第一篇:上半年落实行政行为监督制度总结
上半年落实行政行为监督制度总结
上半年落实行政行为监督制度总结 今年上半年,我县行政行为监督制度贯彻落实工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导帮助下,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,坚持依法行政、突出重点、实事求是和公开透明的原则,紧密结合实际,建立健全有效的行政行为监督机制,采取强有力的措施,促进行政权力依法合理行使、规范有序进行,切实提升全县行政机关行政效能,为全县经济社会科学发展创造优良的环境。现将上半年贯彻落实行政行为监督制度情况总结如下:
一、高度重视,强化组织领导 完善行政行为监督制度,是加强行政权
力运行监督、坚持从源头上预防腐败、优化社会经济发展环境、建设效能政府的有力举措,是确保行政机关权力公开透明、运行规范的重要抓手。我县高度重视行政行为监督制度的贯彻落实工作,一是认真结合实际,制定并下发《县行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》,成立工作领导小组,明确工作职责和要求,切实夯实组织领导基础;二是各乡、各部门均结合本地区、本行业实际,相继制定切实可行的实施方案,成立工作领导小组,并严格按照方案要求,认真组织开展工作。
二、强化措施,认真组织实施 各乡、各部门严格按照县政府相关文件精神,认真组织实施,确保了我县行政行为监督制度顺利有序推进。
一是认真开展学习教育。3月31日,县政府组织全县各级各部门召开效能政府四项制度动员大会,学习省、市相关文件精神,全面安排部署我县下一阶段工作,并通过以会代训的方式,对各级
各部门贯彻落实四项制度进行培训,切实提高各级各部门对实行效能政府四项制度重要性和必要性的认识。各乡、各部门相继在本地区、本行业组织召开动员大会,组织干部职工认真学习相关文件,深刻领会其精神,并坚持把学习教育贯穿行政行为监督制度实施工作的全过程,促进广大干部职工准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和具体要求等内容,切实加强了干部职工贯彻落实制度的主动性和自觉性,为贯彻落实工作开展奠定理论基础。
二是加强对关键岗位和重点环节行政行为的监督。各乡、各部门结合实际,以人、财、物的管理使用等为关键岗位,以行政审批权力运行为重点环节,认真查找,确定了本地区、本部门3个以上的关键岗位和重点环节,利用政务信息公开栏和政府信息公开网向社会进行公开公示,上报县监察局,截止目前,共上报24家单位,其中迟报3单位,至今未报14单位;各级各部门针对确定的关
键岗位和重点环节,采取前期预防、中期监督和后期补救的方式,制定工作措施,确定分管领导和工作人员,规范运行流程,完善监督制度,建立健全责任追究制度,对工作不力的严格进行责任追究。全县共确定关键岗位50个,重点环节75项,风险体现形式121条,制定风险防范措施122条。
三是规范重要公共资源交易行为。各相关职能部门严格按照县政府要求,认真梳理当前全县在工程招投标、土地使用权出让、矿业权交易、政府采购等等方面的主要做法和存在的主要问题制定风险防范措施50多条,切实强化重要公共资源交易行为监督管理,进一步规范交易行为。
四是加强监督检查。为促使我县法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度创建工作有序推进,查找不足,我县根据《玉溪市人民政府办公室关于对全市行政机关实施法制政府责任政府阳光政府效能政府四项制度进行专项督查的通
知》要求,由县监察局牵头,抽调县财政局、县审计局、县人事劳动局四家单位组成督查工作组,采取听、看、查的方式,于6月9日至12日,对全县38个行政部门和5个乡镇落实法治政府责任政府阳光政府效能政府等各项制度情况进行督查。通过督查,进一步加强了县属各部门对四项制度创建工作的重视力度,促进各部门认真分析本地区、本部门工作开展过程中存在的不足,并制定相应对策加以完善,促使工作落到实处、取得实效。
