第一篇:创建标准化良好行为企业活动工作指引(9.16改)(精选)
创建标准化良好行为企业活动工作指引
一、开展创建“标准化良好行为企业”活动的背景
为适应我国加入世贸组织和建立社会主义市场经济体制的需要,加强企业标准化工作,引导企业提高质量水平和管理水平,增强企业的市场竞争力,在贯彻实施《企业标准体系》系列国家标准的基础上,2004年,国家标准委提出了创建“标准化良好行为企业”活动,并下发了《关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知》(国标委农轻[2004]12号),正式启动该项工作。
二、“标准化良好行为企业”及其确认工作的定义
“标准化良好行为企业”是指按照《企业标准体系》系列国家标准的要求,运用标准化原理或方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,并有效运行;生产、经营等各个环节已实行标准化管理,且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。
企业是开展“标准化良好行为企业”活动的主体。
“标准化良好行为企业”确认工作是指对企业建立的以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系以及体系运行的效果和标准化管理工作,是否符合《企业标准体系》系列国家标准而实施的评价活动。确认工作由国家标准化管理委员会统一管理,各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门负责具体实施(按照广东省质监局粤质监标函„2009‟388号文的要求,广州市、深圳市质监部门负责本辖区内创建“标准化良好行为企业”的确认工作),确认依据是参考GB/T 15496、GB/T 15497、GB/T 15498、GB/T 19273等 1 国家标准。
三、开展创建“标准化良好行为企业”活动的目的与作用 由于生产、经营管理需要,企业内部存在大量的标准、规范、程序、工艺卡、指导书等,这些都需要运用系统管理的原理和方法将相互关联、相互作用的标准要素加以识别,建立起科学、系统、清晰企业标准体系,指导企业的生产和经营管理。开展创建“标准化良好行为企业”活动,旨在帮助企业将技术、管理、质量等各个部门实行标准化综合管理,使企业建立一种整体运作、协调发展的管理意识和方式,实现以技术求发展,以质量创品牌,以管理促效益,以标准赢市场的改革创新理念,从而达到提高产品质量、降低成本、减少能耗、保护环境、实现经济效益持续增长的目的。
实例:珠江啤酒股份公司是广东省第一家荣获了全国第一批AAAA级标准化良好行为证书的企业。通过实施标准化管理,该公司狠抓各项能耗物耗指标的控制,确保管理“横向到边,纵向到底”,整体管理达到国际先进水平。仅降低酒损一项每年就可增加38.26万吨啤酒,相当于一家中型啤酒企业的年产量,而且可以节水16070万立方米、节电9671万千瓦时,经济效益和社会效益十分显著。
四、获得“标准化良好行为企业”证书对企业外部经营活动的帮助
获得“标准化良好行为企业”证书的企业,在省名牌评价中加分(10-40分);还可以在产品包装、标识、说明书及宣传品上使用“标准化良好行为企业”标志,向市场和消费者展示企业的标准化水平,赢取企业形象和消费信心。
五、“标准化良好行为企业”的级别及评定标准
“标准化良好行为企业”分为四级,分别为:A、AA、AAA、AAAA级。“标准化良好行为企业”确认的基本分为400分,加分为100分,总分为500分。其中:基本分达到370分以上,可评为AAA级标准化良好行为企业;基本分达到360分以上,总分达到420分以上的可评为AAA级标准化良好行为企业;基本分达到390分以上,且总分达到450分以上的,可评为AAAA级标准化良好行为企业;基本分达到380分以上,总分达到460分以上的可评为AAAA级标准化良好行为企业。
六、申请确认标准化良好行为的企业需具备的条件 由企业自愿提出申请,同时应具备以下基本条件:
(一)企业已按GB/T 19273完成对标准体系的自我评价,并有效运行3个月以上;
(二)企业三年内未发生重大产品质量、安全健康、环境保护等事故,未受到通报、处分、媒体曝光的;
(三)企业产品近两年内无国家或地方产品质量监督抽查不合格记录的;服务企业无损害消费者权益的行为。
七、开展“标准化良好行为企业”创建工作的有关要求和程序
(一)工作原则
1.市局统一领导,相关标准化技术机构(市标准化研究院、市标准化协会)具体实施,各区县局做好组织、宣传和发动工作;
2.企业自愿申请,市局审批,统一组织审查与确认; 3.确认工作不向企业收费,由市局定向定额予以补助。
(二)工作程序
1.受理创建企业申请及初审:各区(县级市)局受理本行政区域内企业申请创建“标准化良好行为”报告和相关材料并进行初审,3 初审通过后报送市局予以审查。
2.审查确定创建企业:市局对经各区(县级市)局初审报送的创建企业申请报告及相关材料,应自收到之日起10个工作日内完成审查确定创建企业名单,并通知各区(县级市)局和企业。
3.企业创建标准体系、自我评价:企业创建标准体系,并按其运行3个月后,自行组织对标准体系的适用性、有效性及标准化体系的运行及标准化管理状况进行自我评价。
4.受理确认申请:自通过自我评价之日起,企业标准体系至少再试运行一段时间(一般3个月)后,方可向市局申请“标准化良好行为”确认。申请确认材料由各区(县级市)局代受理并负责审查是否符合申请确认条件和申报材料是否齐全。凡符合条件和材料齐全的,由各区(县级市)局代加签意见并上报市局。
5.组织专家确认:市局对各区(县级市)局上报的申请确认材料审查通过后,组织5-7名专家,按照国标委制定的《标准化良好行为确认工作细则》对企业进行现场确认。
6.审核、报批、公告、发证:企业在确认工作完成后,在10个工作日内形成确认档案材料、提交市局,市局依规定程序办理审核、报批、发证等。
八、目前广州市“标准化良好行为企业”的现状
截止至2011年9月,全市经确认的“标准化良好行为企业”共47家,数量居全省第一,其中,AAAA级41家,AAA级6家。
第二篇:创建标准化良好行为
