第一篇:2013-2015年淳安县国土资源局信访总结
淳安县国土资源局近三年信访工作总结
一、我局近三年信访情况
近三年我局接待处理来访、来电、来信三来件共计1195件(其中来电683件,来信276件,来访236人次),2014年1-8月的三来件共计305件,2015年信访三来件截止2015年8月5日共计251件,比去年同期降低了18 %。近三年我局化解信访积案4件,开展信访风险评估2次,开展领导接访8次。信访答复率100%,满意率95%,办结率95%。在信访工作上,我局思想上是高度重视的,措施是到位的,责任也是明确的。在涉土信访工作中,不断创新工作思路,坚持“四字方针”,切实为人民群众解决实际问题,从而有效地维护了社会稳定,促进了本辖区经济的健康发展。一是抓“早”——变上访为下访。每月都安排一名局领导下乡镇接访。实行局领导开门接访,进一步加大接访密度,落实领导包案,并充分发挥国土所作为国土资源战线前沿阵地的作用,及时捕捉信息,并及早化解矛盾。二是抓“快”——变久拖为速决。对于群众上访,接访后做到快调查、速处理、快结案,力争一次处理到位,不留后患,避免重复上访、越级上访的发生,今年以来共处理安阳乡等十起土地纠纷,结案率100﹪,信访者满意率100﹪。三是重“源”——变处理为预防。我们按照“谁主管,谁负责”、“属地管理”的原则和“两见面,一到场”要求,明确职责,落实责任。实践中,每发生一次群众上访都会存在一定的工作成本,而一旦引发集体上访,则更加需要花费大量的人力、物力和财力。因此,在处理信访问题上既努力减少不稳定因素,“扬汤止沸”;更“釜底抽薪”,注重超
前防范,标本兼治,从根本上减少信访案件的发生。四是重“责”——变被动为联动。一是落实信访工作责任制。建立局长负总责、安排专人具体抓的工作制度,层层明确责任,一级对一级负责。二是健全信访网络。从辖区各乡镇、到村、到重点地段、重点区域,都有信息员,定期召开会议,分析、研究信访工作形势,解决信访工作中的一些突出问题,通报信访工作情况,形成上下协调、齐抓共管的格局,有效掌握信访工作的主动性。
同时,我局高度重视重信重访化解工作,并建立了局党委议信议访机制,及时对涉土涉矿信访问题进行研判,分析当前国土资源管理工作中存在的突出问题和重点隐患,及时发出预警通报,部署重点工作。并落实领导包案,努力化解上下功夫,推动一批关系群众切身利益的疑难信访案件和突出信访问题得到有效妥善处理。
二、下一步工作措施
随着拆村建居和无违建县的创建工作的深入推进,2015年信访总量会居高不下,因此,我们还是要运用十八大四中全会精神武装头脑、引领实践、化解信访、推动工作。2015年下半年主要要做的三件事:
1、以深入领导干部大接访活动为重点,进一步提升信继续开展领导干部大接访活动,每周安排一名局领导值访工作水平。
班接访,不断完善工作机制和措施,并坚持长期实施,使其真正成为新时期做好群众工作的一种有力措施。建立和完善局党委主导、各科室所积极配合、与乡镇政府联动、村国土协管网格为基础的信访工作综合协调制度。努力形成上下联
动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制,形成做好信访工作的强大合力。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度,把经常性排查与集中排查相结合,按照以乡镇为主、条块结合,充分发挥村级国土协管员的信息耳目作用,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。
2、以化解信访积案为重点,进一步减少信访存量。继续开展信访积案专项治理,成立专班,实施疑案难案攻坚,确保案结事了,息诉罢访。加大初信初访化解力度,严把办理质量关、结案审查关。对群众诉求有理或部分有理的,千方百计解决到位;对一时解决不了的,做好解释工作;对诉求不合理、不能解决的,要理顺情绪,防止矛盾激化。
3、以规范工作程序为重点,进一步提高办信质量。
充分利用互联网资源,认真落实省、市部门和县“网上信访”系统办理工作要求,实行“网上接收、网上办理、网上回复、网上查询”的网上流转程序。大力推行公开办信。对群众署名的来信,确保登记准确,查询便利,转交及时,告知明确,办理快捷,结论见面,让来信群众充分监督信件办理全过程。认真抓好交办督办。对群众来信,尤其是上级交办、县级领导批示的来信、联名信和重复信的办理,采取督办的形式,跟踪进度,及时反馈,限期办结。确保来信件件有着落,事事有回音。
淳安县国土资源局
2015年8月5日
第二篇:国土资源局2011年信访工作总结
县国土资源局
2011信访工作总结
一年来,在县委政府和市国土资源局的正确领导下,我局按照《2011**县信访工作目标管理责任状》和《**市国土资源信访工作目标管理责任书》的要求,从维护社会稳定大局出发,以抓源头、常预防、化矛盾为重点,认真履行国土资源信访工作职责,切实提高信访工作效率和办理质量,取得了较好的成绩,现将今年信访工作总结如下:
一、加强领导,建立健全工作机制
