第一篇：开展“三级联创”活动,统筹推进农村基层组织建设总结
开展“三级联创”活动，统筹推进农村基层组织建设总结
开展“三级联创”活动，统筹推进农村基层组织建设总结
开展“三级联创”活动，统筹推进农村基层组织建设总结
努力提升“三级联创”活动水平统筹推进农村基层组织建设
深入开展“三级联创”活动是加强和改进农村基层组织建设的有效载体和重要措施。近年来，石泉县不断创新工作理念，狠抓工作落实，完善体制机制，使“三级联创”活动整体水平得到提升，统筹推进了农村基层组织建设各项工作。
一、创新工作理念，深化拓展创建活动内涵
为适应农村经济社会发展对农村基层组织提出的新要求，我们及时调整充实创建活动内容，探索创新创建活动形式，拓展优化创建活动载体，使“三级联创”活动内涵更加丰富，始终充满活力。
一是坚持把“三级联创”活动作为推动农村各项工作的总抓手。开展“三级联创”活动，是农村党的建设服务农村改革发展稳定大局的有效形式。实践中我们不断强化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的意识，把深化“三级联创”活动作为统揽农村各项工作的系统工程，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和农村全面建设小康社会开展工作，采取抓两头、抓重点的办法在全县确定了54个扶贫重点村和一村一品建设村，采取领导包抓、部门帮扶的办法，着力解决其在基层组织建设和农业、农村、农民工作中的深层次问题，实现基层组织建设与“三农”工作的同步发展。
二是坚持把“三级联创”活动作为
建设社会主义新农村的主要载体。按照“生产发展抓蚕桑、基础设施抓配套、人居环境抓改造、民主管理抓班子、乡风文明抓活动”的总体要求，制定了《石泉县社会主义新农村建设五年规划》，将新农村建设的目标要求纳入到“三级联创”活动中，坚持用新农村建设成果检验“三级联创”活动成效。要求各级党组织着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决,努力促进农村经济发展和农民增收；着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推动“三个文明”协调发展；着眼于管理民主和农村党组织和党员队伍中存在的突出问题的解决，切实加强基层组织,提高党员素质。
三是坚持把“三级联创”活动作为构建社会主义和谐社会的重要措施。构建社会主义和谐社会，重点、难点都在农村。为此，我们将确定为“基层组织建设年”，在农村和社区分别开展创建“绿色家园、和谐庭院、幸福村庄”和“温馨
家庭、和谐社区、平安城镇”主题实践活动，把“三级联创”活动作为构建农村和谐社会的重要措施，落实在紧扣中心、促进发展上,努力夯实和谐农村的物质基础，让农民群众共享社会发展的成果；落实在为民办事、改善环境上,实现人与自然和谐、生产生活生态和谐的统一；落实在教育农民、倡导新风上,实现农村物质文明、政治文明、精神文明的全面发展；落实在依法治村、维护稳定上，努力为群众创造“民主法治、公平正义、安定有序”的生产生活环境；落实在强化管理、提升队伍上，为构建农村和谐社会提供坚强组织保证。
四是坚持把“三级联创”活动作为加强农村基层组织执政能力建设的有效手段。强化农村基层党组织执政资源建设“强基础”,建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；实施农村基层干部培养工程、农村党员干部素质提升工程和农民技能培训工程“强素质”，培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的党员干部队伍；改善农村基层党组织执政方式“强机制”，形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制；探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的发展路子，落实领导干部包联帮扶措施，使农民和村集体收入稳步增长，实现“小康建设业绩好”；加强党的先进性建设，切实转变作风，增强服务意识，始终维护、实现和发展好人民群众的根本利益，争取“农民群众反映好”。
二、狠抓工作落实，不断提高联创活动水平
开展“三级联创”活动，根本在“实”。在创建工作中，我们联系实际抓联创，求真务实抓落实，坚持不懈抓基层、打基础、促提高，齐心协力抓班子、带队伍、树典型，确保创建活动取得了实实在在的效果，农村基层组织建设水平不断提高。
一是围绕重点抓创建，切实加强乡村党组织领导班子建设。
加大农村基层干部选拔任用制度的改革力度。积极推进选人用人制度改革,综合运用“两圈考察”、廉政鉴定、全委会票决等方法全面考察干部，提高选人用人质量，选好配强乡镇班子。全面推行公推直选、“两推一选”模式，大胆从大中专毕业生、农村致富能手、外出务工经商人员等群体中培养选拔村干部，并通过选派机关优秀年轻干部、工作经验丰富的乡镇干部到扶贫重点村、“一村一品”建设村和后进村挂职、任职或驻村等办法，加强村级领导班子建设。
加强农村基层后备干部的选拔培养。大力实施“双推双培”工程，坚持选派科级后备干部到基层一线实践锻炼、抽调党务干部和优秀年轻后备干部到组织部机关“跟班学习”等培养方式，加大对农村基层干部的培养力度，建立了一支门类齐全、数量充足、素质优良的农村基层组织后备干部队伍，并及时将培养成熟的后备干部补充进领导班子。
进一步转变基层领导干部的工作
