环保局实施行政行为监督制度工作总结

第一篇：环保局实施行政行为监督制度工作总结

为认真贯彻落实省、市、县人民政府《关于在行政机关推行效能政府四项制度实施细则的通知》、《自治县人民政府关于印发自治县人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》（双政发〔〕52号）文件精神，并根据县监察局《关于对全县行政行为监督制度实施情况进行监督的通知》要求，为进一步加强我局对行政权力

运行的监督，坚持从源头上预防腐败，建设效能政府，切实加大我局行政行为监督力度，增强监督针对性和可操作性，更好地依法行政和履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，成立机构

推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。为明确责任，加强领导，确保推行行政行为监督制度工作的开展，研究制定了我局行政行为监督制度工作方案，成立了行政行为监督制度工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，成员由各股室站队负责人组成，领导小组办公室设在局办公室，并指定专门工作联络员负责工作的开展。同时，我局坚持把行政行为监督制度工作摆到重要议事日程，并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，为推行行政行为监督制度工作打下了坚实的组织基础，保证了各项工作的顺利实施。

二、认真学习，提高思想认识

局主要领导亲自贯彻落实学习制度，组织全局干部职工开展了学习活动。一是抓好学习教育，让干部职工绷紧行政监督之弦。在全局干部职工中开展了行政行为监督系列文件学习活动，传达落实了中央、省委省政府重要精神，认真学习《廉政准则》多次就省、市、县关于推行效能政府四项制度实施细则和实施效能政府四项制度工作流程的重要内容作了安排部署，使行政行为监督的精神实质和具体规定，内化为干部职工的观念，外化为其行为，切实增强贯彻落实的自觉性；二是抓好组织领导，建立行政监督落实有效机制。组织召开专题讨论会，就怎样用行政行为监督提高执法水平进行讨论，各股室站队结合自身实际，制定了行政监督制度和措施，股室站队负责人定期向局党组汇报部门行政监督情况，定期交自查报告，针对存在的问题限期整改。层层签订党风廉政责任书、承诺书。

三、主要做法及监督重点

（一）配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件，提高干部职工的思想认识。紧紧围绕年度确定的重点工作任务配合审计部门做好协调推进工作。

（二）配合财政部门行政成本控制制度的落实。严格执行今年县政府要求县级行政机关做到因公出国（境）经费零增长，公务用车购置零增长，一律不新建楼堂馆所，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施，我局大力压缩会议经费，切实做到厉行节约，勤俭办事。

（三）加强关键岗位和重点环节行政行为监督。重点监督涉及社会普遍关注或敏感的环境行政许可审批（包括环境影响评价审批、建设项目试生产运行审批、排污许可证的核发）和涉及公共环境利益、群众反映切身利益，以及社会公众普遍关注的重大环境管理的岗位和环节。一是抓好关键岗位监督，把行政监督贯彻到业务工作。把监督管理股、污染控制股、环境监察大队3个岗位确定为行政监督关键岗位，以行政审批和行政执法作为重点环节，明确岗位人员设置，制定风险防范措施，提出针对性监督措施，通过环境执法责任制对岗位监督考核，切实把关键岗位的监督落实到位，按全局、股室、个人三个层次制定行政行为监督承诺条款，并将承诺书在股室公告栏对外公示，将个人承诺建立档案保管，做到执法工作有记录、有备案，重点环节有监督、有问效，促使行政行为监督在执法工作中发挥作用；二是抓好行政执法风险防范，提高干部职工责任意识，对全局干部职工开展环境保护法律法规及政策、规费征收、执法监察业务等方面培训，强化风险监督，增强干部在行使环境保护执法权和行政管理权方面的风险意识，确保廉洁从政，推进内控机制建设。

