“双示范”活动实施方案5篇

第一篇：“双示范”活动实施方案

车间党支部“双示范”活动实施方案

为落实集团公司、总厂两级党组织关于“深入开展‘双示范’活动”的安排精神，把党支部“达标升级”竞赛活动引向深入，建设一支高标准的基层党支部，全力推动党建工作再上新水平，我支部制定了本次活动计划，具体如下：

一、指导思想和基本原则：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及省委八届七次、八次全委会精神，全面落实科学发展观，围绕集团公司党委工作会议要求，围绕县委关于加强党的基础组织建设的目标要求，进一步巩固和发展学习实践活动的成果，提高党员的党性观念、工作能力，拓展党员联系群众，服务群众，实现企业各项奋斗目标，提供坚强党组建设，真正取得实效上下功夫。机钳车间党支部积极开展以“五高、五好”为主题的“双示范”活动方案。在开展工作中要坚持以下基本原则：

1、示范表率原则。立足于高起点、高标准、高质量、高素质、高效率，充分发挥党员组织的政治优势、组织优势和党组织在高效率党员示范岗示范和推动下，以及党员在各项工作和终身学习方面的表率作用。

2、互为联动原则。注重借鉴和吸收其他学习型组织创建中的经验和做法，力争做到学习资源共享、学习时间统筹、学习内容交融、学习效果互促。同时，注重学习型党组织建设与严格执行党内各项制度、评先创优等活动有机结合。

3、与时俱进原则。根据形势发展和队伍工作实际，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体，深化学习效果，使党组织和全体党员的思想观念不断更新，创新能力不断提高。

二、组织领导，保障措施。

1、建立领导机制。

支部书记是“党员示范岗”创建活动的第一责任人。把工作责任落实到每个窗口，每个岗位，把整个创建活动参与面扩大到广大干部职工，确保创建活动扎扎实实向前推进。

建立开展“高效率党员示范岗”活动领导小组： 组

长： 副组长：

成员：

2、建立动力机制。

支部将积极采取措施，调动广大党员的学习积极性，激发大家的学习热情。加强检查、督促、考核，建立相应的考学制度，加强对学习活动的管理，做到“七有”：学有考勤、学有主题、学有记录、学有心得、学有考核、学有示范。把党员的学习情况作为评先评优的重要依据之一，对在创建学习型党组织过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，增强党员、干部学习的动力。

3、建立保障制度。

党支部将积极创造推动“高效率党员示范岗”活动深入开展的保障条件，确保学习活动的正常开展。

建立学习型党组织是一项系统的创新工作，支部将用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。将制定出示范岗学习制度、好的学习方法，不断总结经验，确保使学习成为一种经常化、普通化、制度化的行为，使广大党员干部成为解放思想、与时俱进的高效率党员示范岗标兵模范，勇于实践、锐意创新，为实现机钳车间党支部率先发展提供坚实的思想和作风保证。

三、活动内容：

㈠、完善高档次党、工、团活动设施，并充分发挥其效用。首先，每月“一区两无三好”及“双示范”活动考核结果上牌板，工、团活动内容每月更新；其次，在完善党建信息化管理的基础上，充分利用各种媒体内容，对党员及职工进行教育活动，真正发挥党、工、团活动室的教育阵地作用。另外，党员承诺工作要不断开展，要求全体党员分阶段针对思想、安全工作、岗位创新、廉洁自律等做出承诺，接受群众的监督。㈡、加强党员素质的自身建设，创新支部工作水平。首先，支部书记率先垂范，不断学习新知识，新理论，提高党性修养，并经常组织全体党员加强政治理论学习，坚持执行好“一课三会制”；其次，在职工中发现优秀，选树典型，并引导其向党组织靠拢，积极主动申请入党。另外，支部书记牵头抓好车间的民主管理工作，做好工资透明，企务公开等工作，坚决杜绝“四乱一不公”现象发生，建立公平、公正、公开的管理环境。

㈢、广泛征集意见，创新本质安全型管理机制。针对车间安全、生产、经营、党建等工作，利用座谈会或提合理化建议等形式，在支部及车间广泛征集意见，不断丰实创新安全管理，经营体制，党建工作的机制，群策群力，为车间各项工作再创新业绩，新水平奠定基础。

㈣、支部每季度召开一次民主生活会，党员要总结自己的思想、工作、作风等方面情况，党员之间相互交流，开展批评与自我批评，使每个党员能及时反省自己，并且相互学习，取长补短，不断提高党员自身修养及工作水平，从而提高支部的整体协作力和战斗力。

㈤、每季度支部开展一次主题实践活动，针对车间生产、现场质量标准化、设备维修保养等，支部组织全体党员及积极分子进行义务劳动，能对车间各方面工作起到带头典范作用，提高职工对支部的信赖度和满意度。

四、“六表率”考核标准 ㈠、做思想政治的表率

能认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神、科学发展观和两级集团公司、厂党政有关文件，能够认真参加各种会议，不迟到早退，做好会议记录；政治立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，能和上级党组织、集团公司、厂党政的思想保持高度一致，党员领导干部要认真学习贯彻，努力提高自己思想政治素质。

