创建示范社区规划

第一篇：创建示范社区规划

东厂宅社区

民主法治示范社区创建规划

我们在区、街的领导下，以创建民主法制示范社区为载体，以建设平安社区为重点，本着“加强基础管理，抓好队伍建设，推行民主自治，培育中介组织，整合社区资源，服务居民群众”和“突出重点，化解矛盾，加强防范，确保平安”的思路，开展创建工作，拟定工作计划如下：

一、依法选举建组织，民主决策促自治

(1)我们社区居委会成立十年来，较好地坚持了每半年召开一次社区居民代表大会制度。社区居民代表大会的中心是由居委会主任向居民代表汇报社区的工作情况，提出下一步的工作打算，听取居民代表的意见和建议，采取少数服从多数的原则来决定问题，接受居民代表的监督。建立健全居民民主决策制度和议事规则，理顺了社区居委会与业主代表大会和物业公司三者之间的关系，实现党组织领导下各自治组织的协调统一。

(2)《城市居民委员会组织法》是我们建立健全城市居民自治组织的重要法律依据。我们依法做好今年社区居委会换界选举工作，完善办事公开制度，保证社区居民直接行使民主权利，实行社区居委会班子换界选举的民主化与透明化。

二、依法管理民做主，民主监督促法治

制定社区居委会日常管理服务工作规章制度，明确日常事务处理规程，完善社区居委会自治章程和居民公约，社区事务、财务定期定点公开，力求使居委会日常管理服务工作民主化、法治化、规范化。

三、切实维护社区平安、构建和谐社会

根据社区里随时可能发生的治安刑事案，发通知、贴告示到每幢楼每单元，告诫居民如何提高警惕加强防范，同时发挥社区治安巡逻队、社区志愿者的宣传作用，提高了居民的防范意识，对犯罪分子也起到震慑作用。

四、做安置帮教和民调工作维护社区稳定。

成立“三帮一”帮教小组，从思想、生活、再就业等方面关心刑释解教人员和“法轮功”练习者，降低了刑释人员的重新犯罪率。民调工作以热心耐心、以理服人、以情感人、以法育人，公开、公心、公平地及时调解民事纠纷，成功率达95%。

五、做好创建绿色人居环境，大力营造创建氛围和声势，通过公示栏、黑板报和各种会议的形式，提高居民对创建工作了解，结合“地球日”、“世界环境日”、“社区是我家、建设靠大家”等主题活动和重要活动，进一步增强居民爱护环境意。

第二篇：街道创建平安社区规划

凤翔社区创建平安家庭规划

为了全面推进综合治理工作，围绕平安建设大局，促进平安家庭建设，为居民创造更好和谐生活环境，为促进社会和谐稳定做出新的贡献，根据新抚区“平安家庭”活动的有关文件精神，街道经研究制定如下创建平安家庭规划：

一是，重视民生，以人为本，抓住重点，积极推进“四进家庭活动”。首先要认真贯彻上级有关文件精神，把平安家庭建设做为社区建设的重要内容，加以突出，要建立两级平安建设组织机构，强化对平安家庭建设领导的基础上；其次在工作白摆布上，高度重视，做到“三个同时”，即研究、检查、总结工作的同时研究、检查、总结平安社区建设，切实加强对活动的组织领导；再次从目标管理上要责任到人，将活动落到实处，其中“无赌博、无毒品、无家暴、无犯罪”的“四无率”要达到98%以上；平安家庭家庭和重点户平安承诺要分别达到85%和95%。

二是确定平安家庭建设目标。具体有三点，第一是社区治安环境要有一个新的气象；第二是社区卫生环境要有新的改善；第三是社区和谐建设要有新的发展。使社区各项建设齐头并进，综合治理，促进社区的和谐文明建设。要树立10个各类妇女典型。

三是要注重宣传，营造“平安家庭”创建活动的社会环境。运用板报、专栏、各种文艺形式，广泛宣传平安家庭建设意义和内容，宣传社区新人新事，不断提高家庭成员德法律意识素质和道德素质，增强广大家庭成员德学法守法意识，安全防范意识；

