国土资源局行政行为监督实施情况自查报告

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第一篇:国土资源局行政行为监督实施情况自查报告

根据县监察局文件《关于进一步落实推行行政行为监督制度工作的通知》(澜监发〔2010〕8号)要求,我局对照实施方案,认真对行政行为实施情况进行自查自纠。现把情况报告如下:

一、加强组织领导

推行行政行为监督制度,是建设效能政府的一项重要内容,是进一步加强和促进政府自身建设的需要。我局把行政行为监督制度的实施工作列

入重要议事日程,切实加强组织领导,确保工作落到实处。

(一)建立领导机构。我局成立了效能政府四项制度领导小组,明确了领导小组及办公室的组成和主要职责,同时明确了3个牵头股室和主要职责。

(二)接受监督部门监督。自觉接受县监察局的监督,并妥善处理好实施行政行为监督与推进业务工作的关系,精心部署,抓好结合,做到相互促进。

(三)按时上报情况。制度推进情况实行双月报告制度:逢双月底前,将行政行为监督制度的推进情况,报县监察局和市局四项制度领导小组办公室。认真做好半年和年度工作总结:每年6月和11月底前,将贯彻落实行政行为监督制度的情况,报县监察局和市局四项制度领导小组办公室。同时,采取多种形式,积极宣传和报道本部门的做法和经验。

二、抓好学习教育

主要抓好三个方面内容的学习:一是两个重要讲话。总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话,温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话;二是四个会议精神。省委八届八次全会、省十一届人大三次全会、省纪委八届五次全会、省政府2月25日全省电视电话会议精神;三是四个文件精神。省政府《决定》、省政府办公厅《通知》、省监察厅《关于在全省县级以上行政机关推行行政行为监督制度的工作方案》(云监〔2010〕6号)以及《关于加强对〈云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定〉实施情况监督检查的意见》(云监〔2010〕5号)。并把学习教育工作贯穿于整个实施工作的全过程,准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容,切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。

三、监督重点及方式

1.实施对关键岗位和重点环节行政行为的监督。对人、财、物管理使用等为主的岗位,履行行政审批职能的岗位,从事重要公共资源交易行为的岗位等;行政审批权力运行的工作环节,重要公共资源交易的工作环节实施监督。

2.规范重要公共资源交易行为。对国有土地、矿产资源、政府投资建设工程、政府采购商品、工程建设招投标、土地使用权招拍挂出让、矿业权交易等方面进行规范。

3.推进电子政务和电子监察系统建设。推进电子化审批和电子监察系统建设,建立健全“重要公共资源交易、政务服务和群众诉求”三位一体的电子政务网络监察。

四、监督检查措施

我局坚持把贯彻落实行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的,坚决纠正;对工作进展缓慢、效果不明显的,督促其采取措施,及时推进,确保各项工作落到实处。

五、存在的问题

一是在行政执法方面,存在部分干部在法律法规知识方面存在欠缺,执法业务水平不高,缺少执法经验。二是工作作风还不够扎实,调查研究不够深入。三是面上工作一般推动多,突出重点抓特色不够。

我们将围绕上述这些问题,认真进行整改,振奋精神,增强信心,增强责任感,提高克服困难,解决问题的能力。

第二篇:国土资源局两法实施情况汇报

**县国土资源局

关于《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》

贯彻实施情况汇报

根据全国人大常委会办公厅常办秘字[2011]130号文件精神和市人大常委会办公厅关于检查《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》实施情况的通知精神,我局对贯彻落实两法情况进行了回头看,现汇报如下:

一、宣传教育

一方面,自“两法”先后颁布实施以来,我局组织全局干部职工对其进行了认真的学习讨论,同时加强工作研究,全面熟悉理解“两法”的内容和精神。另一方面,我们充分利用“4.22”地球日,“6.25”全国土地日,“12.4”法制宣传日和集会、会议及工作下乡等有利时机,深入到小学课堂、农村家庭、乡镇集市、田间地头,出动宣传车、悬挂张贴宣传标语、发表电视讲话、设立咨询台、散发宣传资料、制作宣传版面,开展广泛的宣传活动。尤其是今年“6.25”土地日,政府副县长***在县电视台电视节目黄金时段作了专题讲话,并开展了由县四大班子领导、广大群众及国土局全体人员参加的在宣传主题大型横幅上千人签字活动。另外,通过采编工作信息报道,大力宣传国土资源政策及工作动态。在宣传活动中,将农村土地承包法作为一项主要宣传内容。

