声誉风险防控应注意“五要点”

第一篇：声誉风险防控应注意“五要点”

声誉风险防控应注意“五要点”

在银行日常工作中，因服务不佳、对客户投诉处理不妥、对新闻媒体曝光处理不力等原因导致的声誉风险事件时有发生，直接损害了银行的信誉和社会形象。为此，笔者建议，须做好以下五点：

注重提高基层员工的认识。一直以来，基层员工比较重视操作风险防范，上级行也有较为明确的规章制度对操作风险防范工作进行规范。相比之下，员工对声誉风险的认识则比较淡薄。因此，笔者建议各级行在继续加强业务培训和职业道德教育的基础上，还应注意普及声誉风险防控知识，使员工牢固树立“舆情无小事”观念，提高防控声誉风险的能力。

做好声誉风险排查。声誉风险具有隐蔽性、突发性、关联性等特点，认真排查风险隐患至关重要。在日常服务、理财产品亏损、业务收费等环节都暗藏着声誉风险，一旦发生，就可能带来严重后果。因此，各级行要增强工作主动性，定期对声誉风险事件进行认真排查，尽量将风险消灭在萌芽状态。

理性面对声誉风险。发生声誉风险后，银行如果采用“辩护或否认”的对抗态度推卸责任，往往会招致客户更强烈的对抗。因此，银行除对客户诉求迅速做出响应、采取有效对策、避免危机扩散或进一步升级外，不妨转变理念和态度，将接受投诉和批评看作与客户、公众沟通的“黄金机会”，深刻剖析自身存在的问题，及时做好补救工作，以真诚赢得客户的理解和信任。

注重与媒体保持良好的沟通。舆情发生后要在第一时间反映、第一时间跟进，及时发布权威信息，抢占信息制高点，把握主动权。此外，还应提高舆情监控的敏感度和预见性，避免信息披露失误和新闻宣传言过其实。

落实问责制度。银行要切实落实首问负责制，要求员工能对客户投诉、咨询、业务办理、服务建议等事项做到迅速响应。严格执行宣传纪律和保密制度，厘清责任，对违反规定、失职渎职造成重大风险，或风险发生后不能采取有效措施致使事态扩大造成严重后果的，应严肃追究相关责任人责任。

第二篇：五医廉政风险防控工作方案

五寨县第一人民医院

廉政风险防控管理工作实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步拓展从源头防治腐败工作领域，稳步提高医院反腐倡廉建设实效，依据上级主管部门要求结合医院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”和“三个更加注重”的要求，紧紧围绕医疗事业改革与发展医院，建立健全医院惩治和预防腐败体系，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作思路，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，促进廉洁行医的行业作风建设，推动医院反腐倡廉建设深入开展。

二、工作目标

认真贯彻落实上级主管部门要求和有关会议精神，全面启动和推进医院廉政风险防范管理工作，紧密结合医院体制改革工作，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制。到2011年底，初步形成医院廉政风险防范管理工作网络，建立制度保障，程序运行，技术监控和考核评价等配套体系，逐步建 立起比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，全面推进医院各项工作持续、健康、有序、和谐发展。

三、实施范围

廉政风险防范管理工作实施范围包括医院各科室及其工作人员。重点是领导班子及班子成员和中层干部，以及涉及组织人事权，财务审批权，药品、器械、基建、后勤采购管理权等管理事项的岗位和人员。

四、组织机构

成立五寨县第一人民医院廉政风险防范管理工作领导小组，负责廉政风险防范管理工作的组织领导；领导小组下设办公室，负责廉政风险防范管理工作的组织实施，对各科室廉政风险防范管理工作进行指导和检查。各科室结合本科室实际，研究制定本科室廉政风险防范管理工作的具体实施方案，报领导小组办公室备案。

五、方法步骤和时间安排

（一）前期准备

召开医院中层以上干部会议，学习上级有关文件精神，通过《五寨县第一人民医院廉政风险防范管理工作实施方案》，成 立廉政风险防范管理工作领导小组及办公室，确定医院廉政风险防范管理工作的具体计划和安排。