创建标准化良好行为40577队汇报材料 高素质 高标准 高技术 全力打造一流的钻井行业品牌
--40577队创建标准化良好行为情况汇报
黄河钻井总公司 2010年10月
高素质 高标准 高技术 全力打造一流的钻井行业品牌
创建标准化良好行为基层队活动的开展,进一步促进我队建立健全以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系;促进各项标准在我队得到有效的贯彻和实施;通过活动的开展,提高干部职工的标准化意识,达到了管理规范化、操作标准化的良好行为习惯;通过活动进一步提高了工作质量,促进了安全生产,切实提高了标准化管理水平和整体队伍素质。
一、建立健全标准体系,准确及时提供依据
在标准化管理工作中,我们建立健全了标准体系,配备了胜利油田Q/SH1020 1550《标准配备规范》要求的全部标准,并准确及时地获得各种标准的更新,并且及时准确地应用到钻井生产中去。通过每周定时组织学习,进行标准化宣传,系统的学习了HSE体系文件、《150条不安全行为》、《八区域危害识别》、《岗位标准化视频操作》等教材。通过落实“三标”安全生产管理,“5S”现场管理,使全队达到人人学标准、用标准、并自发参与标准的更新,实现了标准化工作贯穿于整个钻井施工的始终的良好局面。针对我队使用的40D电动钻机,我队依据公司的设备管理制度,制定并推行了《40577队电动设备使用手册》。在工作中开展“5S”活动,使现场平整清洁、物品归类摆放整齐,职工自觉执行各项规定和规则,养成良好的习惯。我们队在油田较早用上了“网电”设备,对减少环境污染、废弃物排放起到很大作用。
二、加大考核力度,规范标准化良好行为
根据所制定考核制度,每个季度召集考核大会对各项标准进行考核,对优者奖,劣者罚,一方面通过典型树立榜样,另一方面对需要改进的人员进行促进,做到“学有榜样,做有示范”。通过制定和实施岗位职责和工作考核为主要内容的岗位工作标准,把技术标准和管理标准的内容分解落实到每个工作岗位,把每个人、每个岗位的工作内容、工作质量和考核方法纳入标准化,从而充分调动了广大职工工作的自觉性和自律性。
三、精心打造高标准的管理品牌
我队在管理上做到周密细致、规范完善。积极运行QHSE管理体系,创新实施了《岗位联职联责安全管理法》,建立起一套符合钻井特点的安全管理模式。将安全工作分为“自觉标准工作状态”和“被动责任处罚状态”,引导职工增强“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的自觉性,使我队成为管理局QHSE管理的样板和标杆。我们的管理经验在“胜利油田钻井、作业系统HSE管理现场推进会”上进行了交流和推广。
在经营管理上善于精打细算、开源节流。探索总结出《全员进尺动态成本控制法》,将成本控制分为施工前预算、施工中控制、完井后考核三个阶段,推行全员细化控制措施,把控制指标分解到班组,控制到岗位,实现了良好的经济效益。
在民主管理上注重集思广益、群策群力。作为公司的党建工作示范队,我们围绕创先争优主题,倡导“追星就追五星党员,打铁先筑钢铁堡垒”,创新“五星党员”评树标准,坚持每季度对全队党员进行民主投票,有效调动了职工工作积极性。
四、体会
总结黄河钻井公司等先进标准化基层单位的经验,我们认为以下几个方面值得在我队开展基层标准化工作中加以借鉴和推广:
一是完善以“操作标准”为主的技术标准体系促进了基层建设工作的规范化和科学化。技术标准是企业标准体系的主体,对于基层单位来说,严格按技术操作标准和安全操作规程进行施工和作业是保证工作质量、确保安全生产的首要条件。
二是管理标准体系的建立健全,使得基层各项工作有序高效运行。我队通过总结管理工作中先进经验,制定了《岗位联职联责》等一系列的管理标准,通过实施这些管理标准,把我队各项管理工作纳入标准化,使我队从生产到生活都步入了有序高效运行的管理轨道。对提高我队管理水平,增强业务素质起到了保障作用。
三是通过加强工作标准体系的建立和工作标准的实施使基层各项工作落到了实处。技术标准及管理标准的要求和内容要得到贯彻和落实,是要靠每个人的具体工作来实现的,经过周密组织,精心施工,我队今年已经交出辛14-平5井、辛14-平6井2口高难度大位移水平井,一举攻克了既要与临近20余口井绕障,又要与同井组井防碰的高难问题,赢得甲方称赞。我队几年来的工程施工一次合格率保持在100%,优质工程保持在98%以上。连续多年被评为管理局“名牌基层队”,并荣获中石化“石油工程金牌队”。这些成就的取得充分证明了基层标准化工作的重要作用。
五、下步打算:
随着改制企业步入正规,加强采购产品的监督、管理标准的制定和方法标准的制定,推动标准化工作上水平。加大标准化工作的宣传力度,结合生产实际开展标准化工作。
1、积极开展基层队标准化良好行为基层队活动,与“5S”活动相结合,进一步推动标准化工作。
2、以管理局基层建设考核和岗位责任制大检查推进标准化工作。
3、以宣贯技术标准为主导,提高施工质量。
4、以系统为单元,制定适合标准化岗位、标准化班组、标准化现场的基本规范,提升标准化管理水平。
总之,在40577队已经形成了人人讲标准、人人学标准、人人用标准的良好局面。职工的标准化意识普遍增强,标准化水平明显提高,各项指标稳中有升。在今后工作中,我们还将一如既往地推行标准化工作,加强学习、认真贯彻,进一步提高全员标准化意识和标准化操作的良好行为。
第三篇:标准化良好行为企业创建指南
“标准化良好行为企业”创建指南
一、企业创建“标准化良好行为企业”的重要性
在市场经济环境下,企业的生存与发展靠的是市场竞争力。只有认识到标准化在提高企业竞争力方面的作用,企业才会对标准化工作给予重视,才能在生产经营中自觉运用标准化手段,以适销的产品和良好的服务最大限度地占领市场。
标准是连接国内市场和国际市场的“技术平台”,在国际贸易竞争中发挥着两种功能:一是推动国际贸易的发展。采用国际标准和国外先进标准是国际贸易市场准入的最主要的标准化战略,被誉为对外贸易的“技术外交”和共同语言。采用国际标准和国外先进标准可以大大简化贸易买卖合同确定商品质量的方法,而且为解决国际贸易纠纷创造公平的条件。二是设置技术性贸易壁垒。制定苛刻的技术标准、卫生安全标准、包装和标签规定以及强制性的技术法规是当今世界设置非关税壁垒的重要手段,企业在国际化经营过程中只有以更高水平的标准化手段才能有效应对名目繁多的技术壁垒。