三、查缺补漏,完善下步工作计划 上半年我县行政行为监督制度按照上级部门的统一部署,积极推进,工作取得了一定成效,但与上级部门的要求相比,依然存在一些问题和不足:
一是部分单位重视不够,认识不到位,工作推进不力,宣传工作需要加强。个别部门和领导对行政行为监督制度的重要性和必要性认识、理解不够深入,宣传不到位,群众的认识、理解和参与度
不高。
二是面上工作一般推动多,突出重点抓特色不够,在开展行政行为有效监督上创新不够。
三是部分单位未按实施方案要求积极开展工作,存在工作滞后现象,各类总结材料未按时上交。单位存在资料不完整,总结过于简单,对存在的问题没有形成整改方案和总结。在下步的工作中,我县将加大督促检查和问责力度,把行政行为监督制度和行政效能、行政问责制度、纠风工作、反腐倡廉工作有机结合起来,重点做好以下几个方面工作:
一是加强宣传和指导,继续提高广大干部职工对行政行为监督制度重要性和必要性的认识。
二是督促指导各乡、各部门针对工作中发现的问题,及时制定整改方案、明确重点,落实责任,坚决做到出现问题,立即整改,对暂时不能解决的问题制定有效的整改措施,明确整改时限和责任
人。
三是加强痕迹管理、重视情况反馈,不断创新工作方式,突出亮点,使我县的行政行为监督制度落实工作得到顺利开展、深化和提高。四是严肃责任追究,加大对各乡、各部门贯彻落实行政行为监督制度情况的督查力度,及时发现问题,对搞形式主义、不积极推行制度的要坚决纠正;对工作进展缓慢、效果不明显的,要督促其采取措施,及时推进;对欺上瞒下、有令不行、超工作要求时限落实不到位,造成不良影响和后果的有关责任人,进行严肃问责直至追究纪律责任。
第二篇:街道办事处行政行为监督制度推进方案
街道办事处行政行为监督制度推进的方案
为有效推进街道办事处行政行为监督工作,根据《市行政行为监督制度推进工作方案》和《区人民政府关于推行效能政府四项制度的实施方案》以及《五华区行政行为监督制度推进工作方案》的要求,结合我办事处实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以人、财、物管理使用等为关键岗位,以重要公共资源交易为重点环节,制定监督措施,强化监督管理,保障行政权力正确行使,为“效能政府”建设提供坚强保障,营造高效务实、快速便捷、清正廉洁的政务环境。
二、基本目标
贯彻落实构建惩防体系目标要求,进一步加强对行政权力运行的监督,强化源头治理、注重事前防范,提高工作效率,降低廉政风险,实现行政权力公开、公平、公正、透明、廉洁运行,促使领导干部做到为民、务实、清廉。
三、组织领导
为确保行政行为监督制度顺利推进,成立行政行为监督制度协调推进工作领导小组,具体成员如下:组 长:
副组长:
成 员:
领导小组负责办事处行政行为监督制度的组织领导、指挥协调、工作指导、监督检查。领导小组下设办公室在行政办公室(联系人: 联系电话:),负责处理日常工作。
四、实施步骤
按照《五华区行政机关行政行为监督实施细则》的要求,该制度的推进实施分四个阶段进行:
(一)启动实施阶段(2010年4月1日——2010年4月25日)
1.成立工作机构。办事处成立制度推进实施领导机构和工作机构,负责做好办事处的行政行为监督的组织实施和协调推进工作。
2.制定工作方案。根据省、市、区政府关于推进行政机关行政行为监督制度的有关要求,结合工作实际,完成工作方案,同时上报办公室。
3.开展学习教育。组织办事处干部职工深入学习省政府实施效能政府四项制度电视电话会议及培训会
议精神,市政府、区政府实施效能政府四项制度的实施方案及实施办法和细则,使干部职工及时掌握制度的要点,增强执行制度的自觉性和主动性。
4.建立诉求机制。建立健全举报、投诉、监督机制,采取举报电话,受理举报投诉等途径,及时发现和解决各种问题。办事处举报电话为:
(二)组织实施阶段(2010年4月26日——2010年10月31日)