㈡、做本质安全的表率

树立以人为本的本质型安全观念。做事先谋安全，每一名共产党员不论从事何种工作，都必须把安全工作放在首位，做到本人无“三违”，身边无隐患，党员责任区无事故。

㈢、做岗位创新表率

履行岗位职责，做好本职工作；积极参加本单位组织的安全、业务知识学习和培训，能结合岗位业务目标积极开展新技术、新项目攻关；技术比武获前三名；有技术工艺改革新成果。

㈣、做优质服务的表率

按时按量高标准完成本质工作。服务态度好，出勤率达98%以上，力争出满勤。

㈤、做廉洁自律的表率

能自觉学习党和国家廉政建设方面的文件；能自警自律，遵纪守法；有良好的社会功德，职业道德，家庭美满；无违法乱纪行为，在职工群众中无不良行为。

㈥、做自身建设的表率

党员的政治荣誉感和责任感强，时刻以优秀党员的标准要求自己，积极参加党组织的各项活动，按时交纳党费，自觉接受党内外群众的监督。围绕安全生产，锐意进取，争创一流。个人季度整改措施落实好，民主评议优秀，在群众中有威信。

五、考核附表

党支部“双示范”活动实施方案

XX车间 二〇一二年二月

第二篇：党员示范活动实施方案

峨边彝族自治县食品药品监督管理局

“党员示范活动”实施方案

为充分发挥我局党组织和党员在食品药品安全监管工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，根据县委组织部《关于开展“共产党员示范行动的通知》精神，结合我局的工作实际，现就我局开展“党员示范活动”制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和精神为指导，以“筑牢坚强堡垒、打造先锋队伍、确保公众饮食用药安全”为主题，按照“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”的要求，坚持以“党员示范活动”统揽工作全局，把“党员示范活动”与转变作风、提高效率相结合，与提高素质、推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的总体要求，不断提高工作效率和监管水平，推动自身建设，为食品药品监管事业的创新发展作贡献。

二、主要措施

要通过活动开展，使“党员示范活动”工作取得实实在在的效 1 果：

（一）认真开展“先进基层党组织”创建活动。一是要做到领导班子好，能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的方针政策，开拓创新，求真务实，勤政廉政，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序；四是服务大局好，各项工作成绩显著，围绕中心服务大局事迹突出；五是群众反映好，党组织在群众中有较高的威性，党员在群众中有良好的形象，党群干群关系密切。

（二）开展争做“优秀共产党员”活动。力求做到“五带头”：一是带头学习提高，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，积极参与建“四个好”示范店活动；认真学习食品药品相关知识，成为食品药品监管工作行家和岗位能手；二是带头争创佳绩，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩；三是带头服务群众，牢记党的宗旨，心系人民群众，自觉增强责任意识和服务意识，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵守纪律，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气，自觉践行社会核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于向不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）通过“党性教育”创先争优。要认真开展“讲党性、重品行、作表率”活动，采取学习党章、重温入党誓词、讲党课等各种形式，对党员进行一次普遍的党性教育，增强党员意识，强化党员干部“我的工作我负责”的责任意识，“我的岗位我示范”的带头意识、“我的领域我领先”的先锋意识和“我是党员我付出”的奉献意识。要集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

（四）“深化作风建设”创先争优。以服务企业、服务基层、服务群众为抓手，大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，进一步完善首问责任制、限时办结制和服务承诺制，继续开展阳光行政、行风评议、公开承诺等工作，切实解决干部作风方面存在的突出问题。

（五）开展党员干部革命传统教育活动。组织党员干部到革命老区参观学习，到红色革命根据地受教育，通过革命传统教育，使全局人员的思想得到升华，革命先烈的艰苦奋斗精神激励着我们勤奋工作，时刻提醒我们应严格要求自己，更加激发我们对祖国的热爱、对工作的激情。要牢记那些为民族解放和国家建设献出鲜血和生命的革命先烈们，要珍惜今天来之不易的幸福生活，用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，以一个共产党员的标准严格要求自己，自觉抵制不良思潮的影响，按照科学发 3 展观的要求，加强自身政治修养、提高业务能力，为秭归药监事业、为全县经济社会可持续发展贡献自己的力量。

（六）协助步行街陈记牛肉打造“党员示范店”。根据中共峨边县委组织部《关于开展“中共党员示范行动”的通知》中示范商场（餐饮、酒店）的相关条件，围绕“四个好”原则对陈记牛肉进行要求,坚持做到遵纪守法好，诚信经营好，文明服务好，消费环境好。

三、活动要求

（一）坚定理想信念。要以“理想远大、党性坚定、坚韧顽强、百折不挠”为标准，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，坚定建设中国特色社会主义的理想信念，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性；做到“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力多办事、办实事、办好事，做群众的贴心人。

（二）不断加强学习。把学习和教育贯穿于各项活动和工作的全过程，培养和形成只有学习才能生存、才能进步，以学习为荣、不学习为耻的风气；坚持理论联系实际的学风，始终在实践中学习，在困难中锻炼，把学习、研究、创新结合起来，做建设“学习型机 4 关”的表率，按照科学发展观要求不断提高驾驭市场经济的能力、发展食品药品监管事业的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力，提高和增强实践“三个代表”重要思想的本领。

（三）努力勤奋工作。要以对群众高度负责的态度，增强热爱食品药品监管事业的责任感和工作激情，站在推进我局“超常规、跨越式”发展的前列，把工作的主要精力放在贯彻落实十七届四中全会会议精神上来，自加压力、负重前行、奋发有为，在每个岗位上都力求做出开拓性、创新性的贡献，做出一流业绩。

