关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知（模版）

第一篇：关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知（模版）

北京市人民政府办公厅

京政办发[2002]21号

关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,提高城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化的管理水平，在继续做好党政机关和企事业单位垃圾分类收集的基础上，自2002年开始，本市将大力推广在居住小区、大厦和工业区实行生活垃圾分类收集和处理。现将有关事项通知如下：

一、凡在2002年1月1日以后竣工投入使用的居住小区、大厦和工业区或已获得“全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）”或“北京市优秀管理居住小区（大厦、工业区）”称号的居住小区、大厦和工业区，自2002年6月1日开始，必须实行生活垃圾分类收集和处理，大力推广在其它居住小区、大厦和工业区实行生活垃圾分类收集和处理。由市市政管委会同有关部门确定居住小区、大厦和工业区的具体名单。

二、居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类收集工作由市市政管委负责组织实施，市国土房管局会同市市政管委统筹和协调，市有关部门配合实施。各区、县政府统一协调本地区工作，各区、县市政管委和房地局负责组织落实。各街道办事处和居住小区、大厦、工业区的开发建设单位、物业管理单位（房屋管理单位）负责具体实施。

三、居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类按照“大类粗分，厨余垃圾就地处理”的原则进行,由市市政管委具体制定生活垃圾分类收集方法。本市将逐步推行居住小区、大厦和工业区实行厨余垃圾单独收集和就地处理。

居住小区、大厦和工业区的开发建设单位、物业管理单位（房屋管理单位）必须选定适宜的地点或场所配套设置生活垃圾分类收集的容器、设施和厨余垃圾处理设备。

生活垃圾分类收集须采用市市政管委印制的生活垃圾分类标志，并按统一的式样和颜色，设置生活垃圾分类收集容器。

四、各居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类收集设施和厨余垃圾就地处理设备所需资金，由各居住小区、大厦和工业区开发建设单位、物业管理单位（房屋管理单位）负责筹措解决。为推动垃圾分类收集工作的进行，市、区（县）两级人民政府应安排专项资金予以适当补助。各居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类收集和厨余垃圾就地处理等日常管理和运行所需资金，由各居住小区、大厦和工业区物业管理单位（房屋管理单位）承担。实行生活垃圾分类收集的居住小区，按有关收费标准向居民收取的生活垃圾清运费可由物业管理单位（房屋管理单位）统筹安排。

五、生活垃圾分类收集和处理工作要以“政府推动，市场运作，社会参与，科技支撑”为指导方针。各区、县人民政府要结合实际情况，制定生活垃圾分类收集工作计划和实施方案，明确责任和要求，并切实加强领导，加大管理和协调力度，充分发挥街道办事处、居委会、业主委员会和物业管理单位（房屋管理单位）等的作用，保证生活垃圾分类收集工作顺利实施。

六、各区、县市政管委及城管监察部门要加强监督和检查，对不按要求实行生活垃圾分类收集和处理的居住小区、大厦、工业区，依据《北京市城市市容环境卫生条例》等有关法规予以处理，并追究领导责任。

七、各有关部门和单位要积极做好垃圾分类的宣传教育工作，树立良好的社会风尚，大力推进和规范生活垃圾分类收集工作。

二〇〇二年四月九日

第二篇：173、北京市人民政府办公厅关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知

北京市人民政府办公厅关于实行生活垃圾分类收集和处理的通知

2002-4-9 0:0 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：北京市人民政府办公厅 文

号：京政办发[2002]21号

发布日期：2002-4-9 执行日期：2002-4-9 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，提高城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化的管理水平，在继续做好党政机关和企事业单位垃圾分类收集的基础上，自2002年开始，本市将大力推广在居住小区、大厦和工业区实行生活垃圾分类收集和处理。