（二）动员部署（2011年5至6月）

运用多种形式，深入开展思想动员。采取集中动员的形式进行，组织全体中层干部参加会议，认真组织学习相关文件和观看《治理医药购销领域商业贿赂警示教育片》，依照《五寨县第一人民医院廉政风险防范管理工作实施方案》，部署医院廉政风险防范管理工作的具体任务，通过组织动员，达到统一思想、提高认识的目的。各科室要组织本部门党员、干部进一步学习医院实施方案，研究部署本科室廉政风险防范管理工作，并按要求制定本科室廉政风险防范管理具体工作计划，于2011年6月底前报领导小组办公室审核、备案。

（三）组织培训（2011年7月下旬）

由领导小组办公室负责统一组织培训工作，对中层干部及各科室工作联系人分别进行学习培训，培训内容一是采取听专家讲课和座谈研讨，二是对廉政风险防范管理工作任务进行细化分解、统一标准、规范流程。

（四）全面清理权力，查找廉政风险（2011年7月底）

1.全面清理权力。按照“谁行使、谁清理”的原则，一方面，以科室为单位，从一般工作人员开始，自下而上进行排查，看正 在行使着哪些权力，行使依据是什么，汇总整理后，一一列出权力名称和行使依据，向领导小组进行申报。凡不经申报的职权一律停止执行，造成的后果由科室主要负责人承担。另一方面，由领导小组办公室负责，按照机构改革“三定”方案确定的岗位职责，自上而下进行认真梳理，看各科室应该行使哪些权力，全医院到底有多少权力。在此基础上确定《医院职权目录》。

2.查找廉政风险。一是查找岗位（职责）风险。科室每位同志结合以往履行职权、执行制度的实际，对照岗位（职责）要求，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等形式，结合权力定位,认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或者潜在的风险内容及其表现形式，填写《五寨县人民医院岗位风险确认表》，经所在科室审核，报领导小组办公室备案。二是查找科室风险。针对人、财、物等重要工作岗位，各科室对照职责定位和行使的权力，查找在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面存在或者可能存在的廉政风险，并认真细化、分析廉政风险的内容和表现形式，逐项填写《五寨县人民医院科室风险确认表》，经主管领导确认后，报领导小组办公室审核。三是查找单位风险。重点查找党委、行政领导班子在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，报相关部门备案。四是查找医院行业风险。切实履行牵头单位职责，按照系统 4 和行业管理规则及流程，积极协调相关单位，主动查找医院工作行业风险，指导基层工作。

在清权确权和查找风险的基础上，按照每项权力都存在廉政风险，都是廉政风险点的认识，把各项权力全部纳入廉政风险预防管理范围，以科室为单位确定廉政风险点。一项权力只有一个科室行使的，列为一个风险点，一项权力多个科室行使的，几个科室行使就列为几个风险点。

（五）制定、实施防控措施（2011年7至10月）

根据查找廉政风险阶段排查确定的各类风险点，各科室要针对工作程序、工作标准、重点岗位、重点环节提出有效的监控措施。注重对重点岗位、重点部门及决策层的领导干部和工作人员进行有效的预防腐败的思想教育，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1.岗位（职责）风险防控。由本人对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，填写《五寨县人民医院岗位风险防控措施表》，经所在科室审核，报领导小组办公室备案。

2．科室风险防控。由科室对照职责要求，根据查找出来的在科室职能等方面存在的风险点，从工作流程、制度机制和外部 环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法，填写《五寨县人民医院科室风险防控措施表》，经主管领导确认后，报领导小组办公室审核。

3．单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求，围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在医院范围内予以公开。并报上级主管部门备案。

4．行业（系统）风险防控。认真分析医疗行业（系统）存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。

（六）加强监督管理，实施跟踪监控（2011年10月）

1．评定廉政风险等级。通过采取召开座谈会、研讨会同专题调研相结合，全员参与同专职人员相结合的办法，对收集到的廉政风险信息，进行风险分析，先由科室按照风险大小，进行风险排序。全医院通过综合平衡，开展风险分级，实施A、B、C三级预防和监控。对潜在廉政风险大、发生问题危害重的权力，划为A级风险权力。对潜在廉政风险较大、发生问题危害较重的权力，划为B级风险权力。对潜在廉政风险较小、发生问题危害较 6 轻的权力，划为C级风险权力，各项权力风险等级由领导小组办公室列表公示。