1.确定监督岗位。办事处以人、财、物的管理使用为重点确定3个关键监督岗位,以行政审批权力运行、重要公共资源交易为重点确定3个关键监督环节,上报区行政行为监督制度协调工作领导小组办公室,并在“昆明五华”政务网站上进行公示。
2.制定工作措施。针对确定的监督岗位及监督环节进行重点分析,找出各环节容易发生问题的地方,制定出有效的前期预防、中期监控和后期补救等一套完整的监督措施,建立健全工作机制。
3.进行分析整理。定期不定期做好确定的监督岗位及监督环节落实情况的自检自查,及时查缺补漏、完善工作措施,同时不断积累总结好的经验和做法,加大制度推进实施力度。
(三)督查推动阶段(2010年11月1日——2010年
11月31日)
1、开展日常检查。由办事处行政行为监督制度协调推进工作领导小组对办事处涉及到的职能科室进行日常的监督检查。检查将采取明察暗访、专项检查及重点抽查的方式进行,重点督查各部门实施制度的组织领导情况、配套措施建立情况、工作落实及进展情况等。每半年向监察局上报1次监督检查情况。
2.开展重点检查。配合做好上级对办事处涉及重要公共资源交易使用和财政资金管理使用等的监督;固定资产投资、国有资产管理等的监督。通过对行政行为监督制度重点工作关键岗位和重点环节的监督,做到既推动工作的有效落实,又保障权力的正确行使。
(四)总结完善阶段(2010年12月1日——2010年12月30日)
1.开展自检自查。对本的制度实施情况和重点工作的推进情况进行总结,扬长避短,查找差距,解决问题,完善措施,在继续坚持完善上年确定监督的关键岗位和重点环节的基础上,确定下一年行政行为监督的关键岗位和重点环节。
2.严肃责任追究。对监督检查过程中发现的好经验、好做法进行推广,推动全区行政行为监督制度实施的规范化、科学化。同时将对监督检查过程中发现的工作落实不力、推进缓慢及问题较多的部门进行限期责令整改,拒不整改的,将进行严厉问责。
五、工作要求
(一)加强组织领导。办事处要高度重视行政行为监督制度的推行工作,认真进行安排,精心组织实施,确保制度的顺利实施,取得实效。
(二)加大宣传力度。按照本方案的要求,结合办事处制定的工作计划和时间进度,按要求定时报送相关材料和工作信息。要认真贯彻执行行政行为监督制度,广泛听取和吸收群众意见,自觉接受来自社会各方面的监督。要加强与新闻媒体的沟通联系,充分发挥新闻媒体的重要作用,加大宣传报道力度,努力营造良好氛围。
(三)建立长效机制。在制度实施推进过程中,要采取多种形式提高干部职工对制度实施重要性的认识,掌握主要内容和基本要求,增强工作的主动性。要结合实际,加大制度的创新力度,出台相应的制度实施方案,把内容具体化,并建立完善相应的配套措施,保障组织实施,形成长效的工作机制。
第三篇:环保局实施行政行为监督制度工作总结
为认真贯彻落实省、市、县人民政府《关于在行政机关推行效能政府四项制度实施细则的通知》、《自治县人民政府关于印发自治县人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》(双政发〔〕52号)文件精神,并根据县监察局《关于对全县行政行为监督制度实施情况进行监督的通知》要求,为进一步加强我局对行政权力
运行的监督,坚持从源头上预防腐败,建设效能政府,切实加大我局行政行为监督力度,增强监督针对性和可操作性,更好地依法行政和履行职责,确保行政行为监督制度落到实处,结合我局实际,按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,成立机构
推行行政行为监督制度,是建设效能政府的一项重要内容,是进一步加强和促进政府自身建设的需要。为明确责任,加强领导,确保推行行政行为监督制度工作的开展,研究制定了我局行政行为监督制度工作方案,成立了行政行为监督制度工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,成员由各股室站队负责人组成,领导小组办公室设在局办公室,并指定专门工作联络员负责工作的开展。同时,我局坚持把行政行为监督制度工作摆到重要议事日程,并作为一项基础性工作来抓,与全局中心工作一同安排部署,为推行行政行为监督制度工作打下了坚实的组织基础,保证了各项工作的顺利实施。