健康文明意识，和睦相处意识和男女平等五种意识。形成一个良好氛围，树立正气，抵制邪风，居民人人都能为创建平安家庭做贡献。

四是立足基层群众，大力组织开展各种活动，调动各层居民积极参与创建平安家庭活动之中。比如党员承诺制、青年突击队、妇女“五好”巾帼竞赛、党员骨干的义务巡逻、看楼护院、扶贫帮困等为社区建设、为居民群众服务的内容，用实际行动促进社区平安建设。要在创建活动中不断壮大和锻炼志愿者队伍，为社区和谐平安建设在做新贡献。

五是要认真总结宣传在平安家庭建设中涌现的先进典型，以点带面，推动全局，保证实现平安社区的创建目标。

凤翔社区党委

（2009年1月10日）

第三篇：《创建文明社区规划》(精)范文

《创建文明社区规划》

根据 **市文明社区创建标准和管理办法的要求,社区党委、社委会经过充分调查研究, 针对新形势下目前社区的种种状况, 坚持以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导,以 人的全面发展为主题, 发挥社区党委核心力量和全体党员先锋模范作用, 积极调动社区各层 面人员参与社区活动的积极性, 充分利用社区资源, 通过政府和各类社区组织的支持、援助, 把社区建成一个服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的文明社区,将是一 个,具体规划如下: 一.健全社区服务

1.社区服务组织机构随着居民要求提高要不断健全,特别是网点布局要增加调整,目前社 区有工疗站,但卫生站没有,利用社区商业点,将海王星晨列入服务网点, 坚持每周一为居 民量血压和医疗咨询。

2.充分利用好 350平方活动室、设施,尽一切可能满足、扶持老年合唱队、戏曲队、拳操 队等群众文体队伍的需求,全方位地服务好居民群众。

3.认真对待每个居民的求助,做到有求必应,当天能解决的事决不拖到明天做。4.继续做好扶贫帮困工作,对辖区困难户情况特别是孤寡老人、残疾病人、有重病家庭人 员,社区要每周走访一次,做到及时了解、及时帮助,把党和政府的温暖送到每个需要帮助 的弱势群体身上。

5.做好再就业的宣传工作,将失业率降到最低限度。二.社区秩序好

1.建立社区治安、综合治理小组,健全综治、组织、网络,切实做到组织人员落实,加强 群防群治队伍建设, 根据目前三元一村社区地理位置, 治安大封闭已不适合形势需要, 必须 加强群防群治队伍建设, 针对小区情况相对措施, 如:小区汽车停车太多, 有时甚至汽车开 到居民生活小区,社区要调动一切积极因素,保持社区良好秩序。

2.对二劳人员的跟踪教育工作,使他们在社区大家庭里享受温暖,正确面对现实生活中的 困难。

苏州经济发展,大量外来人员、离退休人员、下网失业人员涌入社区,由于经济状况、生活习性不同, 大量矛盾滞留在社区,面对种种矛盾, 社区必须加强学习各种法律知识,做好调 解工作,将社会矛盾在最基层社区处理掉,为创建和谐社区做出努力。

三.社区环境好

定期除“四害” ,维护、保养、绿化,保持路面整洁,做到垃圾日产日清,因地制宜,尽可 能提高居民居住质量。

随着汽车日益增多, 辖区内乱停现象严重,社区在创建过程中,要注意这方面管理,要尽一 切力量制止乱设摊、乱停车现象。

四.社区卫生好

督促卫生服务站做好服务工作,定期设置量血压、自我保健咨询服务。做好计划生育工作,特别是外来人员的动态管理工作,做到计划生育率为 100%,社区居民 对社区服务满意度达 85%以上。

定期进行健康讲座,以科学的方法倡导一种健康生活方式。

五、社区教育好

坚持社区文明论坛讲座活动, 积极宣传国家关于教育的政策法规, 倡导尊师重教新风尚, 关 心青少年课余文化生活,定期向学生开放电子阅览室。

举办家长学校, 指导家庭教育, 开展多种健康有益的活动, 搞好青少年及社区居民的教育活 动。

六、社区科学文化好

1、继续保持三元一村社区良好的文化氛围，2、坚持老有所乐、有益健康、增进友谊、提 高素质的宗旨，3、社区做好对七支文体队伍

4、的扶持工作，5、使他们健康发展，6、每年举办两次大型文体活动。

7、发挥社区科协作用，8、积极开展科普教育活动，9、组 织居民科普游。建立和健全寒暑假活动网络，10、开展多种健康有益活动，11、积极开展 市民文明知识普及教育工作。

