xx县xx办行政行为监督制度实施方案（推荐阅读）

第一篇：xx县xx办行政行为监督制度实施方案

xx县xx办行政行为监督制度实施方案

为认真贯彻落实《xx县人民政府关于印发xx县效能政府四项制度的通知》（x政发„2010‟10号）、《xx县行政机关行政行为监督实施办法》（x政发„2010‟20号）和《xx县监察局关于印发xx县行政机关行政行为监督制度工作方案的通知》（x监发„2010‟4号）精神，进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性、实效性和可操作性，督促县xx办机关更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

推行行政行为监督制度，是深入贯彻落实中央要求、坚持从源头预防腐败、加强对行政权力运行监督的一项重要举措。实施行政行为监督制度，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持依法行政、突出重点、实事求是、公开透明的原则，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范、清正廉洁，规范行政行为，自觉做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，促进县xx办机关进一步提高工作效能，加快全县新农村建设进程。

二、基本方法和主要内容

按照县政府的统一部署和要求，推行行政行为监督制度要有计划、分步骤地进行。具体方法和步骤如下：

（一）抓好学习教育。要认真抓好本单位的学习教育活动，采取多种形式，组织广大干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、《云南省人民政府关于全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、省政府办公厅《云南省行政机关行政行为监督制度实施办法》、市监察局关于印发《xx市县级以上行政机关推行行政行为监督实施方案》、《xx县行政机关行政行为监督实施办法》原文，深刻领会中央、省、市、县相关文件精神，并把学习教育贯穿于整个实施工作的全过程，准确掌握行政行为监督的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

（二）制定实施方案。县xx办机关于4月15日前，结合单位实际制定本单位推行行政行为监督制度的具体实施方案，报县监察局备案。

（三）严格组织实施。实施关键岗位和重点环节行政行为监督，结合xx办工作实际，确定以综合股长、农村发展股长、信息督查股长为关键岗位，以新农村建设指导员生活补助发放、省市新农村建设试点筛选、“一事一议”建设点

初审、办公用品采购等为重点环节，向社会公示或通报，并报县监察局备案。针对排查出来的关键岗位和重点环节，采取前期预防、中期监督和后期补救的方式，实行排查、执行、评价、完善四个环节实行循环管理，制定防范措施，规范运行流程，完善监督制度。

（四）及时总结提高。要认真总结实施行政行为监督的好经验和好做法，严格整改存在的问题和不足，不断完善工作方式方法，健全体制机制，切实提高行政行为监督制度的针对性、实效性和可操作性。

三、监督检查措施

要把加强监督检查作为推进行政行为监督制度顺利实施的重要手段，加大督促检查力度，确保工作实效。

（一）严格自查自纠。结合单位实际，紧紧围绕《xx县人民政府关于印发xx县效能政府四项制度的通知》（x政发„2010‟10号）和《xx县行政机关行政行为监督实施办法》（x政发„2010‟20号）确定的工作重点和主要目标，严格开展自查自纠活动。自查中要做到“四看”：一看广大干部是否普遍受到了教育，依法行使行政权力的意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否找准工作的关键岗位和重点环节，是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作；三看财务管理、人事管理等关键岗位和重点环节的制度是否完善；四看行政行为监督是否有效推进，行政审批

事项是否实现有效监督。每半年进行一次自查自纠并于6月底前上报总结，每年11月30日前进行全面总结并上报情况。

（二）抓好整改落实。要针对自查自纠中发现的问题，及时制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。能立即整改的问题要马上进行整改，对暂不能解决的问题要制定有效的整改措施，明确整改时限、责任股室和责任人，并适时向社会通报整改落实情况。

（三）严肃责任追究。坚持权责一致、责任追究与改进工作结合的要求，把推行行政行为监督制度与党风廉政建设工作一起部署、一起检查。实施“四项制度”领导小组办公室通过组织专项检查、重点抽查和明察暗访等方式，对关键岗位和重点环节行政行为监督等情况进行检查，总结经验，完善措施，并及时向社会通报监督检查情况。通过监督检查，及时发现问题，对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的，要坚决纠正；对工作进展缓慢、效果不明显的，要督促其采取措施，及时推进；对欺上瞒下、有令不行、超工作要求时限落实不到位，造成不良影响和后果的有关责任人，要进行严肃问责直至追究纪律责任。

四、组织领导

推行行政行为监督制度，是建立效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。要把实施行政行为监督工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确

