第一篇:全县流动人口管理工作情况汇报大全
全县流动人口管理工作情况汇报
XX县流动人口管理工作情况汇报
XX县地处XX市、XX市、XX市、XX市四市交界处,境内有XX铁路、XX高速、XX二级公路以及通往四市的各等级公路通过,交通十分便利。县辖XX个乡镇,XX个管委会,XX个村委,XX个居委,辖区面积XX平方公里,常住人口XX万,流动人口XX万。境内山梁纵横,矿产丰富,经济发达,是全省的重点产煤县之一。矿区多,工地多,特种行业、复杂场所、个体商贩、人员流动频繁,社会治安环境复杂,不安全、不稳定因素突出。为加强外来流动人口的综合管理,体现政府对社会的有序掌控,经过我县近几年常抓不懈的努力,流动人口治安状况持续好转,XX年外来人员刑事发案与XX年同比下降XX%,为我县社会治安工作的顺利开展打下了坚实的基础。主要做法是:
一、改变观念,强化服务,依靠科技防控加强对流动人口的管理。
近年来,我县不断转变对流动人口管理的观念,逐步由硬性化管理向人性化服务转变,通过各种方法措施给予流动人口便利,并在服务的基础上依靠科技力量做好流动人口管理工作。
全县上下与时俱进、转变观念,流动人口的管理工作由 重管理逐步向重服务转变。原先,凡来灵的流动人口必须到所在地的公安派出所登记建档,办理暂住证,按照上级部门的精神要求,我县因地制宜,把流动人口管理工作作为基层维稳工作中的一项重中之重。公安部门以矿为单位,以用工单位为服务点,各派出所更是积极开展上门登记服务,定期不定期的开展法律宣传教育工作,主动采集相关信息并为其办理暂住证等手续;劳动部门义务对上岗的流动人口进行业务培训,为其办理上岗证件,及时上门规范用工单位和外来务工人员签订劳动合同,及时为发生劳资纠纷的务工人员启动劳动仲裁程序,切实把流动人口的利益摆在首位;基层司法所对流动人口中出现的用工纠纷,法律问题实行免费法律咨询,县司法局人民调解中心更是为了流动人口的切身利益而忘我奉献,今年1-8月份,我县人民调解委员会共调案XX件,涉案金额XX万元,仅7月30日至8月3日五天时间就办案XX件,涉案金额XXX万元,成为我县维护外来人员合法权益的一把重锤。
公安机关审时度势、科技导入,基层派出所既要服务又得做好流动人口的信息采集。为把握流动人口治安管理的命脉,大力加强流动人口管理,我县主导科技参与,科技管理的原则。各派出所建立了流动人口信息采集系统,配备有专门的电脑和视频、音频采集设备,严格实行“三留两检查”,即对前来登记的流动人口留指纹、留视频、留毛发,查身份、查劣迹,并对所有流动人口分别建档管理。通过流动人口信息采集系统比对、研判,一是可以对比中的在逃人员、未破案件嫌疑人员立即实施抓捕;二是对比中的有犯罪前科人员由社区民警建立重点人口档案,纳入重点管理视线,落实“八类人员”的管理措施;三是对无劣迹的正常人员提供务工证明等相关服务。今年1-8月份,我县公安机关破获流动人口参与的各类刑事案件XX案XX人,治安案件XX案XX人,其中利用信息采集系统分别破获XX案XX人和XX案XX人,占到了破案数的XX%,既科学破解了暂住人口管理的难题,同时更有效地遏制了外来人口犯罪苗头。
同时,为使我县的各项流动人口管理措施落到实处,更加具有可操作性和人性化,XX年8月,我县通过公开笔试招聘了XX名暂住人口协管员从事流动人口信息采集工作。定期组织协管员队伍进行培训教育,严格实现对协管员队伍的监督考核。
二、完善制度,优化环境,运用综治手段实现对流动人口的管理。