作风。在县级领导中深入开展“四联四包”活动，在县直部门实行以服务承诺、失职追究、限时办结为主要内容的岗位责任制，最大限度地发挥县级领导的带头作用、县直部门干部的中坚作用和乡村干部的堡垒作用。在农村基层领导干部中深入进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，帮助和引导他们深刻认识群众的主体地位，自觉摆正同群众的关系，增强服务意识，自觉转变作风。
二是围绕人本抓创建，着力加强农村“三支队伍”建设。
加强教育培训，提高“三支队伍”整体素质。整合运用各种培训资源，充分发挥农村职业学校、成人文化技校、农村现代远程教育网络、党员电教和各种农技推广培训机构、科技示范培训基地的作用，办好主体班次培训。举办“石泉大讲堂”活动，定期组织县级、科级干部举行专题讲座，并采取外派培训、外出学习考察、到乡村巡回宣讲等办法开展大规模干部培训工作。
丰富活动载体，为“三支队伍”发挥作用搭建舞台。推行党组织和党员“双承诺”和承诺销号制、单位党员“双向”管理、无职党员设岗定责等制度，开展机关事业单位“服务大局、服务中心、服务基层、服务群众”主题实践活动和“支部联建”、“党员联帮”、“三开展三树立”等党建活动，切实为党员干部发挥作用提供支持、创造条件；大力开展选派科技特派员进驻产业示范村和高效农业示范带开展科技服务工作，从政策、项目、资金、信息等方面为农村党员干部和实用人才干事创业提供支持和帮助；大力支持和鼓励农村党员干部、致富带头人、实用人才创办农业产业化龙头企业、领办专业合作经济组织，积极带动农户共同致富。
体现人文关怀，抓好“三支队伍”的培养和管理。严把“入口”，畅通“出口”，确保党员发展质量，加大不合格党员处置力度，保持党员干部队伍纯洁性。对全县干部职工进行健康检查，建立个人
健康档案，有针对性地开展健康知识讲座系列活动，真心实意关心他们的身心健康；启动乡镇“五小工程”建设，切实改善乡镇干部工作生活环境；探索建立切合实际、行之有效的考评办法对干部岗位职责绩效能进行考评，疏通基层干部能上能下的渠道，激发他们的干事创业热情；对村干部实行“基础工资＋绩效工资＋奖励工资”的结构工资制，不断提高农村基层干部的报酬待遇，在扶贫重点村和“一村一品”示范村推行村干部“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”试点，在坚持为年满60周岁、任职20年以上的离任村干部发放生活补贴制度的基础上，结合实际建立健全村干部养老保险制度；帮助他们解决具体问题和实际困难，尊重和保障他们的民主权利，充分调动他们的工作积极性和创造性。在农村致富带头人、农村实用人才中认真做好发展党员工作，并对其进行重点培养和扶持，使他们尽快成为发展产业、带头致富的行家里手。
三是围绕特色抓创建，全力构建农村基层组织建设新格局。
调整优化基层党组织设置方式。积极探索完善在产业链上、在专业协会中建立党组织和按照产业类别划分党小组的模式，使党建工作服务经济社会发展的主题更突出；探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，研究探索村居合一的农村社区党组织运行机制，切实形成以工促农、以城带乡的组织格局；探索在符合条件的农村“两新”组织中建立党组织、开展党的活动的方式，减少空白点，克服薄弱环节，不断扩大创建活动的覆盖面和社会影响力。
创新党组织活动内容、活动方式和活动载体。鼓励农村基层党组织大力发展农村专业合作经济组织，采取“支部+协会”等经营模式，积极推动农业产业化经营和农民增收致富；着眼于为农民群众提供人性化、个性化和多元化服务，总结推广先进性教育活动中的好做法好经验，积极探索新形势下联系群众、组
织群众、发动群众的有效方式和工作手段；充分发挥基层党组织的领导核心作用，整合群团、妇联、治保、调解、民兵等组织的力量，支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作，积极参与“三级联创”活动。
建立农村基层组织建设物质保障机制。通过财政支持、村级创收、内部挖潜等方式，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础。一方面是遵循市场经济规律，拓宽农民增收致富渠道，大力发展壮大农村集体经济。另一方面是加大对偏远贫困地区的财力投入，积极采取措施化解乡村债务。采取项目资金捆绑的办法，扎实推进村级组织活动场所建设，完善硬件，提升软件，真正使其成为农村的议事中心、办事中心、科技传播中心、文化娱乐中心和村民聚会中心。
四是围绕民意抓创建，不断推进农村基层民主政治建设。
建立健全“三务”公开和民主管理制度。让广大党员干部了解实情，参与
决策，加强监督，切实规范基层党组织和基层干部的施政行为，并建立健全“三务”公开和民1 2 下一页
第二篇：xx镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结
xx镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结
年以来，在县委的正确领导和市、县基层办的指导下，我镇各级党组织和站所按照“三个代表”重要思想的要求，以创建“五个好”党委、“五个好”村党支部和“四个好”站所为目标，进一步提高认识，统一思想，采取措施，全面开展“三级联创”活动，扎实推进“五村、两规范”建设，增强抓好农村基层组织建设的责任感和紧迫感，积极应对农村税费改革对农村基层组织建设带来的机遇和挑战，以党建促社会各项事业发展，有效推动我镇农村基层组织建设深入开展，取得了较好的成效。
