为官不为问题排查及整改方案2016.7.7

第一篇：为官不为问题排查及整改方案2016.7.7

某单位（某中心）“为官不为、为官乱为”专项整治自查报告

为全面贯彻党的十八大、十八届三四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“三先”发展定位和实现“十三五”良好开局，按照我市“作风建设提升年”的总体要求，按照《东台市“为官不为、为管乱为”专项整治活动实施方案》文件要求，某单位（某中心）狠抓工作作风建设，切实解决不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我中心排查问题情况及整改措施具体汇报如下：

1.进取精神有所懈怠，有时满足于现状，对自身的要求不高，感觉比较迷茫。

整改措施：自觉破除临时思想，立足现状积极思考并努力提高自身综合素质，认真落实中心支部与领导的要求，抓好业务工作落实与能力作风建设。

2.习惯于处理事务性、周期性工作，对临时安排的工作任务，有时因需要多方协调的难度比较大而存在畏难情绪，不

5.外出转诊的审批手续比较繁琐，办事效率不高，对需要外出转诊群众造成不便。

整改措施：严格规范外出转诊医院的范围，通过线上线下的方式，建立网上转诊平台，将外出转诊的审批权限委托给市人民医院和市中医院这两家三级乙等综合性医院，授权其直接审定参保人员转诊，让参保人员就近办事，变两级审批为一次审定，省却参保人员的往返奔波。

6.在居民体检上改进服务方式，更好的为需要体检的群众提供优质的服务。

整改措施：组织人员开发相关程序，在承检医院安装软件，运用“互联网+”拓宽社保卡使用功能，让全市符合免费健康体检条件的市区居民由原先的持体检书面通知单体检为直接在承检医院刷卡体检。

映履职痕迹，在逐级检查的基础上互动考核，实施规范管理，清除工作拖沓的不良行为。第三实施竞争上岗。通过设置中层及领导职数对在职人员实施竞争上岗，让庸者让、能者上，给干部队伍带来活力。

9.对上级决策部署有时认识不够深刻到位，执行的时效性、实效性还有一定差距。

整改措施：加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力。

第二篇：“为官不为”、“庸懒散软”问题整改方案[范文模版]

XXXX“为官不为”、“庸懒散软”问题整改方案

根据xxxx党办发《关于贯彻落实中央政治局第二十六次集体学习精神深入推进专题教育当前各项工作的通知》xxxxx号文件的通知要求，现就XXXX在“三严三实”专题教育中深入开展“为官不为”和“庸懒散软”问题专项整治行动制定如下整改方案：

一、整治目标

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及总书记系列重要讲话精神，以开展“三严三实”专题教育为主线，以反对“四风”为重点，着力治理党员干部中存在的“为官不为，庸懒散软”等突出问题，引导广大干部树立高标准、坚持严要求、践行实作风，在全场党员干部中树立想事干事，敢于担当，奋发有为的良好导向，努力营造干事创业、团结奋进的良好氛围，促进广大干部职工转变作风，强化责任，为推进全场转型发展提供有力保障。

二、整改重点

（一）群众观念淡漠。着力整治对职工感情不深，宗旨意识淡漠；服务意识不强，对群众语气生硬、漫不经心、态度傲慢；对职工生活和收入情况了解不深，不管不问，态度冷淡等问题。

（二）精神状态不佳。着力整治因循守旧，安于现状，不思进取，缺乏斗志；工作心不在焉，出勤不出力，不在状态、无所事事；工作推着干、看着干，只要不出事、宁愿不干事等问题。

（三）担当意识不强。着力整治工作中事业心、责任感、原则性不强，重权轻责、不愿管、不敢担当；工作怕担风险，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、缩手缩脚等问题。

（四）产业效益平庸。重点治理履行岗位职责不认真，落实上级决策部署措施不得力、效果不明显，重要工作处置失当；主观能动性不强，工作敷衍应付，在其位不谋其政，管理松懈，业绩平庸、效益不佳等问题。

（五）工作作风漂浮。着力整治浮在上面多，深入基层少，不了解上情，不掌握下情；工作决策不科学，习惯于“拍脑袋”、“凭经验”；工作中抓落实不力，有安排，无检查，电话调度、遥控指挥等问题。

（六）自我要求不严。着力整治放松理想信念，追求物质享受，随波逐流、思想滑坡，讲待遇、讲面子、重迎来送往；工作时间休闲娱乐，借孩子考学、乔迁新居、婚丧嫁娶请吃请喝等问题。