严格落实各项规章制度,确保各项管理措施落到实处。我县坚持“谁出租谁负责”、“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则,与出租户主和用工单位逐一签定了治安责任书,进一步落实了在外来人口管理的各个方面的治安责任。制定并完善了流动人口登记制度、办证制度、两地联系 制度以及计生服务制度,实现对流动人口民生的全面关注和改善。一是建立了对口的服务管理组织。依托公安局派出所、民政部门、共青团、司法局等职能部门对对口管理的流动人口进行了深入调研,成立相关组织特别是完善了基层服务组织建设,保证对流动人口的有效管理。二是建立完善了的服务管理制度。以完善的服务管理提高流动人口的社会地位,增强流动人口的社会归属感,保证了对流动人口的有效认可。
动员综治各部门共同参与管理,全力构建齐抓共管的新格局。县计生局上门为流动育龄人口免费办理和查验流动人口婚育证明以及相关信息登记工作,提供国家规定项目的免费避孕药具和计划生育技术服务,并主动给其子女联系学校,切实解决流动人口子女的上学问题;工商行政管理部门主动对外来流动人员经商的个体工商户和私营企业主进行职业道德和遵纪守法等教育,协助公安机关加强了对出租房屋中流动人口的管理;县总工会致力维护流动就业人员的合法权益,促进劳动关系稳定和谐,帮助指导流动就业人员签订劳动合同,义务对流动就业人员的法制宣传教育,提供职业技术技能培训服务;县总工会还积极配合各乡镇、交通、客运等部门做好重点时期、重点区域特别是春季期间集中运送流动人口回乡工作。
延伸“平安十创”工程建设,优化“流动人口”治安环 境。流动人口回归社会是预防其违法犯罪的最佳途径。今年以来,我县各综治部门在继续大力推进“平安基石工程”建设的基础上,率先在全市开展“平安十创”工程建设。通过不断延伸平安建设的落脚点,加大了“平安家庭”和“平安企业”的创建力度,使家庭和企业作为流动人口管理的基本单元真正实现了与流动人口的紧密结合,实现流动人口的归属感。各级党委、政府把“平安家庭”、“平安家庭”创建活动纳入了当地平安建设总体规划;司法部门、民政局、县妇联、团县委分别立足实际开展了一系列平安创建的具体活动;通过“平安十创”特别是“平安企业”创建,将流动人口吸收为创建生力军,并加强对其的法制宣传教育,使其真正能够以平安为己任。除此之外,我县综治部门努力从制度层面和精神引导等方面塑造社会综治文化,将“流动人口”真正吸纳进来,使其成为建设综治文化的一支重要力量,使其产生平安责任感和建设使命感。各部门在县综治委的指导下开展了以法律“六进”为主要内容的法制宣传教育活动,通过综治文化建设,完善齐抓共管的工作机制,有效提升了包括流动人口在内的全民平安意识和法制意识。
总之,我县在流动人口管理上取得了的成绩,受到了上级部门充分肯定,但是仍然存在不少问题。流动人口管理工作涉及到诸多环节和部门,是一项复杂的、庞大的系统工程,我们将在县委政府的领导下实现全社会的统一规划管理,力 求使流动人口管理走上法制化、规范化道路,创造一个良好的流动环境,实现社会的长治久安。
第二篇:流动人口管理工作汇报
推行公寓式管理等四项新机制
全力开创流动人口管理新局面
大仪镇位于江苏、安徽两盛四县市交汇处,扼守仪征市北大门,244省道线横穿东西,333省道线纵贯南北。今年我镇被命名为全国重点镇、江苏省94个重点中心镇之一,区域优势愈加凸显,经济和社会各项事业迅猛发展。我镇共有各类企业258余家,目前外来打工人员达3000余人。外来人员的迅猛增多,在给我镇经济建设增添活力,提高外来务工人员收入,达到“双赢”的同时,也给社会治安综合治理工作带来了新的压力和挑战。为此,我镇结合“平安大仪”创建工作,积极探索建立流动人口管理新机制,取得了一定的成效。今年来,镇域内外来打工人员刑事案件发案率以及治安案件发案率都压降至零,实现了“零犯罪”记录,为经济发展营造了优良的治安软环境。现将做法简要汇报如下:
一、推行公寓式管理机制,提升外来人口管理实效
我镇的外来打工人员主要从事二、三产业,其中656人已办理了暂住证。在镇党委政府统一领导下,警企联合,齐抓共管,300余人在生活上接受公寓式管理。
(一)更新服务理念,强化外来人员管理。镇综治委统一部署,明确要求,镇派出所以开展警企“零距离”活动为抓手,对辖区每个企业都进行上门服务,对外来务工人员逐一登记、建档、拍照、发证,并发函到其户籍所在地进行核对。要求每个企业加强治安保卫工作的领导,明确专人建立台帐,加强管理。
(二)完善管理措施,强化管理实效。镇综治委要求企业根据自身实际,有条件的企业建立职工公寓,对外来用工人员住宿实行公寓化、集中管理。以制度建设为突破口,建立健全各项管理制度,明确公寓要准时关门,严格执行人员出入登记制度。凡外来务工人员有增减都要及时到各自所属警务区报备后,集中向上反溃我镇工艺制品二厂,有职工500多人,属于劳动密集型企业,近年来本地劳动力资源紧张。为确保企业发展,该厂不断引进外来务工人员,2001年以来先后从安徽黄山、江苏涟水等地招聘100余名工人。为解决职工语言交流障碍以及食宿等问题,保障职工保护权利,镇综治委建议该厂建立职工宿舍,并从打工人员的家乡聘请一名退休支部书记专门负责外来职工宿舍区管理。运作三年来,该厂外来职工工作安心,未发生一起因打架斗殴、物品失窃而引发的治安、刑事案件。
(三)以人为本,实现企业自治。在推行公寓式管理的基础上,强化以人为本的管理理念。镇工艺二厂去年又投入100万元为外来职工建成住宿、盥洗、食堂、开水供应间等一应俱全的一体化职工公寓,按照同一地区自由组合的方式,4人一个房间,使管理更加规范有序。整洁舒适的住宿条件,规范有序的管理吸引了更多的外来人员来厂就业。每逢节日,食堂还为外来职工举办同乡聚会,改善伙食,慰藉他们的思乡情结。该厂还充分考虑到部分外来人员饮食习惯差异,添置了十余套灶具、炊具,单独开设了自助小厨房,外来人员可以自己做称心如意的饭菜。此外,还添置了彩电、订阅了十余份报刊杂志,职工活动室也正在建立之中,极大地丰富了外来职工文化娱乐生活。通过逐步建立健全企业自治,实行人性化公寓式管理机制,使企业切实做到“管好自己人,看好自家门”。
二、实行留宿报备制,夯实外来人口动态管理基础
为加强夜间留宿于我镇的外来人口的动态管理,镇派出所要求各旅馆业业主每日23时前将住宿人员按住宿登记表进行逐项登记,一式两份,一份留存,一份送至派出所进行微机录入,网上比对收集到的所有信息,并到每个旅馆对所登人员进行核对。同旅馆业主签订治安责任状,要求业主加强住宿人员管理,夜间一般不得外出,如有外出应及时向派出所报告。对沐浴业明确要求一律不得留宿,如果留宿必须报备至派出所,确保信息的准确性、及时性、真实性。今年以来,我镇两浴室先后发生两起手机和现金被盗案件,派出所通过住宿登记核查案发当日留宿于该浴室浴客的资料,排查有关人员,很快将两名犯罪嫌疑人抓获,并一举破获两嫌疑人在外地盗窃作案40余起。
三、实行情报信息主导防范管理机制,紧扣外来人口治安防范管理关键
镇派出所牢固确立情报信息主导警务工作理念,建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,加强信息收集和隐蔽力量建设,真正把尖刀磨快,提高主动进攻、准确打击外来人口犯罪的能力。注重打防结合,预防为主,最大限度将警力和辅助警力推向社会面。由于我镇处于两省四县交界处,且有三个集镇,每10天就有6天逢集,以往每到逢集,扒窃、诈骗、使用假币等现象屡有发生,去年以来派出所改变勤务运作模式,采用公秘结合方法,每到逢集日则安排一部分民警着警服,一部分民警着便装到街面进行巡逻。今年8月份的一个逢集日当场抓获了一名正在扒窃钱物的“四进宫”劳释人员,在集贸市场设摊的摊主和赶集群众安全感进一步增强。
