“两学一做”专有名词解释

第一篇：“两学一做”专有名词解释

“两学一做”专有名词解释

1．两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。2．四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

3．四讲四有：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

4．三学三争：学习周恩来公仆精神，争当服务标兵；学习周恩来担当精神，争当项目先锋；学习周恩来认真精神，争创一流业绩。

5．“五查摆五强化”:查摆信仰信念是否动摇，强化政治定力；查摆纪律规矩是否松弛，强化党的意识；查摆宗旨意识是否淡薄，强化群众观念；查摆精神状态是否懈怠，强化担当精神；查摆德行表现是否缺失，强化道德修养。（针对党员）

6．“七查摆七强化”：在“五查摆五强化”的基础上增加“查摆新发展理念是否树立和落实，强化践行新发展理念的思想行动自觉；查摆落实管党治党责任是否不力不严、强化全面从严治党责任”。（针对党员干部）7．廉洁自律准则规定的“四个必须”：必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨；必须继承发扬党的优良传统和作风；必须自觉培养高尚道德情操。

8．廉洁自律准则规定的“四个坚持”：坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

9．廉洁自律准则规定的“四个廉洁”：廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

10．廉洁自律准则规定的“四个自觉”：自觉保持人民公仆本色；自觉维护人民根本利益；自觉提升思想道德境界；自觉带头树立良好家风。11．七个有之：搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的有之。

12．五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四

海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

13．四个服从：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。14．五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

15．“三会一课”制度：党员大会、支委（扩大）会、党小组会和党课。16．“三警一线”：警示教育展馆、警示教育片、警示教育报告、“两规”现场连线。

17．“组警合作”机制：我区不合格党员处置中的一个创新做法，公安等政法部门掌握的党员个人信息，与基层党组织共享，发现问题，及时处理。18．“四先”行动: 市委组织部在全市非公企业中开展的“创先、争先、领先、励先”行动。

19．双建双争: 建强党组织，争做服务标杆；建立新业绩，争当服务先锋。20．老少民情团: 以老党员、老模范、老教师、老干部、老医生“五老”为骨干，大学生村官、三支一扶、入党积极分子、共青团员、新发展党员“五少”为主体，主要负责收集民情民意，是群众路线教育实践活动中我区建立的一个党建创新品牌。

21．“一正四负”党建责任清单：我区建立的区委常委会正向、区直机关党组织书记、乡镇党委书记、村居党组织书记和党员负向党建责任清单。22．区级机关党员中开展“四比四看四在前”活动：比学习，看党性，思想建设走在前；比作风，看作为，先锋形象树在前；比担当，看实绩，推动发展干在前；比奉献，看服务，联系群众做在前。

第二篇：“两学一做”有关名词解释

“十八大”以来“新名词”解析

1.“两学一做”——学习共产党党章党规，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，做合格党员。

2.“三会一课”——即俗称的“一课三会”制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

3.“四个意识”——政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。4.“四个服从”——个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数和全党服从中央。

5.“四个全面”——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

6.“三大问题”——党的领导弱化，党的建设缺失，从严治党不力。7.“三个重点”——重点人、重点事、重点问题。

8.“三种人”——十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。9.“六项纪律”——政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

10.纠正“四风”——形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。11.监督执纪“四种形态”——党内关系要正常化、批评和自我批评要经常化，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

12.四资一项目——资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目。

第三篇：“两学一做”名词解释

1、中央决定2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，什么是“两学一做”？

答：“两学一做”即：学党章党规、学系列讲话、做合格党员。

2、开展“两学一做”学习教育的目的是什么？

答：为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

3、开展“两学一做”学习教育的对象及范围是什么？ 答：“两学一做”学习教育是面向全体党员，不管是党员领导干部，还是普通党员都在范围内，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

4、开展“两学一做”学习教育的重大意义是什么？

答：开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

5、“两学一做”学习教育是一次活动吗？

答：“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

6、做合格党员要着力增强哪“四个意识”？ 答：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

7、总书记在对全党开展“两学一做”学习教育的重要指示中，重点强调了哪四个方面的问题？

答：第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署；第二，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做；第三，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主题责任；第四，要坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。

8、什么叫“三会一课”？

答：支部党员大会，支部委员会，党小组会，党课。

9、“学党章党规”具体学什么？ 答：学习《中国共产党章程》，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。同时，学习党的历史、革命先辈和先进典型等，并从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基础和底线。