2．实行分级管理、分级负责。对划为A级风险的权力，在分管领导直接管理的基础上，由医院主要领导负责；对划为B级风险的权力，在科室领导直接管理的基础上，由分管领导负责；对划为C级风险的权力，由科室领导直接管理和负责。

3．实施跟踪监控。在实施防控措施的同时，各科室工作联系人要结合实际，认真记录本部门相关防控措施实施的进展及效果，以备考核。领导小组办公室对查找的各类风险制定监控措施并进行监测，通过专项检查、合规性审核、效能监察等形式进行监督检查。

（七）考核防范效果（八、九、十月）

建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、上级检查、社会评议等方式，对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行，必要时组织专门考核。

1．廉政风险防范管理考核标准。一是党政领导班子及其成员、各科室负责人对廉政风险防范管理工作重视，思想认识统一，制度机制健全，责任分工明确，界定风险准确。二是针对廉政风 险点的前期预防、中期监控、后期处置等措施落实到位，没有出现违规违纪行为。三是能够认真自查自纠，自查报告客观真实，查找问题准确，结果运用有效，相关档案齐全。四是注意总结和研究廉政风险防范管理工作，不断修正廉政风险内容，完善措施，改进工作。

2．廉政风险防范管理考核方法。一是按照廉政风险防范管理的考核标准，各科室对廉政风险防范管理的落实情况进行自查。对比对策实施前后的效果，检查目标是否实现，对没有实现预定目标的，要重新分析查找原因制定对策，直至达标。二是领导小组办公室对查找廉政风险、制定防控措施及落实情况，进行检查评估。采取听取汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、检查相关档案等方式，进行一次综合评估，评估情况向领导小组报告，并在全医院通报检查评估情况。三是按照干部管理权限，建立干部廉政档案。个人廉政档案内容主要包括：岗位职责、职务任免、廉政风险界定情况；信访举报、组织处理、纪律处分情况等。依据廉政档案记录考核党员干部的廉政信用度，综合运用于党员干部的选拔、任用、考核等工作。

廉政风险防范管理考核结果，将纳入领导班子和党员干部考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核中。

（八）完善操作规程（十一、十二月）

根据考评结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正风险内容，总结推广经验，对廉政风险防范成效显著的科室及个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予组织处理或纪律处分。逐步建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制。

1.考核结果应用。廉政风险防范管理考核结果将作为评价党政领导班子、各科室落实党风廉政建设责任制的重要依据；作为今后干部选拔、任用、考核的重要依据。对廉政风险防范管理考核结果为“不及格”的，领导小组办公室将以书面形式下达整改通知，督促其制定措施，完善制度，并通过跟踪回访强化监督，确保廉政风险防范管理工作落实到位。

2.违纪惩处。对落实廉政风险防范措施不力的，要给予通报批评，并限期整改。对于发生的重大违纪违法案件，除严肃惩处违纪违法人员外，按照干部管理权限，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究力度。

3.持续修正改进。要认真总结廉政风险防范管理工作经验，及时识别新的廉政风险点，进一步修订各项规章制度，健全完善风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价和责任追究机制。

六、工作要求

（一）加强领导

医院领导班子及全体中层干部、行风办公室要把推进廉政风险防范管理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。领导班子、中层干部要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落实到每一个岗位和个人。

（二）落实责任

在党委统一领导下，各科室要明确相应的工作机构，党政主要领导负总责、亲自抓；主管领导具体抓，纪检部门负责协调推进，组织、宣传、人事、财务、审计等部门共同参与配合。科室负责人是本部门第一责任人，切实保证在规定的时间内完成各项工作任务，每个科室要指定一名干部作为廉政风险防范管理工作联系人，加强与领导小组办公室的联系，及时沟通和反馈信息。

（三）注重实效

廉政风险防范管理要从具体工作流程入手，重点查找制度机制和外部环境方面造成的风险，防控措施要落实到具体工作岗位人员，细化到权力行使的各个环节。要做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险措施得力，确保权力运行到哪里，风险防范措施就要跟进到哪里，教育制度监督就要落实到哪里。鼓励各 10 科室结合自身工作特点，科学借鉴风险防范和全面质量管理理论方法，在完成统一部署的规定动作基础上，努力创新方式方法，健全制度机制，及时总结归纳，形成适合自身特点有效预防腐败的工作套路。