保工作落到实处。为加强领导，特成立行政行为监督制度协调推进工作领导小组，组成人员如下：

组长：xx支部书记、主任

副组长：xx支部委员、副主任

xx副主任

成员：xx支部委员、综合股股长

xx信息督查股股长

xx农村发展股股长

xx产业股股长

领导小组下设办公室在综合股，负责协调处理日常事务，办公室主任由xx同志兼任。

xx县xx办

2010年4月14日

第二篇：地方税务系统推行行政行为监督制度实施方案

根据《省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（政发〔〕40号）、《省行政机关行政行为监督制度实施办法》（云政办发〔〕24号）、《关于在全省县级以上行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》（监〔〕6号）、《关于加强对〈省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定〉实施情况监督检查的意见》（监〔〕5号）、《省地方税务系统实施行政行为监督制度的实施方案》等文件精神要求，结合工作实际，制定本实施方案。

一、效能政府四项制度建设组织机构

组长：党组副书记、副局长

副组长：党组成员、副局长

副组长：党组成员、副局长

成员：各股（室）、分局、稽查局负责人

办公室下设监察室，监察室主任为主任，监察室干部为联络员具体负责效能政府四项制度日常事务。

二、目标和总体要求

党的十七大明确提出，要建立健全权力运行制约和监督机制。推行行政行为监督制度，是省委、省政府，省、市地税局和县委、县政府深入贯彻落实中央要求、坚持从源头预防腐败、加强对行政权力运行监督的一项重要举措，是我局在新形势下深刻认识和把握权力运行特点与规律、进一步加强系统自身建设的一项重要内容，是保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争的积极探索，对构建为民、务实、高效、透明、清廉的地税机关将起到积极的推动作用。

我局将认真执行和不断完善各项监督制度，通过加强行政管理，强化行政执法监督制度建设，审核税收执法责任制考核，积极探索加强监督的有效途径和方式方法，加大监督制度创新力度，逐步完善监督体制，明确监督责任，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。从重点领域、关键岗位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部行使权力和执行制度的监督，实现对重点人员、关键岗位、重点环节、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的权威性和有效性。

三、指导思想、基本原则和实施范围

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，自觉规范行政行为，确保权力公开透明、运行规范、清正廉洁，促进腾冲地税干部自觉做到情为民所系、权为民所用，利为民所谋，促进腾冲地税机关进一步提高行政效能，确保地税工作科学健康发展。

（二）基本原则

一是依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。二是突出重点的原则，以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。三是实事求是的原则，紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位与重点环节，认真查找问题，完善监督机制。四是公开透明的原则，进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。

（三）实施范围

云南省行政机关行政行为监督制度适用于全县地税系统。

四、实施方法、主要内容和时间安排

按照省、市、县政府和省、市局的统一部署和要求，全县地税系统推行行政行为监督制度要有计划、分步骤进行。具体方法和步骤如下：

（一）抓好学习教育

全县地税系统要认真抓好学习教育活动，纪检组、监察室，分局兼职监察员应承担起宣传学习职责，充分利用纪检日和党风廉政学习日，采取多种形式，组织广大地税干部认真学习以下五个方面的内容：一是胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话。二是省委八届八次全会、省十一届人大三次会议、省纪委八届五次全会、省政府2月25日全省实施效能政府四项制度电视电话会议精神。三是《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号）、《云南省行政机关行政行为监督制度实施办法》（云政办发〔〕24号）、《关于在全省县级以上行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》（云监〔〕6号）、《关于加强对〈云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定〉实施情况监督检查的意见》（云监〔〕5号）和《云南省地方税务系统实施行政行为》。四是全省地方税务暨党风廉政建设工作会议精神、省局关于推进效能政府建设的领导讲话精神和文件要求，全市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神。五是结合学习贯彻《廉政准则》等党内法规和行政法规、纪律要求，加强对本部门制度、运行规则的学习教育，提高自觉执行制度的意识。全局地税干部要通过学习，达到提高认识、统一思想、明确任务、掌握方法的目的，

第三篇：商务局推行行政行为监督制度工作实施方案（推荐）

为认真贯彻落实《省行政机关行政行为监督制度实施办法》（政办发〔〕24号）和《州人民政府办公室关于印发州行政机关效能政府四项制度实施办法的通知》（德政办发﹝﹞83号）以及《州监察局关于印发的通知》精神，结合商务工作实际，制定局机关工作实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想

为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，促进各级行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，促进商务各项事业的发展。

（二）基本原则。依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。突出重点的原则，以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。实事求是的原则，紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位和重点环节，认真查找问题，完善监督机制。公开透明的原则，进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。

二、实施范围

各科室委

三、工作步骤、主要内容和方法

按照州政府的统一部署和要求，要分步骤地推行行政行为监督制度。

（一）抓好学习教育。认真学习和领会省纪委八届五次全会、州纪委五届五次全会精神及中央和省、州政府相关文件精神，把学习教育工作贯彻于整个实施工作的全过程，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