（四）加强我局自身建设，规范行政行为，提高各股室站队及其工作人员的行政能力。一是以创建学习型机关为契机，以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率、建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以集中培训和自学方式相结合的学习活动。制定了我局创建学习型机关学习计划，明确重点集中培训专题3个，学时10个，自学专题2个，学时6个，全年共培训干部15期，受培训人数16人。通过集中培训和自学，使全体干部职工在学风上有新转变，观念上有新突破，能力上有新提高，工作上有新成效。二是规范行政审批行为。公开行政审批项目、程序、条件，推进行政审批集中办理。按照市场经济体制的要求，深入推进行政审批制度改革，最大限度地精简审批事项、减少审批环节、简化审批程序、压缩审批时限、削减前置性条件，积极推进环保行政审批事项进入行政服务中心实行集中受理、审批。7月1日前，对具备进驻政府服务中心条件的行政审批项目原则上一律纳入中心环保窗口受理、审批，对应进入而未进入的审批事项及时写出书面说明情况报告报县监察局。三是规范行政处罚行为。我局行政处罚的依据有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《云南省环境保护条例》等。在梳理行政执法依据的基础上，进一步梳理，确定我局行政处罚事项，将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项，报政府法制办审查后向社会进行公布。同时细化行政处罚自由裁量标准和具体实施方案，明确工作内容、工作流程、工作时限。

（五）实施重点工作目标倒逼，根据上半年我局制定的工作目标，倒逼管理推进方案和计划。确定今年度四项目标倒逼管理重点工作，明确责任科室、责任人，结合重点工作目标倒逼主要做了以下几方面工作：一是全面完成自治县环境保护“十二五”规划编制工作；二是强化污染减排工作；三是继续开展排污费收缴工作；四是争取上级污染减排专项资金70万元。

（六）推行一线工作法，各股室站队，紧紧围绕工作职责及年度确定的重点工作，坚持下基层、到一线，认真开展环保调查工作，建立一线工作联系，一线工作联动，社情民意沟通，不断提升工作效率和服务质量。

（七）推进电子政务和电子监察系统建设，推进电子公文交换，行政审批网上办理工作，建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系。积极推进1个窗口办理一线服务。

四、存在的问题和困难

虽然我局在实施行政行为监督制度工作中取得了一定的成绩，但也存在不足之处，主要表现在：一是部分干部职工对实施行政行为监督工作思想认识不够高，概念认识模糊；二是宣传力度有待提高；三是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够。

针对以上存在的问题和困难，在下步工作中，我局将进一步提高干部职工思想认识，明确目标任务，注重监督，有效推进行政行为监督工作。一是加强学习、强化责任。进一步加强对干部职工对效能政府四项制度的认识，充分认识贯彻效能制度四项制度对环境保护工作、个人工作能力的促进作用，最终达到“我愿学、我想学”，切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性，使我局形成积极贯彻落实效能政府四项制度，加强自我监督的良好氛围。二是统筹有序推进各项制度的落实，进一步加大效能政府四项制度之间，以及每个制度各项任务的统筹协调力度，准确把握好各项制度的进程。三是加大网上信息公布力度，继续将我局的工作动态及相关信息及时在政府公开网上公布，使广大群众及时了解我局工作动态，并对工作情况进行监督，促进我局各项工作的发展。

自治县环境保护局

年十月二十五日

第二篇：环保局2010年推行行政行为监督制度上半年工作总结范文

为切实加大行政行为监督力度，增强监督针对性和可操作性，更好地依法行政和履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，根据彝族自治县人民政府办公室《关于印发彝族自治县行政机关推行行政行为监督制度实施方案的通知》（宁政办发201043号）文件精神，我局高度重视此项工作，按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将上半年工作开展情

况总结如下：

一、加强领导，成立机构

为明确责任，加强领导，确保推行行政行为监督制度工作的开展，下发了《县环保局关于成立推行行政行为监督制度工作领导小组的通知》（宁环发201009号文），成立了以罗斌局长为组长，付全灵和王志荣副局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，并下设办公室于局办，专项负责工作的开展，为推行行政行为监督制度工作打下了坚实的组织基础，保证了各项工作的顺利实施

二、认真学习，提高思想认识

局主要领导亲自贯彻落实学习制度，组织全局干部职工开展了学习活动，主要抓了三个方面的学习：一是两个重要讲话。总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话；二是一个会议精神。省纪委八届五次全会精神；三是两个文件，省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》文件。通过学习，使全局干部职工从思想上高度重视，深入领会中央和省委、省政府相关文件精神，并把学习教育贯穿于整个实施工作的全过程，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