（四）建立廉政风险防范管理工作档案

各科室要妥善保管廉政风险防范管理工作各种资料和信息，建立专门档案，为考核评估提供依据。档案应包括有关文件、各种报表、会议记录、工作信息，领导小组办公室综合评估结果、防范措施内容、新建或完善的规章制度、自查报告等内容。

五寨县第一人民医院 2011年5月20日

第三篇：烟草专卖部门应如何加强廉政风险防控工作

烟草专卖部门应如何加强

廉政风险防控工作

按县局部署，专卖部门及时召集人员，结合工作岗位开展如何加强廉政风险防控工作的课题进行研讨，经过大家讨论分析，报告如下：

一、专卖部门有哪些高风险工作岗位、高风险工作环节？

稽查岗位方面：

1、情报收集人员不登记或不及时登记；情报收集人员截留、不上交情报；情报收集人员接报后不及时送交情报管理人员；情报收集管理人员擅自改动举报材料内容。

2、泄露举报人相关信息。

3、向当事人通风报信、泄露案情；在办案过程中索取、收受当事人的好处；充当违法犯罪人员“保护伞”。

4、该移送的案件不移送或未及时移送；明知道案件已达移送标准的，为违法人员开脱，以罚代刑；对不属于自己管辖的案件进行处罚；案件移送手续不完备。

日常监管工作方面：监管不力，避重就轻，隐瞒不报，弄虚作假；利用职务之便，向零售户借钱借物、低价购买紧俏烟，证件管理违规审核，故意刁难，收受财物。

二、如何理解全省烟草商业系统“廉政风险防控体系建设深化年”？

全省烟草系统“廉政风险防控体系建设深化年”是省局 党组以科学发展观为指导，通过建设年活动对我省烟草系统进一步完善制度建设、强化监督、加强党的作风建设和深入开展廉政文化建设，着力解决全体员工反映强烈的热点、难点问题，为福建烟草又好又快发展提供保障，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。通过“廉政风险防控体系建设深化年”活动为进一步加强党风廉政建设，加大从源头上防治腐败工作力度，有效预防权力运行中违纪违法和腐败行为的发生。通过建设年活动积极探索廉情风险防范管理，通过对廉情风险的查找分析、监督制约、考核评估以及防控措施的及时修正调整等，进一步增强对腐败现象发展动态的预警和预测，提高预防腐败的主动性、前瞻性和针对性。近年来，我省烟草商业各级纪检监察机构在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中，认真履职、严格执纪，查处了一批违纪违法案件，纯洁了行业干部队伍，为福建烟草商业健康较快发展提供了纪律保障。前事不忘、后事之师，省局确立的“廉政风险防控体系建设深化年”，旨在进一步推进廉政风险防控，警示教育干部职工，筑牢思想防线，为烟草行业的健康发展提供强有力的支持。

三、廉政风险防控工作如何抓好落实、抓出实效？ 廉政建设是强化监督、有效惩治和预防腐败的重要保证。目前，行业企业都在积极推进廉政建设，保障企业健康稳定发展。但是目前企业关于廉政建设的制度中还存在一些 问题。

例如，禁止性规定多，惩罚性措施少。有的规章制度只突出要怎么样、不准怎么样、不能怎么样，没有规定违反了怎么制裁、会受到什么处罚、谁负责处罚等。原则性制度多，具体性规定少。在一些制度中，有“情节较轻、情节较重，数额较大、数额巨大”，“原则上、应当要”等模糊表述和“从严处理”、“严肃处理”、“严厉打击”之类的附加性程度语言，但怎样的情节算“较轻”、怎样的算“较重”，究竟如何“从严处理”等关键环节却没有具体量化。这样的规章制度，操作起来弹性很大，起不到应有的规范作用。