通过一系列宣传措施,增强了全民珍惜资源,依法用地、保护耕地的意识,也为维护农民的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,起到了一定的作用。

二、执法监察

多年来,我局不断充实基层国土所队伍,强化国土资源一线监察力量,加大国土资源利用动态巡查力度,及时消灭国土违法萌芽,依法严厉惩处侵犯农民合法权益的违法行为,有效地维护了农村土地承包关系的长期稳定。

我局从抓工作队伍建设入手,把政治素质高、业务能力强的年轻工作人员重点地放到基层国土所和执法监察队伍中,增强国土资源政策法规的执行力。并根据工作需要,对各基层所主要负责人员进行轮岗交流,坚持创优国土资源工作和服务环境。

严格土地用途管制是确保农民承包地承包关系稳定的根本。执法动态巡查是我局长期坚持的工作方法之一。全县建立健全了县乡村三级监管网络,对土地利用状态实时监控。各基层国土所对其辖区内的国土资源执法情况进行不间断的巡查,局土地执法监察队对全县土地执法情况监察,落实责任到人、到村、对重点区域和重点时段执法情况采取重点监控,用政策攻心,依法律查处,营造国土资源法治环境。

各基层国土所对国土资源执法监察队负责,局执法监察队对局务会负责开展执法监察情况周报和急事急报,在第一时间对各类违法案件进行查处。在长期的执法过程中,形成了与公检法、城建、安监等职能部门的联合办案机制,从严打击违法,震慑犯罪。2010年县政府成立了违法违规建筑专项整治领导组,开展了为期3个月的集中整治活动,为近年来的违法占地建设进行了全部处理。为了提高的效率和质量,局内定期对执法案件评查,及时发现执法过程中的问题,限期整改。对在工作中不积极依法履行职责或造成工作失误、错误的,根据行政过错责任追究制度区别情况严格责任追究,创建风清气正的国土资源工作环境。在执法巡查中发现或通过值班接待接受到的土地承包经营纠纷,我们积极协调并配合各级组织机构予以充分调解,及时化解基层矛盾,构建社会和谐。

总之,几年来,在县委、县政府和市局的正确领导下,在各职能部门的密切配合、有关部门单位和社会的监督下,我局认真履行了“保护资源、保障发展、严格执法、周到服务”的基本职能,创造性地开展国土资源工作,使“两法”能够得到较好地贯彻实施,有力地推动农村经济社会发展稳定。下一步,我们会一如既往地坚持下去,争取做到更好。

第三篇:新蔡县国土资源局保密工作自查报告

新蔡县国土资源局保密工作

自 查 报 告

新蔡县保密局:

按照《关于印发〈新蔡县专项保密检查工作方案〉的通知》精神,结合工作实际,我局严格按文件要求对局保密工作进行认真自查,自查情况汇报如下:

一、高度重视,强化责任

局党组始终把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。专门成立局保密工作领导小组,由分管领导为副组长,各股室负责人为成员。并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。

二、健全制度,落实任务

一是建立健全规章制度。今年,我局进一步修订完善了内部保密制度,如建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度、在公共信息网络上发布信息保密管理制度、文书管理制度、档案管理制度等。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。

二是严格各类档案的保密管理。档案室是文件资料的储存场所,为确保文件不随意外流,我局有专人管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。对去年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须按程序方可查询。

三是严格网络与计算机保密管理。我局在每台电脑系统都安装正版防火墙和杀毒软件,落实专人负责全局的电脑管理工作,对涉密计算机进行物理隔离,严禁上互联网。业务股室涉密计算机确定专人保管。涉密移动在储介质做到有登记、有编号、有密级标识,禁止涉密和非涉密移动介质在涉密或非涉密计算机上互相传输文件。我局办公网络有局域网和系统内网,一般计算机工作上互联网,系统内网实行专人、专机、专线管理,严禁上系统内网计算机上互联网。

三、强化认识,注重实效

今年我局利用各种会议对干部职工加强保密教育,要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。迄今为止,全局上下无一例泄密事件发生。

虽然我们在保密工作中取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在对计算机和局域网络的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。今后我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。