七、创建管理好

创建文明社区是一个系统工程, 社区党委要发挥党组织核心作用, 全面落实创建文明社区各 项任务,实行目标管理,责任到人,要发动群众积极参加创建文明户、特色户、五好文明家 庭活动,全面开展创建学习型社区活动, 通过学习,营造良好的社区氛围。举办较大的社区 活动 2次。积极开展创建文明户、特色户、五好文明家庭活动。

第四篇：2003年一2005年创建文明社区规划

2003年一2005年创建文明社区规划

为深入贯彻党的十六大精神，认真落实平谷区争创首都文明区规划，创建滨河街道文明社区，特制定本规划:

一、指导思想

滨河街道办事处创建文明社区的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，以精神文明创建活动为载体，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持从滨河街道办事处实际出发，广泛发动辖区各界积极参与，用可能达到的高标准要求我们的各项工作，以提高居民文明程度和文明素质，推动社会风气的不断改善，为辖区居民的工作和生活服务。

二、总体目标:

创建文明社区的总体目标是:经过辖区人民群众、干部职工的共同努力，使我辖区文明程度，居民整体素质，文化生活质量等在现有基础上得到显著提高，社区各项功能得到进一步的完善和发挥，在“领导有力，制度健全;经济发展，生活改善;服务优质，风气良好;环境优美，设施完善;秩序优良，社会安定;科技进步，文化繁荣”等方面，达到平谷区创建首都文明区工作标准，争创2005年进入市级行列。

三、工作任务及目标:

(一)加强思想道德建设，提高居民文化素质。

1、深入学习邓小平理论，努力实践“三个代表”，促进街道各项工作的开展。坚持领导班子的中心理论学习的各项制度，弘扬理论联系实际的学风，力求在科学认识邓小平理论，运用邓小平理论解决实际问题上有新的提高。

2、深入开展“爱祖国、爱北京、爱平谷”的教育活动。结合办事处几年来的发展变化，对辖区广大青少年和人民群众进行党史国情教育、爱国主义、集体主义和社会主义教育，使辖区居民自觉抵制法轮功等邪教的侵蚀，广泛开展有特色的、群众喜闻乐见的教育活动，避免形式，务求取得实效。

3、深入开展“讲文明、树新风”宣传教育活动。大力宣传《首都市民文明公约》，积极倡导文明用语和言行，在广大干部群众中树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬社会主义职业道德、社会公德、家庭美德，坚持培育典型，发挥典型的模范作用，以榜样的力量影响和推动各项工作，营造学先进，赶先进的氛围，形成见贤思齐的社会风气。

4、坚持开展公民道德建设实践活动，重点抓好“六不” “五勤” “十要十不要”的宣传教育，倡导文明健康的生活方式，全面提高辖区居民的政治文明素质，思想道德素质和科学文化素质。

5、切实加强和改进街道思想政治工作。深刻认识新时期加强和改进街道思想政治工作的重要性和紧迫性。抓住广大群众关心的热点、难点、疑点问题，做好解疑释惑工作，凝聚人心的工作。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，既讲道理又办实事，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。加强市民 学校、宣传橱窗、板报等宣传思想阵地的建设，研究和改进思想教育方法和艺术，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用，加强滨河街道办事处思想政治工作的针对性和实效性。(二)加强社区建设，提高居民生活质量。

1、完善社区服务、社保网络与功能。加强区、街道、居委会三级社区服务网络的建设。社区全部建成100平米以上的社区服务站、有“三室一场一校”的功能。完善现有1000平米的社区服务中心各项功能。建立多基层、多途径、多种经济形式并存的社区服务投资机制，以服务养服务，社会效益与经济效益并举。根据社区居民的需求，充实服务内容，完善服务措施。充分发挥社区服务信息网络作用，建立方便快捷的社区服务通道，为居民提供快捷便利的服务。建立社保专干队伍，与失业下岗人员建立求业联系制度，建立政策服务网络，利用便民服务热线96156和社保网络作用，广泛开展政策宣传，多方采集就业信息，广泛征集服务商，力争在1-2年内，组建一支服务内容丰富，服务质量上乘的服务商队伍。利用社区服务项目安排失业人员和下岗人员，有劳动能力的残疾人就业，切实解决他们的困难，达到一人就业，一家稳定，家家稳定，社会稳定。