具体分析造成以上问题的原因，主要是在于以下三个方面。

一是制度文化相对缺失。制度文化是人类为了自身生存、社会发展的需要而主动创制出来的有组织的规范体系。从某种程度上讲，制度建设就是制度文化的培养与建设。制度文化的缺失是廉政建设中一个不容忽视的问题，表现为重德治轻法治、官本位和特权思想根深蒂固、精确思维不足，这些都不利于廉政建设。

二是制度建设相对滞后。廉政建设是在探索的道路上前进，很多企业都是在某一问题发展成为带普遍性的问题或趋势性的腐败现象时，才会形成一个治理的办法或制度。当前，廉政制度建设滞后表现为制度制定不及时、制度设计缺乏前 瞻性、制度执行缺乏稳定性。

三是督导检查相对薄弱。制度要想得到严格执行，必须进行跟踪检查。现有制度没有发挥应有效力，就是缺乏督导检查，主要表现为督察部门职能模糊、专职机关缺乏权威、工作人员督导检查意识不强等。

随着行业发展形势和任务的不断变化，行业企业廉政建设需要在继承中发展，在创新中提高，破解存在的制度难题，将实践证明可行、管用的做法进行提炼，积极开展制度创新，将廉政建设纳入规范化、制度化的轨道。

要培育以制度意识为核心的制度文化。一是培养制度权威意识，使党员领导干部和职工拥有“制度畏惧感”。二是培养制度平等意识，做到人人自觉遵守各项规章制度。三是培养制度制约权力的意识，有效防止和消除权力异化和权力腐败现象。

要完善党内监督制度。健全和完善党内监督制度，是党内监督有章可循、有法可依，实现党内监督工作制度化、监督过程规范化的基本保障。行业企业完善党内监督制度体系，要依据《中国共产党党内监督条例》尽快制定一部极具强制性和约束力的《企业党内监督条例》，配套制定若干专项的实施细则，进一步细化和明确出现问题的行为以及相应的处罚措施，把廉政建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设等各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和 促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。

要完善多层面腐败预防制度。建立健全腐败预防制度，筑牢预防防线，是廉政建设的“前导工程”。完善多层面腐败预防制度，具体来说就是要实现党员干部选拔任用制度科学化、敏感事务办事制度公开化、廉政道德行为规范制度化。

总之，企业加强廉政建设，要进一步解放思想、求真务实，努力使思想观念和思想方法、工作思路和工作方法实现与时俱进，不断从理论上研究，从实践中探索，逐步建立教育、制度、监督并重的廉政建设体系。

2012年4月10日

第四篇：坚守五不底线 防控岗位风险

坚守“五不”底线 防控岗位风险

尊敬的各位领导：

在这短短的两天时间里，我认真聆听了黄书记在开班动员大会上的讲话精神，观看了警示教育片，实地参观了洪山监狱，并与很多同志进行了交流。两天的时间虽然短暂，但丰富、鲜活的教学内容，让我的灵魂深受震撼，也必将对我今后的工作产生深远影响。古人说：“郡县治，天下安。”县一级在党和国家组织结构中，处于承上启下的重要地位。县委书记作为党在基层执政团队的带头人，承担着“保一方稳定、谋一方发展、富一方百姓”的重任，同时潜伏着巨大的岗位风险。下面，我结合担任黄梅、红安两地县委书记的工作实际，就规范从政行为、防控岗位风险谈几点肤浅认识，请各位领导批评指正！

一、以德才为取向，不以任免弄权

伟大的事业，需要高素质干部队伍的支撑。在选任干部过程中，我们必须坚持实践标准，德才取向，正确处理好任用和任事的关系，选出实干之人，彰显实干导向，营造实干之风，坚决避免“仁者见仁、智者见智”，任人唯亲，“打招呼、跑门子”等不良风气和主观臆断。

一是坚持任事标准。始终坚持把忠诚党的事业、勇于任事、热爱群众，作为基层选拔干部人选的客观标准，把那些想干事、敢干事、会干事、干成事的人选拔任用好。首先要有忠诚之品。在政治上必须坚守忠诚的品质，与上级党委保持高度一致，坚决执行党的各项方针政策，坚决反对自由主义、好人主义，杜绝阳奉阴违、拉