为切实维护社会稳定,我局成立了由局长***任组长,分管副局长***任副组长,相关人员为成员的信访工作及矛盾纠纷调处工作领导小组,领导小组下设办公室(设在信访室),由***任信访专干,具体负责日常信访各项工作。同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,责任到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合力。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我们进一步完善了领导包案、领导接待日、领导阅批信件、统筹协调联办和信访救济等制度,设立了来人来访接待室,安排资金作为信访救济金,信访信息网络实现省市县三级联网,为搞好国土资源信访工作打下
了坚实的基础。
二、多措并举,扎实开展日常工作。
目前,我县正处在经济快速发展时期,社会发展与资源保护的矛盾日益增加,涉及国土资源的信访也不断增多。为了有效从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局多措并举,认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行局领导接访和包案责任制,分门别类落实责任和包案化解措施。二是定期召开专题会议,按时上交报表。针对收集、排查出来的问题,进行认真分析、查找原因,制定对策,责任到人,对重大问题及时向县委、县政府汇报。三是实行“属地管理、分级负责、归口办理”原则,要求各分局、乡镇所认真落实工作职责。对辖区发生的信访问题,做好法制宣传和政策疏导,及时解决;对批转处理的信访问题,限期将办结情况向局办公室反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。四是认真清理,依法终结。根据县联席会议要求,将排查清理出应终结的信访案件报送县市联席办进行依法终结。
三、广泛宣传,夯实信访维稳基础
一是加强对干部职工的宣传教育,利用每月全系统干部职工政治思想教育及业务知识培训日,经常性开展信访形势宣传教育,进一步提高对做好信访工作的认识。二是利用“4.22地球日”、“6.25土地日”、和“8.29测绘法宣传日”
期间,深入全县乡镇,广泛开展形式多样的信访法律法规宣传活动,及时地向社会公开政策法规、审批事项、工作动态及各种重要的信息。三是规范办理信访事项。对来信来访认真进行登记,无少登漏登的现象;实行信访首问责任制,对应受理的信访事项不推诿,按规定出具受理(或不予受理)通知书,转送的信访事项出具转送单;对受理的信访事项进行认真调查,依法及时处理,并按规定出具处理意见书;对县领导、市局、县矛调中心交办的信访事项按要求办理并及时反馈结果。全年,接待来人来访**人次,来信来访案件**起,答复处理**起,结案率达100%,没有发生重复上访、集体上访和赴省进京上访等问题。
四、今后信访工作思路
1、认真开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策、土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映强烈的违法占地、非法采矿等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有结果。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,深入排查,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
维护稳定工作,既是保一方平安、构建和谐社会的需要,更是对我们工作能力的检验,我们将充分发挥职能作用,切实做好维护稳定各项工作,努力在完善机制,强化责任,解决问题,化解矛盾等方面有新举措、新突破、新成效,为推动全县经济又好又快发展做出应有的贡献。
****年**月**日
第三篇:市国土资源局信访制度
第一条 为规范国土资源信访行为,维护国土资源信访秩序,保护信访人的合法权益,根据《国土资源信访规定》和国土资源法律法规,制定本制度。
第二条 国土资源信访工作应坚持谁主管、谁负责、解决实际问题与疏导教育相结合、坚持实事求是和按照法律法规政策处理问题的原则,从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。
第三条 国土资源信访工作责任人应当熟悉国土资源法律、法规和政策,作风正派,责任心强,实事求是,廉洁奉公。局信访工作责任人由综合科副科长担任,各科室设信访工作接待人。
第四条 局信访工作责任人依法履行下列职责:
(一)受理、交办、转送国土资源信访事项;
(二)承办市人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项;
(三)协调处理重要国土资源信访事项;
(四)督促检查国土资源信访事项的处理;
(五)研究分析信访事项,开展调查研究,及时向领导提出解决问题和改善工作的建议。
第五条 信访人员收到信访人提出的信访事项,或者市政府、市信访局转送、交办的信访事项,属于我局职权范围内的,应当在十五日内制作《国土资源信访事项受理通知书》,书面告知信访人;属于上级国土资源管理部门职权范围内的信访事项,直接报送有管辖权的上级国土资源管理部门;依法不属于国土资源管理部门职权范围内的信访事项,应当告知信访人向有权处理的部门或市政府提出。各科室搜集到的信访信息应及时反馈给局信访工作责任人。
