城管局治五乱方案

第一篇：城管局治五乱方案

遂宁市安居区城市管理局 城区深入治理“五乱”工作方案

为提升城市容环境综合水平，营造良好的人居环境，根据我局实际情况，特制定本方案。

一、整治目标

通过重点治理 “五乱”（摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象），实现城区主要街道整洁有序，生活服务区无脏乱现象，进一步完善和提升城市形象,努力推动我区经济社会的全面发展。

二、组织领导

成立局城区深入治理“五乱”工作领导小组： 组 长：杨 林 局党组书记、局长 副组长：喻永富 局党组成员、副局长

王 兵 副局长

成 员：周长安、袁晓艳、刘文明、李霞军、冯梅、陈娟、孟珊珊、马林

三、工作任务

（一）环境卫生治理

负责新旧城区主、次干道的清扫工作。清除卫生死角和散存垃圾、杂物；实行全天候保洁，解决乱泼、乱倒、乱扔废弃物，定点倾倒生活垃圾，实行“门前五包”；垃圾箱不溢满，垃圾日产日清；合理设置果皮箱和垃圾桶；草坪、花池、绿化带无垃圾物；公共设施保持整洁干净；厕所要专人管理，全天保洁，无明显异味。

责任股室：环卫所，责任人：马林

（二）市容秩序管理

取缔占道经营，沿街叫卖，规范设置临时市场，做到坐商归店、摊点归区、农贸归市。严禁门前摆摊设点、出店经营及占道经营或堆放、吊挂物品，以及乱竖、乱挂牌匾和灯箱广告等。临街经营门面应保持店容店貌整洁，商品陈设有序，橱窗明亮、造型美观。不得擅自占用城市道路。经批准临时占用道路、广场等公共场所举办活动的，应当保持场地整洁，举办单位应及时清除产生的垃圾等废弃物及设置的设施。严禁擅自挖掘城市道路。经批准挖掘城市道路的，应在限期内恢复原貌，确保恢复质量，并做到封闭作业、文明施工。各类游贩、活动摊贩、叫卖商贩等应在指定的场所从事经营活动，禁止在城区内主要街道从事占道经营活动。城市道路两侧和公共场地、广场不得堆放物料等其他设施。城区主次干道两侧人行道上禁止摆设早餐、夜市和水果等摊群点，其它道路、背街小巷经批准摆摊的地段，必须远离主要干道路口5米以上，一律不得侵占车行道、妨碍车辆、行人过往。

责任部门：执法大队，责任人：周长安

（三）车辆管理

进一步规划好车辆停放区域，完善停车标识标线，车辆在临时停车场和临时停车点有序停放，不得占压、损坏市政设施（人行道、路沿石、灯杆等），规范非机动车停车秩序。

责任部门：执法大队；责任人：周长安

（四）户外广告、店招管理。户外广告、店招保持整洁，拆除所有过期及未审批的违章广告和未按要求设置的店招；取缔违规悬挂的横幅、商家门前各种落地牌匾、灯箱、建筑物上悬挂的巨幅布帐。与交通部门一道取缔占道修车、配件和马路工厂；合理布局室内洗车场点和修、配、补摊点。

责任部门：执法大队；责任人：周长安

（五）建筑工地规范管理。建筑垃圾、工程渣土的运输不得带泥上路、沿途撒落、泄漏，污染城市道路。建筑工地周围应当设置不低于2米的围墙或遮栏，临街围墙应刷白，按行业规范制作标语广告，不得开设临时店面，所有建筑材料和机具应当堆放整齐。拆迁产生的渣土、弃料及其它废料应及时清除，待建工地内不得乱搭乱建、乱堆垃圾。城市的建筑工地土方和建筑垃圾必须采用封闭或加盖的车辆运输，不得破坏城市道路和公共场所的环境卫生。基建工地出口通道必须硬化，严禁基建车辆带泥土上街。