三、整改措施及责任

（一）群众观念淡漠的问题。

原因分析： 一是由于整天忙于事务，工学矛盾处理的不好，对总书记系列讲话精神特别是群众路线系统学习不够、深入思考不够。二是“公仆”意识有所淡薄，对群众感情谈化，走向基层一线，走进田间地头，走到群众中去的工作不扎实、不深入。三是在新形势下，群众需求多样化，利益冲突增多，解决难度增大。

整改措施：

一、加强学习的主动性。制定学习计划，坚持

学习经常化、系统化，正确处理好学习和工作两者的关系，做到学习与工作两手抓、两促进、两不误。二是坚持群众立场。将职工的诉求作为工作的出发点，拓宽同职工群众联系的渠道，深入群众，及时了解和掌握他们的所思所想，耐心细致地解决群众需求。

责任人： 责任科室： 整改时间：

（二）精神状态不佳。

原因分析：近些年，XXXX取得了一定发展，项目争取、基础设施完善、果园管理提升等方面取得了一定的成绩和进展，有自我感觉良好，小富即安，满足于守摊子，创新意识、进取精神消退的现象。

整改措施：一是要强化典型学习。要经常对照职责要求找准正确精神状态，多从各类报纸、新闻上寻找典型学习，时时刻刻，切实增强危机意识，激发工作热情。二要加大工作落实执行力度。要求领导干部抓落实，实际上就是要提振执行精神、提升执行能力。三是要大力弘扬创新精神。党员干部尤其是领导干部要保持良好的精神状态，要有“闯”的精神，和“冒”的精神，肩负一定的领导职责，在其位就要谋其政，尽其责就要砺其行。

责任人： 责任科室： 整改时间：

（三）担当意识不强。

原因分析：担当意识主要就是责任意识，一是不愿负责，缺少对现实情况的了解，做不出决断。二是事不关己，高高挂起，得罪人的事不干，讨人嫌的话不说，只要不出事，宁愿不做事。

整改措施：总书记强调，责任和担当是领导干部讲党性的根本要求，是党的干部必须具备的基本素质，强化责任意识。一是强化学习意识，提升敢于担当的能力。担当需要勇气，更需要能力，而能力来自于学习。担当需要与时俱进，坚持群众路线，深入基层，及时了解和掌握现实情况，在不断的学习中，提高发现问题并处理问题的能力。二是强化奉献意识，要有敢于担当的胸怀。要牢记自己肩负的使命和责任，端正心态，珍视信任，无怨无悔，踏实工作。在困难面前，身先士卒、敢于负责，担当负重、甘于奉献。胸怀有多大，事业就有多大；有多大担当，才能干多大事业。三是要有敬畏意识，培养敢于担当的正气。无私才能无畏，无为才敢担当。要有敬畏之心，才能正确的行使权力，谨慎的利用权利，发挥好权力的作用。

责任人： 责任科室： 整改时间：

（四）业绩效益平庸。

重点治理履行岗位职责不认真，落实上级决策部署措施不得力、效果不明显，重要工作处置失当；主观能动性不强，工作敷衍应付，在其位不谋其政，管理松懈，业绩平庸、效益不佳等问题。

原因分析：工作动力不足，制定目标较低，目标分散，成员凝聚力不强；管理措施不够完善，奖惩措施不明，大锅饭主义明显，多干少干一个样，干了有错，不干无错，干劲不足。

整改措施：一是明确岗位责任。二是完善管理措施。三是创新管理办法。

责任人： 责任科室： 整改时间：

（五）工作作风漂浮。

着力整治浮在上面多，深入基层少，不了解上情，不掌握下情；工作决策不科学，习惯于“拍脑袋”、“凭经验”；工作中抓落实不力，有安排，无检查，电话调度、遥控指挥等问题。

整改措施：一是强化责任抓落实。二是强化任务抓过程。三是强化监督抓考核。

责任人： 责任科室： 整改时间：

（六）自我要求不严。

着力整治放松理想信念，追求物质享受，随波逐流、思想滑坡，讲待遇、讲面子、重迎来送往；工作时间休闲娱乐，借孩子考学、乔迁新居、婚丧嫁娶请吃请喝等问题。

整改措施： 责任人： 责任科室： 整改时间：

第三篇：为官不为整改情况汇报 (1500字)