10、学习党章要做到哪“五个结合”？

答：一要把学习党章遵守党章同贯彻党的十八大精神结合起来；二是把学习党章同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来；三是把学习党章的基本知识和领会精神实质结合起来；四是把学习党章和学习其他党内法规相结合；五是把学习贯彻党章和工作实际相结合。

11、学习党章要加强哪“五个修养”？

答：加强理论修养、加强政治修养、加强道德修养、加强纪律修养、加强作风修养。

12、总书记就党员干部遵守政治规矩提出了哪“五个必须”？

答：一是必须维护党中央权威；二是必须维护党的团结；三是必须遵循组织程序；四是必须服从组织决定；五是必须管好亲属和身边工作人员。

13、“两学一做”学习教育的基础和关键是什么？ 答：基础在学，关键在做。

14、开展“两学一做”学习教育要做到哪“五个坚持”？ 答：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

15、如何学好系列讲话？

答：认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来。

16、做合格党员要做到哪“四个合格”？

答：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

17、做合格党员要做到哪“四讲四有”？

答：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

18、如何开展学习讨论？

答：按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。

学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

19、如何召开党支部专题组织生活会？

答：年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

20、如何开展民主评议党员？

答：以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人 自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

21、“四个铁一般”指的是什么？

答：“四个铁一般”指的是：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

22、一些党员干部包括某些领导干部在政治上不够坚定，存在“七个有之”，不仅败坏了党风政风，还产生了严重的腐败问题。那么“七个有之”的内容是什么？

答：“七个有之”是指：搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的有之。

23、中国共产党的两个先锋队是什么？

答：中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。

24、“四个服从”的具体内容是什么？ 答：一是党员个人服从党的组织；二是少数服从多数；三是下级组织服从上级组织；四是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

25、“三个基本”的组织方式是什么？

答：1.以党支部为基本单位；2.以“三会一课”等党的组织生活为基本形式；3.以落实党员教育管理制度为基本依托。

26、社会主义价值观中三个倡导指的是什么？

答：倡导“富强、民主、文明、和谐”；倡导“自由、平等、公正、法治”；倡导“爱国、敬业、诚信、友善”。

27、“一带一路”指的是什么？

答：“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

28、加强基层党组织建设的“四个严”是什么？

答：严密党的组织体系；严肃党的组织生活；严格党员教育管理；严明党建工作责任制。

29、“三严三实”的具体内容是什么？

答：严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。

30、“五个必须”的具体内容是什么？

答：1.必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；2.必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；3.必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；4.必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；5.必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

31、中国梦与“两个一百年”的具体内容是什么？

答：总书记把中国梦定义为“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”。

1.在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标；2.在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家，这是中国梦的第二个宏伟目标。

32、“四个全面”的具体内容是什么？

答：全面建成小康社会；全面深化改革；全面依法治国；全面从严治党。

33、“五位一体”的具体内容是什么？

答：经济建设；政治建设；文化建设；社会建设；生态文明建设。

34、“五大发展理念”的具体内容是什么？

答：创新发展；协调发展；绿色发展；开放发展；共享发展

35、“五大政策支柱”的具体内容是什么？

答：1.宏观政策要稳；2.产业政策要准；3.微观政策要活；4.改革政策要实；5.社会政策要托底。

36、五大任务的具体内容是什么？

答：去产能；去库存；去杠杆；降成本；补短板（三去一降一补）。

37、中央企业“六大任务”的具体内容是什么？

答：1.创新驱动；2.结构调整；3.开放合作；4.深化改革；5.提质增效；6.加强党建。

38、“四风”的具体内容是什么？

答：形式主义；官僚主义；享乐主义；奢靡之风。

39、“四个坚持”的具体内容是什么？ 答：1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

40、“四个廉洁、四个自觉”的具体内容是什么？

答：1.党员领导干部要做廉洁从政的表率，自觉保持人民公仆本色。2.党员领导干部要做廉洁用权的表率，自觉维护人民根本利益。3.党员领导干部要做廉洁修身的表率，自觉提升思想道德境界。4.党员领导干部要做廉洁齐家的表率，自觉带头树立良好家风。

第四篇：两学一做名词解释

“两学一做”学习教育

“两学一做”学习教育，具体指的是：“1.学习共产党党章党规，2.学习贯彻总书记系列重要讲话精神，3.做合格党员”。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。[1]