现将有关事项通知如下：

一、凡在2002年1月1日以后竣工投入使用的居住小区、大厦和工业区或已获得“全国物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）”或“北京市优秀管理居住小区（大厦、工业区）”称号的居住小区、大厦和工业区，自2002年6月1日开始，必须实行生活垃圾分类收集和处理，大力推广在其它居住小区、大厦和工业区实行生活垃圾分类收集和处理。由市市政管委会同有关部门确定居住小区、大厦和工业区的具体名单。

二、居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类收集工作由市市政管委负责组织实施，市国土房管局会同市市政管委统筹和协调，市有关部门配合实施。各区、县政府统一协调本地区工作，各区、县市政管委和房地局负责组织落实。各街道办事处和居住小区、大厦、工业区的开发建设单位、物业管理单位（房屋管理单位）负责具体实施。

三、居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类按照“大类粗分，厨余垃圾就地处理”的原则进行，由市市政管委具体制定生活垃圾分类收集方法。本市将逐步推行居住小区、大厦和工业区实行厨余垃圾单独收集和就地处理。

居住小区、大厦和工业区的开发建设单位、物业管理单位（房屋管理单位）必须选定适宜的地点或场所配套设置生活垃圾分类收集的容器、设施和厨余垃圾处理设备。

生活垃圾分类收集须采用市市政管委印制的生活垃圾分类标志，并按统一的式样和颜

色，设置生活垃圾分类收集容器。

四、各居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类收集设施和厨余垃圾就地处理设备所需资金，由各居住小区、大厦和工业区开发建设单位、物业管理单位（房屋管理单位）负责筹措解决。为推动垃圾分类收集工作的进行，市、区（县）两级人民政府应安排专项资金予以

适当补助。

各居住小区、大厦和工业区的生活垃圾分类收集和厨余垃圾就地处理等日常管理和运行所需资金，由各居住小区、大厦和工业区物业管理单位（房屋管理单位）承担。实行生活垃圾分类收集的居住小区，按有关收费标准向居民收取的生活垃圾清运费可由物业管理单位

（房屋管理单位）统筹安排。

五、生活垃圾分类收集和处理工作要以“政府推动，市场运作，社会参与，科技支撑”为指导方针。各区、县人民政府要结合实际情况，制定生活垃圾分类收集工作计划和实施方案，明确责任和要求，并切实加强领导，加大管理和协调力度，充分发挥街道办事处、居委会、业主委员会和物业管理单位（房屋管理单位）等的作用，保证生活垃圾分类收集工作顺

利实施。

六、各区、县市政管委及城管监察部门要加强监督和检查，对不按要求实行生活垃圾分类收集和处理的居住小区、大厦、工业区，依据《北京市城市市容环境卫生条例》等有关法

规予以处理，并追究领导责任。

七、各有关部门和单位要积极做好垃圾分类的宣传教育工作，树立良好的社会风尚，大

力推进和规范生活垃圾分类收集工作。

二〇〇二年四月九日

北京市人民政府办公厅

第三篇：垃圾分类处理

中国城市生活垃圾如何实现分类回收

一、引言

中国城市的生活垃圾总量呈逐年增长的态势,而目前城市垃圾处理采用的主要方式仍是露天堆放和卫生填埋,这必然要带来垃圾污染、资源浪费和垃圾处理场地紧张等问题。垃圾分类回收无疑是解决上述问题的最好出路。其中，德国和日本这两个发达国家实行垃圾分类回收已有多年，而且一直处在世界的领先水平。中国城市垃圾实行分类回收可以参考这两个国家在这方面的经验。发达国家的经验表明,垃圾分类收集是实现垃圾资源化的最有效途径。大力推进垃圾分类收集,促进废品的回收利用,以提高垃圾的资源化水平。彭述刚（1999.4）指出要改善我国城市卫生情况：1.必须做到促进公众的广泛参与；2.通过经济手段规范公众行为；3.综合运用各种措施,对垃圾进行分类和处理以减少垃圾存量。2000年4月,建设部在全国范围内选定了北京、上海、广州、深圳、南京、厦门、杭州、桂林8个城市,进行垃圾分类回收的试点工作,其效果不是很令人满意。