第六条 信访人员办理信访事项,应当听取当事人陈述事实和理由;必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况;需要进一步核实有关情况的,可以向其他组织和人员调查。
第七条 对重大、复杂、疑难的信访事项,需要举行听证的,依照《国土资源听证规定》中依职权听证的程序进行。
第八条 信访人员收到信访人提出的信访事项后,能够当场答复的,应当场答复。
第九条 办理信访事项,应当自受理之日起六十日内办结。情况重大、复杂的,经局长批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过三十日,并告知信访人延期理由。
第十条 信访人对我局做出的信访事项处理意见不服的,可以自接到《国土资源信访事项处理意见书》之日起三十日内,请求市人民政府或者延边州国土资源局复查。
第十一条 信访工作人员对接访的事项答复时要做到慎重、准确,并及时送主管领导审阅,按领导批示处理。
第十二条 建立交办、转办、催办制度。对应由其他科室承办的信访问题,信访工作责任人三日内以《信访问题转办单》及时转送转交相关科室。对交办、转办的信访问题在规定时限内进行跟踪检查督促,做到件件有回音、事事有答复。
第十三条 做好国土资源信访事项登记、造册、归档、立卷工作。
第四篇:国土资源局化解信访案件
坚持“四个注重” 有效化解信访案件
国土资源局领导非常重视信访工作,坚持“四个注重”想方设法有效化解信访案件。
一是注重“领导包案”。对群众上访案件,按照“归口办理、分级负责”的原则,实行领导班子包案制度,分管辖区领导负责本辖区的信访案件,重大信访案件由主要领导负责,并对信访案件逐宗建立台帐。
二是注重“因访制宜”。信访案件由包案领导牵头,召开协调会,听取上访人申诉,采取“四多、四心”工作法,即多沟通,政策贴心;多劝导,案情抚心;多变通,献出爱心;多帮扶,解困暖心;以便有效化解信访矛盾。
三是注重“督查回访”。由包案领导对正在办理的信访案件进行督查,及时了解案件办理进度,充分听取上访人的意见,做到上访人员思想稳定。
四是注重“思想疏导”。多渠道、全方位做好上访群众的疏导教育工作。凡能够解决的问题,立即着手解决,力求让群众满意;一时解决不了,特别是复杂的土地纠纷案件需要逐步解决的,向群众讲明原因,并做出承诺,让群众满意。
第五篇:县国土资源局信访工作经验材料(精选)
近年来,万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识,坚持为构建和谐社会服务,为领导决策服务,为人民群众服务,积极稳妥地做好土地信访工作,缓解了社会矛盾,维护了社会稳定。2002年以来,全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访,信访总量明显减少。我们的具体做法是:
一、建章立制,确保信访工作有序开展信访是一“窗口”,通过这个“窗口”,可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节,群众呼声,为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想,构建和谐社会的高度,体察民情,了解民意、凝聚民心,自觉做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制,同时建立了信访办公会议制度,研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外,率先实现“点名接访”制度,设立专门接待室,公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等,上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久,实行点名接访制后,高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后,由于双方的共同信任,纠纷得到很快的处理,双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”,即一句话看文明,一杯茶看态度,一接访看素质,一名成员看队伍。同时开展“四心”活动,即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系,明确分工。确定一名局领导分管信访工作,并安排二名专职的信访员,热情接待来信来访群众,做到5日内有答复,15日内有处理结果,20日内结案。2004年3月的一个周末,罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应,其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突,拔弩相见。我们接案后,当即赶赴现场,通过做工作双方很快就化干戈为玉帛,握手言和,纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构,健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员,进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用,形成了县、乡、村三级联动,配合默契的土地信访信息网络。