责任部门：执法大队；责任人：周长安

（六）园林设施维护。做到树池、花池整洁、美观；修复指示牌、指路牌、警示牌、街名牌等。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（七）市政道路设施维护。人行道路面要保持平整、完好，人行道面层及路沿石顶面齐平，残缺、损坏的地砖要进行修复； 无障碍设施完好；疏通雨、污水管道，对检查井、雨水窗进行维修。对老城区路面及人行道进行一次补修，确保路面平整。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（八）路灯设施维护。更换、维护维修损坏的路灯设施，确保亮灯率达95%以上。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（九）园林绿化养护。督促管护公司加强日常绿化养护，重点是植物的修剪、整形，不出现杂草、枯枝落叶、死树、黄土裸露等现象，确保植株生长良好。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（十）建（构）筑物管理

新建、改建和扩建各类建（构）筑物应当将户外广告、店招（牌）设置纳入规划设计，统一制作；城市规划区内无擅自新建、改建、扩建各类建（构）筑物。经规划部门批准建设的，应当严格按照审批内容实施建设。临街阳台、窗台、观景台等不得擅自改建和扩建，不得安装外置式防护栏（网），不得吊挂、晾晒或摆放有碍市容观瞻的物品；临街单位、商场、店铺不得设置遮雨（阳）蓬；住宅楼经区规划局审批同意设置遮雨（阳）蓬的，其高度、色彩应一致，并保持整洁、美观；屋顶不得乱搭建、乱堆乱放；禁止在护栏、路牌、电线杆、路灯杆等设施上吊挂、晾晒物品。

责任部门：执法大队，责任人：周长安

四、工作要求

（一）各股室负责人为推进工作城区深入治理“五乱”工作第一责任人，要细化目标、突出重点，确保工作顺利推进。

（二）加强督查督办。局城区深入治理“五乱”工作领导小组对工作开展情况进行定期或不定期检查督促，对组织不力、行动不快、效果不佳的股室要通报批评，对相关责任人要依据相关规定严格问责。

二〇一一年八月十二日

第二篇：“五乱”方案

东官初中整治“五乱”实施方案

为落实教育局文件精神，结合我校实际，特制定学校整治“五乱”实施方案：

一、建立领导小组 组 长：刘国晖 副组长：单权

成 员：刘宏伟 李欣 杨荣君 刘宇 何健

二、坚持“九禁止”，坚决制止乱办班、乱补课、乱收费行为

（一）严格禁止教师组织或变相组织任课班级学生校外办班、补课、收费。

（二）严格禁止教师从事以敛财为目的的有偿补课。

（三）严格禁止教师以教学需要为由统一组织订购规定以外的教辅材料，（四）严格禁止教师以各种名义向学生罚款和摊派钱物。

（五）严格禁止学校擅自设立收费项目、超标准收费、扩大收费范围及收取明令取消的费用。

（六）严格禁止学校收费后不服务或少服务。

（七）严格禁止学校为教师违规办班、补课提供上课场所。

（八）严格禁止以聘有外国专家和外籍教师为招牌，高额收费招生，牟取暴利。

（九）严格禁止在学校内举办文化类补习性质的非学历教育机构。

二、坚持“五规范”，进一步规范学校和教师收费行为

（一）严格规范收费公示行为。学校在没有取得收费许可证前，不得进行

收费。学校收费要采用公示牌、公示栏、公示墙等形式公示收费项目、标准，在校园显著位置予以公布。收费项目、标准有变动的，要及时调整。不经公示的收费项目，不准收费。

（二）严格规范学校服务性代收费行为。学校校长要按照收费文件规定，根据本校实际确定开展有关服务性代收费项目的服务工作，并按文件要求确定收费标准和金额。学校教导处、总务处等部门，教导主任、班主任、其他教师等人员不得擅自决定收取服务性代收费项目的费用，不得借家长委员会等名义进行服务性代收费项目的收费。