四、建立责任倒查追究制,健全外来人口治安防范管理长效机制
在对企业外来人员严格管理、落实责任的同时,镇派出所还对散住于私房中的外来人员同样进行逐个登记、拍照、发函、发证。除按要求办理私房出
第三篇:流动人口管理工作汇报
推行公寓式管理等四项新机制全力开创流动人口管理新局面大仪镇位于江苏、安徽两省、四县市交汇处,扼守仪征市北大门,244省道线横穿东西,333省道线纵贯南北。今年我镇被命名为全国重点镇、江苏省94个重点中心镇之一,区域优势愈加凸显,经济和社会各项事业迅猛发展。我镇共有各类企业258余家,目前外来打工人员达3000余人。外来人员的迅猛增多,在给我镇经济建设增添活力,提高外来务工人员收入,达到“双赢”的同时,也给社会治安综合治理工作带来了新的压力和挑战。为此,我镇结合“平安大仪”创建工作,积极探索建立流动人口管理新机制,取得了一定的成效。今年来,镇域内外来打工人员刑事案件发案率以及治安案件发案率都压降至零,实现了“零犯罪”记录,为经济发展营造了优良的治安软环境。现将做法简要汇报如下:
一、推行公寓式管理机制,提升外来人口管理实效我镇的外来打工人员主要从事二、三产业,其中656人已办理了暂住证。在镇党委政府统一领导下,警企联合,齐抓共管,300余人在生活上接受公寓式管理。
(一)更新服务理念,强化外来人员管理。镇综治委统一部署,明确要求,镇派出所以开展警企“零距离”活动为抓手,对辖区每个企业都进行上门服务,对外来务工人员逐一登记、建档、拍照、发证,并发函到其户籍所在地进行核对。要求每个企业加强治安保卫工作的领导,明确专人建立台帐,加强管理。
(二)完善管理措施,强化管理实效。镇综治委要求企业根据自身实际,有条件的企业建立职工公寓,对外来用工人员住宿实行公寓化、集中管理。以制度建设为突破口,建立健全各项管理制度,明确公寓要准时关门,严格执行人员出入登记制度。凡外来务工人员有增减都要及时到各自所属警务区报备后,集中向上反馈。我镇工艺制品二厂,有职工500多人,属于劳动密集型企业,近年来本地劳动力资源紧张。为确保企业发展,该厂不断引进外来务工人员,2001年以来先后从安徽黄山、江苏涟水等地招聘100余名工人。为解决职工语言交流障碍以及食宿等问题,保障职工保护权利,镇综治委建议该厂建立职工宿舍,并从打工人员的家乡聘请一名退休支部书记专门负责外来职工宿舍区管理。运作三年来,该厂外来职工工作安心,未发生一起因打架斗殴、物品失窃而引发的治安、刑事案件。
(三)以人为本,实现企业自治。在推行公寓式管理的基础上,强化以人为本的管理理念。镇工艺二厂去年又投入100万元为外来职工建成住宿、盥洗、食堂、开水供应间等一应俱全的一体化职工公寓,按照同一地区自由组合的方式,4人一个房间,使管理更加规范有序。整洁舒适的住宿条件,规范有序的管理吸引了更多的外来人员来厂就业。每逢节日,食堂还为外来职工举办同乡聚会,改善伙食,慰藉他们的思乡情结。该厂还充分考虑到部分外来人员饮食习惯差异,添置了十余套灶具、炊具,单独开设了自助小厨房,外来人员可以自己做称心如意的饭菜。此外,还添置了彩电、订阅了十余份报刊杂志,职工活动室也正在建立之中,极大地丰富了外来职工文化娱乐生活。通过逐步建立健全企业自治,实行人性化公寓式管理机制,使企业切实做到“管好自己人,看好自家门”。