发达国家从1970年代开始,就实施城市生活垃圾的分类收集。孟帮燕、唐龙（2010.11）提到日本以立法为基础的垃圾分选模式，一是构筑严密的垃圾回收组织体系，确保完成该项工作的人手；二是制定具体的垃圾回收细分目录；德国采取市场化的垃圾分选运作模式，积极推行垃圾减量化和资源化，在垃圾处理上充分发挥行业协会的作用，也充分调动企业的力量，市场机制在垃圾的分类处理中得到充分运用。此外，周宏、涂晓玲（2007.4）也提到日本强调立法，通过法律明确列出需要处理的垃圾种类，并明文规定垃圾处理主体和处理方式等问题；德国侧重于发挥行业协会在垃圾处理中的作用，充分运用市场机制的力量来推进垃圾的分类和处理。王燕、施维蓉（2009.2）提出1.完善的法律法规，2.构建管理体系，3.对垃圾控制源头，分类回收和处理，4.垃圾处理等级，5.环保儿童教育。本课题试图借鉴德、日两国在垃圾分类回收方面的经验和政策，并结合中国国情，寻找一套适合中国的垃圾回收处理的方法。

二、研究方法

要寻找一套适合中国的垃圾回收处理的方法，首先，要了解影响城市居民对

垃圾分类收集及处理认识的因素。如刘海燕、韦新东的问卷调查分析中可以看到，居民对垃圾分类收集及处理的认识,主要与年龄、职业、收入水平、受教育程度和居住楼层有关。苟剑锋等（2004.12）的问卷研究中提到实行垃圾处理的收费可以促进垃圾合理回收和利用。如美国采用对容器征收押金的瓶子票据,来促成人们养成重复使用的习惯。而日本强调立法，通过法律明确列出需要处理的垃圾种类，并明文规定垃圾处理主体和处理方式等问题。王燕等（2009.2）提到德国生活垃圾处理走在世界前列,是与其较高的国民素质及全方位的环保宣传教育紧密相关。田忆凯等也提到在日本从小就重视对儿童的环保教育。所以毫无疑问提高国民素质，经行环保宣传是提高环境水平的重要手段。此外借鉴国外发达国家对城市垃圾分类处理的方法，经过提炼后，用于中国是很有必要的。

结合上述理论依据，设计问卷。城市居民小区上门经行问卷调查。

三、研究对象

本次研究的对象为杭州市区的居民小区，根据小区居民结构的不同分为三类：一类为小区居民为本地杭州户籍为主的住宅小区；二类为小区居民非本地户口为主的住宅小区；三类为单身公寓为主的住宅小区。这些小区住户由于生活习惯、收入水平、教育水平和婚姻状况的不同对所反应的问题也不会相同。此外，杭州曾被评为全中国最适合居住的城市，杭州人民对生活水平的要求也比较高，城市垃圾的分类回收在杭州经行试点，与其他城市相比更能被城市居民接受。