三、制定实施方案，明确工作主体

根据市、县文件的要求，及时制定了《县环保局行政行为监督制度实施方案》（宁环发2010 08号文），明确了指导思想、基本原则、实施范围、时间安排、方法措施等内容。

四、找准关键，加大重点环节监督力度

结合部门职能职责，经过慎重查找，确定部门环境监察大队、环评股、财务股为关键岗位。因环境监察大队负责全县环境执法工作，财务股负责部门资金，环评股负责全县环评工作，属重要岗位，也是我局关键岗位。对此，我局结合实际，填报了《县行政部门行为监督承诺表》，对行政行为作了行政承诺。监察大队、环评股、财务股负责人也对自身岗位制定了风险防范措施，并作出了接受监督承诺，保证了关键岗位公开化、制度化，减少了风险。

总之，自开展行政行为监督制度以来，由于领导高度重视，各项工作稳步推进。但行政行为监督制度是一项长期性的工作，仍需进一步深化各项工作，找准问题，解决问题，使环保工作规范化、制度化、程序化，切实提高环保工作效率，使行政行为制度取得最大的效果，更好地干好环保工作，促进全县经济、社会、环境协调发展。

第三篇：文化局实施行政行为监督制度工作实施方案

根据《县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔〕45号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔〕40号）等有关文件要求，为促进全县文化的事业持续健康发展，进行依法行政，实施行政行为监督，对关键岗位和重点环节行政行为进行监督，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，全面学习贯彻落实科学发展观，“文化的大发展、大繁荣”为主题，坚持“二为”方向、“双百”方针，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，强化组织领导，采取有力措施，依法行政，规范行政行为，全心全意为人民服务，促进文化局机关的高效、廉洁、勤政，构建和谐文化，促进全县经济社会的又好又快发展。

二、总体要求

以实施行政行为监督制度为工作重点。强化从源头上预防腐败的措施，加强关键岗位和重点环节、行政许可行为的监督，落实廉政风险点管理和监管风险点管理。以廉洁、勤奋、正直为准则，以“全心全意为人民服务”的宗旨作为自己工作的出发点和落脚点，真正做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋、立党为公、执政为民”严格遵守中央“四大纪律、八项要求”、“云南省公务员八条禁令”、州委“五项廉政承诺”等党风廉政建设的各项规定，落实抓好党风廉政责任制。

三、领导机构

略

四、实施范围

县文化局市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他重点部门和关键岗位。

五、时间按排及工作步骤

第一阶段：学习宣传阶段（3月）。召开干部职工大会、股室、下属单位负责人会议、等形式，认真组织广大干部职工学习以及《县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》（广政发〔〕45号）和《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（广政办发〔〕40号等有关文件精神使每位干部职工都知晓效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，切实增强县文化局推行效能政府四项制度的主动性和自觉性，把思想统一到省、州、县政府的重大决策部署上来。要采取宣传栏、公示牌、政府信息公开网站等形式宣传效能政府四项制度的主要内容，营造文化局推行效能政府实施工作，创建效能文化的氛围和环境。

第二阶段：制定方案阶段（4月1日至4月15日）。成立由主要领导任组长的实施行政行为监督制度工作领导小组，明确职责；制定实施行政行为监督制度工作方案，对文化局实施行政行为监督制度工作进行安排部署。

第三阶段：实施阶段（4月16日至10月31日）。按照实施方案组织实施行政行为监督制度工作，建立健全各项工作制度，对县文化局市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他关键岗位和重点环节实施监督管理，并对监管的股室及工作人员在单位内部进行通报及公示，接受社会的全面监督，投诉电话：5150337。

第四阶段：总结评估阶段（11月1日至11月31日）。结合工作考核，对市场股、财务室、文化市场稽查大队和相关工作人员，以及其他重点部门和关键岗位工作人员，进行综合考核评估。对实施措施有力，成效显著、群众满意的股室、个人给予表彰；对措施不力，工作不到位，效果不明显的单位及其责任人进行问责。

六、工作措施

（一）加强组织领导，提高思想认识。实施行政行为监督制度工作方案是文化局继续深入学习实践科学发展观的具体体现，各级领导干部、各股室、各部门、广大干部职工要充分认识实施行政行为监督制度工作的重要意义，切实抓好落实。确保效能政府四项制度的实施取得实效。