新蔡县国土资源局

二0一一年四月十三日

第四篇:市国土资源局规范化自查报告

某市国土资源局

土地登记规范化和土地权属争议调处自检报告

根据国土资源部办公厅《关于印发全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案的通知》(国土资电发[2010]184号)、以及 省国土资源厅《关于开展土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查的通知》精神,我市认真开展了土地登记规范化和土地权属争议调处工作自查,有关情况报告如下:

一、明确责任、周密安排,确保自查工作落到实处 根据省厅和市局的工作部署,我局专门召开了由地籍科、行政审批科、土地登记所、档案室、信息中心等科(室)、单位负责人和相关工作人员参加的土地登记规范化和土地权属争议调处检查工作会议,统一了认识,明确了责任。会后又专门印发了《土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》,成立了由局分管领导任组长,地籍科、行政审批科、土地登记所、档案室、信息中心等科(室)、单位负责人任副组长,相关工作人员为成员的领导小组。明确开展自查工作的意义,自查的主要依据,自查的主要内容、步骤和方法,并明确由局地籍管理科负责检查工作组织协调,及时做好上情下达、下情上传工作,指导土地登记事务所和局行政审批科做好土地登记规范化检查,具体负责土地权属争 议调处检查;局行政审批科负责2008年1月1日以来土地使用权抵押登记以及×年×月以来在土地登记新系统上运行的土地使用权初始登记、变更登记和其他登记的规范化检查;土地登记事务所负责×年×月1日以来注销登记、查封登记,以及×年×月土地登记新系统运行前的土地使用权初始登记、变更登记和其他登记的规范化检查;局综合档案室负责检查工作中的调档工作;局信息中心配合做好相关统计工作。通过全体同志的共同努力,采取随机抽取2008、2009、2010各类土地登记地籍档案,和2007年以来土地权属争议调处档案的办法开展自检工作。据统计,我市近三年累计登记发证总数×宗,自查土地登记地籍档案×宗,土地权属争议调处档案×卷,自查率占2008、2009、2010三个各类土地登记总数的×%,和2007年以来立案调处土地权属争议案件总数的×%,顺利完成了我市土地登记规范化和土地权属争议调处自查工作。

二、努力推进土地登记和土地权属争议调处工作规范化

(一)、不断充实和完善地籍管理队伍建设。一是加强了登记机构的建设。在2002年全市机构改革时,我市就明确了局地籍管理科统一管理城乡地籍和地政工作,并设立了土地登记事务所具体承担土地登记业务,还设立了信息中心和土地综合档案室等事业单位作为地籍管理工作技术支撑。2010年,我局又按照上级要求,开展了行政审批制度改革,设立了行政审批科,把所有的土地登记业务都纳入了行政审批科,土地登记的队伍得到不断的加强。二是十分重视登记人员业务素质的培养,不断提高土地登记的水平。全市共有29人取得了土地登记上岗证,做到土地登记审核人员和经办人员全部持证上岗。三是加强土地登记代理机构的建设,积极推进土地登记调查自我举证制度。全市共有土地登记调查代理机构×家(其中登记代理和调查代理资质同时具备的代理机构×家),持有土地登记代理人资格证的×人。2008年我局还以市政府的名义发布了《某市土地调查登记自我举证暂行办法》和《某市土地调查登记代理机构管理暂行办法》,土地登记自我举证工作得到了有力推进。

(二)、以规范谋创新,以创新促规范,土地登记工作得到不断的规范和完善。一是不断建立和完善土地登记工作制度。近年来,我局在认真贯彻执行国土资源部《土地登记办法》和《浙江省土地登记办法》基础上,还针对登记中发现的问题出台了《关于进一步规范土地登记的通知》(×土资发[2006] ××号)、《关于印发确定土地使用权规范(试行)的通知》(×土资发[2006] ××号)、《关于进一步加强地籍管理工作的若干意见》(×土资发[2006] ××号)、《关于认真做好新社区建设中土地使用权注销登记工作的通知》(×土资发[2009] ××号)、《关于房地产整体项目土地使用权分割登记若干问题的办理意见(试行)》(××土资发[2010××号)、《关于未登记划拨土地法院要求协助办理过户手续的意见》(×土资发[2010] ××号)等文件,对土地登记中一些难题以文件的形式进行规范。2009年我市的土地登记规范化建设通过了省厅的验收。二是创新了体制机制,不断提高土地登记的工作效率。在体制上,我局设立了行政审批科,实行土地登记一站式服务;在机制上,我局创新了工作制度,2008年来就实行了商品房开发项目取得分割登记凭证后的首次变更登记当天办结制度,以及不涉及权利人变化和面积更正的更正登记二天办结制;2010年我局又根据《省土地登记实施细则》的有关规定,取消了以招、拍、挂方式取得的土地使用权初始登记的公告程序,尽最大的可能为企业、为群众提供优质服务,提高工作效能。三是多方协调,积极化解土地权属争议和土地行政争议案件。2007年以来,我局共受理土地权属争议案件×起,均在当年得到有效的处理或调解。在权属争议问题上,我局坚持了争议排查到位、立案前调解到位,努力把争议化解在萌芽状态。同时,针对九十年代初期初始土地登记行政诉讼、复议案件多发,且败诉率高的问题,建立了土地登记自我纠错机制。四是从自查的情况看,我市的土地登记总体规范。2008年以来的土地登记在登记申请、地籍调查、权属审核、注册登记、核发证书的各个环节均符合法定的程序,在登记主体、登记类型、登记内容、登记程序、资料完整性等方面能严格把关,土地登记卡填写规 范、内容完善,采用了国土部统一印制发行的土地证书,并全部在省厅购买。