树立与市场经济相适应的企业标准化观念,运用标准化原理与手段,促进企业技术进步,提高产品质量和工作效率,降低消耗是企业标准化工作的长期任务。开展以建立健全标准体系为内容的标准化良好行为企业活动,是有效的标准化工作模式。
(1)理顺标准关系,建立科学、系统的企业标准体系,以指导生产和经营管理活动
由于生产、经营管理需要,企业内部存在大量的标准、规范、程序、工艺卡、指导书,还有大量的管理标准或管理制度和作业标准,运用系统管理的原理和方法将相互关联、相互作用的标准要素加以识别,建立科学的、清晰的、系统的标准体系,对指导企业生产和经营管理有很大作用。
(2)创建标准化良好行为活动是为了进一步规范标准化管理
企业标准化管理,实际上就是用标准化的手段规范各项技术、管理工作。从这个意义上说,标准化是管理的重要工具。当然标准化本身也有其自身的管理工作要做,如标准化培训、采用国际标准、标准制修订与复审工作、标准人的信息管理工作、标准化规划计划工作等。在一些企业中由于对标准化不够重视,这些管理工作常常被忽视。创建标准化良好行为企业活动,有利于企业规范标准化管理。
(3)标准体系的建立为企业管理的持续改进提供了支持
①技术标准、管理标准和工作标准是其他管理体系的规范性文件
企业在建立某项管理体系时,文件是体系必需的要素。如管理手册、程序文件、作业指导书等。其中,程序文件主要属于管理标准,作业指导书属于操作岗位的工作标准,工艺卡、工艺规程属于技术标准。这些文件在不同的体系中称呼不同,但其性质相同、作用相同,不论称程序文件还是称管理标准,都是对一项重复性的管理事项作出的统一规定。同样,称作业指导书或称工作标准都是为规范作业活动。因此,企业制定管理体系文件也可以看作是在制定管理标准。其他管理体系文件应纳入标准体系,在一个企业中,尽可能避免管理文件的重复。
②标准体系的内容覆盖了其他管理体系的内容
企业标准体系为企业管理提供了综合的基础平台,这个平台覆盖了企业生产经营和管理的方方面面。标准体系包括了围绕产品实现需要的设计、采购、设备、生产过程、检验、包装运输、生产后的服务等技术标准、管理标准和工作标准,也包括了企业在安全、环保、职业健康、能源、信息等责任方面的技术、管理和工作标准。具体说,企业标准体系已经包括了目前企业广泛应用的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系。
因此,建立标准体系为其他管理体系提供了支持,其他管理体系的建立是对企业标准体系内容的具体补充和完善。
对还没有建立其他管理体系的企业来说,建立标准体系可以为准备开展其他管理体系认证奠定基础。只要将标准体系表内涉及某一专门内容的标准识别并制定出来,按照要求适当整理补充,就可以比较容易地将其他管理体系建立起来。
对已经建立了一个或多个体系的企业来说,建立标准体生活经验为持续改进提供了有力支持。根据标准化法的要求,标准应适时复审修订。企业根据市场信息和需求,及时跟踪国际、国家、行业标准信息,保持标准的有效性,并修订本企业标准,积极采用国际标准,加强标准的宣贯,组织标准实施的检查,这些措施都将使各类管理体系获得持续改进。对于建立了多个管理体系的企业,有必要对体系加以整合,利用标准化简化、优化、统一协调的原则,在企业标准体系框架的基础上,整合多个体系内容,使其统一到标准体系内,这是解决目前一些企业多个体系并存,简化体系文件有效方法。
为鼓励企业创建“标准化良好行为企业”,在评价广东省名牌产品体系中,将企业是否获得“标准化良好行为企业”证书也作为重要的评价依据之一。
二、广东省鼓励企业创建“标准化良好行为企业”的政策和文件
1、《广东省名牌产品评价通则》规定,在广东省名牌产品评价中,获得“标准化良好行为企业”证书的企业在名牌评价中可加分,其中,4A级40分,3A级30分,2A级20分,1A级15分。
2、广东省各地市出台的标准化战略专项资金管理办法中对通过“标准化良好行为”认可的企业一次性给予一定金额的奖励,如广州市番禺区对通过“标准化良好行为”4A级、3A级、2A级认可的企业分别一次性给予10万元、8万元、5万元的奖励;东莞市对获得“标准化良好行为”4A级和3A级证书的企业,分别一次性奖励5万元和3万元。
三、“标准化良好行为企业”创建指南
(一)咨询服务机构 广东省应对技术贸易壁垒协会
(二)标准化良好行为企业确认机构 广东省WTO/TBT通报咨询研究中心
(三)事项办理的依据
1、《中华人民共和国标准化法》
2、《中华人民共和国标准化法实施条例》
3、《标准化良好行为活动实施指南》
4、《企业标准体系》系列国家标准
(四)申请条件
“标准化良好行为企业”的确认由企业自愿提出申请,申请时应具备的基本条件:
1.具有法定代表人资格或具有独立经营管理职能的企业; 2.企业已按GB/T 19273完成对标准体系自我评价后,并已有效运行3个月以上;
3.企业应有满足生产、经营、管理需要,职责明确的标准化管理机构和网络、配备有必要的专兼职标准化人员。
(五)申请所需要收集的材料
1、企业营业执照复印件
2、企业组织机构代码证复印件
3、产品执行标准登记(备案)证书复印件
4、企业现有管理体系文件和内部文件(手册、程序、制度、标准、规范、工艺卡、作业指导书等)
5、公司奖励证书扫描件
6、近一年来的检验报告一份
7、组织架构图
8、产品采标证书复印件
(六)创建流程
1、企业向当地质监局申请创建标良试点,填写申请表并提交相关资料。
2、广东省应对技术贸易壁垒协会人员对企业人员进行辅导培训,并指导企业建立健全企业标准体系。
3、企业标准体系试运行3个月后,按GB/T 19273标准要求对企业标准体系进行自我评价,并对评价结果落实纠正措施。
4、自我评价与改进后,再有效运行3个月以上,向当地质监局申请标良确认,报送确认申请材料。
4、在申请资格审查通过后,确认机构组织专家对企业进行现场确认。
(七)证书有效期
标准化良好行为证书有效期为3年。
(八)“标准化良好行为企业”级别和标志