为官不为整改情况汇报

为认真贯彻落实区委关于深进展开“四风”突出题目专项整治工作部署要求，消除干部工作作风中“只要不失事，宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得往”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出题目，进一步加强作风建设，避免干部职工“为官不为”，区委、区政府积极行动、周到部署，认真展开“为官不为”题目专项整治活动。现将专项整治工作情况汇报以下：

一、加强领导，同一思想

由区纪委牵头，区委党的群众线路教育实践活动办公室、区委组织部、区效能办联合印发《关于展开“为官不为”题目专项整治的实施方案》，明确了工作任务、工作重点、工作步骤等。要求各乡镇(街)、各部分单位“一把手”认真履行第一责任人职责，带头查找题目，带头改进作风，领导班子成员按“一岗双责”要求，抓好分管范围内的整治工作，果断克服“老一套”的思想和厌烦心理，进一步巩固群众线路教育实践活动的成果。

二、认真对比，深进自查

全区各乡镇(街)、各部分单位对比专项整治的内容，重点围绕群众观念淡薄、工作执行不力、工作能力不强、工作标准不高、工作不敢担当、工作状态不佳、工作作风漂浮、工作推委扯皮等8个方面进行自查。自查过程当中，以展开“六访六问”、“三进三服务”活动为契机，在广泛征求工作对象、服务对象及所属单位干部职工意见建议的基础上，采取个人自查、单位自查，召开党委(党组)会认真梳理，明确整改措施，建立工作台账等方式深进查找“为官不为”方面存在的突出题目。根据工作台账，明确整治目标、完成时限、责任部分、责任人等，即知即改，切实抓好整改落实，真正做到了思想熟悉进步到位、活动内容掌控到位、活动整治展开到位。

三、明察暗访，正风肃纪

由区纪委牵头，抽调区委组织部、区效能办、区电视台等部分职员，组成3个暗访组，深进到各乡镇(街)、各部分单位、服务对象当中，查找线索，明察暗访，切实强化正风肃纪，果断纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等题目。对违反工作纪律题目“零容忍”，发现一起、查处一起，尽不迁就将就。截止目前，累计查处上班玩游戏、违反会议纪律、干部走读等人和事26起，给予党纪政纪处罚4人次、诫勉谈话19人次、扣发绩效工资17人次，全区通报12人次，并在区电视台设立暴光台，对4起典型案例予以媒体暴光，充分发挥教育和震慑作用，营建了干事创业、风清气正的政治生态环境。根据××××的学习要求我认真学习习近平同等中心领导同道关于力戒“为官不为”的相干讲话精神。深进落实中心八项规定和省市区委有关要求，切实避免和纠正党员干部“为官不为”的偏向。通过查找，在思想和工作方面，依然存在一定的题目。

一是安于现状，进取意识不强。个人思想上总是以为不求无功但求无过，对工作现状和获得成绩，感到满足缺少积极向上的进取意识，以为就是再努力也不会有更大的进步，也不会工作成绩上有更大的突破，工作的热忱不高，总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排，没有内化为本身的思想行动。特别在执法工作中，在一些题目和工作上思前虑后，畏首畏尾，怕伤和气，没有很好地将压力转化为工作动力，致使工作不敢担当，得过且过，避重就轻。

二是贪图安逸，放松了吃苦刻苦作风的锻炼。努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄，滋生了享乐思想，就致使工作上有了惰性，工作上不思进取，寻求安逸了，受了点苦、受了点累就有情绪，艰苦工作干得少了，吃苦刻苦的作风降落了，工作不敢大胆负责，没有一抓到底的决心，干工作不愿意叫真。对××违反政策打擦边球的违反规定的行为，没有果断制止和做耐心细致的思想工作，以为只要点到了说到了，他不听是他的题目，他就是这样也出不了大题目，多一事不如少一事，大事化了，小事化无。三是开辟创新意识不强。对领导安排的各项工作，在工作中有时会习惯性的按传统思想斟酌，凭喜好、爱好、特长来选择性的斟酌工作方式方法。在执法稽查方法上，有时急躁冒进，题目抓得不实，分析不细，题目谈的多，整改的措施和方法谈的少，未做到稽查和服务的有机结合，创新意识和创新能力需要加强。

