，副院长文明、黄海为副组长，各科室负责人为成员的“全省百镇千村示范卫生机构创建领导小组”，具体负责创建活动的方案制订、组织实施、督导检查和奖惩兑现等工作。

领导小组下设两个创建办公室，即院本部创建办公室和茅塔分院创建办公室。文明同志兼任院本部创建办公室主任，办公人员由林梦秋、朱明钦、柯习娣组成，具体负责院本部的创建工作。罗显朝同志任分院创建办公室主任，办公人员由谭会成、张远香、纪小强组成，具体负责分院的创建工作。

形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体成员共同参与的创建格局。

（二）制定创建目标内容，认真做好自查并落实整改。

根据《湖北省示范乡镇卫生院标准》结合我院实际，制定创建工作计划和实施方案以及保证措施和检查考核制度。要扎实工作，注重实效，防止形式主义，确保创建活动富有成效。目前我院设备、设施基本齐备，人员配置相对合理，服务功能基本完善，监督管理规范。能全面开展疾病控制、卫生监督、妇幼卫生、急诊急救、全科医疗工作。但尚存在许多不足。如中医科建设须进一步规范、老中青相结合的卫技人员人才梯队还没有形成、服务功能有待完善、管理理念有待更新，管理制度有待健全等等。

（三）全面综合发展，确保创建质量。创建活动中，既要注重硬件建设，更要注重内涵建设。在加强基础设施建设的基础上，积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，高度重视人才培养，完善人才梯队建设，落实农村卫生重点专科（中医药、康复、全科医生）建设，努力提高农村基层卫生技术人员素质。要通过创建活动，确实将我院卫生院综合服务能力建设和管理提高到一个新的水平。并将“平安医院”创建工作、“争先创优”工作与创建“全省百镇千村示范乡镇卫生机构”活动相衔接，同步推进，并率先实现创建目标。

（四）加强督导，严格考核检查。创建活动领导小组要组织定期和不定期的检查督导，并及时研究解决创建中存在的问题，总结经验，充分发挥典型示范作用。严格按照《湖北省示范乡镇卫生院标准》进行考核评估，确保创建质量。

（五）制订本院详细的创建工作进度。从2010年8月开始，到2011年8月达到标准化水平。2010年8月底以前 召开动员会、制定实施方案、任务分解阶段；

2010年9月—4月 整改落实、提高阶段； 2010年4月—5月 申报、自查阶段； 2010年6月—10月 查漏补缺、申报验收阶段。

2010

年8月28日

双台乡卫生院

创建“全省百镇千村示范卫生机构”领导小组

组 长：周 兵

院长 副组长：文 明

副院长

成 员：

黄 海夏维明林梦秋刘 伟汪 磊朱明钦柯习娣罗显朝纪小强王 翠副院长

院财务室负责人 院办公室人员 院医疗组长

院护理部主任兼感控办主任院防疫组长

院保健组长 茅塔分院主任 茅塔分院医疗组长

茅塔分院护士长