（四）坚守党的纪律。要培养和树立坚强的党性原则，服从纪律，顾全大局，服从组织召唤；坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和他人谋取私利；在工作中坚持原则、作风正派、心胸豁达，维护党的团结。认真学习党的理论和政策，自觉运用马克思主义人生观、价值观，维护好、执行好党的纪律。

（五）争做典型引路。要自觉抵制歪风邪气，清正廉洁、勤奋为官，求真务实、公道正派，谦虚待人、从不自满。筑起拒腐防变的牢固思想防线，努力做到“为民、务实、清廉”，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强党员干部特别是领导干部的先锋模范作用和带头示范作用，增强党组织在新时期的感召力和 凝聚力，团结和带领广大干部群众，为促进我县改革、发展、稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

（六）加强组织领导。切实加强对争先创优活动的领导，局机关成立以党组书记、局长赵宗君同志为组长，党组成员刘云为副组长的科室负责人为成员的党员示范活动领导小组，负责争先创优工作。一是把争先创优活动与整个先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进。二是加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。三是加大宣传力度，学习宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论氛围。四是积极探索创先争优活动的好办法，把争先创优活动引向深入。

二〇一一年九月五日

附：食品药品监督管理局“党员示范活动”小组成员名单

食品药品监督管理局“党员示范活动”

小组成员名单

组 长： 赵宗君 食品药品监督管理局局长 副组长：成 员：

刘 云

李 梅 王 宇 兰 华 食品药品监督管理局副局长 药械稽查股股长 药品绩差股股长 食品稽查大队负责人

第三篇：“双争”活动实施方案

“双争”活动实施方案

为了推进我校“创先争优”活动深入开展，巩固“创先争优”的阶段性成果，按照市教育局“双争”活动方案的要求，结合我校实际，特制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“推动我校科学发展、办人民满意学校”为目标，充分发挥全体教师在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生等方面的主体作用，为推进我校教育事业科学发展，加快省级标准化建设步伐提供动力支持。

二、目标任务

（一）总体目标：

“双争”：争当先进集体、争当优秀教师。先进集体要做到“五优”，即：管理水平优、队伍建设优、育人环境优、教育质量优、服务师生优；优秀教师要做到“五个表率”，即：师德师风的表率、爱岗敬业的表率、教书育人的表率、勤于学习的表率、科研教改的表率。

（二）主要任务

1、先进集体做到“五优” 一是管理水平优。学校规章和管理制度健全完善，体现学校自身特色，能够依法办学，从严治校；坚持党务公开、校务公开，保障党员及教师的知情权、参与权、决策权和监督权。二是队伍建设优。领导班子队伍素质过硬、团结奋进、勤政高效、廉洁自律；教师队伍结构合理、师德高尚、学养深厚、业务精湛。三是育人环境优。校园布局合理，设施先进，功能齐全；校园内部美化、绿化、香化、净化，达到生态校园建设目标；校园文化积淀厚重，内涵丰富，彰显办学特色，达到书香校园、文明校园、和谐校园建设目标。四是教育质量优。着眼于素质教育，面向全体学生，平等享受优质教育资源；以人为本，注重学生个性发展，学生有足够的个性发展空间。五是服务师生优。牢固树立为师生服务宗旨，努力为师生提供人性化服务，能够倾听师生呼声，解决师生实际困难。

2、优秀教师要做到“五个表率”:一是做师德师风的表率。坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教。二是做爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心、责任感，具有求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出优异成绩。三是做教书育人的表率。掌握教育教学规律，实施素质教育，培养学生良好品行，激发学生创新精神，引领学生身心健康成长，促进学生全面发展。四是做勤于学习的表率。树立终身学习理念，知识视野宽，知识结构新，理论水平高，争当学习型、复合型人才。五是做科研教改的表率。在科研教改中起点高、方法新、领域宽，有前瞻性、独创性和实效性，以教学带动科研，以科研促进教学，敢于做教育教学改革头雁。

三、方法步骤（三个阶段）

1、宣传发动阶段（2011年3月18日——3月31日）。召开动员会，成立领导小组，制订方案，明确目标、责任，做好部署，统筹安排。

2、组织实施阶段（2011年4月1日——12月31日）。各校（组）坚持以“推进教育改革、搞好教书育人、加强队伍建设”为目标，以“坚持办学方面，服务全面育人，推动科学发展”为载体，通过“双争”活动不断强化师德建设，促进教育教学改革，提升教育教学水平。结合实际定期搞好师德建设系列活动（岗位建功、岗位能力、师生演讲、师德报告、表彰奖励等），切实提高活动的针对性和实效性。

3、总结表彰阶段（2012年1月1日——1月15日）。做好三项

工作：一是学校要对“双争”活动进行总结，肯定成绩，查找不足，研究制定整改措施；二是完善机制。总结好作法、好经验，形成制度，建立长效机制；三是考核表彰。

四、具体措施

1、明确职责，强化领导。学校成立领导小组，做好活动的安排，及时总结，推动活动深入有序开展。

2、结合实际，强化活动。主要结合“四保”开展专题性活动。

3、培树典型，强化作用。学校用树立标杆，通过简报、板报、广报及时宣传典型事例。

第四篇：关于“强党建争先锋、强发展争示范”(双强双争)活动的实施方案

XXX公司党委

关于开展“强党建争先锋、强发展争示范”