四是干工作缺少锲而不舍的态度和信心。在到矿检查时，指导基层解决题目和困难的思想和办法还不太多，在平常工作中存在重布置、轻检查现象，没有到达检查的预期效果。面对相对稳定的安全生产态势，思想上有不同程度的松懈、麻痹，工作作风不实。如，到×××检查调研少;到×××调研多，到其他××调研少;深进××下一线少;××检查流于情势多，解决实际题目少;肯定成绩多，分析题目少。今后的努力方向和改进措施

一是要勇于担当，认真履行职责，在法规政策答应的范围内，把工作压力转化为工作动力，迎难而上，坚持敬业奉献，勇于开辟进取，克服精神懈怠和封闭守旧思想，不等不靠，积极主动，为为基层解忧、解难。

二是放松了吃苦刻苦作风的锻炼：牢固建立群众观念，执行党的群众线路。常常深进基层，常常和基层一线的干部职工交换，把握群众思想实情和工作动态，虚心向基层群众学习经验和工作方法。真心实意服务群众，真心真意在实践中不断学习和提升。要认真调查分析基层在安全管理和其他工作中存在的题目，及时提出解决的题目和办法;综合分析安全生产中的矛盾，善于分析总结进步，分析总结题目后面的本源，增强工作的主动性和积极性，积极主动的发现题目，解决题目，化解矛盾。

三是加强理论和专业学习，通过锲而不舍的理论学习进步自己的政治敏感性和政治鉴别力，进一步强化党性修养，更加坚定理想信念。牢固建立科学的人生观、价值观、权利观、道德观。切实转别工作作风，在抓工作、抓落实上下工夫，做到工作标准要严，自我要求要高，查找题目要细，整改措施要实。四是坚持发扬艰苦奋斗精神，进步本身修养。时时刻刻做到自查、自警、自省、自励，加强道德修养，寻求积极向上的生活情趣，带头宏扬社会主义道德风尚，果断抵制歪门邪道。

以上是我这次学习活动所查找的题目及采取的措施。在下一步的工作中，我将严格依照×××要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相干讲话精神，自觉抵制“为官不为”偏向，做好本职工作。

第四篇：为官不为

为官不为”者当让位于贤

2014-07-16 09:34 求是理论网

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为官不为，是作风整顿的一块硬骨头。在作风建设持续推进、成果不断制度化的当下，少数干部感慨为官不易，以“要求严了”“规矩多了”为借口，滋生了“只要不出事、宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”的心态。反四风、改作风，就要反对庸官、懒官、太平官，就要树立鲜明的价值导向：为了做事才当官，而不是为了当官才做事，更不能为了保官不做事。“当官不为民作主，不如回家卖红薯。”这是古代一位普通官员的话，话虽简单，但却是为官者应铭刻在心的。共产党的干部是人民的公仆，宗旨就是全心全意味人民服务，衡量一个好干部的标准就是要看在他执政期间，能否为百姓谋福利，百姓能否安康。若不能做到这几点，哪怕他才高八斗，都不是个称职的干部，人们都不会拥护的。这就是所谓“为官一任、造福一方”。这个“福”字就意味着应该让老百姓得到真正的实惠。

我们要警惕，以“为官不易”为由，为“为官不为”寻找借口。从表象上看，这些官员是“平庸主义”、“好好先生”，奉行所谓的“不求有功，但求无过”；从本质上讲，是缺少敢于担当、敢于牺牲的奉献精神。事实上，“为官不为”本身就是四风的突出表现。抓工作只重表面、不切实际的“虚为”，就是形式主义；高高在上，脱离群众，不给群众办事，遇到难题就“不为”，正是典型的官僚主义；庸懒松散，不思进取，遇到事情就“拖为”，做事拈轻怕重，安于现状，满足于现状，没有新目标，就是更是享乐主义；占着位子却不作为，导致资源浪费、机遇流失、矛盾激化，岂不是更为严重的奢靡之风？

能干事、敢担当、有作为，这是党员干部的立身之本、从政之要，也是评判一个干部境界高低的标尺。应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。否则，啥也不能，为啥选你？啥也不干，要你干啥？为官者就应该敢于担当，并时刻保持清正廉洁。敢于担当就是敢于干事，清正廉洁就是不要出事，两者虽然看似有一定矛盾，但其实是统一于信念坚定、为民服务、勤政务实之中的。只要干部信念坚定、心底无私、一心为民、两袖清风，完全能够做到问题面前敢上前、原则面前不动摇，既敢干事、干成事，又不会出事。当然，敢于担当，需要干部加强学习修养，注重实践锻炼，增强担当本领。