为了尽可能减少确认专家在评价企业标准体系上的人为差异,“标准化良好行为企业”采用分类定量打分的评价方法,依据不同分值从A~AAAA分别定为4个等级,按国际惯例,实行分级管理,一是满足不同行业不同规模的企业对建立和实施不同水平的企业标准体系的需要,避免一刀切;二是从A到AAAA分阶段有序地推动有条件又有需要的企业持续改进其标准体系;三是便于国家与省、自治区、直辖市标准化行政主管部门实现有效的分类管理。标准化良好行为证书如图:
获得AAA级、AAAA级企业可在产品包装、标识、说明书及宣传品上使用“标准化良好行为”标志:
(九)受理地点及联系方式
电话:*** 联系人:伍嘉文
固话:020-38835501
邮箱:3201290634@qq.com
第四篇:山东省企业标准化良好行为创建工作细则
山东省企业标准化良好行为创建工作细则
2006年12月4日山东省质量技术监督局鲁质监标发【2006】206号发布
第一章 总则
第一条 为切实推动山东省企业标准化良好行为工作的开展,强化我省企业标准化工作基础,充分发挥标准化工作在推动自主创新、促进社会经济发展中的重要作用,根据国家标准化管理委员会关于开展企业标准化良好行为工作的有关精神以及《企业标准体系》系列国家标准制定本细则。
第二条 本细则适用于山东省境内标准化良好行为企业的创建工作。
第三条 企业标准化良好行为工作坚持政府引导、企业自愿、市场推动、注重实效的原则。
第四条 省质量技术监督局(以下简称省质监局)负责全省企业标准化良好行为工作的组织和管理,市质量技术监督局(以下简称市质监局)按本细则规定负责本地区企业标准化良好行为工作的组织和协调。
第五条 标准化良好行为企业是指:按照《企业标准体系》系列国家标准(GB/T15496-2003《企业标准体系 要求》、GB/T15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》、GB/T15498-2003《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》、GB/T19273-2003《企业标准体系 评价与改进》)的要求,运用标准化原理或方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系,并运行有效;生产、经营等各个环节已实行标准化管理,且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。
第二章 创建标准化良好行为企业的基本条件和任务
第六条 申请创建标准化良好行为企业应具备以下条件:
(一)应是具有合法身份的企业;
(二)企业重视标准化工作,具有一定的标准化工作基础,具有2名以上经培训合格的能够开展企业标准体系自我评价的内审员;
(三)产品具有合法有效的标准;
(四)服务企业有服务规范;
(五)近三年内无重大产品质量、安全健康、环境保护事故发生,企业产品近两年内无国家或地方产品质量监督抽查不合格记录,服务企业无损害消费者权益的行为。
第七条 创建标准化良好行为企业要完成以下任务:
(一)按照《企业标准体系》系列国家标准,结合企业自身特点,建立科学合理、结构配套、满足企业发展需要的企业标准体系,在生产、经营的全过程实行标准化管理;
(二)企业标准体系应包括企业内建立并实施的各项技术标准,质量、环境管理标准、文件等,形成一套以技术标准为主体、包括管理标准和工作标准的企业标准体系;
(三)根据企业生产、技术和经营管理活动的需要设置相适应的标准化机构和人员,明确企业内各部门的标准化工作职责;
(四)有计划的在企业内组织开展标准化的全员培训,推动企业标准体系的建立和实施工作;
(五)组织制定企业标准化的规划、计划和标准化管理标准,以此为依据组织企业标准化各项工作的有序开展;
(六)积极组织实施有关国家标准、行业标准和地方标准,推动技术与标准的相互促进,加强采用国际标准工作,积极参与国内、国际标准化活动。
(七)企业建立标准体系并有效运行3个月以上,对标准体系的适用性、有效性及标准体系的运行情况、标准化管理状况进行自我评价。
(八)在自我评价的基础上,按分工向省、市质监局提出“标准化良好行为”确认申请,由受理单位依据国家标准委《标准化良好行为企业试点确认工作细则(试行)》的规定组织进行确认。
(九)通过确认的企业由省质监局颁发“标准化良好行为(GSP)”证书, 在证书有效期内企业可以在产品、包装、标签、使用说明书及其宣传品上使用GSP标志(样式见附件一)。
第八条 企业开展创建工作周期一般不超过1年。
第三章 创建标准化良好行为企业的申请和管理
第九条 申请创建标准化良好行为企业应填写《山东省创建标准化良好行为企业计划任务书》(见附件二),经所在县(市、区)质监局核实企业基本信息后报市质监局。
第十条 市质监局应在10个工作日内依照本细则第六条的要求对计划任务书进行审查后,提出审查意见,对符合要求的报省质监局,省质监局应在10个工作日内予以批复。
第十一条 市质监局负责组织推动本地区企业开展创建标准化良好行为活动,县(市、区)局具体负责管理企业的创建工作。
第十二条 市质监局每季度应组织对创建标准化良好行为的企业进行检查,了解企业创建工作主要任务完成情况,督促企业按计划开展工作。对工作严重停顿、不能按计划完成创建的,应建议企业书面向省质监局提出中止创建的申请,报省质监局备案。
第十三条 市质监局应推动本市建立标准化良好行为咨询服务机构,为企业开展标准化良好行为创建工作提供有效的技术指导。
第四章 标准化良好行为咨询服务机构及人员管理
第十四条 标准化良好行为咨询服务机构应具备以下条件:
(一)申请成立咨询服务机构必须是市级以上的具有法人资格的中介组织;
(二)有固定的工作场所;
(三)至少有5名以上专有的、经省质监局培训发证的企业标准化指导专家。
第十五条 标准化良好行为咨询服务机构主要工作为接受企业委托,组织标准化指导专家从事以下服务:
(一)开展企业标准化工作及标准体系建立的咨询指导工作;
(二)开展与企业标准体系相关的知识培训;
(三)参与企业自我评价,对企业创建标准化良好行为活动提出意见和建议。
第十六条 企业标准化指导专家是指经省质监局认可的、有资格接受标准化良好行为咨询服务机构聘用、可进行标准化良好行为咨询服务的人员。