活动的实施方案

为认真贯彻落实市委《关于在全县非公有制企业中开展“强党建争先锋、强发展争示范”活动的实施方案》（X组发〔2012〕X号）精神等文件精神，进一步加强公司党建工作，促进非公有制企业转型升级、科学发展，经公司党委研究决定，开展“强党建争先锋、强发展争示范”活动（以下简称“双强双争”活动），现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持以党的十七大和十七届历次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“争做沂蒙先锋、建设服务型党组织”为载体，以加快企业转型升级为目标，深化和推进企业创先争优活动，充分发挥“党建强、发展强”的先锋示范企业引领、辐射、带动作用，健全完善企业党建与企业发展相互促进、良性互动工作机制，不断提升企业的整体发展水平和党建工作水平，为建设富强壮美和谐XXX做出积极贡献。

二、“强发展争示范”的主要措施

（一）在加快转型升级上争示范。

2012年，XXX公司加大技术改造和技术创新力度，积极引进先进技术和设备，加快淘汰落后产能，积极研发具有较强竞争优势的系列新品种。企业着力调整营销策略，注重自主新技术研发和新产品开发，不断提高自身品牌效应，拓展发展空间。加快推广节能新技术应用，通过开展“节约型企业创建”、“争做节能减排标兵”等

进企业精神，进一步促进企业凝心聚力、内部团结。

（五）在履行社会责任上争示范。

公司建立健全突发事件应急预案和机制，完善的安全生产制度，有效防止群体性事件发生，维护企业正常生产秩序。

进一步做好关心关爱员工工作，建立工会委员会、女工委等组织机制，对生活困难党员和员工及时开展帮扶慰问活动。深入开展结对共建活动，公司党组织与薄弱村（社区）党组织结成对子，出资帮扶。公司党委诚信守法经营，注重节约资源和保护环境、参与光彩事业、社会公益和慈善事业，努力提升社会美誉度。

三、方法步骤

根据“双强双争”活动的总体安排，公司“双强双争”活动总体上分三步实施：

（一）动员部署（2012年3月）。

3月中下旬，召开“双强双争”活动动员部署、推进会。会后要制定具体工作方案，明确责任人，落实工作任务。

（二）培育创建（2012年4月—2012年6月）。

公司围绕“党建强、发展强”先锋示范企业的争创标准，制订具体争创计划，部署争创举措，落实争创目标，扎实推进“双强双争”活动。公司党委活动领导小组将定期评估工作进展情况和效果，通过实施项目化管理，逐项抓好落实。

（三）总结表彰（2012年“七一”前夕、2012年底）。对照“双强双争”争创标准，在2012年“七一”前夕和2012年底两个时间节点开展 “双强双争”评选活动，表彰一批“双强双争”先进单位、个人，并择优向上级推荐上报。同时，认真总结提炼活动经验，推动公司“双强双争”活动经常化、制度化。

第五篇：双台乡卫生院创建示范卫生机构实施方案

双台乡卫生院关于印发

创建“全省百镇千村示范卫生机构”实施方案的

通 知

各村卫生室、分院、院内各科室：

现将《双台乡卫生院创建全省百镇千村示范卫生机构实施方案》印发给你们，请认真组织落实。

2010年8月28日

双台乡卫生院

创建“全省百镇千村示范卫生机构”实施方案

乡镇卫生院是农村三级医疗卫生服务网的枢纽，在建设社会主义新农村，保护和增进农民健康方面具有重要作用。开展创建“全省百镇千村示范卫生机构”活动，将会提升乡镇卫生院综合卫生服务能力，促进乡镇卫生院又好又快发展。我院根据《湖北省示范乡镇卫生院标准》，积极开展创建活动。为确保创建工作稳步推进并富有成效，特制订本实施方案。

一、目标任务

通过创建活动，实现基本设备、设施齐全，人员配置合理，服务功能完善，监督管理规范的一级甲等乡镇卫生院目标。

二、创建内容及标准：

按照《湖北省示范乡镇卫生院评审标准》执行。

三、主要措施

（一）加强依法执业的管理：

1、为改变我院年轻同志多、无执业资质多的现状，根据县卫生局有关规定，从2010年起，我院对依法执业工作的管理作如下要求。

（1）凡工作已满三年、并在医疗业务科室工作的同志，要求取得相关执业资质；未取得执业资质的，每月扣发档案工资50元，直至取得执业资质为止。

（2）新参加工作的临时聘用人员必需积极参加国家组织的执业资格考试，对连续聘用两年后仍然没有取得相应执业资质者单位将自 动予以解聘。

（3）执业资质考试的往返路费、住宿费等只核销一次。没有通过考试的，相关费用不予以核销。

2、力争全年不出现医疗事故，尽量减少医疗纠纷的发生。一是加强培训学习。严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是加强医疗急救体系建设，全面提高应急救治能力。三是加强药事管理，合理使用抗菌药物。四是加强医院感染管理。五是加强对临床实验室的管理。六是强化医疗安全防范意识，切实加强医疗安全管理。