一、切实加强镇党委的自身建设，努力提高执政能力
近年来，我们围绕创建“五个好”党委标准，采取有力措施，突出“四个抓好”：一是抓好党委中心组的理论学习。镇党委把中心组学习当作一件大事来抓，党委书记鬃灾鞒盅埃岢盅细竦难爸贫龋考径妊耙淮危贫ㄏ晗傅难凹苹魅肪咛宓难耙蟆Ｈ昀垂步辛恕叭龃怼敝匾枷搿⒌车氖缶瘛⒌车慕ㄉ琛⒌车闹凑芰ㄉ璧?/Agt;次专题学习。通过学习，使大家牢固树立全心全意为人民服务的信念，增强驾驭全局的能力和执政能力。二是抓好党员干部的学习培训。针对新时期新形势对党员干部提出的新要求，为使广大党员干部适应新形势，提高思想政治素质和依法行政水平，我镇多次邀请专家教授到镇党校举办各类知识讲座，组织安排党员干部收看党建教育片，选送一批干部到市县党校深造（镇干部名，村干部名），选拔一批优秀的年轻干部到县委组织部跟班学习、锻炼，提高了党员干部的思想政治素质。三是抓好党风廉政建设，警钟长鸣，长抓不懈。深入开展“学条例、守纪律”活动，认真落实党风廉政建设责任制，努力提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强广大干部的公仆意识，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为人民掌好权、用好权。近年来没有发生党员干部严重违纪违法行为。四是抓好干部队伍工作作风转变。首先从党政领导班子入手，按照“两个务必”的要求，树立求真务实的工作作风，少搞
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应酬，多做调研，少说空话，多做实事，注重实际，务求实效，切实解决群众关心的热点、难点问题。从年至今，镇党委、政府积极争取上级支持，多方筹集资金，先后投资多万元建设镇宣传文化站、文化广场；投资万元建设大桥头公路；争取上级资金万元建设莲北钟屋桥；集资万元修复车板江桥；争取县路灯所万元建设街道路灯；争取市水利局万元对车板下山山塘和中直佛子山塘等水利设施进行除险加固；这一大批民心工程投入使用，极大地方便了群众的生产生活，提升了党委、政府的形象。
二、加强党员干部队伍的建设，提高党员干部带头致富能力
一是以“四个培养”、“两推一选”和“双强”标准，抓好村“两委”班子建设。年村“两委”换届，把一批年纪较轻，文化素质较高，掌握多门致富技术，有经济头脑，乐于为民办事，甘于奉献的经济能人选入村级“两委”班子。自至今，我镇已培养“双强”村支书名，发展党员名，培养入党积极分子名，把农村党员培养成为致富能手名，把致富能手培养成为党员名，把党员致富能手培养成为村干部名，培养村级后备干部名，把优秀党员村干部培养成为村党支部书记名；二是抓好镇村两级党校和村级电教室的建设，加强实用技术培训，提高了农村党员干部的“双带”能力。近三年来，镇党委先后筹集资金十多万元在镇宣传文化站建设了一个镇电教中心、一个农村信息网站、一个农村实用技术培训基地，完善了镇村两级党校的教学条件，在莲南、石城、低坡、火星等个村配备有电教室。以镇宣传文化站为中心，充分利用镇党校、镇电教中心、镇农村信息网站、农村电教室等阵地，通过专家讲座、致富能手现身说法、播放电教片、技术人员到田间地头作指导以及印发实用致富技能小册子等途径，进一步拓宽党员培训渠道，帮助他们学技术、长见识、换脑筋，提高科技致富意识和能力。据统计，三年以来，我镇镇、村两级共举办各种培训班期，参加培训人员多人次。的村干部和的村支部书记已成为科技示范带头人或致富能手。我镇连丰村委主任朱子东多年来依靠科技，大搞肉
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鸡饲养和番茄种植，年收入近万元，成为远近闻名的“养鸡大王”和“种植能手”。致富后的朱子东主任不忘群众，积极带领群众科学养鸡和种植番茄，年，朱子东从某省引进抗寒号番茄品种在连丰开始推广种植，如今村民种植的这种番茄已经成为该村的一个品牌，不仅畅销某省、某省、某省等地，还远销俄罗斯。年连丰村总收入达万元，村民人均纯收入也由两年前不足两千元增加到现在的多元。三是结合保持共产党员先进性教育活动准备工作的开展，对部分软弱涣散党支部进行了集中整顿和教育，收到了明显成效。四是结合今年月日起《行政许可法》的贯彻实施，组织全体公务员参加县举办的培训班，提高全体公务员依法行政能力和依法办事的自觉性。五是关心村干部的生活，提高村干部的工资待遇，增强村干部工作的积极
性。从今年月份开始，我镇在财政十分紧张的情况下，增加了村干部的工资待遇，支书、主任月工资增加元，其他村干部增加元。
三、建立健全工作机制，推动政务、村务规范化、制度化
要把一个乡镇建设好，必需要建立一套科学的管理机制。一是加强制度的建设，完善党内监督约束机制，重点是建立健全民主集中制制度、民主生活会制度、廉洁自律制度、党员培训制度、政务公开制度、目标管理责任制制度、党委中心组学习制度，真正做到按制度规范党内生活，用制度监督党员干部，以制度体现从严治党和依法行政，从而形成了大事同议协商，小事通气相帮的良好局面。二是加强政务、村务、站务公开的监督，为了进一步推进村务、站务公开的规范化、制度化，通过规范村务、站务管理制度，要求各村、站所要每季度公开一次村务、站务，同时成立村级、站所财务审计小组（不由单位领导指定），对村、站所的财务长期跟踪监督，定期对村财务进行审查，并将审查结果公布于民，增加透明度。莲北、石城等村委和镇计生站、文化站、建设站做得较好。