二、认真学习,提高思想认识
局主要领导亲自贯彻落实学习制度,组织全局干部职工开展了学习活动。一是抓好学习教育,让干部职工绷紧行政监督之弦。在全局干部职工中开展了行政行为监督系列文件学习活动,传达落实了中央、省委省政府重要精神,认真学习《廉政准则》多次就省、市、县关于推行效能政府四项制度实施细则和实施效能政府四项制度工作流程的重要内容作了安排部署,使行政行为监督的精神实质和具体规定,内化为干部职工的观念,外化为其行为,切实增强贯彻落实的自觉性;二是抓好组织领导,建立行政监督落实有效机制。组织召开专题讨论会,就怎样用行政行为监督提高执法水平进行讨论,各股室站队结合自身实际,制定了行政监督制度和措施,股室站队负责人定期向局党组汇报部门行政监督情况,定期交自查报告,针对存在的问题限期整改。层层签订党风廉政责任书、承诺书。
三、主要做法及监督重点
(一)配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件,提高干部职工的思想认识。紧紧围绕确定的重点工作任务配合审计部门做好协调推进工作。
(二)配合财政部门行政成本控制制度的落实。严格执行今年县政府要求县级行政机关做到因公出国(境)经费零增长,公务用车购置零增长,一律不新建楼堂馆所,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施,我局大力压缩会议经费,切实做到厉行节约,勤俭办事。
(三)加强关键岗位和重点环节行政行为监督。重点监督涉及社会普遍关注或敏感的环境行政许可审批(包括环境影响评价审批、建设项目试生产运行审批、排污许可证的核发)和涉及公共环境利益、群众反映切身利益,以及社会公众普遍关注的重大环境管理的岗位和环节。一是抓好关键岗位监督,把行政监督贯彻到业务工作。把监督管理股、污染控制股、环境监察大队3个岗位确定为行政监督关键岗位,以行政审批和行政执法作为重点环节,明确岗位人员设置,制定风险防范措施,提出针对性监督措施,通过环境执法责任制对岗位监督考核,切实把关键岗位的监督落实到位,按全局、股室、个人三个层次制定行政行为监督承诺条款,并将承诺书在股室公告栏对外公示,将个人承诺建立档案保管,做到执法工作有记录、有备案,重点环节有监督、有问效,促使行政行为监督在执法工作中发挥作用;二是抓好行政执法风险防范,提高干部职工责任意识,对全局干部职工开展环境保护法律法规及政策、规费征收、执法监察业务等方面培训,强化风险监督,增强干部在行使环境保护执法权和行政管理权方面的风险意识,确保廉洁从政,推进内控机制建设。
(四)加强我局自身建设,规范行政行为,提高各股室站队及其工作人员的行政能力。一是以创建学习型机关为契机,以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率、建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展以集中培训和自学方式相结合的学习活动。制定了我局创建学习型机关学习计划,明确重点集中培训专题3个,学时10个,自学专题2个,学时6个,全年共培训干部15期,受培训人数16人。通过集中培训和自学,使全体干部职工在学风上有新转变,观念上有新突破,能力上有新提高,工作上有新成效。二是规范行政审批行为。公开行政审批项目、程序、条件,推进行政审批集中办理。按照市场经济体制的要求,深入推进行政审批制度改革,最大限度地精简审批事项、减少审批环节、简化审批程序、压缩审批时限、削减前置性条件,积极推进环保行政审批事项进入行政服务中心实行集中受理、审批。7月1日前,对具备进驻政府服务中心条件的行政审批项目原则上一律纳入中心环保窗口受理、审批,对应进入而未进入的审批事项及时写出书面说明情况报告报县监察局。三是规范行政处罚行为。我局行政处罚的依据有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《云南省环境保护条例》等。在梳理行政执法依据的基础上,进一步梳理,确定我局行政处罚事项,将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项,报政府法制办审查后向社会进行公布。同时细化行政处罚自由裁量标准和具体实施方案,明确工作内容、工作流程、工作时限。