2、加强社区居委会建设，建立一支高素质的社区工作者队伍。继续实行社区工作者资格认证制度。对居委会工作人员至少每年培训2次，进行业务考试，增补空缺人员实行逢进必考，资格认证制度。进一步规范各项制度，加强对居委会的日常管理。至少每年一次召开居民或居民代表会议，进行民主测评，要求居民满意率在90%以上。推动居民自治组织建设，鼓励发展合法的社团组织。普遍制定居民公约、发挥居民公约的作用，号召居民争做文明北京人。扩大社区志愿者队伍，积极组织开展“扶贫济困、奉献社会”的公益活动，积极协调，与社区单位共驻共建，推进示范社区建设进程。2年内示范社区达到25%。

3、发挥职能作用，促进民政福利事业不断发展。成立优抚服务中心，为优抚对象提供家政、医疗、文化娱乐等综合性服务，满足优抚对象多方面的需求。设立社会救助基金会，为社区内的困难群体提供临时生活救助。完善社区低保运行机制，建立低保信息监督网络，在每个社区聘用3-5人为低保工作监察员，增加低保工作透明度。2年后，在社区内基本实现应保尽保。进一步落实双拥政策，努力开创双拥工作的新局面。2年后，实现2年社区居委会与当地驻军结成友好互助对子;创建“一条双拥模范街”;50％的社区居委会成为双拥模范社区。

4、加强社区治安的综合治理，坚持“打防结合、标本兼治”，加强基层基础工作，坚持人防与技防相结合，切实搞好警民联防、群防群治、联防联治。狠抓封闭小区管理，力争建完善封闭小区11个，配齐警卫人员及办公用品，在14个社区配备40名专职保安员，每个居委会3-4名，昼夜巡逻，看护率达到100％。与有关部门协作，加大科技创安力度，到2005 年争取科技创安小区达到10％，即2个小区达到科技创安。实现电视监控，电子巡更，远红外线报警和楼宇对讲，使小区创安科技含量高，防范能力强，安全系数高，加强对社区青少年的法制教育，预防和减少青少年犯罪。按区政法委安全社区的五条标准，创安全社区14个，达到100％。

5、开展丰富多彩的社区文化体育活动。加大文化设施的建设力度，到2005年，90％的社区居委会都建有自己的文体活动站、老年活动室，要将社区文化活动从群众自娱自乐的小范围扩展到科、教、文、体并举的大文化范围，积极开展校园文化、楼道文化、家庭文化等健康向上的文化活动。每个社区居委会每年举行1-2次文化活动，满足群众多层次的文化需要。利用各种宣传形式，搞好社区科普活动。大力宣传《体育法》和《全民健身计划纲要»，组织社区居民广泛开展各种形式的健身活动，积极创造条件，实现辖区学校、机关、企事业单位的文化体育设施向社会开放，达到资源共享。

6、发展社区卫生和计生事业。社区医疗保健事业要与社会发展相适应，要以家庭为中心，以健康为中心，开展集预防、医疗、保健、康复、健康教育等为一体的综合性社区卫生服务，实现人人享有卫生保健的目标。逐步完善社区医疗站的建设，落实家庭病床的建设，医务人员能按时入户看病，对行动不便的老人、残疾人、病人上门服务，建立老年人健康档案，对老龄人的健康实行系统化管理。计生工作由管理型向服务型转变，通过宣传、教育、指导育龄妇女科学的掌握生育、生殖保健知识，使服务满意率达85%以上。对已婚育龄妇女“三查一治”率达85%以上。落实对计生工作的依法管理，对独生子女父母奖励兑现率达100%。实现人口与计划生育居民自治，使人口与计生工作实现居民的自觉行为，达到人口按计划平衡发展。计划生育率稳定在99%。