第十七条 企业标准化指导专家应具备以下条件:
(一)具有本科以上学历或中级以上技术职称;
(二)正确执行国家有关标准化的方针、政策和法律法规,熟悉并掌握企业标准体系系列国家标准和相关专业知识;
(三)从事标准化工作两年以上,具有一定的工作经验,有组织管理和综合评审能力,能够解决标准化良好行为创建及确认过程中的实际问题;
(四)遵纪守法,坚持原则,实事求是,作风正派。
(五)经过省级以上标准化行政主管部门统一组织的培训、考试,并取得企业标准化指导专家证书;
第十八条 申请成立咨询服务机构的所在组织应向省质监局指定的机构提出书面申请报告,内容包括拟成立机构的主要人员、管理情况介绍等。
第十九条 省质监局指定的机构在接到申请后20个工作日内组织审查。对符合条件的,向标准化良好行为咨询服务机构颁发资质证书,不符合条件的书面通知申请方。
第二十条 资质证书有效期为二年。
第二十一条 资质证书有效期内,省质监局负责对标准化良好行为咨询服务机构的监督管理,并委托市质监局负责本地区标准化良好行为咨询服务机构的日常监督管理,同时对其进行业务指导。市质监局发现本地区标准化良好行为咨询服务机构有下列情况之一的要及时上报省质监局,经调查属实后,根据情节轻重给予警告或注销资质处理。
(一)以企业标准化咨询服务名义,从事咨询服务以外的经营活动;
(二)机构发生重大变化、不能符合申请条件;
(三)工作质量低下、出现重大失误、严重影响企业标准化良好行为活动创建工作;
(四)泄露被服务的企业技术和商业秘密。
第二十二条 省质监局组织对标准化良好行为咨询服务机构进行年检。对符合要求的、能够正常开展工作的,资质证书继续有效;不符合要求的限期整改,逾期不改或整改后仍然达不到要求的,省质监局将撤销其资格,收回资质证书。
第二十三条 标准化良好行为咨询服务机构资质证书有效期满前三个月,应重新申请资质,未重新申请的,证书到期资质自动取消。
第五章 企业标准化良好行为的确认
第二十四条 企业标准化良好行为确认的申请:
(一)申请确认的企业向所在市质监局提出书面申请。申请时提交以下材料:
1、标准化良好行为确认申请表(国家标准委《标准化良好行为确认细则(试行)》附表1);
2、企业标准体系自我评价报告及评价文件(见GB/T19273-2003表A.3);
3、企业标准体系表及标准体系文件(包括标准体系运行批准文件、标准明细表、统计表及体系表编制说明);
4、近一年内法定质量检验机构出具的产品质量检验报告;
5、企业组织管理机构图或管理文件;
6、申请AAAA级别确认的企业,必须是国家、行业、地方标准起草单位并提供相应证明材料;
(二)市质监局应组织2名以上企业标准化指导专家对申请材料进行初审,对企业申请确认级别与材料的符合性提出初步审查意见,对申请材料合格的签署意见并盖章。
(三)申请A和AA级别确认的企业,由市质监局负责组织确认。申请AAA和AAAA级别确认的企业将申请材料和审查意见报送省质监局,省质监局对确认申请材料进行初审,材料符合要求后组织确认。
第二十五条 确认工作按照国家标准化管理委员会《标准化良好行为企业试点确认工作细则(试行)》、《标准化良好行为确认评分表(试行)》组织进行。确认工作专家组成员应为企业标准化指导专家(专家应是未参与该企业咨询服务的)。
第二十六条 若确认结果低于企业申请等级,以实际确认等级为最终结果;若确认结果高于企业申请等级,以企业申请等级为最终结果。
第二十七条 通过确认的企业,在20个工作日内对确认工作中提出的不合格项进行整改,并将整改报告报确认单位。确认单位应在10个工作日内进行复查,对符合要求的由省质监局颁发国家标准化管理委员会统一印制的《标准化良好行为证书》,或由市质监局报省质监局发证;对不符合要求的应通知企业继续整改。
第二十八条 市质监局应将负责确认企业的以下材料报送省质监局备案:
(一)标准化良好行为确认申请表;
(二)企业标准体系自我评价报告;
(三)确认报告;
(四)确认评分表;
(五)不合格项报告及整改报告;
(六)近一年内法定质量检验机构出具的产品质量检测报告。
省质监局对备案材料进行复核,对符合要求的颁发《标准化良好行为证书》。
第二十九条 省质监局定期公布标准化良好行为企业确认结果并向国家标准化管理委员会备案。
第六章 监督与改进
第三十条 “标准化良好行为”证书有效期为三年。证书有效期内,企业应每年至少开展一次自我评价,不断改进标准体系,并将自我评价结果报县(市、区)质监局。
第三十一条 “标准化良好行为”证书有效期内,市质监局每年应组织对本地区标准化良好行为企业的抽查,并形成抽查报告报省质监局。
第三十二条 省质监局每年组织对全省标准化良好行为企业进行抽查。
第三十三条 对检查中发现的标准体系系统性失效的企业,由市质监局上报省质监局撤销其“标准化良好行为”证书。
第三十四条 企业的“标准化良好行为”证书到期前三个月,应向市质监局提出重新确认申请,由原负责确认单位按本细则规定组织进行确认。
第三十五条 企业可根据标准化工作水平的不断提高,申请更高级别的标准化良好行为确认。凡申请更高级别确认的,一般应为获得现级别一年以上。确认工作按本细则进行。
第七章 附则
第三十六条 本细则由山东省质量技术监督局负责解释。
第三十七条 本细则自发布之日起实施,原《山东省标准化良好行为企业评价与确认办法(试行)》同时作废。
附件一:
标准化良好行为GSP标志样式
证书编号:
附件二:山东省创建标准化良好行为企业计划任务书
第五篇:创建标准化良好行为企业资料
创建标准化良好行为企业资料示例 公司创建标准化良好行为企业计划书
序号 项目 工作要求 完成时间 责任者 咨询组 发文成立公司标准化管理委员会,并明总经理、管 建议 1 明确组织机确标准化分管领导,标准化综合管理部理者代表 月 日 构及职责 门和专职标准化员,各部门分管领导和专(兼)职标准化人员,确定职责。
组织有关人员学习《企业标准体系》国综合部 讲课 标准体系标 月 日 2 家新标准,明确工作要求。准培训 制定标准化工作方针、目标和规划计划标准质量部 指导(包括制修订标准、采标、科研、实施标 总经理批准 编写 建立目标和 准、培训、监督检查六个方面),企业标 月 日 目标展开 准化管理手册及标准化基础标准,并批 准下发。按《企业标准体系》标准要求,各部门标准质量部 指导 收集、整理所涉及的标准、规范、制度 生产技术 编写 4 编制标准体等,提供给各归口职能部门,编制完善 综合部 系表及 配套标准体系表,包括技术、管理和工作标 月 日 相关部门配 文件 准在内的体系表结构图、明细表、汇总 合 表和编制说明。