中文名“两学一做”学习教育 外文名party building studies 领导机关中央政治局常委会 牵头单位中共中央组织部 教育范围面向全体党员[2] 类

型学习教育 教育目的学党章党规学系列讲话做合格党员 学习要求作为“一项重大政治任务”[2]

学习教育的背景

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。

总体要求

向经常性教育延伸

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

以习近平讲话武装全党

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

加强看齐意识教育

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

落实党员教育管理制度

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

学习教育

学习内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

学习要求

中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

1.这是“一项重大政治任务”

各地区各部门各单位党委（党组），要将其“作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效”。

2.学习教育的范围

通知指出，是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”，不管是党员领导干部，还是普通党员。

3.学习教育的目的

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。[2]

主要措施

1．围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5．立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在庆祝建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6．领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

牵头及配合

“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

1．层层落实责任。

各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省（自治区、直辖市）和部门（系统）党委（党组）要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2．强化组织保障。

学党章党规、学系列讲话，做合格党员，这个被简称为“两学一做”的学习教育，正在8700多万的中国共产党全体党员中进行。“两学一做”也成为当下中国的政治热词。[3]

第五篇：房地产专有名词解释

沉降观测费

随着工业与民用建筑业的发展，各种复杂而大型的工程建筑物日益增多，工程建筑物的兴建，改变了地面原有的状态，并且对于建筑物的地基施加了一定的压力，这就必然会引起地基及周围地层的变形。为了保证建（构）筑物的正常使用寿命和建（构）筑物的安全性，并为以后的勘察设计施工提供可靠的资料及相应的沉降参数，建（构）筑物沉降观测的必要性和重要性愈加明显。现行规范也规定，高层建筑物、高耸构筑物、重要古建筑物及连续生产设施基础、动力设备基础、滑坡监测等均要进行沉降观测。特别在高层建筑物施工过程中，应用沉降观测加强过程监控，指导合理的施工工序，预防在施工过程中出现不均匀沉降，及时反馈信息，为勘察设计施工部门提供详尽的一手资料，避免因沉降原因造成建筑物主体结构的破坏或产生影响结构使用功能的裂缝，造成巨大的经济损失。

沉降观测应根据建筑物设置的观测点与固定（永久性水准点）的测点进行观测，测其沉降程度用数据表达，凡三层以上建筑、构筑物设计要求设置观测点，人工、土地基（砂基础）等，均应设置沉陷观测，施工中应按期或按层进度进行观测和记录直至竣工。

散装水泥专项资金

关于《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知

财综[2002]23号文

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针，规范散装水泥专项资金收支管理，根据《国务院对进一步发展散装水泥意见的批复》（国函[1997]8号），以及国家有关政府性基金管理规定，制定本办法。

第二条 散装水泥专项资金属于政府性基金，收入全额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线”管理。

第三条 散装水泥专项资金征收、使用和管理政策由财政部会同国家经贸委统一制定，由地方财政部门和散装水泥行政管理部门（指散装水泥办公室，下同）负责组织实施。

第四条 散装水泥专项资金征收、使用和管理应当接受财政、审计部门和上级散装水泥行政管理部门的监督检查。第二章 征 收

第五条 凡袋装水泥生产企业（包括水泥粉磨站，下同）、使用单位，应按照本办法规定缴纳散装水泥专项资金。

第六条 对水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等，下同），按照最高不超过每吨1元标准征收散装水泥专项资金；对使用袋装水泥的单位按照最高不超过每吨3元征收散装水泥专项资金。其中，工程建设使用袋装水泥，由建设单位在工程开工前，按照工程建设概算预计袋装水泥使用量预缴散装水泥专项资金，并在工程竣工之日起30日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进袋装水泥原始凭证等资料，经地方财政部门和原预收散装水泥专项资金机构核实无误后，办理散装水泥专项资金清算手续，实行多退少补。工程建设使用袋装水泥应当缴纳的散装水泥专项资金，不得向施工单位重复征收。禁止对使用本行政区域内和本行政区域外生产的袋装水泥征收不同标准的散装水泥专项资金。