二、实行留宿报备制,夯实外来人口动态管理基础为加强夜间留宿于我镇的外来人口的动态管理,镇派出所要求各旅馆业业主每日23时前将住宿人员按住宿登记表进行逐项登记,一式两份,一份留存,一份送至派出所进行微机录入,网上比对收集到的所有信息,并到每个旅馆对所登人员进行核对。同旅馆业主签订治安责任状,要求业主加强住宿人员管理,夜间一般不得外出,如有外出应及时向派出所报告。对沐浴业明确要求一律不得留宿,如果留宿必须报备至派出所,确保信息的准确性、及时性、真实性。今年以来,我镇两浴室先后发生两起手机和现金被盗案件,派出所通过住宿登记核查案发当日留宿于该浴室浴客的资料,排查有关人员,很快将两名犯罪嫌疑人抓获,并一举破获两嫌疑人在外地盗窃作案40余起。
三、实行情报信息主导防范管理机制,紧扣外来人口治安防范管理关键镇派出所牢固确立情报信息主导警务工作理念,建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,加强信息收集和隐蔽力量建设,真正把尖刀磨快,提高主动进攻、准确打击外来人口犯罪的能力。注重打防结合,预防为主,最大限度将警力和辅助警力推向社会面。由于我镇处于两省四县交界处,且有三个集镇,每10天就有6天逢集,以往每到逢集,扒窃、诈骗、使用假币等现象屡有发生,去年以来派出所改变勤务运作模式,采用公秘结合方法,每到逢集日则安排一部分民警着警服,一部分民警着便装到街面进行巡逻。今年8月份的一个逢集日当场抓获了一名正在扒窃钱物的“四进宫”劳释人员,在集贸市场设摊的摊主和赶集群众安全感进一步增强。
四、建立责任倒查追究制,健全外来人口治安防范管理长效机制在对企业外来人员严格管理、落实责任的同时,镇派出所还对散住于私房中的外来人员同样进行逐个登记、拍照、发函、发证。除按要求办理私房出租许可证外还同私房出租户主签订治安责任状,实行“谁出租,谁负责”原则,并要求户主加强对租赁人员的监督、管理,明确其为第一治安责任人。明确要求社区民警对租赁地点实行定期、不定期、定时、不定时彻底清查,由派出所进行倒查,奖优罚劣。坚决杜绝外来人员以所租赁的房屋为据点进行各项违法犯罪活动。两年来,先后有3名房主因及时掌握情况,提供线索受到派出所的奖励,1名业主因未能按规定履行登记手续登记,而被责令限期整改。
第四篇:流动人口管理工作汇报材料
万市徐村流动人口管理工作汇报
一、加强领导,明确分工
年初在村两委的高度重视下,成立了以村书记为组长,村主任、村治保主任为副组长,3名流动人口专职管理员为组员的万市徐村流动人口管理小组。
二、工作安排
我村范围大,分布广,现有3个自然村,共计流动人口3441人,其中7周岁以下258人,8-15周岁120人,务工人员2573人、务农240人、经商64人、服务业50人、其它行业52人、无业人员45人。本村内共有出租房476户,1832间。为此将全年的流动人口管理工作作了细致的安排:
1、由于我村外来人口多,流动范围广,信息采集难度大,必须做好流动人口管理工作。
在村服务大厅设有流动人口管理服务窗口,及时为流动人口办理暂住证等证件,及时对外来人口进行走访,实行每周一小清,一月一大清,对采集的信息立即建档,按时上报街道流管办,并配合街道流管办进行每季度抽查工作。
2、做好社区警务e超市平台维护和“旅馆化”信息管理工作,积极配合公安部门或街道组织的各项集中行动。及时做好服务区域内相关信息数据统计报送、档案管理工作。
3、对建档后的流动人口信息,及时核查,及时变更,实行流入
地与流出地信息互动,按时完成网上信息交流反馈工作。
4、落实各项管理措施,对发现的流动人口违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。
5、同时协助妇女主任做好外来人员育龄孕妇工作,和婴幼儿疫苗防疫工作。
三、强化“服务”功能,加强基层管理
我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害,加强我村对流动人口的管理,充分发挥职能作用。