并批准用文件形式公布 总经理批准 正式运行时间。按标准体系表进行标准清理,集中制定、相关部门 指导 制定、修订
修订一批标准,收集有关标准。及收集标准 将标准体系文件及相关标准印发给各部综合部 标准体系文 月 日 6 门,做好登记工作。件印发 组织有关标准培训;实施标准并且建立标准质量部 7 标准体系试标准实施记录;对标准实施情况进行检 运行 查,并保存记录;对标准体系表进行修 订、改进。成立标准体系自我评价小组,明确评价管理者代表 分工;准备评价所需文件,编制评价计自我评价小 现场指导 划和检查记录表,召开员工大会部署;组、标准质 自我评价 对标准化工作和标准体系文件及标准实 月 日 量部
施现场进行评价,召开会议报告评价情 况和结果;编写自我评价报告和不合格 报告,提出整改意见。评价结果处置及落实纠正措施,并跟踪标准质量部 9 验证纠正措施实施情况,修订标准体系相关部门 指导 处置和改进 月 日 及相关标准。
序号 项目 工作要求 完成时间 责任者 咨询组 填报确认申请表,上报材料包括标准体标准质量部 系表、标准化管理办法、主要产品质量 10 水平证明材料(或有效期内的监督抽查确认申报 月 报告)、标准化管理机构及人员分工材 料、自我评价报告和不合格报告。正式 提出确认申请。1l 编写标准化工作报告,确认前再动员,标准质量部
确认准备 月 日 迎接确认审核。有关部门 12 联系落实有关确认机构进行正式审核确标准质量部 协助
正式确认 月 日 认。
标准化良好行为企业 确认申报资料目录标准化良好行为确认申请表 企业标准体系自我评价资料 2.1 企业标准体系自我评价计划 2.2 企业标准体系自我评价评分表 2.3企业标准体系自我评价不合格项报告
2.4 企业标准体系自我评价报告 3 企业标准体系文件颁布令 4 企业标准体系表 4.1 企业标准体系结构图
4.2 企业标准体系标准明细表 4.3 企业标准体系标准统计表 4.4 企业标准体系表编制说明
适用法律法规和规章明细表 6 企业标准化管理手册 7 产品质量检验报告
标准体系文件颁布令 各部门: 常德佳达电线电缆有限公司企业标准体系,是依据GB/T 15496《企业标准体系
要求》,GB/T 15497《企业标准体系 技术标准体系》、GB/T 15498《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》,结合本公司标准化工作的实际情况而建立的,标准体系文件《企业标准化管理手册》和《企业标准体系表》由公司标准化管理委员会办公室起草、编制、修改,经过公司标准管理委员会批准并决定实施的。
《企业标准化管理手册》规定了企业标准体系建立以及开展标准化工作的基本要求、标准化方针、目标、标准化管理机构以及职责、企业标准的制定,标准的实施与监督检查,标准化信息、培训、标准化规划、计划,自我评价和管理评审的要求,以及采用国际标准的要求。《企业标准体系表》描述了公司标准体系的结构和体系内标准的情况。公司标准体系文件是公司对标准化管理工作必须遵循的准则;是公司规范管理,提高产品质量的基础,要求公司各部门认真贯彻执行。《企业标准化管理手册》及《企业标准体系表》现予发布,并自2012年1月1日起正式实行 总经理: 企业标准体系表 1企业标准体系表 1.1企业标准体系表是企业标准体系内的标准按内在联系,采用一定形式排列起来的图表。公司企业标准体系的组成见图2。1.2建立企业标准体系应编制标准体系表;标准体系表由以下四个文件组成: a)结构图; b)标准明细表; c)标准统计表(汇总表); d)标准体系表编制说明。1.3编制标准体系表可参照GB/T 13016和GB/T 13017所规定的原理、要求和方法进行。2 标准体系表结构图 企业技术标准体系、管理标准和工作标准体系的层次结构图。图1 公司标准体系组成结构图 图2 技术标准体系结构图
图3
管理标准体系结构图 图4
工作标准体系结构见图
方针目标贯彻的标准化法适用的法律、法规和规章 规和公司标准化 管理标准体技术标准体
公司标准体系
工作标准体系 注1:上面虚线表示上排方框中的内容对企业标准体系的指导关系; 注2:虚线方框表示完整的企业标准图1 公司标准体系组成结构图 技术基础标准
105 104 101102103检 设验半产采工 备试成品购艺与 验品标技方设技 法技施准 术术 技技术标术标 术标标准 准 标准 准 准 体系; 注3:实线连线表示相关关系。
107
108111 112 110 包 交检装职信能 付验搬业息源 及测运健技及 服量贮康术环 务设存及标境技 备标安准 术技 技识全标术 术准 技技标 标术术 准 准 标标 准
准
图2 技术标准体系结构图
管理基础标准
200 207 206 201202 203205204 设质人财工生采 量备产力务艺购及 与管资及管管标设理源定理识理
施标管管额标标 管理准
理管准 准 标理标理 准 标准 标 准 准
211 209 213 214212 职包信标能 业装息准源 健搬档化 及康 运案及及环 安贮管体境 全存理系管 管管标管理 理理准理 标标 标标准 准 准准 图3 管理标准体系结构图
300通用工作标准
*** 决中一特一 策层 般殊般 层管管操操 工理理作作 作人人人人 标员员员员 准 工工工工 作作作作 标标标标 准 准 准 准
图4 工作标准体系结构见图4 3 标准明细表 3.1企管部将已收集或计划收集并经过标准有效性确认的有效版本标准,按标准体系中标准代码列入标准明细表。标准体系中标准代码编写规则见附录B 3.2各标准使用单位负责每年6月底和12月底通过网上查询进行标准版本有效性确认,确保使用的标准为有效版本。3.3标准明细表的格式见表1。表1 企业标准明细表格式