（二）规范设置职能科室：

1、乡卫生院：设7个医疗业务科室，5个管理职能科室。即，综合科（含中西结合及康复理疗科）、妇产科、护理部、中西药房、影像科、检验科、消毒供应室；院办公室、财务后勤科、药库办、防疫组（含预防接种门诊、健康教育与慢性病防治、乡村卫生组织一体化管理）、保健组。

2、茅塔分院：设综合科（门诊部、住院部）、妇产科、康复理疗科、辅检、消毒供应室、护理部、药房等七个医疗业务科室和分院办公室、后勤财务两个职能科室。

（三）建立健全各项管理制度，并认真抓好落实。

1、各项管理制度统一制成匾牌悬挂于相应位置,并印制成册,做到医务人员人手一份，人人应知应会。

2、落实工作制度,实行岗位职责制;特别要加强对关键环节,重点 部门,重点岗位的管理。实行奖惩兑现制度。

（四）全面推进公共卫生工作任务的完成。

1、开展辖区疾病谱调查,掌握主要健康信息,建立居民健康档案,建档率≥20%，并提出干预措施。

2、开展健康教育。免费提供健康教育咨询服务及宣传材料;设置健康教育宣传栏并每月更新。每月针对健康素养基本知识,技能及辖区重点健康问题开展一次健康知识讲座等活动。大力普及卫生知识,居民卫生核心知识知晓率≥85%。

3、儿童保健: ⑴执行《湖北省儿童保健管理实施细则》,建立《儿童保健手册》。⑵开展新生儿保健,对新生儿至少进行2次新生儿访视,包括健康检查,母乳喂养和新生儿护理指导;对高危新生儿增加随访次数并及时转诊。

⑶开展婴幼儿保健,对1岁以内的婴儿进行4次,1～3岁幼儿每年进行2次健康检查和保健指导,包括生长发育监测及评价,辅食指导,心理行为发育咨询指导,五官保健,出生缺陷的发现和转诊,婴幼儿常见疾病防治,意外伤害预防指导等。

⑷对体弱儿,高危婴幼儿进行转诊及管理。

⑸开展新生儿疾病筛查,并实行告知签字登记制度,告知签字率达100%。

⑹收集,汇总,上报儿童保健统计监测信息。

4、孕产妇保健: ⑴执行《湖北省孕产妇保健系统管理实施细则》,对来本院孕检的孕妇100%建立《孕产妇保健手册》,并对其孕期内进行至少5次体格检查,产科检查和孕期指导。

⑵进行高危孕妇初步筛查,转诊,随访,不得为超过高危评分30分的孕妇进行接生,必须转诊到县级以上医疗机构。

⑶执行农村孕产妇住院分娩平产限价并免费政策;对剖宫产实行限价收费;剖宫产率不得高于25%。

⑷开展产后访视,计划生育技术指导与咨询,指导产后避孕。⑸收集,汇总,上报妇女保健统计监测信息。

5、老年人保健: ⑴将高危人群,慢性病患者纳入健康档案管理。

⑵对65岁以上人口至少每两年进行一次体格检查,健康指导。

6、慢性病管理: ⑴对35岁以上确认高血压病和糖尿病的患者进行登记管理。⑵对高血压病患者每月随访一次;对糖尿病患者每季度随访一次。

⑶对高血压病,糖尿病患者每半年进行并发症检测。

7、重性精神病病例管理: ⑴对辖区重性精神病患者进行登记管理,建档率达100%。⑵在专业机构指导下对在家居住的重性精神病患者进行治疗随访和康复指导。

8、儿童预防接种: ⑴接种门诊达到省卫生厅规定的标准(设有规范化的预防接种门诊,计划免疫冷链装备齐全,运转正常。

⑵0～6岁儿童的国家免疫规划疫苗单苗接种率≥90%,并为15岁以下人群补种乙肝疫苗。

⑶发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并协助调查处理。⑷儿童预防接种信息报告系统和疫苗管理系统完善。

9、传染病防治: ⑴对辖区内发现的传染病进行登记并及时报告,有专用传染病登记本,传染病登记合格率≥98%,并实行传染病疫情网络直报,不得瞒报,迟报,漏报;同时要参与现场疫点处理。

⑵开展结核病人群防治指导服务;疑似肺结核病人转诊推荐率≥2.5～3‰,追踪率达100%。

⑶设立艾滋病自愿咨询门诊,对孕产妇免费实行HIV初筛,送检率达100%(疾控核实)。

⑷开展血吸虫等地方病的防治健康知识宣传和咨询服务。

10、卫生监督管理:

贯彻执行国家卫生法律法规,在上级卫生监督机构指导下,对辖区内有关行业实行监督管理,卫生监督覆盖率≥98%,违法案件查处率达100%。

11、爱国卫生活动：

配合镇政府动员组织群众开展爱国卫生活动,逐步改善辖区卫生状况;协助督导完成改水改厕任务，改水改厕率分别100%和80%。

（五）做好基本医疗服务工作。

1、医疗质量管理: ⑴承担并完成辖区内常见病,多发病基本医疗保健与适宜康复医疗任务;所开展诊疗项目基本满足农民就医需求。

⑵依法开展新技术,新业务,并建立相关管理制度;不得开展未经批准或安全性、有效性未经临床实践证明的技术。

⑶制定并执行首诊负责制度,会诊制度,危重患者抢救制度,术前讨论制度,死亡病例讨论制度,查对制度,病历书写基本规范与管理制度,交接班制度,临床用血审核制度等核心制度。