(三)加强群众性精神文明创建活动，树立良好的社会风气。深入搞好文明社区的创建活动。围绕这个目标，组织辖区居民、单位、社区志愿者开展“周末卫生曰”、“城市清洁日”、“家庭双休清洁日”及“除四害”活动。广泛开展创建文明小区、卫生居民区、安全文明居委会、文明楼院或胡同、卫生单元或街巷、绿色文明家庭活动等多种形式的群众性精神文明创建活动。积极协调有关部门加强居民小区硬件配套设施建设和物业管理，小区全部实施垃圾道封闭工作。在巩固提高现有市、区级文明社区的基础上，再创建2-4个区级以上文明小区，绿色文明家庭户到2005年达到全街道总数的10%，街道办事处每季度检查一次。(四)加强环境建设，塑造街道文明形象。

1、搞好环境综合整治。组建城市管理5人小分队，加大综合治理力度，通过整治，使辖区环境达到“净化、美化、绿化、硬化、亮化”的目标。达到市场经营有序，无违法建设，无非法圈占，无乱贴乱画，无乱停乱放，无流动商贩，无无照经营和店外经营，无街头烧烤的标准，严格控制新生违法建设的发生。

2、以整治环境为基础，积极协调动员有关部门和物业管理部门，力口大对社区绿化美化资金投入，有计划地在居民住宅区种花植树，积极动员广大居民自觉绿化美化家园，实行绿地认养，扩大公共绿地面积。力争到2005年，60%的社区绿化基本达标。建花园式社区一个。

四、工作措施。

(一)加强领导，提高认识。创建首都文明区是关系到平谷区现代化建设的一件大事，滨河街道办事处领导非常重视，及时召开会议制订创建文明社区规划，并成立了创建文明社区领导小组，统一领导，分工负责。组 长:刘英 副组长:李海云 关德晋 齐立国 赵成伟 李 成 成员:各科室科长，各社区居委会主任。创建领导小组下设办公室，办公室主任由赵爱东兼任。办公室负责制定并督促落实文明社区创建工作的计划，将各项目标、任务分解到各科室部门及主管领导，加强检查严格考核。(二)加大投入，重在建设。将创建文明社区的经费纳入预算进行管理，保证精神文明建设所需经费的使用，既重视思想政治工作，又重视硬件设施的建设，使文明社区的创建工作每年都有实实在在的效果。(三)依法管理，健全机制。在整治环境和维护社会秩序的过程中，坚持依法管理，全面贯彻有关法律、法规和规章，加大执法力度，加快环境整治，由突击治理向规范化、科学化、制度化、经常化管理转变。建立健全创建文明社区工作责任、考核、奖惩、投入等运行机制。大力宣传和表彰有突出贡献的单位和个人。

(四)广泛发动，共建文明。加大宣传力度，营造有利于创建工作的浓厚氛围。广泛动员辖区全体居民群众和社会单位共同参与文明社区的创建活动，让辖区人民在创建文明社区中共同受益。充分发挥工会、妇联、共青团和党支部的积极作用，指导支持文明社区的创建工作。通过坚持不懈的努力，使滨河街道办事处创建文明社区的工作做到家喻户晓，人人关心，集思广益，群策群力，形成共创文明社区的良好局面。

二00三年十一月六日

第五篇：社区规划书

绿色新园区 社区规划书

组 长：张瑞宸09080229

组 员：李美凝09080135 梅冬雪 09080222

孙凯丽09080138 张连雨09080106 王 娟09080131 崔 争09080232 任晓玉09080129

2011-10-31

前言：

随着生活的节奏逐步加快，当代青年的内心压力略显沉重，为此，我们规划的社区努力营造出一种娴静的绿化新园区。

一、社区现状

社区布局整体结构：长廊开放式布局，长廊贯穿单元区居民楼分居两侧，单元区占地面积50000平方米，人口2500人。这个单元区的特色是以党建为核心，发动社区党员打造和谐美好的绿色新园区。

概况：单元区的绿化率达到70%，绿地布置在每栋住宅楼前和每个院落里，绿色植被环绕在单元区内的各个角落，形成了多个景观亮点。建筑风格仿古而不失现代韵味，由东向西贯穿小区，单元区地上部分除有公共广场、健身休闲场地、纵横交错的小区道路外，社区服务中心，地下部分则将机动车、非机动停车场，社区内小型超市、美容美发、蔬菜、饮食便民店等基本能够满足辖区内居民生活需求，小型超市及配套齐全的生活服务设施归纳其中。单元区内形成多个组团，既独立又相连，又各具特色。设计的单元区环境幽雅、生活方便、富有特色的新型社区。景观走廊上，区位环境受到严格的限高制约，建4层、局部6层的多层楼房。