第五篇:春节流动人口管理工作汇报
春节流动人口管理工作汇报
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。以下是由
一、加强流动人口计划生育法律法规知识的宣传,进一步增强流动人口的守法意识和维权意识
各村(居)要采取多种形式开展宣传,努力营造有利于流动人口计划生育服务管理的舆论氛围。一是通过发放慰问信、《新市民计划生育服务卡》、宣传用品和避孕药具等形式,告知流动人口相关权利和义务。二是充分利用宣传车、横幅、展板、手机等多种载体,大力宣传人口和计划生育相关法律法规知识、《流动人口计划生育工作条例》、省实施《流动人口计划生育工作条例》办法,引导流出成年育龄妇女外出前主动办理《流动人口婚育证明》,流入成年育龄妇女来我镇后主动交验婚育证明。三是在流动人口较集中的地方公布免费办证和技术服务机构名称、地址,方便为流动人口服务。同时开展计划生育专项宣传服务活动,倡导科学、文明、进步的婚育观念。
二、夯实流动人口服务管理工作基础,进一步提升流动人口服务管理工作水平
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(一)做好信息采集工作
底数清、情况明是做好流动人口计生服务管理工作的前提和基础。各村(居)要抓住春节前后的有利时机,全面提高流动人口数据统计的准确性,完整性。彻底解决流动人口漏登、漏管现象。一是要在春节前后组织镇、村(居)干部进村入户,对流动人口开展新一轮摸底调查,弄清流动情况,及时登记信息,建立健全台账,为全年的动态管理提供翔实的依据。二是要调取派出所、劳服所、卫生院的数据走访核实,及时建立档案。三是要对所辖区流入人口比较集中的企业单位、农贸市场进行一次大走访,确保流入人口一个不漏的登记到位。
(二)做好办证验证工作
各村(居)要根据调查摸底情况,组织对流动人口办证验证工作。对外出返乡的成年育龄妇女,未持证的,主动上门为其办理《流动人口婚育证明》;对已领证的,要准确掌握其婚、孕、育、节育、现居住地详细地址,并与现有信息逐一核对,及时校正完善相关信息;对婚育证明过期的,要及时为其换发新证。对外出未返乡的成年育龄妇女,未持证的或证件即将过期的,提醒他们及时办理相关手续。对流入成年育龄妇女已办证的进行查验,对流入未办证的成年育龄妇女下发限期补办告知书。
(三)做好技术服务工作
对节后拟流出的已婚育龄妇女开展一次孕环情监测等技术服务,在服务的同时,告知她们相关权利和义务,引导她们外出后定期寄回避孕节育报告单。对节后流入的已婚育龄妇女一是要加大宣传。在查验《流动人口婚育证明》的同时,告知她们免费服务点。二是要畅通服务渠道。在流动人口、农民工集聚的社区、企业和集贸市场等场所,设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点,为流动人口免费领取避孕药具提供方便。三是要拓宽服务形式。与企业对接,在不影响企业生产的基础上深入企业为流入已婚育龄妇女进行一次技术服务,并将服务情况通报其户籍地。
三、增强服务意识,切实做好流动人口的便民维权工作
认真落实国家有关流动人口的各项政策,关心留守老人、留守儿童,及时帮助协调解决他们的实际困难,让流出人口安心在外工作,采取多种形式促进流动人口与当地居民的融合。为流入人口提供多层次、全方位的“亲情化、市民化”服务。主动上门查验《流动人口婚育证明》,帮助他们协调解决务工、子女上学等实际问题。
各村(居)要切实加强春节前后服务管理工作的组织领导,确保各项工作落到实处,节后镇政府将就服务管理情况进行专题督查。