⑷有医疗质量检查评价标准,考核方案及奖惩措施;管理职能部门每月对全院进行一次医疗质量考核,并有考核评价记录;考核结果与分配挂钩兑现。

⑸严格执行转诊制度,对疑难,复杂病例应按规定和程序及时转诊,不得滞留病人。

2、护理质量管理: ⑴实行业务副院长领导下的护士长质量管理负责制;有护理质量控制指标,有改进措施。

⑵制定并落实基础护理质量考核标准,基础护理合格率≥90%。⑶建立健全各科疾病护理常规和技术操作规程;严格执行“三查八对”,交接班等核心制度及技术操作规程。

⑷护理人员熟悉护理常规和抢救程序,并掌握常用护理技术实施护理工作。⑸基础护理措施到位: ①病人床铺清洁干燥、平整、无渣屑、无异味、无污迹;床头柜清洁、物品摆放整齐;床下便器、脸盆、鞋子等物品规范放置。

②急危重症病人实施特级护理,每15～30分钟巡视一次,实施一级护理每1～2小时巡视一次,其他病人根据病情需要随时巡视,密切观察、记录病情变化,及时解决病人的问题,主动为病人更换液体。

③落实病人生活护理，保持“三短九洁”。

④病人卧位舒适、安全,保持肢体功能位置,保持各种引流管,导管位置正确、引流通畅、定时更换。

⑹密切观察患者病情变化,正确实施各项护理措施,提供康复和健康指导,保障护理安全,提高护理工作质量。

3、药事质量管理: ⑴贯彻落实《药品管理法》、《麻醉和精神药品管理条例》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法(试行)》等有关规定,加强药品管理。

⑵严格执行药品招标采购有关规定,进行药品采购。⑶全部配备,使用《基本药品目录》的药品;中草药饮片不少于100种,无伪劣,过期失效药品。

⑷处方划价准确率≥99%;逐步实施药品零差价销。⑸建立并落实药品不良反应的检测、登记、报告制度。

4、医技科室质量管理: ⑴临床检验质量管理 ①严格执行卫生部《临床检验操作规程》,建立完善规章制度及质量保证体系,实验室管理实行统一标准,统一质控,保证质量。

②实验室布局与流程安全、合理,清洁区、半污染区、污染区划分明确,具备良好工作环境,并符合院内感染控制和生物安全要求。

③临床检验项目满足临床需要,开展检验项目≥100项(中心卫生院检验项目≥120项),并能提供24小时急诊检验服务。

④检验报告及时,准确,急诊常规检验项目,自检查开始到出具结果不超过30分钟。平诊检验结果回报时间:临检,生化≤24小时；免疫≤48小时；细菌培养按不同病原体规定相应时限,应有临时或初步报告的制度。

⑤各种检验报告内容规范,齐全,以中文形式出具,并注明正常参考范围,一般应有异常结果标识;有报告审核制度并落实。

⑥按照规定开展临床检验室内质控,参加市级临床检验中心组织的室间质量评价活动,并获良好以上成绩。

⑵医学影像质量管理。

①医学影像服务项目能满足卫生院日常临床诊疗需求,能提供24小时急诊服务。

②医学影像资料质量符合临床工作要求,普通X片甲片率≥60%,废片率≤5%,临床阳性率≥70%,有对质量失控的处理与改进措施,并有记录。

③报告及时、准确、规范，有审核制度。急诊报告时间≤30分钟,一般平诊报告时间≤4小时。⑶心电图、超声波等质量管理

①心电图、超声波等服务项目能满足卫生院日常临床诊疗需求,能提供24小时急诊服务。

②报告及时、准确、规范,有审核制度。

5、病案质量管理: ⑴有贯彻执行《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》文件的具体考核办法及持续改进措施。

⑵对医护人员进行《病历书写基本规范(试行)》和《湖北省病历书写基本规范》的知识培训,有培训计划及培训记录。

⑶医疗文书书写及时、准确、完整、规范。甲级病历率≥90%,无丙级病历;处方合格率≥90%。

6、医院感染控制: ⑴根据《医院感染管理办法》建立全院性控制感染方案及院内感染控制教育制度;有合理使用抗生素管理方案。

⑵医护人员树立无菌观念,实施正确的无菌技术操作,院感控制率≤6%。

⑶手术室、产房应自成一区,并临近外科。妇产科病室,布局符合功能流程和洁污分区要求。

⑷注射室室内布局合理,洁污分区明确,指示牌,标志清楚,并设有流动水洗手设施。

⑸一次性医疗用品管理规范,“三证”齐全,使用后要严格按照规定毁形、浸泡、消毒、回收,并做好医疗废弃物处理相关记录。⑹消毒供应室相对独立,功能流程,洁污分区合理,均达到卫生部《医院消毒供应室验收标准(试行)》,符合预防和控制院内感染要求。灭菌物品合格率达100%。