（二）强化学习培训，领会精神实质。采取多种形式组织广大干部职工学习省、州、县下发的文件精神，使每位干部职工都知晓效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，把思想统一到省、州、县的重大决策部署上来。

（三）健全工作机制，确保工作落实，强化社会监督，严格责任追究。建立健全文化局机关的监督制度。要把内部监督和外部监督结合起来，充分发挥各部门和广大干部职工，以及全社会的监督作用，对违反实施行政行为监督制度有关规定的行为都要坚决追究责任。

（四）注意资料收集，强化痕迹管理。在实施行政行为监督制度工作，创建效能文化工作中，要强化痕迹资料的收集、整理和立卷归档工作，注意发现和推广好的经验和做法。

第四篇：民政局推行行政行为监督制度工作总结

为认真贯彻落实《县行政机关推行行政行为监督制度工作方案》精神，切实加大行政行为监督力度，增强监督针对性和可操作性，更好地依法行政和履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，我局高度重视此项工作，按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将推行行政行为监督制度工作情况总结如下：

一、统一思想、提高认识

根

据《县民政局推行效能政府四项制度工作方案》确定的实施步骤，我局于6月4日召开干部职工大会，及时传达了省推行效能政府四项制度电视电话会议和视频培训会议精神和要求，通过学习培训，大家认识到这是我县在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效基础上，加强政府自身建设向深度和广度推进的又一次实践。

二、健全组织，加强领导

为全面推进效能政府四项制度工作，我局及时成立了由局长任组长、副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的县民政局推行效能政府四项制度工作领导小组，负责日常工作，明确局长段玉才为第一责任人，对执行各项制度负总责，副局长是其所分管科室的第一责任人。局支部把效能政府四项制度工作摆到重要议事日程，并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，坚持把效能政府四项制度与开展党风廉政建设宣传教育工作相结合，把机关效能建设和行风建设相结合，有力促进全县民政工作健康发展。

三、加强宣传，要求到位

根据《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的实施意见》（元政发[]84号）和文件要求，我局及时将效能政府四项制度相关文件精神向全局干部职工进行了动员和传达，要求各科室做好贯彻实施阳光政府四项制度的相关工作。在全局干部职工会议上，段玉才局长多次就省、市相关贯彻落实实施行政绩效管理、实施行政成本控制、实施行政行为监督、实施行政能力升等效能政府四项制度的重要精神作了传达和部署，并对我局贯彻行政行为监督制度工作做了具体要求。

四、统一安排，做好工作

根据省、市、县有关精神和要求，结合县民政局工作实际，及时制定了县民政局推行行政行为监督制度实施方案、并按方案积极开展各项工作。

（一）根据《县人民政府关于印发政府工作报告主要任务分解的通知》的相关要求，对民政主要工作进行责任分解，并按照工作任务的特点和业务科室的职能分工，确定每一项工作的牵头领导、责任人、责任科室。并将四项制度涉及的目标任务、工作重点和措施落实到每个季度和月份，明确了时间进度表和目标责任，局机关各科室结合实际，遵循行政高效、优质服务、群众满意的原则，把职能职责细化到每一个岗位，推动效能政府四项制度的全面贯彻实施。

（二）积极推行行政行为监督制度，切实加强对行政权力运行的监督。一是确定办公室、财务室作为主管人、财、物的关键岗位；开展民办非企业单位登记、社会团体登记工作的社会事务科作为重点环节；救灾救济科、低保科、优抚安置科等科室作为民政专项资金管理使用的主管科室；优抚安置科作为群众极为关注、反映较为强烈且问题易发多发的环节，实行重点监督。二是公开权力运行流程，实施痕迹管理和动态管理，除涉密事项外，通过民政信息公开网站向社会公示或通报有关行政情况，1-11月主动在民政信息公开网站上发布各类信息57条，及时在“阳光政府”四项制度信息发布系统上对抗旱救灾款物管理使用情况、殡仪馆建设工程进展情况等15项重点工作进行了通报，将县度城镇退役士兵“双考”安置工作、社会团体和民办非企业单位年检情况等4项工作进行了网上公示。三是及时制定了各科室的风险防范措施，局机关领导干部及各科室长都根据各自工作情况认真填写了《个人行政行为监督承诺表》，自愿接受监督，并在承诺书上签字，承诺不做出违纪违规的工作行为。