势部门”的很多干部，因自身工作业绩突出，走上了重要工作岗位。

三是遵循《条例》之规。带头执行《干部选拔任用条例》，真心实意将《条例》规定的要求、程序落实到选任干部的具体实践中来，从而不断规范程序，扩大民主，强化监督，综合运用民主测评、个别谈话、实地考察、延伸考察等多种形式，全面掌握干部实绩，避免主观臆断，不搞特殊化，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，形成干部能上能下、能进能出、富有生机和活力的用人机制，为优秀人才脱颖而出、从根本上防止和克服用人上的不正之风提供制度保障，提高干部选拔任用的社会认同度和公信力。

二、以公正为原则，不以偏私干政

县委书记处于县级权力核心地位，必须具备高度的权威性。如何把持住这种权威，做到公道正派、不偏不倚，是对县委书记最大的现实考验。作为县委书记，要做到不以偏私干政，就必须坚持公正的原则，强化公共岗位角色意识，正确处理好“公”和“私”的关系。要加大权力制衡力度，坚决杜绝干预市场、以权寻租，干预行政、以党代政，干预法纪、以权代法等行为。

一是要把握权力的公共属性，即权为民所用。我们的权力是人民所赋予的，我们所行使的每一份权力，都是公权。我们只能把权力化为全面履行岗位职责的工具，而不能当作谋取私利的魔杖。不论是制定决策，还是开展工作，都必须听民声、察民情、惜民力，把群众利益放在首位，把急群众之所急、纾民生之所困、办群众之所盼，作为最经常、最本职的工作。为进一步方便群众，我们借县委权力公开透明运行试点之机，统一了县“四大家”办公楼的门牌标示，注明了领导职务和手机号码；坚持开门办公，通过红安电视台、红安网等新闻媒体，向社会公开了县“四大家”领导、县直各

行职责，切不可将权力运行在“规矩”的轨道之外。在重大事项决策过程中，做到“三个不出台”，即未进行专题调研论证的不出台、绝大多数群众未理解支持的不出台、群众利益受损害的不出台。

三、以淡泊为心境，不以公财结缘

要自觉处理好自律和他律的关系，在与形形色色的人打交道过程中，始终坚守政策底线和做人底线。

一要有警醒之心。“肝受病则目不能视，肾受病则耳不能听；病受于人所不见，必发于人所共见。故君子欲无得罪于昭昭，必先无得罪于冥冥。”自己的一言一行必须遵守党纪国法，自己的一举一动都必须牢记党的宗旨，时刻保持高度的警惕，慎独、慎微、慎交，切不可心存侥幸，以身试法。

二要有朴素之养。“我贵人奉之，奉此峨冠大带也；我贱而人侮之，侮此布衣草履也。然则原非奉我，我胡为喜？原非侮我，我胡为怒？”县委书记肩负人民的期盼、组织的重托，可以说是权责并重。因此，必须清醒认识自己的自然角色和社会角色，高调做事、低调做人，脚踏实地履行好自己的职责，不为名利和金钱所动。

三要有脱俗之勇。“人只一念贪私，便销刚为柔、塞智为昏、变恩为惨、染洁为污，坏了一生人品。故古人以不贪为宝，所以度越一世。”县委书记在履行自己的职责中，必须把自己融入整个社会大环境之中，与形形色色的人打交道，这就难免要经受各种的世俗之风的侵蚀。因此必须坚守政策底线，不做违背政策的事，必须坚守做人底线，不做违背良心的事。只有明智之人，才能坚守底线，才不会被不良言行和不良环境所影响，才不会随波逐流；只有无私之人，才能心态平和，无所欲求；只有脱俗之人，才能淡泊宁静，乐观豁达，悠然致仕。

策。”去年底，为理顺信访秩序、促进社会和谐，我们在前期深入调研的基础上，集中时间，通过县委常委（扩大）会，对全县14个重点历史遗留信访积案进行专题研究，追根溯源，并逐一提出了具体解决方案，在全县上下营造了依法依规解决合理诉求的良好氛围和公平正义的舆论导向。

四是要统筹职能抓党建。作为县委书记必须抓好党的建设，党风不好，就会导致政风不好、民风不好，民风不好就会导致社会风气不好，而这些问题都会在干部身上集中反映出来，如果不及时处理，势必影响经济发展和社会稳定。因此，充分优化党建工作的资源配置，形成齐抓共管的合力。特别是对党员干部中的违纪违法问题，必须旗帜鲜明，坚决处理到位，营造风清气正的社会环境。