二、深入排查,把准国土信访工作脉搏国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变,但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访,力争把问题解决在基层,我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上,采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位,每月组织国土员、信息员汇报工作,交流情况,排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律,征地时,注意排查土地补偿问题信访;登记发证时,注意排查权属纠纷信访;节假日期间,注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层,与广大群众一起谈心,了解群众对国土工作的意见、要求,普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦,做到“人人关心信访,个个都是信访员”,注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查,使我们充分掌握了国土信访的发展态势,赢得处理问题的主动权,从而及早采取措施,及早解决问题。2003年3月一天,地籍站长去县政府开会,在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论,无意听到他们说“土地合法权利”几字,便向他们了解具体情况。一打听,方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的,便一边向局领导汇报,一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决,避免了一起集体上访案的发生。
三、加强宣传,夯实信访工作的群众基础国土资源法律法规的宣传教育是国土资源管理的基础性工作,抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识,增强依法办事的自觉性,使群众对信访问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。近年来,我局除了利用每年的“6·25”全国土地日进行土地法律法规宣传外,还针对信访工作策划了一些宣传活动。2002年,针对群众反应规范农村建房用地审批收费的呼声,组织编写了《土地管理实用手册》2000册,送给农民朋友阅读。2003年,为搞好土地市场治理整顿,编写了《国土资源管理法律法规政策文件汇编》2000册,向全县各级领导干部赠阅。2004年元旦,印制了两万本国土资源宣传挂历,赠送给全县干部群众。通过宣传教本文来自6636.bak.cn育,广大人民群众对举报违法用地的积极性明显提高,2004年以来,全局共受理群众举报120余起,立案查处68起,结案68起,有力地促进了国土资源工作的开展。
四、严格执法,快速查办信访案件国土信访工作,既要按照政策法规说服群众,又要保护群众的合法利益不受侵害,既要敢于执法,又要善于执法,严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件,只要问题属实,就及时组织力量一查到底,决不拖延。如2004年12月份,夏造镇夏造村村民反应广东外商未经批准擅自在夏造村开采稀土矿,我们接举报后,迅速联合县政府办公室、夏造镇政府组成调查组,到实地调查处理,毫不留情的对外商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地群众为此叫好说,对外商也敢处罚,这样执法我们服了。
五、加强联系,营造国土信访工作良好外部环境土地信访工作是一项系统工程,涉及面广,政策性强,光有国土部门的积极性还不够,还必须采取措施,疏通办信渠道,为信访工作创造一个良好的外部环境,变部门工作为齐抓共管。首先,加强了与纪检、监察等部门的联系,做到经常走访,互相交流信息,研究分析案情,从而形成合力,提高信访的办结率。其次是加强与县信访部门的联系,实行每季一次的联合会审,及时掌握信访动态,多方突击,联合作战,使土地信访的处理及时得到了各部门的支持。此外,还加强了与各乡镇党委、政府的联系,积极争取当地党委、政府的支持。通过加强与各部门的联系,处理土地信访问题便得心应手。2004年,群众举报某镇在墟镇开发中擅自减免土地出让金,我们受理后,立即与县纪委联系,进行联合查处,对当事人给予了党纪处分,取得了很好的社会效果。