社区党委对创建“绿色社区”工作思想重视。成立了由社区党委书记、居委会副主任、社区管片民警、物业单位负责人等工作领导小组。制定了绿色社区规划以及付诸实现的环境卫生、居民绿色生活方式等各项计划。绿色社区理念，即：“创造绿色的环境，培养健康的习惯，提高生活的质量，我们从现在开始”作为社区的健康理念。

这里的居民经济收入水平较高（上班族），且健身设施比较到位，文化层次较高而楼宇文化比较到位。为了搞好社区宣传，街道办事处投资两万余元在科技苑小区建立了13米长的宣传栏，小区院内及各楼宇都建立了文化宣传阵地，进行党的路线方针政策与健康社区的宣传。有三个安装了健身器材的场地供居民和儿童健身之用。

二、社区发展规划

社区发展规划——面向未来： 单元区成员参与对象：全体居民

主体：上班族

21世纪的年轻人们朝气蓬勃、意气风发正是他们大显身手的时候，面对生活他们也曾迷茫过、消沉过、沉醉过，对于未来他们努力去尝试用各种办法让生活丰富起来让家人快乐起来，当然也有许许多多的烦恼和痛苦无法得以释放。本社区针对于未来发展规划如下：

1、社区文化：

（1）休闲娱乐文化（沁馨园）——在社区花园内有专门为居民提供的娱乐场所像乒乓球、羽毛球，健身器等都可以作为年轻人们闲暇之余的休闲项目。另外在花园内还会定期举行一系列的文化活动让新时代的青年们感到工作之外的生活乐趣。

比赛项目：乒乓球赛、羽毛球赛、竞走、拔河比赛、画展、阅历自荐等。（2）生活文化——在小区花园的长廊里会定期举行生活交流会，其目的最主要的就是帮助年轻人们能够大胆的将自己心中的困惑与无奈勇于讲出来，大家共商解决之道，但是这种方法往往使人们害怕被讲出来，并且刻意回避，此时就需要有人来开导，这就需要让年轻人们在这个大家庭里自己来帮助自己，大家一起努力克服心中的压抑情感；在社区“沁馨园”内有一个生活广场，在这里人们可以放开的进行活动，每周有两天下午两点，由年轻人们自发组织的大讲堂，相关人员为生活困惑的年轻人们进行讲座，把他们的家庭困扰问题、感情波折问题、工作压力问题等，解决之道提供给大家，让每次来听讲的人们能够自行调节好自己的情绪，如不能自行调节可以向相关人员提问，并给出解决办法让你去尝试，不过最后还是看自己能够做到的程度，提倡多多听讲，慢慢体会。

生活项目：生活交流会、棋牌献艺、情感切磋、父子连心、婚姻经营探讨等。

2、社区教育：

对于一天忙忙碌碌上班的年轻人们要接受得教育还很多很多，比如说作为儿女要学会怎样和孩子合理的沟通，让他们的子女健康成长；对于老人，儿女们要学会如何陪伴，让老人们不会感觉到孤单寂寞；对于自己，要学会如何创造良好的生活环境，减轻自己的心理压力，那么在我们社区的心理咨询室，为困惑的他们得到有效的帮助，无论有什么样的心理困惑都可以向心理咨询师进行诉说和询问，他们可以深入被咨询者的内心，最终给出解决的办法让年轻人们自己去调整自己的身心。

3、社区保障：

1.为失业或是未就业的年轻人提供就业的机会

2.为社区的老人们提供娱乐的场所，建立老年活动站开展各种各样的活动让老人们感到温馨和快乐以尽量减少年轻人们的生活压力。3.为上班族提供开往不同地方的班车为上下班提供方便。4.为小区内的病患者提供医疗保障。5.为新生儿提供营养健康的保障。（定时注射疫苗）6．为小区内的居民提供家政服务。