五、以事业为天职，不以无为苟安

县委书记既是县域内党的各项政策的执行者和各项利益的调节者，也是各种矛盾交织的中心，特别是在改革过程中，涉及到部分个人或单位利益调整，我曾经多次受到信访、网络举报，有时我和家人还受到别人的谩骂、威胁、恐吓。面对这些情况，只要有丝毫的退缩和动摇，都将会给当地经济社会发展，人民群众利益带来严重损失。作为县委书记，必须具备勇于担当的精神，直面困难和矛盾。

首先要有担当的觉悟。工作中的矛盾不会自动消失，如果不主动解决，就会积少成多，催生更多更复杂的矛盾。古人说：“以苟活为羞，以避事为耻。”作为县委书记，就是要想干事、不避难、敢担责。对分内之事，要尽职尽责；对困难之事，要攻坚克难；对棘手之事，要善于解决；对突发之事，要挺身而出；对失误之事，要勇于面对，真正做到不避事、不怕事、敢管事、能干事。

其次要有担当的能力。要不断学习。腹有诗书气自华。通过学

第五篇：猪场疫病防控工作应注意的事项

猪场疫病防控工作应注意的事项

霍立军

二〇一一年十月十日

一、新建猪场要加强购种猪的现场检疫工作，通过协商对供猪场家进行猪蓝耳病、猪瘟、伪狂犬、口蹄疫抗原检测，经检测有阳性反应的猪场不要购买猪。抗原检测阴性的猪场购猪后选择与现有猪舍距离500米以上隔离饲养20天－30天，再次进行抗原检测，确认阴性后，根据你场的免疫程序进行免疫，免疫15天后，经抗体检测合格后方可进猪场正常饲养。

二、加强引进猪的免疫和抗体监测工作。与供猪方协商对供猪场在引进猪之前20天进行猪瘟、伪狂犬病疫苗及根据饲养场所在地疫病流行情况及需要免疫的种类进行免疫接种，待猪群接种疫苗后15天采血检测免疫抗体为阳性后再引进（购买）。

三、搞好环境卫生、定期防疫消毒。饲养区卫生，每天清理干净，舍内粪便及时清理。每周对猪舍（带猪消毒）及环境进行2次消毒，消灭疫源，这样可有效控制疫病的流行。

四、加强饲养管理，搞好自卫封锁。

1、猪群管理必须实行“三固定”。即：固定猪群、固定猪舍，固定人员，防止人为串圈，以免人为传染。坚决避免人、猪随意流动造成人为感染机会。同时也减少了养殖人员的频频更换对猪产生的应激。

2、猪场的畜牧兽医管理人员和养殖人员的不可采取轮休工作制。养殖人员可实行日薪工资或一个饲养周期结束后集中带薪休假。因为养殖业生产与工业产业是不一样的，工业生产人员流动、休息不会给后期生产带来大的影响。而养殖生产，人员流动后由于不熟悉情况，饲喂方式方法的不同、掌握猪群动态的程度等情况都会给生产带来严重的影响，所以管理人员、养殖人员取消轮休制，是畜牧业生产的特点所决定的，否则，是不可能做到健康养猪、养好猪。

五、根据当地流行病学调查结果排好饲养全程的免疫程序，严格做好免疫工作。重点建议如下：

1、伪狂犬母猪一年普免4次；小猪出生滴鼻，70天的再补免一次。

2、猪瘟初生后20天首免，14天后检测抗体，对猪瘟阴性猪补免一次猪瘟疫苗。

3、选用口蹄疫商品化的高效O+A二价苗，母猪群每年免疫4次；仔猪群35天首免，70天二免，120天三免。

六、发生疫情的饲养场要采取积极的应对措施。

1、进行疫病的定性。找当地或国家定点的动物疫病检测中心进行确诊。

2、做好饲养场的全面生物安全工作。污染场要彻底清扫、消毒，固定好饲养人员，限制人员流动。

3、根据疫病流行情况、免疫检测情况做好免疫和加强免疫工作。