（二）严格组织实施。各科室委要按照州政府的要求，认真实施，确保行政行为监督制度有序推进。

1、实施关键岗位和重点环节行政行为监督。在4月30日前，以人、财、物的管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节。以外贸科、替代科、外资科为查找的重点环节（涉密事项除处），向社会公示或通报，同时报行政监察机关备案。针对排查出来的关键岗位和重点环节，采取前期预防、中期监督和后期补救的方式，制定工作措施，规范运行流程，完善监督制度。

2、总结提高。各科室委认真总结实施行政行为监督的好经验好做法，针对存在的问题，提出整改的措施，不断完善工作方式方法，健全体制机制，切实提高行政行为监督制度的针对性和可操作性。

四、监督检查措施

把加强监督检查作为推进行政行为监督制度顺利实施的重要手段，加大督促检查力度，确保工作实效。

（一）严格自查自纠。各科室委要结合实际，紧紧围绕省州政府确定的工作重点和主要目标，认真开展自查自纠活动。自查中：一看公务人员是否普遍受到了教育，依法行使行政权力的意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节，是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作。

（二）抓好整改落实。各科室委针对自查自纠中发现的问题，及时制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。能够立即整改的问题要及时进行整改，对暂时不能解决的问题要制定有效的整改措施，明确整改时限，适时向社会通报整改落实情况。

（三）严肃责任追究。把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。通过明查暗访、专项检查或重点抽查等方式，对各科室委实施关键岗位和重点环节行政行为进行监督。通过检查，及时发现问题，对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的，要坚决纠正；对工作进展缓慢、效果不明显的，要督促其采取措施，及时推进；对欺上瞒下、有令不行、超工作要求时限落实不到位，造成不良影响和后果的有关负责人，要进行严肃问责直至追究纪律责任。

五、组织领导

推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。各科室委要把行政行为监督制度的实施工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处。

（一）健全领导机制。成立局实施行行政行为监督制度领导小组，组长：副局长（主持工作），副组长：

成员：党组成员

办公室主任

科技与政策科科长

信息科科长

机关党委书记

内贸科科长

替代科科长

外资科科长

外贸科科长

整规科科长

负责局机关推行行政行为监督制度的组织协调和监督检查工作。

（二）按时上报情况。制度推进情况实行双月报告制度：逢双月底前，各科室委将行政行为监督制度的推进情况、半年和工作总结，报局推行行政行为监督制度领导小组办公室。

第四篇：统计局推行行政行为监督制度实施方案

为认真贯彻落实《州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（怒政发〔〕37号）、《州推行行政行为监督制度工作方案》（怒监发〔〕3号），进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，督促局机关各部门更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思

想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，努力实现公众监督制度化、规范化。确保权力公开透明、运行规范，促进局机关进一步提高行政效能，优化发展环境，推进统计工作改革和发展的全面发展。

二、总体要求

按照党的十七大提出，“要建立健全权力运行制约和监督机制”的要求，坚持科学民主、依法规范、公正透明、及时高效的原则，建立健全推行行政行为监督制度，从重点领域、重点部门、关键岗位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，促进各项工作的落实。加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对制度执行的监督，加强对重点人员、关键岗位、重点环节、主要职能、重要事项的全方位全过程监督，增强行政行为的透明度，增强监督的权威性和有效性。

三、实施范围

着重围绕关键岗位和重点环节，以人、财、物管理使用和有行政审批职能等为主要岗位，局办公室、综合核算科、工贸科。

四、时间安排

第一阶段：学习教育阶段（3月）

召开全局干部职工大会进行深入广泛的学习宣传动员，进一步统一思想认识。使全局干部职工掌握好推行效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性，增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感,不断改进工作方式，提升工作质量和水平。

第二阶段：自查自纠阶段（4月一6月）

按照《实施方案》推进效能政府四项制度工作，完善相应制度及配套措施，并组织实施。结合统计工作实际，认真对照效能政府四项制度相关要求，找准工作中的关键岗位和重点环节，并予以公示，征求意见，接受群众监督。

第三阶段：整改落实阶段（6月一12月）

针对自查自纠中发现的问题，及时进行整改，明确整改重点，落实整改责任，并适时在规定范围内通报落实整改情况，将行政行为监督制度的推进情况按规定时间进行上报。以促进推进效能政府四项制度工作扎实有效开展。