散装水泥专项资金的具体征收标准，由各省、自治区、直辖市财政部门依照本条规定，结合本地实际情况以及企业承受能力制定，报经同级人民政府批准执行。

第七条 除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免。

第八条 征收散装水泥专项资金，纺一使用省、自治区、直辖市财政部门印制的政府性基金专用票据。

第九条 生产袋装水泥企业缴纳的散装水泥专项资金，在管费用中列支；使用袋装水泥单位缴纳的散装水泥专项资金，建设单位计入建安工程成本，水泥制品企业在管理费用中列支。

第十条 散装水泥专项资金由地方散装水泥行政管理部门负责征收，也可由地方散装水泥行政管理部门委托其他单位代征。

第十一条 地方散装水泥行政管理部门及其委托单位征收的散装水泥专项资金，应当按照省、自治区、直辖市财政部门的规定，全额缴入地方国库，纳入地方财政预算管理。具体缴库办法依照《财政部关于印发政府性基金预算管理办法的通知》（财预字[1996]435号）的有关规定执行。地方各级财政部门负责监督散装水泥专项资金收缴和入库。

散装水泥专项资金缴入国库，填列“基金预算收入”科目第80类“工业交通部门基金收入”第8016款“散装水泥专项资金收入”；财政部门拨付散装水泥专项资金，填列“基金预算支出科目”第80类“工业交通部门基金支出”第8016款“散装水泥专项资金支出”。

第十二条 散装水泥专项资金代征手续费按实际代征缴入国库数额的2‰比例，由地方同级财政部门按规定计提和拨付，纳入预算管理。第三章 使 用

第十三条 散装水泥专项资金使用范围包括：

（一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌砂浆专用设施；

（二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；

（三）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息；

（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广；

（五）发展散装水泥宣传；

（六）代征手续费；

（七）经地方同级财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）开支合计，不得少于当年散装水泥专项资

金支出总额的90％。

第十四条 散装水泥专项资金用于固定资产投资和更新改造的，作为增加国家资本金处理。

第十五条 地方各级散装水泥行政管理部门作为行政机关或预算拨款事业单位的，其管理经费由同级财政部门按照编制从正常预算经费中核核拨；地方各级散装水泥行政管理部门经费仍从散装水泥专项资金中核拨的，要逐步变为从正常预算经费中核拨。

第十六条 地方各级散装水泥行政管理部门应按同级财政部门规定编制散装水泥专项资金预、决算，并报同级财政部门审批和上级散装水泥行政管理部门备案。

第十七条 散装水泥专项资金用于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设施、装备建设或改造项目的，按照下列程序办理：

（一）由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；

（二）由散装水泥行政管理部门组织专家组对项目可行性报告进行审查；

（三）基本建设、技术改造项目和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；

（四）经散装水泥行政管理部门审核后，报同级财政部门审批，纳入散装水泥专项资金预算；

（五）财政部门根据散装水泥专项资金预算拨付项目资金。第四章 法律责任

第十八条 凡袋装水泥生产企业、使用单位不按规定及时足额缴纳散装水泥专项资金的，由地方散装水泥行政管理部门及其委托单位督促补缴应缴的散装水泥专项资金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金。

第十九条 凡袋装水泥生产企业、使用单位虚报袋装水泥量，或者拒缴散装水泥专项资金的，由地方散装水泥行政管理部门及其委托单位责令其改正，并限期补缴应缴的散装水泥专项资金。

第二十条 地方散装水泥行政管理部门及其委托单位不按本办法规定征收散装水泥专项资金，不按规定使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的政府性基金专用票据，截留、挤占、挪用散装水泥专项资金的，由地方同级财政部门责

令其改正，并根据《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》的有关规定，处以一定数额的罚款。地方散装水泥行政管理部门不按本法规定比例使用散装水泥专项资金的，由上级财政部门和散装水泥行政管理部门责令其改正。

第二十一条 对违反本办法第十八条到第二十条规定行为的行政主管部门、企业或单位主要负责人及直接责任人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。第五章 附 则

第二十二条 散装水泥专项资金征收至2005年12月31日

第二十三条 各省、自治区、直辖市人民政府财政部门可会同同级散装水泥行政管理部门依据本办法制定实施细则，经同级人民政府批准后报财政部、国家经贸委备案。

第二十四条 本办法由财政部会同国家经贸委负责解释。

第二十五条 本办法自布之日起施行，财政部《关于印发<散装水泥专项资金管理暂行办法>的通知》（财综字[1998]157号）同时废止。

墙改基金

湖南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法

第一章

总

则

第一条 为加强新型墙体材料专项基金征收使用管理，加快推广应用新型墙体材料，保护土地资源，发展循环经济，促进资源综合利用和节约能源，根据《湖南省新型墙体材料推广应用条例》、《湖南省非税收入管理条例》和《财政部国家发展改革委关于印发〈新型墙体材料专项基金征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2007〕77号）以及有关政府性基金管理规定，经省人民政府同意，制定本办法。