五、存在的主要问题

一是部分干部职工对推行行政行为监督工作的认识不高，不能从自身本职工作中找到切入点，促进自身工作的发展。二是随着新形势的发展，提出了新的工作要求，已有的监督管理制度及风险防范措施不能适应工作的要求，存在潜在的风险，有待进一步完善监督制度及风险防范措施。三是相关法律法规学习教育在深度和广度上还不够，有待进一步加强。

六、下一步工作思路和打算

一是深入清理分析各项监督制度及风险防范措施，进一步修订和完善监督制度及风险防范措施。

二是认真落实定期检查制度，加强督促监督。

三是加强学习教育，扩大相关法律法规的学习深度和广度。

四是增强工作力量，进一步加大政务公开力度，广泛接受社会监督。

第五篇：实施行政行为监督制度工作自检自查情...

双江自治县国土资源局实施行政行为监督制度工作自检自查情况报告

根据《双江自治县人民政府关于印发双江自治县人民政府行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度实施方案的通知》（双政发〔2010〕52号）、《双江自治县监察局关于印发双江自治县行政行为监督制度工作方案的通知》（双监发〔2010〕2号）及《临沧市国土资源局关于印发沧市国土资源局行政行为监督制度实施方案的通知》（临国土资〔2010〕187号）的文件精神要求，为切实加大行政行为监督力度，增强监督的针对性和可操作性，更好地依法行政和履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合国土资源管理工作实际，对行政行为监督制度落实情况进行自检自查，现将自查情况报告如下：

一、加强组织领导，确保行政行为监督工作落到实处 推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。局领导高度重视把实施行政行为监督制度列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处

（一）组织机构健全，加大宣传力度。一是及时成立效能政府四项制度领导小组，明确了领导小组和主要职责，制定单位效能政府总方案及各项制度工作实施方案。有关股室按照局实施方案认真贯彻落实所承担的工作。二是组织股室 进行认真学习，深刻领会省、市、县全面实施效能政府四项制度文件精神实质，重点学习涉及国土资源管理部门的政策法规，把学习教育贯彻于各自工作中，并准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。三是接受监督部门监督。自觉接受县监察局的监督，并妥善处理好实施行政行为监督与推进业务工作的关系，精心部署，抓好结合，做到相互促进。四是按时上报情况。认真将行政行为监督制度的推进情况，报县监察局和市局四项制度领导小组办公室。同时，采取多种形式，积极宣传和报道本部门的做法和经验。

（二）认真组织行政行为监督制度的实施。按照县人政府和市国土资源局的统一部署要求，严格组织实施，确保行政行为监督制度有序推进。重点监督以下三个方面：

1．关键岗位和重点环节行政行为监督。认真查找本单位关键岗位和重点环节，确定地籍测绘股、土地利用规范股、矿产资源管理股为关键岗位和重点环节，完善防范和监督措施，按时填报县监察局和市国土资源局备案。同时对确定的工作环节实施监督。

2．规范重要公共资源交易行为。采取对土地使用权出让、矿业权交易、工程建设领域等突出问题进行认真梳理监督检查，健全制度、规划程序，及时上报行政监察机关备案。

3．推进电子政务和电子监察系统建设。按照省、市、县要求，积极推进电子化审批和电子监察系统建设，建立健全“重要公共资源交易、政务服务和群众诉求”三位一体的电 2 子政务网络监察。同时认真开展县政府信息公开网站和国土资源系统网工作，建立健全相关制度，制定专人负责网站工作，及时把我局相关信息发布在系统网上公示。

（三）行政行为监督检查措施。我局坚持把贯彻落实行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的，坚决纠正；对工作进展缓慢、效果不明显的，督促其采取措施，及时推进，确保各项工作落到实处。

二、存在的问题及下步措施

实施推进效能政府四项制度以来，我局积极组织干部职工传达学习，使干部职工对实施效能政府四项制度有所认识，各股室也做了大量相关工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，一是宣传学习不够，认识有待进一步提高；二是工作作风还不够扎实，调查研究不够深入；三是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够。下一步，我们将围绕这些问题，认真进行整改，振奋精神，增强信心，增强责任感，提高克服困难，解决问题的能力。

双江自治县国土资源局

二○一○年十一月十日