(五)实施重点工作目标倒逼,根据上半年我局制定的工作目标,倒逼管理推进方案和计划。确定今四项目标倒逼管理重点工作,明确责任科室、责任人,结合重点工作目标倒逼主要做了以下几方面工作:一是全面完成自治县环境保护“十二五”规划编制工作;二是强化污染减排工作;三是继续开展排污费收缴工作;四是争取上级污染减排专项资金70万元。
(六)推行一线工作法,各股室站队,紧紧围绕工作职责及确定的重点工作,坚持下基层、到一线,认真开展环保调查工作,建立一线工作联系,一线工作联动,社情民意沟通,不断提升工作效率和服务质量。
(七)推进电子政务和电子监察系统建设,推进电子公文交换,行政审批网上办理工作,建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系。积极推进1个窗口办理一线服务。
四、存在的问题和困难
虽然我局在实施行政行为监督制度工作中取得了一定的成绩,但也存在不足之处,主要表现在:一是部分干部职工对实施行政行为监督工作思想认识不够高,概念认识模糊;二是宣传力度有待提高;三是面上工作一般推动多,突出重点抓特色不够。
针对以上存在的问题和困难,在下步工作中,我局将进一步提高干部职工思想认识,明确目标任务,注重监督,有效推进行政行为监督工作。一是加强学习、强化责任。进一步加强对干部职工对效能政府四项制度的认识,充分认识贯彻效能制度四项制度对环境保护工作、个人工作能力的促进作用,最终达到“我愿学、我想学”,切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性,使我局形成积极贯彻落实效能政府四项制度,加强自我监督的良好氛围。二是统筹有序推进各项制度的落实,进一步加大效能政府四项制度之间,以及每个制度各项任务的统筹协调力度,准确把握好各项制度的进程。三是加大网上信息公布力度,继续将我局的工作动态及相关信息及时在政府公开网上公布,使广大群众及时了解我局工作动态,并对工作情况进行监督,促进我局各项工作的发展。
自治县环境保护局
年十月二十五日
第四篇:移民开发局行政行为监督制度工作方案
为贯彻落实《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的决定》(陆政发〔〕18号)和《县行政机关行政行为监督制度实施办法》(陆政办发〔〕29号)精神,根据《县监察局关于印发<关于在全县行政机关推行行政行为监督制度的工作方案>的通知》(陆监发〔〕3号)文件精神,加强对行政权力运行的监督,落实构建惩防体系目标
要求,从源头上预防腐败,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,切实加强对行政行为的监督,确保权力公开透明运行,进一步提高行政效能,促进移民开发工作健康发展。
(二)基本原则
坚持依法行政,依法合理、规范有序行使行政权力;突出重点,以人、财、物管理使用和项目规划建设为重点,建立监督机制;实事求是,针对关键岗位和重点环节查找问题,完善监督机制;公开透明,进一步完善网络、电话、窗口服务体系,增强行政行为运行的透明度。
(三)实施范围
县移民开发局各科室。
二、方法措施
按照全县的统一安排部署,有计划、分步骤地推进行政行为监督制度。
(一)开展学习培训
采取会议集中、文件传阅、学习实践相结合等多种方式,把学习贯穿于制度实施的始终。领会文件精神,掌握行政行为监督制度的具体事项,方式方法和根本要求,增强实施行政行为监督制度的主动性和自觉性。
(二)制定实施办法
在召开局办公会议学习讨论的基础上,制定了《县移民开发局实施行政行为监督制度实施办法》和具体的工作方案。
(三)认真组织实施