(三)、抓管理手段创新,稳步推进城镇数字地籍调查和地籍管理信息系统建设。一是城镇数字地籍调查工作得以稳步推进。2007年×月,我市建成区约×平方公里数字地籍调查工作通过了省厅验收。×年以来,我市结合国土资源部城乡一体化地籍调查与更新综合示范项目,又投资××余万元开展了1:500城镇数字地籍调查工作。目前止,完成了全覆盖的1:500地籍调查(核)查工作。为确保数字地籍调查成果,当前正组织相关作业单位、国土所、村(居)委会对调查成果进行再次核查,项目预计在×月份可以申请验收。二是地籍管理信息系统建设成效明显。经过几年的努力,一个所有的数据都在同一个库上、不同比例尺的数据在同一个平台上、所有的数据能一一对应并联动变更的地籍管理信息系统已经形成。土地登记子系统自×年4月试运行以来,运行平稳,至2010年12月共受理×个项目,发证×本。国土资源信息化管理总平台建设于2010年×月×日通过省厅验收,为实现多数据无缝衔接奠定了基础。

三、认真自查,着力整改,努力使土地登记和土地权属争议调处工作上一个新台阶

(一)、自查发现的主要问题。尽管近年来我市的土地登记质量比以往有了很大的提高,但通过自查发现,还存在 一定的问题,主要是:土地登记卡填写不够完整×宗,如经办人、审核人未签字或盖章;土地登记表格填写不规范×宗,如申请人未签名等;界址调查表填写不规范×宗,如勘测人员未签名、指界人未指界等;登记程序不符合规定×宗,如应公告未公告。

(二)、整改情况。分析出现上述不规范登记问题的主要原因是土地登记从业人员对规范登记行为意识不主动、认识不充分,以及登记从业人员业务水平有待进一步提高,同时地籍管理信息化水平有待提升。在自查工作中,我市以自查为手段、以整改为目的,对类似土地登记卡填写不够完整、勘测人员未签名等×宗地登记问题及时进行了整改。

(三)、进一步规范土地登记和土地权属争议调处的工作措施。一是要进一步加强对土地登记从业人员法制教育和业务培训,特别要重视对土地登记上岗资格的培训,增加参加培训的人数和继续教育的次数,尽量使用有土地登记上岗资格的人员从事登记相关业务。二是要建立和完善土地登记责任追究制度的建设。三是要加快1:500城镇、农村居民点数字地籍调查工作进度和地籍管理信息系统的建设步伐。四是定期开展土地权属争议排查,建立土地权属争议隐患点数据库和争议调处信息系统,尽可能在第一时间把争议解决在萌芽状态。

某市国土资源局 2011年×月×日

第五篇:社区行政行为监督工作方案

社区行政行为监督工作方案

社区行政行为监督工作方案

为有效推进街道办事处行政行为监督工作,根据《市行政行为监督制度推进工作方案》和《区人民政府关于推行效能政府四项制度的实施方案》以及《区行政行为监督制度推进工作方案》的要求,结合我办事处实际,制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以人、财、物管理使用等为关键岗位,以重要公共资源交易为重点环节,制定监督措施,强化监督管理,保障行政权力正确行使,为“效能政府”建设提供坚强保障,营造高效务实、快速便捷、清正廉洁的政务环境。