（三）严格规范服务性代收费项目收费的操作规程。以学校为单位，制定包括单元练习测试卷、饮用纯净水等服务性代收费项目的操作规程，实行“收支两条线”，做到操作规范、账目清晰。坚持服务性代收费的公益性质，不允许产生利润。

（四）严格规范收费票据使用。凡是面向学生的收费，必须开据相应票据，票据上要填写清楚收费项目、标准和金额。不允许收费后不开票据或少开票据。

（五）严格规范中外合作办学行为。

三、加强对“九禁止五规范”的宣传落实工作, 保证我校教育事业健康持续发展

（一）各部门要认真学习传达“九禁止五规范”的具体内容，及时组织各位教师学习、领会精神，统一思想，提高认识。

（二）教师对照“九禁止五规范”内容，进行自查自纠。做到认识要深，改进要快，教师要普遍做出承诺。

（三）违反以上规定者，按照为落实《北票市教育局关于坚决制止部分初中学校和在职教师乱办班、乱补课、乱收费的紧急通知》处理。

东官初中

第三篇：五治方案

五治”活动实施方案

根据《关于印发<在全县开“治慵、治懒、治散、治慢、治乱”专项活动的实施方案>的通知》精神，为全面提升我分公司效能建设，加快企业跨越式发展，实现“收入发展双突破，服务创新双领先”的奋斗目标，分公司决定开展以治慵、治懒、治散、治慢、治乱为内容的“五治”活动。为保证活动扎实有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十三届二次全会精神，以提升执行力为核心，以“治慵提能，治懒增效，治散聚力，治慢促快，治乱正气”为突破口，着力解决用户反映强烈的突出问题，进一步改善企业工作作风，拉伸工作标杆，提高服务效能，优化发展环境，为地方经济实现“奋力追赶盱眙，实现五年两番，进入全省前列”的目标提供强有力的保障。

二、目标任务

在“五治”活动中要着力解决的问题：

一是治慵提能。大力整治干部队伍中存在的业务不精，能力不强，标杆不高，回避矛盾，得过且过，平庸无为等问题，切实提高广大干部员工正确执行政策，敢于创先争优，擅做用户工作，化解复杂矛盾，解决实际问题的能力，促进企业和谐发展。

二是治懒增效。大力整治干员工部队伍中存在的缺乏激情、精神不振，推诿扯皮，敷衍塞责，不思进取，不敢担当，工作被动等突出问题，切实激发干部员工的昂扬锐气和干事激情，强化工作压力和动力，增强工作主动性和积极性，提高效率，提升效能。

三是治散聚力。大力整治干部员工队伍中心浮气躁，重权轻责，纪律涣散，自由散漫，不能团结合作，谋人不谋事等突出问题，切实把干部员工的思想和精力集中到经营发展中来，加强干部员工队伍的团结力、凝聚力，提升企业形象。

四是治慢促快。大力整治干部员工队伍中存在的行动迟缓，办事拖拉，程序繁杂，超期办理，执行力不足，工作推进缓慢，成效差等现象，切实提高干部员工只争朝夕，奋力拼搏的精神，不断强化服务能力，提高服务效能，快节奏，高效率的推进各项工作落实。

五是治乱正气。大力整治干部员工队伍中存在的有令不行，有禁不止，部门利益至上，小集团利益至上行为，促进廉洁自律。

三、组织领导

为加强对“五治”专项工作的领导，分公司成立“五治”专项工作领导小组：

组 长：×××总经理 副组长：×××副总经理 成 员：

领导小组下设“五治”专项工作办公室，办公室设在综合管理部，由×××同志兼任办公室主任。

四、实施步骤 此次活动从5月分开始，到6月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（5月12日－15日）