当然，倡导敢干事、能干事、干成事，也离不开好环境和好的制度保障，要形成一种让“为官尽责”者升得了迁、让“为官不为”者过不了关的好机制。一方面，要为敢于担当的干部撑腰，为勇于改革的干部打气。应该树立这样的导向：有为才有位，而不是有资历就有位，甚至是不出错就有位；不能做事越多风险越大，让不干事的人安安稳稳。只有对该作为不作为的干部严肃惩处，对群众不满意的干部坚决撤换，使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”，让今天的“为官不为”，成为明天的“为官不易”，才能激励更多想作为、能作为、善作为的干部大显身手，以作风建设的新成效开创改革发展的新局面。

为官诚然不易，但其实并不是官不好当了，而是贪官不好贪了，庸官不好混了，坏官不好受了。既然做了官，就要锐意进取、勇挑重担、积极作为。如果觉得不堪重负、难以胜任，就不要勉强自己，应主动让位于贤。为官不为，要你何用？

第五篇：凉亭小学关于“为官不为”问题的整改报告

凉亭小学关于“为官不为”问题的整改报告

党的群众路线教育实践活动开展以来，我校深入贯彻落实总书记关于党的群众路线和党要管党、从严治党的重要指示精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕干部思想工作作风实际，直面问题不回避，抓住症结不放手，在突出解决“四风”问题的基础上，紧紧抓住不落实这一“顽症”，大力整治“为官不为”问题，现将整改情况汇报如下：

一.我校“为官不为”存在的问题。

一是“不想为”。有些领导干部安于现状，工作热情减弱，进取意识淡化，精神状态低迷，总觉得船到码头车到站，不愿再吃苦受累，不求有功但求无过，工作不主动，总是应付上级了事，办事拖拉，效率低下。

二是“不会为”。面对轮番的课程改革，教育形势等，业务不熟悉，又不愿学习、不愿钻研，开展工作不得要领，无所适从。归根到底是由于能力水平欠缺，导致工作上力不从心。

三是“不敢为”。主要表现在“二怕”：一怕工作失误，承担责任，把不出事作为最大“原则”；二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。四是“乱作为”。主要表现在有令不行、有禁不止、弄虚作假，工作方法简单，态度粗暴，不能和广大教师很好地进行沟通，遇事不思考、不商量，搞“一言堂”。

二.我校“为官不为”问题的原因。

“为官不为”是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是“四风”的综合反映。认真分析产生我校“为官不为”的深层次原因，主要有以下四个方面：

1.理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

2.责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、负担越来越重，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了学校教育事业发展。3.能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些领导干部不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。

4.群众意识淡薄，服务意识不强。作为一所村级学校的领导干部，不仅没什么特殊待遇，而且工作比一般老师多得多，致使一部分领导干部在安排工作、遇到难题时，心情急躁，方法简单粗暴，忘记了自己是一名党员干部，忘记了我党的群众路线，忘记了在其位就要谋其职的道理，只顾着自己的那点小利益，致使一部分老师对我们的工作产生了一些误会，造成了不好的影响。

三.解决干部“为官不为”措施。

1.端正思想，引导“为官有为”。我们坚持把解决好

世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。今年8月，我们努力争取资金70余万元，大大的改善了我们的校园环境，又拿出2万多元资金，对校园的文化氛围、绿化进行了改造。我们大力开展落实“教学质量年”，对取得优异成绩的教师进行了奖励。

2.打消顾虑，鼓励“大胆作为”。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服“怕”字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合上级精神的、符规章制度的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向。敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到教育教学工作中去。

3.树立导向，指导“正确作为”。我们把树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立正确的用人导向，我们全面落实总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用“四种类型”干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市、镇考核的优秀指标作了较大调整，直接倾向于敢作敢为领导干部、教师。

4.提高本领，促进“善做善为”。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，每年我们都会组织干部、教师参加各级各类的培训、学习、听课50余次，使他们不仅“为官有为”，而且“为官善为”。

5.完善制度，规范从教行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后修改完善了《凉亭小学教师考勤制度》、《凉亭小学作业评比制度》、《凉亭小学听评课制度》等12个制度，解决干部教师不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，逐步建立推动“为官有为”的长效机制。

麻河镇凉亭小学

2014.9