与国际适用体系 序代标准标准名标准一实施日备注 性质 Q E O C H 其号 码 号 称 致性程期 它 度 注1:对正在制订中的标准只标出标准代码和标准名称; 注2:与国际标准的一致性程度标识符号有以下3种: a.等同的符号为IDT b.修改的符号为MOD c.非等效的符号为NEQ 4 标准统计表 统计表是根据明细表列出的标准以表格的形式分门别类地作出归纳统计。通过统计表,能清晰地反映出企业标准体系中标准的构成、数量、水平、以及是否需要制修订或收集的状态。统计表的格式示例见表
2、表3。表2 各类标准统计表
标准类别 应有数(个)现有数(个)现在数/应有数 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 共 计 基础标准 方法标准
产品、过程、服务、管理标准
零部件、元器件标准
安全、卫生环保标准 其 他 合 计
表3 标准统计表
国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 项 目 总数
强标 已有总数 待编数 总数 强标 总数 强标 技术标准
5标准化体系表编制说明 示例: 标准化体系表编制说明
一、标准体系表编制的依据、目的和意义 企业标准化是企业现代化、集约化的重要保证,是加快企业技术进步、加强科学管理的重要手段,贯穿于企业整个生产、技术和管理活动的全过程,对改善经营管理、调整产品结构、开拓国内外市场等方面具有重要作用。就其概念来说,企业标准体系是企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体,它以技术标准体系为主,包括管理标准体系和工作标准体系。凡是企业范围内需要协调统一的技术、管理、工作要求,都应该制定企业标准,并纳入企业标准体系。工业发达国家都十分重视企业标准化工作,他们把企业标准化工作当作企业的生命线,以标准化作为联系各项工作、各个部门、各个环节的纽带。标准化工作成为企业生产、技术发展和管理现代化的重要手段,因此他们大都建立了比较完善的国家、行业以管理标准
工作标准
及企业标准体系。完善的企业标准体系可以促进标准的组成达到完整有序,为提高产品质量,促进企业间的技术交流活动,加速技术进步,减少重复劳动,提高经济效益奠定良好基础。通过标准体系建设,能给公司各个部门从上到下带来了强大的推进效应,除了保持原有的质量、环境和职业健康安全管理体系外,还能够更好的融合标准化体系,与三标体系达成
互补,保证公司的整体管理无盲区。我公司编制标准体系表的参考依据有:GB/T15497《企业标准体系 技术标准体系》、GB/T15498《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》、GB/T 13016《标准体系表编制原则和要求》、GB/T 13017《企业标准体系表编制指南》等国家标准和有关资料。
二、标准体系表编制的原则
(一)按照GB/T13016《标准体系表编制原则和要求》的规定编制我公司的标准体系表。
(二)2011年,我公司分析当时的标准化执行情况和现有的企业管理内容和方法基础上,结合GB/T15496、GB/T15497、GB/T15498、GB/T19273标准的内容,遵循 “简化、统一、协调、优化”的原则,最大限度地覆盖企业范围内标准化管理体系的相关内容,并且适应产品、工艺的不断改进和现代化管理新方法的应用,建立公司的企业标准体系。
三、我公司情况 我公司已通过:质量、职业健康安全、环境管理体系的审核,在日常的企业管理过程,又建立了大量管理制度、规定作支撑。将体系文件分门别类地纳入到管理标准子体系中。对质量/环境管理体系的文件,我们进行了直接引用.1.将企业标准体系各类标准与质量、职业健康安全、环境管理体系文件进行了整合。企业管理体系中的各类标准可供质量管理体系的规范、程序文件或作业指导书直接引用,成为质量体系文件的组成部分。产品标准就是质量管理体系必须保证实现的产品规范。
2、企业标准体系与质量、职业健康安全、环境管理体系形成相互补充、相互支持、协调配套的企业管理体系。企业标准体系又为质量、职业健康安全、环境管理体系的实施提供了大量的、基础性的标准支持。
3、在公司标准体系运行过程中,将与当前实际操作不符合的文件进行了修改,对重复或不适宜的文件进行了作废,力求理顺了各项管理标准之间的关系,特使管理工作变得具体化更具有了可追溯性。随后,我们将对在质量、职业健康安全、环境管理体系管理体系、企业标准体系文件的内容进行进一步的融合,避免重复和不协调现象的存在。我们将根据企业的特点,在充分满足其他管理体系的要求的前提下,力争形成一套完整、协调配合、自我完善的管理体系和运行机制。
四、我公司企业标准体系表的构成 公司企业标准体系表按层次结构划分,分为以下三个分体系:
(一)技术标准体系 本公司电线电缆产品是国家技术成熟的定型产品,不需要设计过程,也不存在由本企业安装,所以删除了设计和安装技术标准。另外,因为本企业规模较小,所以对含标准较少的体系要素进行了合并。技术标准包括产品,材料,设备,检验等技术标准,指导企业的生产、经营。我公司技
术标准体系由技术基础标准和下层次的12个要素(子体系)的标准组成。技术标准体系中共包含有126项技术标准,其中国家标准41项,行业标准6项,企业标准79项。
(二)管理标准体系 管理标准包括企业紧密结合公司的质量、环境/、职业健康安全管理体系而建立起来的标准,经过标准体系的建立,涵盖了企业的主要管理活动。我公司管理标准体系中删除了设计和安装管理标准。因为本企业规模较小,所以对含标准较少的要素进行了合并。管理标准体系由管理基础标准和下层次的14个要素(子体系)的标准组成,管理标准体系中共包含有156项管理标准,其中国家标准16项,企业标准140项。
(三)工作标准体系 我公司工作标准体系覆盖了企业全部的工作岗位,工作标准体系由通用工作标准和下层次的5个子体系组成。分为决策层工作标准(6项)、中层管理人员工作标准(6项)、一般管理人员工作标准(18项)、特殊操作岗位工作标准(10项)、一般操作人员岗位工作标准(25项),共67项企业工作标准。体系表应反映国内外行业技术的不断发展趋势以及公司经营管理的创新,故体系表应是动态的,根据情况本公司将适时进行更新。适用法律法规和规章明细表 适用体系 性 序号 编 号 法律、法规名称 其质 Q E O C H 它 1 √ 人民代表大会 法律 中华人民共和国宪法 2 √ 28号主席令 法律中华人民共和国劳动法 3 √ 70号主席令 法律中华人民共和国安全生产法 4 √ 6