五、方法措施

1.制定行政行为监督实施方案，把制度的内容具体化、明细化，并及时上报州监察局备案。

2.认真学习宣传《云南省行政机关行政行为监督制度实施办法》。

3.积极履行职责，作出的具体行政行为监督在主体、内容和程序上合法、规范。同时，充分运用舆论监督、群众监督等监督形式，及时发现和解决推进过程中出现的问题。

4.建立完善并规范行政行为监督情况统计、违反行政行为案件的受理等项工作。

5.主动开展行政行为监督检查，确保效能政府四项制度贯彻实施。切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。

6.按要求实施好《州行政机关行政行为监督制度实施办(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）法》，把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。

六、组织领导

成立州统计局推行行政行为监督制度工作领导小组

组长：统计局局长

副组长:统计局副局长

统计局副局长

成员:统计局办公室主任

统计局法规科科长

统计局人口社会科科长

统计局物价科科长

领导小组下设办公室，负责全局推进行政行为监督制度工作的日常事务。

第五篇：文化局实施行政行为监督制度工作实施方案

根据《县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔〕45号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔〕40号）等有关文件要求，为促进全县文化的事业持续健康发展，进行依法行政，实施行政行为监督，对关键岗位和重点环节行政行为进行监督，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻落实科学发展观，“文化的大发展、大繁荣”为主题，坚持“二为”方向、“双百”方针，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，强化组织领导，采取有力措施，依法行政，规范行政行为，全心全意为人民服务，促进文化局机关的高效、廉洁、勤政，构建和谐文化，促进全县经济社会的又好又快发展。

二、总体要求

以实施行政行为监督制度为工作重点。强化从源头上预防腐败的措施，加强关键岗位和重点环节、行政许可行为的监督，落实廉政风险点管理和监管风险点管理。以廉洁、勤奋、正直为准则，以“全心全意为人民服务”的宗旨作为自己工作的出发点和落脚点，真正做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋、立党为公、执政为民”严格遵守中央“四大纪律、八项要求”、“云南省公务员八条禁令”、州委“五项廉政承诺”等党风廉政建设的各项规定，落实抓好党风廉政责任制。

三、领导机构

略

四、实施范围

县文化局市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他重点部门和关键岗位。

五、时间按排及工作步骤

第一阶段：学习宣传阶段（3月）。召开干部职工大会、股室、下属单位负责人会议、等形式，认真组织广大干部职工学习以及《县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔〕45号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔〕40号等有关文件精神使每位干部职工都知晓效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，切实增强县文化局推行效能政府四项制度的主动性和自觉性，把思想统一到省、州、县政府的重大决策部署上来。要采取宣传栏、公示牌、政府信息公开网站等形式宣传效能政府四项制度的主要内容，营造文化局推行效能政府实施工作，创建效能文化的氛围和环境。

第二阶段：制定方案阶段（4月1日至4月15日）。成立由主要领导任组长的实施行政行为监督制度工作领导小组，明确职责；制定实施行政行为监督制度工作方案，对文化局实施行政行为监督制度工作进行安排部署。

第三阶段：实施阶段（4月16日至10月31日）。按照实施方案组织实施行政行为监督制度工作，建立健全各项工作制度，对县文化局市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他关键岗位和重点环节实施监督管理，并对监管的股室及工作人员在单位内部进行通报及公示，接受社会的全面监督，投诉电话：5150337。

第四阶段：总结评估阶段（11月1日至11月31日）。结合工作考核，对市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他重点部门和关键岗位工作人员，进行综合考核评估。对实施措施有力，成效显著、群众满意的股室、个人给予表彰；对措施不力，工作不到位，效果不明显的单位及其责任人进行问责。

六、工作措施

（一）加强组织领导，提高思想认识。实施行政行为监督制度工作方案是文化局继续深入学习实践科学发展观的具体体现，各级领导干部、各股室、各部门、广大干部职工要充分认识实施行政行为监督制度工作的重要意义，切实抓好落实。确保效能政府四项制度的实施取得实效。

（二）强化学习培训，领会精神实质。采取多种形式组织广大干部职工学习省、州、县下发的文件精神，使每位干部职工都知晓效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，把思想统一到省、州、县的重大决策部署上来。

（三）健全工作机制，确保工作落实，强化社会监督，严格责任追究。建立健全文化局机关的监督制度。要把内部监督和外部监督结合起来，充分发挥各部门和广大干部职工，以及全社会的监督作用，对违反实施行政行为监督制度有关规定的行为都要坚决追究责任。

（四）注意资料收集，强化痕迹管理。在实施行政行为监督制度工作，创建效能文化工作中，要强化痕迹资料的收集、整理和立卷归档工作，注意发现和推广好的经验和做法。