第二条 新型墙体材料专项基金属于政府性基金，收入全额缴入同级国库，纳入同级财政基金预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年安排使用。

第三条 新型墙体材料专项基金征收、使用和管理实施办法由省财政厅和省经委负责制定，由各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施，由各级墙体材料改革办公室（以下简称墙改办）负责征收和使用管理。

第四条 新型墙体材料专项基金的征收和使用管理应当接受财政、审计、新型墙体材料行政主管部门和上级墙改办等部门的监督检查。

第二章

征

收

第五条 凡新建、扩建、改建建筑工程的建设单位（以下简称建设单位），应按照本办法规定缴纳新型墙体材料专项基金。

新型墙体材料专项基金不得向施工单位重复收取，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在新型墙体材料专项基金外加收任何名目的保证金或押金。

第六条 建设单位使用的新型墙体材料应符合《湖南省新型墙体材料目录》（见附件

2），并取得《湖南省新型墙体材料产品认定证书》。

省经委根据国家有关规定，结合本省技术进步和经济社会发展情况，适时调整《湖南省新型墙体材料目录》。

第七条 为确保建筑工程使用新型墙体材料，建设单位应当在办理《建设工程规划许可证》或《施工许可证》前，按照规划审批确定的建筑面积，按每平方米10元的标准预缴新型墙体材料专项基金。

不便于计算建筑面积的，按预计用砖量缴纳，标准为每块标砖0.05元。

第八条 建筑工程墙体完工后未进行墙面遮蔽处理前，建设单位应书面向原预收新型墙体材料专项基金的墙改办提出墙体工程核验申请，并提供建筑设计图纸等证明文件。墙改办在接到申请三个工作日内应到现场验收并签署验收意见，作为返退新型墙体材料专项基金的依据。

墙改办接到申请后三个工作日内未派员验收的，视作同意申请处理。

第九条 建筑主体竣工后

30日内，建设单位凭有关工程招投标预算书确定的新型墙体材料用量、《湖南省新型墙体材料产品认定证书》、墙体工程验收意见以及购进新型墙体材料税务发票等资料，经原预收新型墙体材料专项基金的墙改办会同同级财政部门审核后，办理新型墙体材料专项基金清算手续。第十条 建设单位新型墙体材料应用比例达到下列要求的，按照核定的单体建筑物新型墙体材料用量比例，扣除代征手续费后，由各级墙改办按月汇总，向同级财政部门办理退库手续，返退新型墙体材料专项基金：

（一）对已列入国家和省公布的禁止使用粘土实心砖的城市规划区内的建筑工程，单体建筑物±0.00以上（含架空层）应用新型墙体材料的比例达到70%（含）以上；

（二）对未列入国家和省公布的禁止使用粘土实心砖的城市规划区内的建筑工程，单体建筑物±0.00以上（含架空层）应用新型墙体材料的比例达到60%（含）以上；

（三）对使用烧结页岩多孔（空心）砖部分，按照核定实际使用比例的60%确定新型墙体材料专项基金返退比例。

新型墙体材料专项基金的退库工作，按照同级财政部门的相关规定执行。

第十一条 建设工程存在下列情况之一的，建设单位预缴的新型墙体材料专项基金不予返退：

单体建筑物使用新型墙体材料比例未达到第十条规定比例的建设工程；

建筑工程墙体完工后，未向墙改办提出墙体工程验收申请擅自进行墙面遮盖处理的。

第十二条 除国务院、财政部以及省人民政府规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、改变征收标准或缓、减、免征新型墙体材料专项基金。

第十三条 征收新型墙体材料专项基金，应使用省财政厅统一印制的非税收入票据。

第十四条 建设单位缴纳新型墙体材料专项基金，计入建安工程成本。

第十五条 新型墙体材料专项基金实行分级征收。即按行政隶属关系，省属单位和中央在湘单位（含部队）的建筑工程由省墙改办征收；市州、县市所属单位的建设工程，分别由建筑工程所在市州、县市墙改办征收；未单独设立墙改办的县市的新型墙体材料专项基金由市州墙改办征收。