四、参考文献

[1] 彭述刚（1999.4）城市垃圾收集与处理的国外经验及启示

[2] 孟帮燕、唐龙（2010.11）日本、德国的垃圾分选模式及其启示

[3] 周宏、涂晓玲（2007.4）日本生活垃圾的管理及处理

[4] 王燕、施维蓉（2009.2）德国城市生活垃圾的管理现状及启示

[5] 苟剑锋、曾正中、张明泉、赵转军（2004.12）兰州市生活垃圾处理收费居民认知度调查分析

[6] 胡秀仁、班斑（1997.4）城市生活垃圾分类收集的社会调查

第四篇：生活中的垃圾垃圾的分类及处理

垃圾的分类及处理

（信息组）

（信息组成员）中国国家环保总局近日向社会公布了处理城市垃圾的国家行动方案。这个方案规定：今后中国的城市垃圾将进行填埋处理，并把垃圾填埋产生的气体收集起来发电。

日常生活中，人们习惯将垃圾分成三类：

一、有机垃圾：又称湿垃圾、不可回收垃圾或餐余废弃物。包括：瓜果皮、蔬菜皮、变质食品、剩饭菜等。

二、无机垃圾：又称干垃圾、可回收垃圾或可再生废弃物。包括：废纸、废金属、废塑料、废玻璃、废织物（布料）等。

三、有害垃圾：又称危险废弃物。包括：废电池、过期药品、水银温度计、废油漆桶等。

垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，分成属性不同的若干种类。

垃圾分类收集是指垃圾按其可处置的性能或可利用的价值而分别收集的方式，其目的是为资源回收和后续处置带来便利。

欧美发达国家与国内城市的垃圾分类经验告诉我们：垃圾分类是垃圾进行科学处理的前提，是垃圾的减量化、资源化、无害化处理的基础 厨余垃圾：厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。

主要包括：剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

其它垃圾：除去可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的所有垃圾的总称。主要包括：

受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明星片、相册、卫生纸、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。

可回收物：再生利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。

主要包括：纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其它未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。

有害垃圾：含有有毒有害化学物质的垃圾。主要包括：电池(蓄电池、钮扣电池等)、废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废油漆桶、废打印机墨盒、硒鼓等。

厨余垃圾主要的处理途径：堆肥、制作饲料。

其它垃圾主要的处理途径：可燃部分焚烧发电，不可燃部分卫生填埋。可回收垃圾主要由规范的再生资源回收网络体系进行回收利用。有害垃圾主要的处理途径：安全填埋、焚烧。

生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。

1.可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。

2.厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。

3.有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。

4.其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

第五篇：医疗生活垃圾分类处理规定

医疗机构生活垃圾分类管理

医疗机构内产生的生活垃圾按属性分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4类。有害垃圾主要包括废电池、废荧光灯管、废胶片及废相纸等。易腐垃圾主要包括食堂、办公楼等区域产生的餐厨垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。可回收物主要包括未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶（袋），塑料类包装袋、包装盒，纸张，纸质外包装物，废弃电器电子产品，经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病床、轮椅、输液架等。

可回收：

主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸等。但是，要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等。

玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、暖瓶等。

金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。

布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。这些垃圾通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。

不可回收：

厨余垃圾

包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料。

其它垃圾：

包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及果壳、尘土。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

事实上，大棒骨因为“难腐蚀”被列入“其它垃圾”。玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾。

卫生纸：厕纸、卫生纸遇水即溶，不算可回收的“纸张”，类似的还有陶器、烟盒等。餐厨垃圾装袋：常用的塑料袋，即使是可以降解的也远比餐厨垃圾更难腐蚀。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正确做法应该是将餐厨垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔进“可回收垃圾”桶。

果壳：在垃圾分类中，“果壳瓜皮”的标识就是花生壳，的确属于厨余垃圾。家里用剩的废弃食用油，也归类在“厨房垃圾”。

尘土：在垃圾分类中，尘土属于“其它垃圾”，但残枝落叶属于“厨房垃圾”，包括家里开败的鲜花等。

有毒有害垃圾：

含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期药品、过期化妆品等。这些垃圾一般使用单独回收或填埋处理。

对于有害垃圾，医疗机构应当集中或定点设立容器进行收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。医疗机构应当与有资质的危险废物处置单位签订合同，根据有害垃圾的品种和数量合理确定或约定收运频率。对于可回收物，医疗机构应当设置专门容器和临时存储空间，定点投放和暂存，必要时可设专人分拣打包，做到标识明显。医疗机构应当统一处置本单位产生的可回收物，与再生资源回收单位做好交接、登记和统计工作，实现可回收物的可追溯。再生资源回收单位向再生资源利用单位提供输液瓶（袋）类可回收物时，应当说明来源并做好交接登记，确保可追溯。再生资源利用单位利用这类可回收物时不得用于原用途，用于其他用途时不应危害人体健康。