分公司5月15日前组织“五治”专项工作动员会，安排部署分公司“五治”工作。

动员会后，各部门要及时组织本部门内部集中学习提高，重点是结合县委十三届二次全会，县“两会”和县效能建设大会精神，联系本部门工作实际，有的放矢，讨论如何有效提升本部门的工作效率，减少工作拖拉，强化执行力。各部门经理要提交一份学习心得体会文章。

（二）查摆整改阶段（5月16日－31日）

分公司认真对照县委、县政府领导在全县党风廉政暨效能建设大会上讲话中指出的“庸、懒、散、慢、乱”现象，伸入查摆，深刻剖析，开展批评与自我批评相结合，正视自身存在的问题。

分公司党总支将于5月中旬组织一次针对“五治”工作的民主生活会，各部门提交本部门干部员工排查出来的问题，可以是本部门的问题，也可以是对其他部门的问题。

各部门经理、关键岗位要认真对照岗位说明书，深刻剖析自身不足，具体问题具体分析，自我纠正，并形成个人剖析材料。

前端部门要组织客户座谈会，征求客户意见和建议，全方位、多层次的排查服务不足。对以上各项发现的问题，应本着边发现，边整改发现一起，整改一起的原则，针对征集到的意见和建议，不能立即解决的，应区分情况，该上报到上级单位的，上报上级单位支持，企业内部能交办解决的，尽快建解决。

（三）服务用户阶段（6月1日－6月20日）在对企业内部和干部队伍中存在的问题进行全面整改的基础上，重点围绕服务和发展，优化环境的主题，进一步强化服务理念，创新工作方法，抓好用户反映的问题，切实帮助用户解决问题，不断将“五治”活动引向伸入。

各部门负责人要深入一线调查研究，帮助相关部门解决切实存在的问题，优化办事流程，促进服务上台阶，结合分公司“五同”活动，深入各营业部开展营销、服务等帮扶活动，解决基层困难，解决用户反映强烈的问题，结合县委县政府“大走访”活动，深入基层，深入用户，主动听民生、查民情，知民意，解民忧。真心实意为群众办实事，解难事，做好事，着力解决群众最关心，最现实，最直接的利益问题。

（四）总结验收阶段（6月21日－6月30日）在全面整改提升的基础上，相关部门要重新修订和完善企业内部和服务外部的有关制度，通过多种方式向社会公布一批便民利民新举措，总结效能建设和队伍管理的长效机制。分公司将组织督查组对各部门、营业部办事情况进行督查和检查，并将检查结果纳入部门及营业部绩效考核内容。

二〇一二年五月十五日

第四篇：深入治“五乱”整洁过国庆工作总结

简阳市司法局

关于开展“深入治‘五乱’，整洁过国庆”

专项活动的总结

根据简阳市城乡环境综合治理指挥部办公室《关于印发〈简阳市集中开展‚深入治‘五乱’，整洁过国庆‛专项活动实施方案〉的通知》（简城乡治办“2011”13）号）精神，为深入推进城乡环境综合治理工作，积极创造整洁优美的节日环境，以良好的城乡环境面貌迎接建国62周年，我局结合实际，在局领导的高度重视下，扎实有效地开展了此次专项活动。现将开展情况总结如下：

一、健全组织领导

成立了以局长为组长，分管副局长为副组长的简阳市司法局‚深入治‘五乱’，整洁过国庆‛专项活动领导小组，具体负责本单位专项行动的各项工作。做到主要领导负总责，分管领导具体负责，责任到人，明确专人负责，精心组织，群策群力，密切配合，大力开展此次专项行动。

二、落实相关措施

一是开展环境卫生大清扫行动。集中治理主次干道、背街小巷、城中村、集贸市场、铁路、公路沿线、河道沟渠、经营和工作场所等重点部位的环境卫生，清除‚牛皮癣‛，全面清除卫生死角和盲点。切实做好中心商业区、城市公园（广场）、旅游休闲场所等节日期间人流量大和人群聚集区 域的清扫保洁工作。