三、社区管理规划

构建和谐城市社区，需要社区管理体制创新。从目前我国城市社区管理创新建设情况来看，城市基层政府组织表现的并不是十分积极，因为城市基层政府组织认为放权让利使自己利益受损，在工作中表现出过场的现象。在社区管理工作认识上，存在许多不到位的现象。例如，有的人认为社区工作，没有什么搞头；一些单位认为社区工作是街道、居委会的事，并没有使得社区内居民加以配合。那么，这就需要在实际的社区工作中，在社区体制方面进行合理化改革，达到人、财、物的合理配置，善于抓住人才运用，时刻了解社区内居民生活需求。那么下面将进行对未来社区内的公共设施、社区环境整治、社区文化、社区宣传、社区合理化布局等进行一个“ 理想”性规划。

（1）具有以下五大特征：

1．救助性：保障人民群众基本生活权益，是民政工作的立足点和出发点，人民群众既是管理的对象，同时也是保护的对象，保障人民群众的基本生活权益是社会事务管理的基本特征。比如，《收养法》立法的基本指导思想，就是为了保护儿童的合法权益，使更多的弃婴、孤儿回归家庭。又比如，终结强制性的收容送制度，建立关爱性的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，就是为了保障流浪乞讨人员的基本生活权益。

2．共管性：社会行政管理工作的运作，大多需要与有关部门协同，单靠主管部门是不够的，社会事务工作表现得尤为突出。如救助管理工作，就是民政、公安、城管、卫生等部门共管的一项社会事务。殡葬管理更是社会系统工程，既涉及到意识形态领域，要大力开展宣传教育工作，同时，在行政管理中又要有公安、城管、国土、林业、工商等多部门的齐抓共管。

3．群众性：社会事务管理的主体是广大人民群众，管理的主要手段是进行思想教育，努力提高人民群众的自觉性。动员和组织群众实行自我管理是推动社会事务管理工作的一个重要途径和措施。

4．公益性：社会事务管理有着明显的社会公益性质，国家把社会事务的事业作为社会公益事业予以扶持和帮助。所以在社会事务管理收费和服务中，坚持社会效益第一，经济效益服从于社会效益的原则，即是这一属性的体现。

5．服务性：行政管理工作都是为人民群众服务的，但这里所讲的服务，则是相对于行政管理工作而言的，属第三产业。比如，在殡葬管理上是要通过规范指导，通过服务来引导人民群众的丧葬行为，建立文明、健康的殡葬制度。管理和服务是紧密相联的，管理对服务具有一定的依赖性，从这个意义上讲，做好服务，是实施有效管理的必要手段。

（2）社区治安：

一是要建立健全社区治安综合治理组织。要在街道建立社会治安综合治理机构，定期分析通报社区治安形势，有针对性地组织开展社区治安综合治理工作。

二是二是要从实际出发，调整民警责任区，设立社区“警务室”，使民警能够真正“沉”到社区，拉近警民关系，为社区居民提供优质的治安服务。

三是要进一步强化属地管理原则。街道、社区居委会要加强协调管理力度，调动驻社区各单位和各方面力量参与社区治安综合治理工作的积极性，使社区单位和居民不断增强归属感和认同感，从而在人力、物力、财力上对社区治安综合治理给予支持和帮助。

四是要不断拓展治安服务产业化的道路。通过不断努力、扎实工作，使治安服务和法律服务进入社区和家庭。同时，面向社区内的企事业单位及成员，提供法律咨询服务和法律援助，加强矛盾纠纷调解和排查工作，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。有条件的社区，还可以开展治安有偿服务，在服务中获取效益，使社区治安逐步走向良性循环。