经过局办公会议分析研究,确定库区和移民安置区项目规划实施为重点环节,以规划科为重点岗位,在县移民开发局信息公开网上进行公布。针对规划岗位和项目管理关键环节,制定前期预防、中期监督和后期补救的工作措施,规范运行流程,完善监督制度。
(四)加强监督检查
由分管领导牵头落实,采取重点抽查、专项检查等方式,定期或者不定期加强内部监督检查,开展“四看”自查自纠:一是查看工作人员依法行政意识是否增强,接受监督的自觉性是否提高;二看是否采取一岗双责的要求加强和改进关键岗位和重点环节的工作;三看制度是否完善;四看电子监察、动态监督等措施是否到位。另一方面,按照全县的统一安排部署,积极配合做好电子政务监察工作,推进网上监察和动态监管。行政行为监督情况纳入每年的党风廉政建设责任制考核。
(五)按时上报情况
落实双月报告制度,双月20日前,将推进情况报县监察局。认真做好半年和工作总结,每年6月20日和11月20日前,把贯彻落实行政行为监督制度的情况报县监察局。每年7月1日前,对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况进行自查自纠并报县监察局;12月1日前,做好相关工作,接受主管部门的检查抽查。
(六)抓好整改落实
针对自检自查和有关部门监督检查中发现的问题,及时制定整改方案,落实整改措施和整改责任。能立即整改的立即整改,不能即时整改的,也要明确整改时限、责任科室和责任人,并通过政府信息公开网公布整改的情况。对工作推进不力,绩效管理不严,对超过时限不整改、不落实的,造成不良影响的,按照规定追究责任,并在网上公开通报检查结果。
(七)及时总结完善
每年都要总结经验,解决问题,完善措施,确定下一年的工作。
三、突出重点
确定负责大中型水库库区和移民安置区项目规划建设工作的规划科为关键岗位,库区和安置区项目实施为重点环节,加强行政行为监督。具体措施是:
(一)明确项目资金安排范围
贯彻落实国家大中型水库移民政策法规,资金安排和建设内容符合国家大中型水库移民扶持政策范围,实施区域在大中型水库库区和移民安置区。
(二)明确项目资金安排原则
坚持突出重点的原则,统筹兼顾,村组直接受益,优先解决移民群众生产生活中的突出问题。坚持实事求是的原则,根据各地实际情况,在分析需要与可能的基础上,合理确定发展目标,科学规划,协调发展。坚持以人为本的原则,坚持以人为本,体现移民群众意愿,切实维护移民群众在项目实施中的知情权、参与权和监督权。坚持公开透明的原则,认真开展调查研究,广泛征求基层意见,坚持集体会议讨论决定,请县发改、财政、审计等相关部门和专家充分论证,确定项目实施方案和措施,做到项目规划及实施公开、公正、透明。
(三)严格项目立项和报批
认真执行省财政厅、省、市移民开发局关于库区基金使用管理的规定。使用国家资金100万元以上(含100万元)的项目报市移民开发局评审;100万元以下至50万元(含50万元)的项目,报市移民开发局审批;50万元以下的项目,县局组
织专家评审,报县人民政府审批。
(四)严格项目实施管理
获批准实施的项目,资金到位后,按照项目管理的有关规定和要求规范组织实施。县移民局加强资金和质量监管。项目建设单位主动接受审计、监察等部门的监督,项目实施严格执行基本建设程序,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、审计监督和竣工验收等制度。建立健全项
目档案管理制度。按照上级主管部门和相关部门的要求,及时上报相关材料。
四、组织领导
为切实抓好行政行为监督制度的实施工作,成立县移民开发局行政行为监督制度实施领导小组,组成人员如下:
略
领导小组下设办公室在局办公室,由同志负责日常工作。
第五篇:民政局推行行政行为监督制度工作总结
为认真贯彻落实《县行政机关推行行政行为监督制度工作方案》精神,切实加大行政行为监督力度,增强监督针对性和可操作性,更好地依法行政和履行职责,确保行政行为监督制度落到实处,我局高度重视此项工作,按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将推行行政行为监督制度工作情况总结如下:
一、统一思想、提高认识
根
据《县民政局推行效能政府四项制度工作方案》确定的实施步骤,我局于6月4日召开干部职工大会,及时传达了省推行效能政府四项制度电视电话会议和视频培训会议精神和要求,通过学习培训,大家认识到这是我县在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效基础上,加强政府自身建设向深度和广度推进的又一次实践。
二、健全组织,加强领导
为全面推进效能政府四项制度工作,我局及时成立了由局长任组长、副局长任副组长,各科室主要负责人为成员的县民政局推行效能政府四项制度工作领导小组,负责日常工作,明确局长段玉才为第一责任人,对执行各项制度负总责,副局长是其所分管科室的第一责任人。局支部把效能政府四项制度工作摆到重要议事日程,并作为一项基础性工作来抓,与全局中心工作一同安排部署,坚持把效能政府四项制度与开展党风廉政建设宣传教育工作相结合,把机关效能建设和行风建设相结合,有力促进全县民政工作健康发展。
三、加强宣传,要求到位
根据《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的实施意见》(元政发[]84号)和文件要求,我局及时将效能政府四项制度相关文件精神向全局干部职工进行了动员和传达,要求各科室做好贯彻实施阳光政府四项制度的相关工作。在全局干部职工会议上,段玉才局长多次就省、市相关贯彻落实实施行政绩效管理、实施行政成本控制、实施行政行为监督、实施行政能力升等效能政府四项制度的重要精神作了传达和部署,并对我局贯彻行政行为监督制度工作做了具体要求。
四、统一安排,做好工作
根据省、市、县有关精神和要求,结合县民政局工作实际,及时制定了县民政局推行行政行为监督制度实施方案、并按方案积极开展各项工作。
(一)根据《县人民政府关于印发政府工作报告主要任务分解的通知》的相关要求,对民政主要工作进行责任分解,并按照工作任务的特点和业务科室的职能分工,确定每一项工作的牵头领导、责任人、责任科室。并将四项制度涉及的目标任务、工作重点和措施落实到每个季度和月份,明确了时间进度表和目标责任,局机关各科室结合实际,遵循行政高效、优质服务、群众满意的原则,把职能职责细化到每一个岗位,推动效能政府四项制度的全面贯彻实施。
(二)积极推行行政行为监督制度,切实加强对行政权力运行的监督。一是确定办公室、财务室作为主管人、财、物的关键岗位;开展民办非企业单位登记、社会团体登记工作的社会事务科作为重点环节;救灾救济科、低保科、优抚安置科等科室作为民政专项资金管理使用的主管科室;优抚安置科作为群众极为关注、反映较为强烈且问题易发多发的环节,实行重点监督。二是公开权力运行流程,实施痕迹管理和动态管理,除涉密事项外,通过民政信息公开网站向社会公示或通报有关行政情况,1-11月主动在民政信息公开网站上发布各类信息57条,及时在“阳光政府”四项制度信息发布系统上对抗旱救灾款物管理使用情况、殡仪馆建设工程进展情况等15项重点工作进行了通报,将县度城镇退役士兵“双考”安置工作、社会团体和民办非企业单位年检情况等4项工作进行了网上公示。三是及时制定了各科室的风险防范措施,局机关领导干部及各科室长都根据各自工作情况认真填写了《个人行政行为监督承诺表》,自愿接受监督,并在承诺书上签字,承诺不做出违纪违规的工作行为。
五、存在的主要问题
一是部分干部职工对推行行政行为监督工作的认识不高,不能从自身本职工作中找到切入点,促进自身工作的发展。二是随着新形势的发展,提出了新的工作要求,已有的监督管理制度及风险防范措施不能适应工作的要求,存在潜在的风险,有待进一步完善监督制度及风险防范措施。三是相关法律法规学习教育在深度和广度上还不够,有待进一步加强。
六、下一步工作思路和打算
一是深入清理分析各项监督制度及风险防范措施,进一步修订和完善监督制度及风险防范措施。
二是认真落实定期检查制度,加强督促监督。
三是加强学习教育,扩大相关法律法规的学习深度和广度。
四是增强工作力量,进一步加大政务公开力度,广泛接受社会监督。