⑺下收下送符合无菌配送与污染回收原则;保证24小时物品供应。

7、医疗安全管理: ⑴牢固树立职工质量和安全意识: ①定期修订,严格执行各科医疗技术诊疗常规和操作规程。②对职工进行质量安全教育和培训,培训率≥95%。

③对医务人员进行“三基三严”考核(如徒手心肺复苏,无菌技术,包扎换药等基本操作),考核合格率≥95%。

⑵及时发现医疗质量安全隐患,并有医疗质量安全隐患的检查,整改记录;出现医疗质量问题后,有完善的整改措施和责任追究记录。

⑶按规定实施危险化学药品管理。

8、设备管理: ⑴根据《湖北省乡镇卫生院医疗设备配置表》的标准配置设备。⑵必须依法采购医疗设备。

⑶医疗设备应有专人管理,定期维护保养,保持完好状态,并建立完善医疗设备档案;不得使用国家明令淘汰的设备。

（六）合理配置人力资源。

1、人员配备以精简、高效、满足需求为原则。各类卫技人数要达到以下规定的比例：（1）卫生技术人员占全院总人数比例≥90%;行政管理及财务后勤人员比例≤10%。

（2）公共卫生人员占辖区总人口数比例≥3/万,至少不得低于3人。

（3）在岗职工与编制病床比例不得低于1.2:1,医生配置不少于0.22名/床,护士配置不少于0.4名/床,均能满足临床医疗需求。

（4）卫生技术人员大专以上学历比例≥30%,中级卫生技术职称比例≥30%。

2、制定在职卫生技术人员培训考核、学历教育、继续医学教育和学分管理制度,并建立卫技人员技术档案。

（七）加强医德医风建设。

1、贯彻执行《医务人员医德规范及实施办法》。建立群众监督制度,医务人员恪守职业道德,廉洁行医。

2、认真落实医德医风建设制度: ⑴有接受投诉、信访和调查、处理的严格程序,并实施奖惩。⑵卫生院公示举报投诉电话,门诊及住院部设有意见箱。⑶定期收集病人对卫生院服务意见,并针对患者合理意见采取整改措施。

⑷患者对卫生院医疗服务满意度≥90%。

3、制定并落实廉洁行医规定与制度: 医务人员不得索要、收受患者红包、物品、有价证券及药品、试剂、器械等销售商任何名义和形式的回扣,统方费和开单提成费等, 不得谋取其他不正当利益。

4、建立相应档案: 对投诉要有登记、有调查、有结果、有整改,并建立相应档案。

5、强化责任追究制度: 严禁推诿、拒诊患者,注重树立良好医德,强化责任追究制度。

（八）加强行政、建设、财务和后勤服务的管理。

1、基本建设项目: 按照《湖北省乡镇卫生院建设暂行标准》实施基本建设项目,建筑布局应体现“以病人为中心”的服务理念,做到业务用房布局合理,工作区和生活区分开,满足医疗服务流程需要;无危房。

2、财务管理: ⑴严格执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》和医疗服务价格政策等国家有关规定,加强财务收支,核算统一管理。

⑵按照规定设置会计科目,建立账簿,进行会计核算,编制会计报表。

⑶科学、合理、真实、完整地编制卫生院收支预算,并严格执行预算。

⑷建立院内财务管理、内部审计制度,加强成本核算,降低运行成本;实行重大经济事项领导负责制和责任追究制;不得设立账外账和“小金库”。

⑸建立以服务质量和服务数量为核心,以岗位责任制与绩效为基础的考核激励制度,完善奖金核算分配制度,按月实施综合目标(包括 质量、服务、经济、效益等指标)考核,考核结果与奖金挂钩。

⑹公示主要药品价格及诊疗收费标准,严格执行国家价格政策。

3、网络与信息化建设: ⑴建立医院信息系统,实现院内信息流通与共享;病案逐步按国际疾病分类(ICD)进行管理。

⑵对药库、药房、门诊、住院收费及物质发放实行微机化管理。⑶建立传染病疫情网络直报系统。⑷建立新农合及医保费用核算系统。⑸建立居民健康管理和慢性病管理信息系统。

⑹配备统计人员,掌握社区人口、生命、疾病(多发病、慢性病、地方病)的动态资料,及时分析和提出对策;按规定及时准确完成各种卫生统计报表。

4、后勤保障: ⑴必须做到“三下”(下收,下送,下修),保证“三通”(水通,电通,气通),不发生“三漏”(漏水,漏电,漏气),满足临床工作和患者治疗的需要。

⑵有健全的采购、验收、入库、发放、报废等制度。⑶保证水电,被服,膳食供应和各种设施的及时维修。⑷加强安全管理(消防、保卫等),杜绝安全事故。⑸院内环境整洁,达到绿化、净化、美化的要求。

⑹室内外干净整齐,就医秩序好,有导医台,茶水铺等便民、利民设施。⑺强化粪便、污物、污水无害化处理,切实达到卫生学标准。

5、履行相应社会责任和义务: 承担并完成卫生行政部门指派的突发公共卫生事件和重大灾害事故紧急救治任务。

6、村卫生室和乡村医生管理: 实施乡村一体化管理,每月召开1次村医例会,每年至少组织1次乡村医生培训,督导村卫生室和乡村医生完成卫生应急及重点疾病防治工作任务。

（九）规范使用卫生机构标识。

1、统一规范卫生院标牌及标识: ⑴按照《湖北省卫生厅乡村医疗机构可视化识别系统》相关规定,规范卫生院标牌,科室分布平面示意图,并有统一规范的院内科室标牌,引导标识,床位编号牌及工作人员胸牌等。