二、基本目标

贯彻落实构建惩防体系目标要求,进一步加强对行政权力运行的监督,强化源头治理、注重事前防范,提高工作效率,降低廉政风险,实现行政权力公开、公平、公正、透明、廉洁运行,促使领导干部做到为民、务实、清廉。

三、组织领导

为确保行政行为监督制度顺利推进,成立行政行为监督制度协调推进工作领导小组,具体成员如下:

领导小组负责办事处行政行为监督制度的组织领导、指挥协调、工作指导、监督检查。领导小组下设办公室在行政办公室,负责处理日常工作。

四、实施步骤

按照《区行政机关行政行为监督实施细则》的要求,该制度的推进实施分四个阶段进行:

启动实施阶段

1.成立工作机构。办事处成立制度推进实施领导机构和工作机构,负责做好办事处的行政行为监督的组织实施和协调推进工作。

2.制定工作方案。根据省、市、区政府关于推进行政机关行政行为监督制度的有关要求,结合工作实际,完成工作方案,同时上报办公室。

3.开展学习教育。组织办事处干部职工深入学习省政府实施效能政府四项制度电视电话会议及培训会议精神,市政府、区政府实施效能政府四项制度的实施方案及实施办法和细则,使干部职工及时掌握制度的要点,增强执行制度的自觉性和主动性。

4.建立诉求机制。建立健全举报、投诉、监督机制,采取举报电话,受理举报投诉等途径,及时发现和解决各种问题。

组织实施阶段

1.确定监督岗位。办事处以人、财、物的管理使用为重点确定3个关键监督

岗位,以行政审批权力运行、重要公共资源交易为重点确定3个关键监督环节,上报区行政行为监督制度协调工作领导小组办公室,并在“”政务网站上进行公示。

2.制定工作措施。针对确定的监督岗位及监督环节进行重点分析,找出各环节容易发生问题的地方,制定出有效的前期预防、中期监控和后期补救等一套完整的监督措施,建立健全工作机制。那一世范文网

3.进行分析整理。定期不定期做好确定的监督岗位及监督环节落实情况的自检自查,及时查缺补漏、完善工作措施,同时不断积累总结好的经验和做法,加大制度推进实施力度。

督查推动阶段

1、开展日常检查。由办事处行政行为监督制度协调推进工作领导小组对办事处涉及到的职能科室进行日常的监督检查。检查将采取明察暗访、专项检查及重点抽查的方式进行,重点督查各

部门实施制度的组织领导情况、配套措施建立情况、工作落实及进展情况等。每半年向监察局上报1次监督检查情况。

2.开展重点检查。配合做好上级对办事处涉及重要公共资源交易使用和财政资金管理使用等的监督;固定资产投资、国有资产管理等的监督。通过对行政行为监督制度重点工作关键岗位和重点环节的监督,做到既推动工作的有效落实,又保障权力的正确行使。

总结完善阶段

1.开展自检自查。对本的制度实施情况和重点工作的推进情况进行总结,扬长避短,查找差距,解决问题,完善措施,在继续坚持完善上年确定监督的关键岗位和重点环节的基础上,确定下一年行政行为监督的关键岗位和重点环节。

2.严肃责任追究。对监督检查过程中发现的好经验、好做法进行推广,推动全区行政行为监督制度实施的规范化、科学化。同时将对监督检查过程中

发现的工作落实不力、推进缓慢及问题较多的部门进行限期责令整改,拒不整改的,将进行严厉问责。

五、工作要求

加强组织领导。办事处要高度重视行政行为监督制度的推行工作,认真进行安排,精心组织实施,确保制度的顺利实施,取得实效。

加大宣传力度。按照本方案的要求,结合办事处制定的工作计划和时间进度,按要求定时报送相关材料和工作信息。要认真贯彻执行行政行为监督制度,广泛听取和吸收群众意见,自觉接受来自社会各方面的监督。要加强与新闻媒体的沟通联系,充分发挥新闻媒体的重要作用,加大宣传报道力度,努力营造良好氛围。

建立长效机制。在制度实施推进过程中,要采取多种形式提高干部职工对制度实施重要性的认识,掌握主要内容和基本要求,增强工作的主动性。要结合实际,加大制度的创新力度,出台相

应的制度实施方案,把内容具体化,并建立完善相应的配套措施,保障组织实施,形成长效的工作机制。

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