二是开展城乡秩序整治行动。切实整治车辆乱停、占道经营、占道废品收购、占到洗车（修车）、站道铝合金加工、工地乱象和运渣车沿途抛洒等问题。规范广告设置，整治广告乱贴现象，加强对各类集贸市场的秩序管理，规范摆摊设点。

三是认真开展城乡环境综合治理‚七进‛和‚除陋习、树新风‛活动。切实抓好‚进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭‛各项工作，扎实开展‚除陋习、树新风‛活动，有效遏制不文明、不卫生陋习，树立‚文明健康简阳人‛良好形象。

四是进一步抓好城乡垃圾分类处理体系的建立工作。建好垃圾池，增添清运设备，加强对垃圾分类知识的宣传，统筹推进城乡生活垃圾处理和农村垃圾减量化收集、无害化处理和资源化利用。

图为我局干部职工对卫生责任区进行清扫

第五篇：持续治五乱整洁过春节

东峰镇开展‚持续治‘五乱’、整洁过春节‛活动

情况汇报

区城乡环境综合治理指挥部：

我镇为认真贯彻落实资雁城乡治办发【2011】2号文件精神，及时召开了党委会，并同时召集全体机关、事业干部开城乡环境综合治理专题会议，研究并组织镇、村、社三级干部，开展了‚持续治‘五乱’、整洁过春节‛攻坚月活动，取得了较好的成效，现将活动开展情况汇报如下：

一是抓住重点，明确春节期间整治目标，大张旗鼓开展整治‚五乱‛，持续治‚五乱‛、整洁过春节行动。集中力量抓好以下工作重点。

1、集中治理场镇背街小巷、城乡结合部、农贸市场、公路河道沿线、经营场所的环境卫生，清除卫生死角；做好中心商业区、车站码头、休闲场所、人口力量较大、人口密集区域的清扫保洁；为保证整治效果明显，节日期间我镇共投入保洁力量46人次，主要负责场镇卫生，清理场镇卫生死角垃圾30余吨，打捞水上漂浮物、清理河道淤泥0.5公里，清理公路沿线垃圾4吨。

2、清除牛皮癣广告，规范广告店招设置，加强各类市场尤其是农贸市场的秩序卫生管理，认真规范摆摊设点行为；节日期间清理牛皮癣140处，规范店招广告13处，整治集贸市场3个。

3、大力整顿车辆乱停、工地乱象等问题，整治向车外乱扔垃圾、杂物，乱吐口痰和超速超载、酒后驾驶以及在道路上抛弃垃圾和建筑材料等违规违法和不文明的交通行为；专项治理期间，我镇治理机动车违章停放160台/次，清理施工现场建筑废弃物13吨，治理扬尘污染1起。

4、着力美化城乡环境，进一步清理场镇节点建筑立面 50平米，改善城乡风貌景观。美化改造农家庭院。我镇累计投入资金6万余元。

二是强化宣传，狠抓落实。开展‚除陋习、树新风‛专项行动。镇城乡环境综合治理办公室协调党政办、各村（居）委会、广播站，对开展活动期间的典型事迹进行有效地宣传，发放资料2000余份。广播站在广播台24小时不间断播放场镇卫生整治情况，对占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等不良现象也同时录播，进行媒体曝光；各村社干部在专项整治期间也做到每周下村督查各社卫生打扫情况，公路沿线可视范围内无白色垃圾，‚三改‛工程进展顺利。

三是明确职责，任务到人各负其责。深化‚七进‛等若干行动，由镇城乡环境综合治理办公室牵头组织实施。由镇各部门单位牵头，开展‚除陋习‛评比活动，‚美环境、讲文明、树新风‛、‚城乡环境共情节、革除陋习我行动‛等活动。

通过治理活动的开展，东峰镇进一步营造了良好的城乡环境综合治理氛围，为我镇下一步深入开展治理工作打下了良好的基础。

东峰镇人民政府 2011年2月14日