四、大力实施经济强镇战略，加快小康建设步伐
一是理清发展思路。年初，我镇在充分调查研究的基础上，结合我--
镇的实际，提出“农业富镇、工业强镇”的发展路线，合理布局“沿路、沿山、沿江”三个经济带，培育壮大“蚕桑、蔬菜、速生桉、木薯、红龙果和良种牛”六大支柱产业。二是大力发展工业，增加经济总量。重点扶持壮大茧丝公司、木片厂、酒精厂、春光纸厂等农业龙头企业，通过企业与产业互动，实现企业与农民利益有机对接，促进工业和农业良性发展。我镇还实行镇领导联系企业负责制，及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的各种问题，使企业能开足马力生产，扩大了规模，提高了经济效益。镇工业总产值已由年的.亿元增加到现在的.亿元；镇财政收入由年万元增加到年的万元。三是抓好招商引资和项目建设。我镇通过改善投资环境和提高服务质量，充分依托资源优势和区位优势，坚持“走出去、请进来”的办法，开展多形式、全方位的招商。自年来，全镇共引进项目个，合同投资金额.亿元，到位资金万元。其中投资万元的土地治理项目、投资万元的恒源酒精厂技改项目、投资万元的象古火龙果基地前期工程等个项目已经投产；总投资.亿元的丝绸工业园，目前已投入资金近万元，完成了厂房的建设，第一期工程首批组抽丝机已于今年月正式投产，有组将于年底前投产；总投资万元的蔬菜保鲜厂项目将于近期开工建设；高岭土开发、大型农副产品批发市场等一批项目正在洽谈。这些项目的引进为我镇的经济发展注入了新的活力。年我镇的招商引资各项指标居全县第一，今年到目前为止居第二，连续两年获县招商引资一等奖。四是建设示范基地，依托流通协会，发展特色农业，增加农民收入。我镇素有种桑养蚕的传统，年以来，我镇与华南农业大学合作在低坡村建立合浦县丰产桑园及高效蚕茧生产新技术推广示范基地，示范推广高新优质高产的蚕桑品种和先进的养蚕技术。目前，全镇种桑面积达亩，养蚕户多户，种桑养蚕收入近万元，种桑养蚕人均收入元；除了发展蚕桑示范基地外，我们还结合实际，建立石城无公害蔬菜生产基地、连丰番茄基地、京竹四季豆基地、中直黄瓜基地、莲南萝卜基地、大
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教速生桉基地、车板木薯基地等一批具有较强竞争力的农业生产基地，基本形成“一村一品”，辐射带动全镇的农业生产。同时通过利用农副产品流通协会提供农副产品流通信息，拓宽流通渠道，增加农民收入。今年，仅蔬菜一项，全镇农民的人均收入就达元。此外，林木业也快速发展，目前全镇有速生桉多亩（其中年以来新植亩），年产林木多吨，全镇有大小木材加工厂家，林木年产值已达万元，林木业的发展每年可以解决人的就业，增加劳务收入万元。
近三年来，由于发展路子对头，全镇经济步入了发展的快车道，农民收入也有较大幅度的增长，全镇城乡居民的存款连续三年以超万元的年增长速度递增。
五、完善载体，推进镇村两级基层组织建设的开展，促进各项社会事业健康发展
镇党委结合实际，不断创新工作思路，不断完善“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作责任制，各级责任人切实履行职责，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管工作格局。一是镇领导班子成员率先垂范，分别联系全镇户特困户，经常深入联系点具体指导工作，帮助联系点、联系户解决实际问题。二是全镇个村(社区)都派驻有一名镇干部和一个镇属(驻镇)单位。负责指导开展“五村、两规范”建设工作，为基层为群众办实事好事。三是“双联双为，结对帮扶”活动深入开展。目前，全镇党员干部与贫困户结成帮扶对子对，多贫困户已经脱贫走上了致富路。镇党委副书记陈绍亿的帮扶户——低坡村的陈瑞全，原来的生活十分困难，近两年来，陈副书记积极帮助该户家庭制定脱贫措施，并拿出资金帮助购买农资物品，目前该户种桑养蚕亩，年人均收入近元，基本摘掉贫困帽子。四是全面深化“五村、两规范”建设。今年以来，我镇突出抓好“五村、两规范”建设工作，推动农村基层组织建设深入开展。通过成立“五村、两规范”建设工作领导机构，制定“五村、两规范”工作规划和实施方案，加强指导协调工作。同时选拔配备村级计生、调解等组织机
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构的人员，坚持依法治镇，促进各项社会事业健康发展。我镇在年建立了镇巡防大队和个村级巡防中队，坚持群防群治，对赌博、毒品犯罪、偷盗、涉枪犯罪、抢劫等违法犯罪行为进行有效的打击，加大“三大纠纷”的调解力度，两年来全镇没有发生全镇恶性事故和群众*现象，维护了社会稳定。我镇还推行依法计生，充分依靠村级计生管理机构的作用，加大计生工作力度，年我镇征收社会抚养费位居全市第一，荣获北海市计生工作进步奖。六是把开展“五村、两规范”建设工作与开展“三级联创”、“双联双为、结对帮扶”活动和实施“四个培养”工程有机结合起来，切实履行职责，推动各项工作胜利开展。七是重点抓好示范点建设和后进村的整顿工作，突出抓好示范点的创建工作，起到了以点带面，促进全局的整体效应。我镇低坡村分别被区、市、县确定为科教示范村，为了全力打造好科教兴村这个示范点，镇党委、低坡村和市、县驻点单位积极联动，依托镇龙头企业常乐抽丝厂，建立“公司 基地 农户”的产业模式，通过科技培训，科学养蚕，使农民纷纷走上了致富路，低坡村也成了闻名全镇的蚕桑村、科技村。此外，我镇还确定莲南村、石城村为本镇的小康示范村、经济强村，通过创建示范村，以点带面，使我镇的“五村、两规范”工作不断深化。