⑵有规范的床头卡、输液卡、病历、处方、门诊日志、传染病登记本、转诊登记本等。

⑶按规定使用规范的工作服、床单元、窗帘等,工作服、床单、被套并加印医疗机构的名称及图标。

⑷服务设施有预防意外警示标识;医疗区域应设有禁烟警示标识。

2、统一规范公示栏和宣传栏: ⑴按规定制作统一样式的公示栏和宣传栏。

⑵每个卫生院公示栏不得少于1处；公示各种医疗收费及药品价 格,住院分娩免费补助经费包干项目，参合农民医疗费用补偿报销等。

⑶每个工作区间设宣传栏1处,以健康教育,传染病防治,卫生惠农政策等内容为主,并定期更新。

（十）通过示范卫生机构的创建，要达到或超过以下绩效指标。

1、工作效率: ⑴实施成本核算和工资分配制度改革,无经营性亏损,运转良好。⑵年诊疗业务工作统计指标: 卫生院年门诊人次、急诊人次、急诊抢救人次、手术人次、入出院人次,在卫生行政部门统计同级卫生院平均数的合理范围内(±10%)。

⑶年医师工作量统计指标: 卫生院医师人均每日担负诊疗人次、医师年均出院人次、医师人均每日担负住院床日等各统计指标,均处在卫生行政部门统计同级卫生院平均数的合理范围内(±10%)。

⑷年工作效率统计指标: 门诊患者次均医疗费用、门诊次均诊疗费用、门诊次均药品费用、住院患者例均医疗费用、住院患者例均药品费用、住院床日平均费用、门诊处方人均费用等,均低于同期全省同级机构平均水平;与上比较为持平或下降,有增长也不超过当地GDP增长率。

⑸部分医疗质量统计指标:对照参考值自行统计,分析,评估,调整。

2、经济运行状态: ⑴医疗服务收入占业务收入的百分比及与上的比较,呈上升趋势。

⑵资产负债率≤40%。

四、措施与要求

（一）提高认识，加强领导。

创建“百镇千村示范卫生机构”是进一步完善乡镇卫生院服务功能、增强和提升乡镇卫生机构综合服务能力的重大举措之一，全体职工要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识开展创建活动的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，把这项工作作为加强农村卫生工作的重要举措，列入重要重点工作目标。

为确保创建工作顺利开展，院成立以院长周兵为组长，副院长文明、黄海为副组长，各科室负责人为成员的“全省百镇千村示范卫生机构创建领导小组”，具体负责创建活动的方案制订、组织实施、督导检查和奖惩兑现等工作。

领导小组下设两个创建办公室，即院本部创建办公室和茅塔分院创建办公室。文明同志兼任院本部创建办公室主任，办公人员由林梦秋、朱明钦、柯习娣组成，具体负责院本部的创建工作。罗显朝同志任分院创建办公室主任，办公人员由谭会成、张远香、纪小强组成，具体负责分院的创建工作。

形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体成员共同参与的创建格局。

（二）制定创建目标内容，认真做好自查并落实整改。

根据《湖北省示范乡镇卫生院标准》结合我院实际，制定创建工作计划和实施方案以及保证措施和检查考核制度。要扎实工作，注重实效，防止形式主义，确保创建活动富有成效。目前我院设备、设施基本齐备，人员配置相对合理，服务功能基本完善，监督管理规范。能全面开展疾病控制、卫生监督、妇幼卫生、急诊急救、全科医疗工作。但尚存在许多不足。如中医科建设须进一步规范、老中青相结合的卫技人员人才梯队还没有形成、服务功能有待完善、管理理念有待更新，管理制度有待健全等等。

（三）全面综合发展，确保创建质量。创建活动中，既要注重硬件建设，更要注重内涵建设。在加强基础设施建设的基础上，积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，高度重视人才培养，完善人才梯队建设，落实农村卫生重点专科（中医药、康复、全科医生）建设，努力提高农村基层卫生技术人员素质。要通过创建活动，确实将我院卫生院综合服务能力建设和管理提高到一个新的水平。并将“平安医院”创建工作、“争先创优”工作与创建“全省百镇千村示范乡镇卫生机构”活动相衔接，同步推进，并率先实现创建目标。

（四）加强督导，严格考核检查。创建活动领导小组要组织定期和不定期的检查督导，并及时研究解决创建中存在的问题，总结经验，充分发挥典型示范作用。严格按照《湖北省示范乡镇卫生院标准》进行考核评估，确保创建质量。

（五）制订本院详细的创建工作进度。从2010年8月开始，到2011年8月达到标准化水平。2010年8月底以前 召开动员会、制定实施方案、任务分解阶段；

2010年9月—4月 整改落实、提高阶段； 2010年4月—5月 申报、自查阶段； 2010年6月—10月 查漏补缺、申报验收阶段。

2010

年8月28日

双台乡卫生院

创建“全省百镇千村示范卫生机构”领导小组

组 长：周 兵

院长 副组长：文 明

副院长

成 员：

黄 海夏维明林梦秋刘 伟汪 磊朱明钦柯习娣罗显朝纪小强王 翠副院长

院财务室负责人 院办公室人员 院医疗组长

院护理部主任兼感控办主任院防疫组长

院保健组长 茅塔分院主任 茅塔分院医疗组长

茅塔分院护士长