号主席令 法律中华人民共和国消防法 5 √ 中华人民共和国会计法 人民代表大会 法律 6 √ 中华人民共和国工会法 57号主席令 法律
√ 人民代表大会 法律中华人民共和国道路交通法 8 √
国务院405号令 管理中华人民共和国道路交通法实施条例
√√ 3号主席令 法律中华人民共和国全民所有制工业企业法 √√
32号主席令 法律中华人民共和国大气污染防治法
90号主席令 法律中华人民共和国节约能源法 12 √
中华人民共和国水污染防治法 人民代表大会 法律 13 √
中华人民共和国水污染防治法实施细则 国务院令 管理√
中华人民共和国环境噪声污染防治法 人民代表大会 法律 15 √ 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 人民代表大会 法律 √ 中华人民共和国招标投标法 21号主席令 法律 17
中华人民共和国职业病防治法 人民代表大会 法律18 √√ 中华人民共和国水法 74号主席令 法律 19 √ 中华人民共和国反不正当竞争法 主席令 法律 20 √ 中华人民共和国行政
适用法律法规和规章明细表 适用体系 性序号 编号 法许可法 7号主席令 法律
规名称 其质 Q E O H 它 21 √√√√ 人民代表大会 法律中华人民共和国产品质量法 22 √√√√√ 人民代表大会 法律中华人民共和国标准化法 23 √√ 人民代表大会 法律中华人民共和国计量法 24 √√√√√法规 国务院 中华人民共和国标准化法实施条例√√√√√规章 质检总局 采用国际标准管理办法√√√√√规章 质检总局 企业标准化管理办法 √√√规章 质检总局 能源标准化管理办法
√√√规章 质检总局 农业标准化管理办法 29 √√规章
质检总局 企业产品标准管理规定 30 √√法规 国务院 国营企业实行劳动合同制暂行规定
√√法规
国务院 企业职工奖惩条例
√ 法规 女职工劳动保护规定 9号国务院令 33 √ 国家职业卫生标准管理办法 20号卫生部令 管理 34 √√ 法规 安全生产许可证条例 397号国务院令 35 √√
机关团体企业事业单位消防安全管理规定 公安部 管理
√
中华人民共和国突发事件应对法 69号主席令 法律 国家煤矿安全监37 √ 《安全生产违法行为行政处罚办法》施行 管理 察局 38 √ 职业健康监护管理办法 23号卫生部令 管理 39 √
职业健康接触毒物危害程度分级 GB5044-8 管理 40 √ 职业病目录确定从9类
99种增至10类115种 卫生部劳动部 管理
适用法律法规和规章明细表 适用体系 性 序号 编 号 法规名称 其质 Q E O H 它 41 √√法规 373号国务院令 特种设备安全监察条例 42 √ 法规 国务院 工伤保险条例
√√
劳动部 厂内机动车辆安全管理规定 管理 44 √ 77号主席令 中华人民共和国环境影响评价法 管理 √ 45 法规 国务院 征收排污费暂行办法
√ √ 46公安部令第6号 管理 仓库防火安全管理规则
√ 47 国家环保局 管理建设项目竣工环境保护验收管理办法 主席令第七十 √ 48 管理清洁生产促进法 二 国家环境保护 √ √ 49管理 汽车排气污染监督管理办法 局 √ √ 50法规 危险化学品登记管理办法 国务院第344号 √ √ 51法规 锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定 国务院 √ 52 法规 重大事故隐患管理规定国务院 √ 53 主席令第59号 管理中华人民共和国食品卫生法 √ 食物中毒事故处理办法 54 卫生部 管理 √ √ 法规 突发公共卫生事件应急条例 55 国务院令376号 √ √ 城市建筑垃圾管理规定 56 建设部第139号 管理 √ 57 主席令38号 管理中华人民共和国治安管理处罚法 √ 生产经营单位安全培训规定 58 安全总局3号 管理 √ 中华人民共和国劳动合同法 59 主席令 管理适用法律法规和规章明细表 适用体系 性 序号 编 号 法规名称 其质 Q E O H 它 √ 60 国务院493号 管理生产安全事故报告和调查处理条例 61 国务院令 管理全国年节及纪念日放假办法 √ 62 国务院令 管理职工带薪年休假条例 63 √ 国务院 管理国营企业辞退违纪职工暂行规定 64 √√ 国务院 管理禁止使用童工的规定 65 √√ 国务院 管理全民所有制企业临时工管理暂行规定
√√ 国务院 管理全民所有制企业招用农民合同制工人的规定 67 √√ 国务院 管理危险化学品安全管理条例 68 √ 国务院 管理全面社会保障基金投资管理暂行办法 国家部分强制性标准 性质 √ √ 37 轻型汽车排气污染物排放标准 GB14761.1-93 技术 √ 38 铁路边界噪声限值及其测量方法 GB12525-90 技术 √
√ 39 地面水环境质量标准 GB3838-88 技术
√
√ 40 城市区域环境噪声标准 GB3096-93 技术 √ 41 城市区域环境振动标准 GB10070-88 技术 √ √ 42 电磁辐射防护规定 GB8702-88 管理 √ √ 43 辐射防护规定 GB8703-88 管理 √ √ 44 GB12523-90 技术 中华人民共和国国家标准建筑施工场界噪声限值 √ √ 45 工业企业厂界噪声标准 GB12348-2008 技术 √ √ 46 环境空气质量标准 GB3095-1996 技术
√
√
GB50057-94 技术 第一类防雷建筑物的防雷措施(节选)√ √ 55 GB5749-85 技术 生活饮用水卫生标准 √ √ 60 饮食业油烟排放标准 GB18483-2001 技术 √ 57 中华人民共和国污水综合排放标准 GB8978-1996 技术 √ 58 中华人民共和国大气污染物综合排放标准 GB16297-1996 技术 √ √ 59 锅炉大气污染物排放标准 GWPB3-1999 技术 √ 65 危险废物贮存污染控制标准 GB18597-2001 技术