七、认真开展自查自纠，不断总结提高
“三级联创”工作开展以来，为了及时查找存在的问题，我镇党委于每年月中旬组织人员对全镇个村（社区）和个站所进行了自查考评，对做得比较好通报表扬，要求不断巩固提高，力求一年上一个台阶；差的支部要及时查找原因，认真督促整改。通过先进示范带动后进，达到全面提高。
八、存在的问题
回顾近三年来我镇农村基层组织建设工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：、村级集体经济薄弱，村干部工资待遇低，制约了工作积极性的发挥。长期以来，我镇大部分村的集体经济收入主要依靠“三提五统”。农税改革后，--
由于国家取消“三提五统”，各村的集体经济收入普遍锐减，村级运行十分困难；、部分村级办公条件简陋，个别村的办公用房属危房；、基层组织建设工作的整体发展不够平衡，示范点和单位包村点抓得较多，发展相对较好，其它点抓的力度还不够。
九、今后努力的方向
针对存在的这些问题，我们将在今后的工作中采取以下措施：、参照其它基层组织建设先进地区的做法，采取“走出去、引进来”的办法，扩大村级招商引资领域，使村级多引进项目，千方百计壮大村的集体经济和提高村干部的工资待遇，力争在两年内使全镇以上的村的集体经济收入达到万元；、筹集资金改善村级办公条件，采取“上级拨一点，镇支持一点，村自筹一点”的方式，全面改造村级办公危房，在年之前，建设京竹、皇后等村委的办公楼，在年前使全部村都有办公场所（建议上级安排有实力的单位到条件困难的村挂点，以便帮助解决实际问题）；、以先进带后进，重点抓后进，特别是加大后进村的扶持力度，整体推进基层组织建设工作。
农村基层组织建设是一项长期性工作，搞好我镇农村基层组织建设这项工作任务还很重、很艰巨，我们决心在县委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持科学发展观，按照市、县基层办的部署，以开展“三级联创”工作促社会各项事业的进步，推动全镇经济社会各项事业繁荣发展。
中共xx镇委员会
年月日
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第三篇：农村基层党组织“三级联创”活动方案
农村基层党组织“三级联创”活动方案
为深入贯彻落实党的十六大精神和《中共中央关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，全面提高农村基层组织建设整体水平，促进农村改革、发展和稳定，现就进一步深入开展以创建“五个好”村党支部、“五个好”街道党委为主要内容的农村基层组织建设“三级联创”活动，制定如下方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，强化和落实各级党组织特别是街道党委抓基层组织建设的责任，建立健全常抓不懈的工作机制，推动农村党建工作的经常化、制度化和规范化，切实把农村基层党组织建设成为团结和带领广大农民群众全面建设小康社会的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（二）基本原则
紧扣中心，服务大局。紧紧围绕全市经济建设中心和农村工作大局开展创建活动，以推。
锋模范作用，干部能发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用；选准一条发展经济的好路子，推进农村产业结构调整、农业产业化经营和标准化生产，农民收入和村集体收入稳定增长；完善一个好的经营机制，把农户承包经营与集体统一经营结合起来，党在农村的各项政策落实到位，经济发展潜力大，后劲足；建立一套好的民主管理制度，健全党支部领导下的村（居）民自治运行机制，村（居）各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。
（二）目标规划
根据上级有关部门文件要求。办事处研究决定，2004年，全办事处力争70％以上的村党支部达到“五个好”目标，街道党委达到“五个好”目标，通过开展创建活动，广大干部，特别是党员干部的整体素质明显提高，农村经济有较快发展，农民收入持续增加，基层民主政治建设有实质性进展，精神文明建设明显加强，人民群众安居乐业的局面进一步得到巩固。
三、创建措施和考核办法
（一）统一思想，提高认识。街道党委要组织党员干部，各村两委认真学习省、市委文件精神，统一思想，使广大干部充分认识开展创建活动的重要意义，明确活动的指导思想、目的要求、标准条件，激发广大党员干部投身活动的热情，形成人人参与、个个争先的良好氛围。尤其是各级党组织主要负责人，要带头做贯彻落实。要与巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果紧密结合起来，做到相互促进，相互推动，把“联创”活动的各项任务目标落到实处。
（二）摸底排队，制定规划。在学习文件、吃透精神的基础上，街道党委和村党支部要对照标准，摸清班子目前的现状，看一看哪些标准已达到，哪些基本达到，哪些未达到。既要注意一些质的要求，又要注意一些量的细化，不能降格以求或潦草从事。在调查摸底的基础上，要建立健全创建档案。按照创建总体规划的目标要求，街道党委制定2004年创建规划、计划和创建措施，并逐一落实到村党支部。