四、社区环境规划

绿色社区是通过能源、资源、交通、用地、建筑等综合手段，来减少社区规划建设和使用管理过程中的温室气体排放。

（1）具体有以下原则：

1、践行“低碳、绿色、节能、环保、科技、生态”理念的标志楼盘、示范工程、优质项目、创新技术。

2、在绿色经济发展中做出有益探索和取得初步成就的社区品牌。

3、居民对社区环境状况满意率大于80％。

4、小区居民户数应具有一定规模：小区居民一般应达600户，新建小区入住率达80%。

5、各种污染源全部实现达标排放，并采用了可再生能源和清洁能源，或者使用了雨水收集和再生水回用设施。

（2）社区环境规划十大特色

1、单元花——夏季（龙胆）春季（桃花）秋季（菊花）冬季（梅花）

2、电子滚动消息屏——居民能够及时得到最新消息（天气、新闻、国家政策）。

3、地下停车场——小区内的车辆过于拥挤影响小区内的环境，规划后把每户的车辆停放在居民楼的地下，并设有上下直升梯。

4、步行街自动化长廊——根据天气的情况，长廊的顶部可自动化开启和关闭。

5、天然脚底按摩器——步行街地面两侧附有鹅卵石小径，达到健身效果。

6、净化空气——小区道路两旁设有“蒸汽菇”，造型美观，缓解空气干燥。

7、宠物公厕——起到环境改善作用。

8、定点清洁——早中晚有相关人员定点清洁，此外，在小区内的主要活动场所都设有分类垃圾箱。（如：小区内的住宅区、自动化长廊等）

9、空中菜园——根据小区内的楼层设计，屋顶可种植蔬菜以及绿色植被。

10、水屏幕——单元区娱乐广场中心（沁馨园），每日晚7点到9点播放电影及宣传片，电影映在喷泉所形成的屏幕上，可供居民观看。

（3）社区生态规划

生态社区是以可持续发展的思想为辅导，意在寻求自然、建筑、环境和人四者之间的和谐统一，即消耗最少的资源和能源，产生最少废弃物的社区。以城市社区发展求社会和谐，加快经济发展才能推进和谐社会建设；实现社会和谐是社区发展的一个重要目标，社会和谐才有利于实现城市经济可持续发展。

实现生态社区建设，需要建立起更符合人性的社区规划全新理念，包括：城市发展与自然生态保护相协调，即达到人与自然的和谐。其基本性能包括：通过合理的规划设计充分利用自然通风、日照和交通条件，维持原有的生态系统，减少对环境的干扰和破坏；实现对资源的高效循环利用，减低资源消耗，充分利用再生资源；采用新型的自然清洁能源如太阳能、地热能、风能和生物能等，以及各种节能措施，有效地减少能源消耗；减少废水、废气、固体废物的排放，并利用生态技术实现“三废”的无害化、资源化和循环再生利用；控制室内环境的污染物质含量，提高环境的舒适度；利用功能上的灵活性、适应性和易于维护的建筑体系。

生态社区的规划设计是生态循环理念，围绕满足客户需求的市场定位，实现各种生态与技术、文化、体育、娱乐相结合型社区产品，包括：生态智能型社区，强调以生态与智能技术相结合，实现高科技与生态产品相结合的社区（自动化长廊、空中菜园）；生态文化型社区，主要提倡环境与文化艺术相结合的社区（娱乐广场“沁馨园”）；生态数码型社区，提供生态文化与信息技术相结合的社区，满足现代生活需求（滚动式信息屏幕）；提供生态技术与高科技制造技术相结合的社区，满足现代生产和制造需求。

主要技术措施包括：

1、提高住区的规划设计水平。提高园林绿化率，同时关注垂直绿化、遮阳、园林景观：在规划设计中考虑降低噪声，以适当的绿化形成减噪设施；

2、小区内以步行区为主的，倡导“步行优先”；

3、园林绿地的重视对原有绿化和树木的保护，以及原有自然地形的维护，尽一切可能增加绿化率；

4、采用外墙遮阴和屋顶隔热措施，控制建筑对热量的吸收，与自然通风降温手段配合，减少空调费用；

5、小区内的居民楼建设，选择较少污染和较少浪费资源的环保材料，绿色材料；

6、研制再生能源如太阳能、风能的收集、储存装置和热接收装置。户型设计采用节能的户型，讲求自然通风与采光。可采用太阳能热水系统，每户设计的热水装置与大楼太阳能热水系统相连接；

7、使用低容量抽水马桶，全面推行节水龙头；家庭废水经处理用于冲厕；采用生活污水处理后回用的方式，生活污水经过中水站处理；用于住区内的清洁、绿化、洗车等，从而节约宝贵的水资源；

8、住区建成后设专用垃圾箱，收集指定的可再生垃圾，有机废料经处理用作花木肥料，倡导固体垃圾分类及回收使用，培养并鼓励居民的良好消费行为。

在住区硬件设施建设的同时，还应注重居民良好的环境意识的教育和引导，定期举办环保讲座和培训，营建绿色的和谐、娴静、便利绿色新园区。