各级墙改办征收新型墙体材料专项基金有困难的，同级新型墙体材料行政主管部门与财政部门应根据当地具体情况负责组织协调，由墙改办委托当地有关部门代征，并按有关规定签订委托征收协议。

第十六条 各级墙改办及其委托单位征收的新型墙体材料专项基金，应当按照非税收入管理的规定，开具省财政厅统一印制的非税收入票据，全额缴入同级财政部门设立的“非税收入汇缴结算户”或用于非税收入汇缴结算的财政专户，由各级非税收入管理机构及时全额缴入国库。

各级财政部门负责监督同级新型墙体材料专项基金的收缴和入库。

第十七条 省级对市州、县市征收的新型墙体材料专项基金实行统筹调剂使用，即各市州、县市征收的新型墙体材料专项基金按入库金额（不含退库部分）的3%上缴省级国库。上缴省级国库的新型墙体材料专项基金，年终12月25日关账前，由市州、县市通过调库一次集中上缴省级国库。对未按规定足额上缴省级国库的部分，年终结算时从市州财政扣缴。

第十八条 新型墙体材料专项基金收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”19项“新型墙体材料专项基金收入”。

第十九条 新型墙体材料专项基金代征手续费按实际代征额

2%的比例，由同级财政部门通过新型墙体材料专项基金支出预算安排和拨付。

第二十条 各级墙改办应加强新型墙体材料专项基金管理，建立健全财务制度，严格会计核算。建立新型墙体材料专项基金征收、返退台账，确保工作正常进行。

第三章

使

用 第二十一条 新型墙体材料专项基金必须专款专用。使用范围包括：

（一）新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助；

（二）新型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研发和推广；

（三）新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴；

（四）发展新型墙体材料的宣传、培训和奖励；

（五）代征手续费；

（六）经同级财政部门批准用于发展新型墙体材料有关的其他开支。

第二十二条 各级墙改办履行职能的经费，由同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从新型墙体材料专项基金中列支。

第二十三条 新型墙体材料专项基金收支预算编制、预决算管理和资金财务管理，按照同级财政部门的规定执行。

第二十四条 新型墙体材料专项基金用于新型墙体材料基本建设工程、技术改造和科研开发项目的，按照下列程序办理：

（一）由使用单位提出书面申请及项目可行性报告；

（二）由墙改办组织专家对项目可行性报告进行审查；

（三）基本建设工程、技术改造和科研开发项目，应按照国家规定的审批程序和管理权限办理；

（四）经墙改办审核后，报同级财政部门审批，纳入新型墙体材料专项基金预算；

（五）财政部门根据新型墙体材料专项基金预算拨付项目资金。

第二十五条 新型墙体材料专项基金支出在“政府收支分类科目”列第21

5类“工业商业金融等事务”03款“建筑业”04项“新型墙体材料专项基金支出”。第二十六条 各级墙改办应将新型墙体材料专项基金收支情况报同级财政部门、新型墙体材料行政主管部门和上级墙改办。

各市州新型墙体材料行政主管部门应于每年第一季度结束前，将本地区上一新型墙体材料专项基金收支情况报省墙改办汇总后，报省财政厅、省经委。

第四章

法律责任

第二十七条 建设单位不及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的，由同级墙改办及其委托单位督促补缴应缴的新型墙体材料专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴新型墙体材料专项基金万分之五的滞纳金。

第二十八条 建设单位虚报建筑面积以及新型墙体材料购进数量的，由同级墙改办及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的新型墙体材料专项基金。

第二十九条 建设单位逾期仍不足额缴纳新型墙体材料专项基金的，同级墙改办可申请人民法院强制执行。

第三十条 各级墙改办及其委托单位不按本实施办法规定征收新型墙体材料专项基金，不按规定使用省财政厅统一印制的非税收入票据，或者截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的，由同级财政部门责令改正，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关法律、法规的规定进行处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）以及国家、省其他有关法律、法规的规定，给予行政处分或处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

第五章

附

则 第三十一条 本实施办法自公布之日起30日后施行，《省财政厅省经贸委关于印发〈湖南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法〉的通知》（湘财综〔2003〕47号）同时废止。其他有关规定与本实施办法不一致的，以本实施办法规定为准。