（三）强化措施，加强指导。要进一步明确责任，采取有力措施，加强指导检查，把创建活动引向深入。要层层签订目标责任书，把目标分解到村及广大党员干部。街道党委书记和各村支部书记是“联创”活动的直接责任人，要负总责，亲自抓。街道党委书记带头包的村，其他党政班子成员也要定期驻村蹲点，帮助基层解决问题。要加大检查督查力度，街道党委每季度要开展一次自查活动，及时发现和解决创建活动中出现的各种问题。坚持分类指导，基础较好的村要加快步伐，力争尽快达标；中间状态的村，要找出差距，制定措施，力争迈上新台阶；对基础薄弱的村要尽快转化升级。
（四）突出抓好后进村整顿工作。把后进村整顿工作作为“联创”活动的重要内容，切实抓紧抓好。整顿后进村要坚持一村一策、因村施治的原则。对村领导班子软弱涣散的，要认真做好村干部的思想政治工作，进一步统一思想、增进团结。对财务管理混乱、群众意见比较大的村，要严格进行财务审计，审计结果要向群众公开。进一步落实《关于实行村级规范化管理的暂行规定》切实解决好村级领导班子的报酬待遇问题，充分调动其工作积极性。
（五）培养典型，示范带动。办事处要培养树立不同层次和类型的先进典型，充分发挥其示范带头作用。利用各种新闻媒体，大力宣传先进典型，推广好的经验和做法，营造争先创优的良好氛围，把“三级联创”活动不断引向深入。
（六）严格考核，命名表彰。评选实行逐级考核推荐、上级复核审定的办法。
第四篇：三级联创总结
我县共有基层党委14个，总支13个，支部234个，党员4131人，其中乡(镇)党委10个，农村党支部79个，农民党员2534人。近年来，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为总揽，以推进小康建设为主线，以增强基层党组织的凝聚力和战斗力，保持党组织和广大党员的先进性，为全县经济社会发展提供强有力的组织保证为目标，坚持围绕中心，突出重点，培育典型，加强领导，认真实施三年规划，大力开展“三级联创”活动，全面推进“双培双带”工程，促使全县农村基层组织建设整体水平有了新的提高。
一、突出重点，强化措施，切实加强了农村基层组织建设
重点围绕实施三年规划，开展“三级联创”活动，做了四方面工作：
一是加强了乡、村两级班子建设。按照提升先进、整顿后进、加强一般的思路和建产业型、发展型、创新型班子的要求，注重选准配强乡(镇)领导班子。共调整交流乡(镇)领导干部47名，选拔乡(镇)书记、乡(镇)长15名。目前，全县乡(镇)50名党政班子成员平均年龄36.3岁，其中35岁以下的18人，占36%，大专以上文化程度40人，占80%。党政一把手平均年龄37.6岁，大专以上文化程度16人，占80%。整顿后进乡(镇)班子3个，2个已有了明显转化。在村级班子建设上，除每年集中整顿10%的相对后进村之外，坚持把有致富能力、带富能力强作为选配村干部的重要标准，采取“两推一选”、“公推直选”等办法，把一些小企业家、小政治家、小社交家和小土专家选进了村级班子。今年县委先后出台了改进和加强村级班子建设以及小康村班子建设的意见，对村干部职数作了明确限定，并对村支书兼任村主任、村干部兼任社干部也提出了具体要求。共调整精减村干部97名，有10个村实行支书、主任一肩挑，有82名产业带头人和致富能人进入了村班子。目前，全县228名村干部平均年龄41.2岁，高中以上文化程度的80人，占35%。村支书、主任中，能人、富人59人，占40%。同时提高了村干部报酬，平均每人每月由原来的150元提高到260元，最高的1092元，调动了村干部的工作积极性。
二是重视加强了党员的发展和教育管理，党员队伍不断壮大，结构得到改善，整体素质明显提高。三年来，县上坚持落实了每年每个村党支部至少发展1名新党员制度，全县共发展农村党员267名，在新发展党员中，35岁以下的年轻党员占26.5%，高中以上文化程度党员占到了22.7%，致富能人和产业带头人占78.5%。今年县上研究变更了发展党员审批办法，已发展农村党员101人。强化了对党员的教育管理，为62个村党支部配备了电化教育设备，目前全县电化教育覆盖面达到了100%。对党员普遍进行了深入系统的培训，在基层党组织和广大党员中广泛开展了“找位置，看作用”、“四比四赛”等党性实践活动。目前全县农村党员中，能够发挥先锋模范作用的达到82%，产业带头人达到38%，能人富人占到33%。三是以解决“四有”问题为突破口，进一步加强了村级组织。县上制定了村级标准化阵地建设的方案和意见。三年来，全县累计投入资金76.5万元，新建了26个标准化村部，对18个村村部进行了改造和维修，有地方办事的问题得到了有效解决。结合发挥各村优势，逐村明确了建设项目，加快了村级经济实体发展。目前全县村级集体经济实体达到109个，年收入180多万元，总积累达到1269.5万元。建立健全了民主选举、村务财务公开等制度，各乡(镇)和79个村都成立了政务村务公开领导小组，乡(镇)政务公开率达到100%，50%的村制作了标准的村务政务公开栏，还健全了村民议事、党员民主评议等制度，村级财务实行乡(镇)统一管理。
四是创新了工作机制，落实了工作责任。县、乡都成立了基层组织建设领导小组，县委主要领导带头蹲点抓落实，每个县级干部、成员单位包抓一个村，建立一个联系点。建立了基层组织建设联席会议制度，定期不定期地研究解决基层组织建设方面的问题，形成了县、乡、村三级联动，齐抓共管的工作格局。县上每季度对基层组织建设检查通报一次，每年评选表彰一次。2001年以来，县委先后对33个基层党组织、23名优秀党务工作者和65名优秀党员进行了表彰奖励。截上目前全县建成“六好”乡(镇)党委8个，“五好”村党支部66个，分
别占到80%和87%，建成3个“六好”红旗乡(镇)党委和13个“五好”标兵村党支部，全面完成了三年规划和“三级联创”任务。
二、创新思路，强化措施，“双培双带”工程实施有了新突破
今年以来，我县坚持把实施“双培双带”工程作为实践“三个代表”、改进和加强农村基层组织建设、加快农村小康建设的重要措施来抓，不断提高思想认识，切实强化工作措施。7月初市上座谈会议后，县委及时召开常委会议进行专题研究，确定了“农村党支部强起来、农村党员富起来、产业发展快起来、农村富人能人多起来”的“双培双带”工程建设目标任务和围绕一个中心(即围绕加快农村小康建设这个中心)、突出两个重点(即增强党组织凝聚力和战斗力、保持党员先进性)、培养三支队伍(即培养一支精干高效、有思路、会致富、能带领群众发家致富的村干部队伍，培养一支带头致富、具有示范带动作用的党员示范明星户队伍，培养一支敢富会富的农村能人富人队伍)、实现四个结合(即与农村基层组织建设“三级联创”活动相结合，与提高农村党员素质相结合，与解放思想、转变观念相结合，与农村小康建设相结合)的“1234”“双培双带”工作思路，以及“五抓五提高”的工作措施，制定了实施方案，成立了领导小组，拨出了专项经费，组建了办公室。8月8日市上座谈会议之后，县上再次召开会议进行安排部署，进一步统一思想，突出重点，并由分管领导带队深入乡村，采取现场办公的形式，明确了各乡(镇)的工作任务和时限要求，建立了乡(镇)半月汇报工作进展，组织部每月督查的工作制度，促进了各项工作落实。
一是周密安排部署，靠实了责任。8月10日，县委召开了有全体县级干部、各乡(镇)党委书记、副书记、乡(镇)长、标兵村支部书记、县直部门主要负责130多人参加的全县“双培双带”工程、小康村班子建设座谈会，确定全体县级干部每人联系一个乡(镇)，包抓一个村，创办一个典型，79个包村单位具体帮助解决一个问题，办一件实事，乡(镇)党政班子成员每人联系一个村的“六个一”工作任务。全县共落实“双培双带”责任人104人，建立各级领导联系点126个，各类示范点、示范区和示范户295个。通过落实责任制，健全形成了县委集中统一领导，组织部门牵头抓总，各部门相互配合、齐抓共管的责任机制和县、乡、村三级联动，各级干部和党员群众共同参与的工作机制。
二是加强宣传，营造了良好的舆论氛围。县、乡分层次召开了各类会议，将实施“双培双带”工程的目的意义层层传达到了党员群众当中。县上制定了“双培双带”宣传方案，在交通主干线和乡村人口密集区段设立大型宣传牌37个，刷写宣传标语120多条。在县广播及有线电视台开辟了“小康路上党旗红”和“双培双带奔小康”2个专题栏目，制作播出节目48期。创办了“XX党建”(双培双带专辑)，已刊发各类典型和工作动态24期。同时，为了扩大宣传面，县上及时将基层的好做法、好经验及先进典型制作成电教专题片，配发到乡村，并在县局域网和互联网上制作了“党建园地”网页，开办了“双培双带”园地，还在《甘肃日报》、《平凉日报》上进行了宣传和系列报道。
三是抓点带面，培养典型。年初，我县按照市上百点带面的要求，确定了培养50个党员致富带头人，50个致富能人入党典型。目前，确定培养的50个致富带头人中，已落实项目并取得效益的36人，50个致富能人被确定为建党对象，指定专人培养，有36人递交了入党申请书。在此基础上，在全县深入开展“五个十”创建活动，即培养10个“双培双带”示范乡村、10个能人富人型村支书、10个家庭年收入5万元以上的党员致富带头人和党员致富明星户、10个党员帮带示范户、10个能人富人入党典型户，提出了“县有示范乡、乡有示范带、村有示范点”的抓办典型思路，目前，全县共建成了芮河川区、南塬、北塬、南部山区等7个结合产业开发的“双培双带”示范片带，黄寨村、三星村、高年村等10个实施“双培双带”工程推进整村产业示范村，铜城、新窑等5乡(镇)小城镇开发和锦屏西街村商贸一条街建设党员发挥带头作用示范点，正卯草畜富农公司、新寨煤矿等3个非公经济典型，黄花凉水泉荣盛养殖园、三星村养牛园区、野雀、庙台农业科技示范园区等4个示范园区，张喜元、谢
常峰等100名党员、能人致富示范户,涌现出了黄寨乡、赤城乡、柏树乡、黄花乡和黄寨村、高年村、水磨村、三星村、凉水泉村、西街村、关村等一批“双培双带”示范乡村，朱登鹏、关德艮等一批能人型、赵满生等一批企业家型、岳雷等一批富人型村干部，李正卯、王永祥、王效忠等一批自己先富、带领群众共同致富的党员致富带头人。全县共建立党员致富示范户249个，落实项目示范村和示范点295个，确定帮带对象705人。黄寨乡黄寨村将致富能人、已在平凉定居发展的朱登鹏选为当家人后，带领群众退耕还林2800亩，种草1300亩，启动实施了“四合一”工程，村容村貌发生了很大变化。柏树乡三星村支部书记孙宝平积极为党员群众联系贷款40多万元，带领村民发展草畜产业，建起了养殖园区，最近又组织带领群众开挖果带2200多亩，计划今秋一次性定植红富士苹果，走整村产业发展路子。九功乡九功村党支部组织带领群众坚持发展蔬菜产业，全村一业收入达到98万多元，群众人均收入1100多元，占到农民人均纯收入的80%以上。锦屏镇西街村党支部依托城郊优势，发展二三产业，吸纳资金400多万元，实施商贸住宅建设，发展个体工商户135户，年增收162万元。关村党支部通过发展村集体经济，全村人均增收达到170多元。这些典型都充分发挥了辐射、示范、带动作用，有力地促进了农村经济的发展。
四是实施“培、带”工程，夯实了基础。我县坚持把“双向培养”作为基础，把“双重带动”作为重点，在“培”字上做文章，在“带”字上下功夫，在“实”字上求突破，全面落实了各项措施。在培养党员致富方面，开展了技术培训、参观学习和“四比四赛”等活动。县上在野雀农业园区建立了“双培双带”培训基地，成立了培训中心。在县电视台和79个村电教播放点开展了农村实用技术电教片播放月活动。举办了村党支部书记和党员致富示范户培训班，先后4次组织村干部及党员群众到外地参观学习农业产业化发展和结构调整的经验，组织10乡(镇)党委书记和农口部门负责人到沿海发达地区进行为期半月的考察培训。在培养能人、富人入党方面，我们在着力营造富人荣耀、先富光荣的社会环境的同时，注重帮助他们解决实际问题，加强党的路线方针政策教育，使他们认识到自己致富离不开党的富民政策和各级政府的支持，增强对党的认识。在党员带领群众致富方面，我们采取党员与群众结对子、建立党员致富示范户、示范点、示范区、建立党员发挥模范作用评比台等，共结成党员帮扶贫困户对子705个，落实了帮扶措施和致富项目。
五是抓了村当家人的选配，加快了小康村班子建设。在前半年精减村干部、提高报酬、落实责任、调动积极性的基础上，市上座谈会议之后，我们按照建发展型、小康型村班子的要求，对年龄在55岁以上或任职10年以上、村上发展变化不大的村支书、主任进行了调查摸底，共摸排出22人，已经调整了15人。结合调整村干部，进一步明确了村干部的选任条件，让群众对选能人当家有了新的认识。
六是加大了投入力度，加快村级阵地建设。市上会议后，我县进一步提高对村级阵地建设的认识，县委决定由包扶单位拿3000元，建成验收后县上以奖代补1000元和乡(镇)筹一点、群众投工投劳帮一点的“四个一点”的村部建设筹资办法，用一到两年时间，对全县5个没有村部和15个比较破烂的村部进行维修和新建。目前已筹集资金26万元，开工建设12个，已新建村部7个，维修5个。制定了村级阵地建设具体标准，有59个村统一制做了党建园地和“双培双带”、“四比四赛”、党员发挥模范作用评比台。
通过加强农村基层组织建设和实施“双培双带”工程，取得了明显成效。一是进一步激活了农村发展活力，增强了农村党员群众发家致富的信心和决心，出现了你追我赶、比强赛富、竞相发展的良好局面。二是促进了农村经济结构调整，加快了小康建设步伐。今年以来，全县退耕还林6.8万亩，种草4.8万亩，初步建成小康村1个，小康户2700个。三是提高了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，为农村党员发挥先锋模范作用创新载体。目前，全县村支书、主任中，产业带头人和致富能人达到59人，占40%，新发展能人、富人党员81人，新增党员致富明星户和产业带头人67人。四是转变了工作方式和方法。通过“双培双带”工程的实施，增强了基层干部服务意识，带着群众干，干给群众看，示范引导，典型带动，密切了党群、干群关系。
第五篇：三级联创总结
计划生育优质服务“三级连创”活动总结
划生育优质服务“三级连创”活动是一项长期、复杂、细致的工作，需要脚踏实地、实实在在的工作，既开展计划生育优质服务“三级联创”活动以来，我社区计生工作本着上当次、服务上计台阶，整体上水平的工作思路。今年根据街道计生办的要求，我社区的“三级联创”工作主要以“家庭健康”作为今年的重中之重。
“家庭健康”有计划，有针对性的向家庭提供生殖健康服务，使广大群众能够知情地选择适宜的生育时间，适合的避孕节育措施，先进的优育优教方法，树立科学、文明、进步的婚育观念，倡导家庭美德，创建文明、富裕、健康、和睦的计划生育家庭。
“家庭健康”开展春蕾培育工程，通过孕、育、教知识的宣传，关注婴幼儿和独生子女非智力因素教育；开展扮靓母亲工程，建立全街一流的育龄妇女《生殖健康档案》，开展牵手工程，在全社区帮助困难女孩家庭脱贫致富，开展创星工程，为育龄群众提供全方位，多元化的计划生育优质服务等。家庭健康促进计划以家庭及成员为对象，以计划生育服务机构为平台以拓展计划生育服务机构服务功能，通过开展母婴护理，婴幼儿早期教育，生殖健康，抗衰老保健等方
面的宣传教育，心理咨询，技术知识性健康教育，满足群众对公共卫生服务的需求，促进全社区居民的健康水平和生活质量的提高。
统计工作能够做到数据准确、及时上报各种临时任务能够保质保量完成。做到卡片清、信息准确。
计划生育宣传工作，利用板报、宣传栏、宣传单、大讲堂等各种 形式宣传。
完婚晚育、少生优生、优教优育、提高人口素质、男女平等、尊重女性等科学、文明、进步的婚育观念。开展婚育婚育新风进万活动，宣传生殖健康科普知识，倡导家庭美德和社会公德，以健康、幸福、文明进步为主题，利用光盘、宣传品、VCD等最大限度的为群众提供知识、信息等。树立计划生育模范家庭。
做好药具人员的管理工作，对新婚、孕情、产后人员及时进行随访，随访率100%，用药具人员对药具满意率达95%。做到使用药具人数清、药具数量清、使用效果清。
今年为社区育龄妇女做了两次环情、孕情、生殖健康等方面的B超检查。同时向她们宣传宫内节育器要定时更换，以免到期不换造成身体危害。为社区居民提供了力所能及的最优质服务。
四月份，是流动人口计划生育维权活动宣传月。我们在朝阳大街、在社区发放维权流动人口权益宣传单、发放避孕
套等。促进流动人口工作进步落实，提高流动人口办证率，有效保证流动人口的合法权益。
通过活动，使我社区的计划生育工作上了一个台阶，社区的居民得到了最佳的计划生育服务。
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