第一篇：债权管理办法
企业标准
债 权 管 理 办 法
1总则
为加强应收款的管理，规范清欠行为，堵塞经营漏洞，防止资产流失，依法维护企业权益，特制定本办法。2名词术语 3管理职责
公司办公室负责本办法的制订、检查、考核与管理。4管理内容与要求 4.1目的与对象
4.1.1目的。建立本管理制度，其目的是以预防为主，通过制度化、规范化管理，堵塞经营漏洞，确保公司债权有效持有和及时清理。
4.1.2对象。凡公司各单位，包括公司所属各分公司、子公司对外订立买卖、承揽合同，合同相对人在履行合同中违约迟延支付款项形成的债权，均属于管理对象。
4.2债权管理方式 4.2.1非诉讼方式
4.2.1.1由债权发生单位责任人与债务人以口头或书面方式协商解决；
4.2.1.2债权发生单位与债务人在协商自愿的前提下，可由第三人协助调解解决；
4.2.1.3由债权发生单位委托，公司办公室与债务人谈判解决； 4.2.1.4公司办公室再委托债务人所在地相关单位谈判解决。4.2.1.5符合法律规定的其他非诉讼方式。4.2.2诉讼方式
4.2.2.1公司办公室接收移交后代理公司向人民法院提起诉讼解决；
4.2.2.2必要情况下，由公司办公室委托本市或债务人所在地法律事务部门提起诉讼解决；
4.3清理债权责任人
4.3.1合同生效，因相对人不按约定全部履行付款或其他义务，形成债权，业务经办人员为清欠责任人；
4.3.2合同生效，因相对人不按约定全部履行付款或其他义务，形成债权，六个月内，二级单位业务主管领导为清欠责任人，同时，有清欠部门的，清欠部门负责人为清欠责任人，无清欠部门的，财务部门负责人为清欠责任人；
4.3.3合同生效，因相对人不按约定全部履行付款或其他义务，形成债权六个月以上，公司办公室法律事务部门负责人和案件代理人为清欠责任人； 4.4债权清理工作交接
4.4.1公司所属各二级单位内部的交接 4.4.1.1债权成立后，满三个月外欠款减少低于50％的，业务经办人员须在七日内将相对人的基本情况及债务履行情况报送本单位清欠部门或清欠人员（无清欠部门的，报送财务部门），向主管单位领导汇报后书面报告公司办公室；
4.4.1.2各二级单位清欠部门或清欠人员接收资料后，要认真核对，分类整理，建立债权档案。
4.4.2二级单位与公司办公室的交接
4.4.2.1各二级单位清欠部门或清欠人员必须在每月月底前将债权情况书面上报公司办公室。
4.4.2.2债权成立后，满六个月外欠款减少低于50％的，各二级单位清欠部门或清欠人员须在七日内将以下资料原件或复印件移送公司办公室。如有债权可能流失的情况发生，必须及时报送，不受时间限制。
4.4.2.2.1买卖或加工承揽合同、补充合同、变更合同。
4.4.2.2.2合同签订、履行过程中的来往电报、电传、信函、电子邮件以及法律认可的其他证据。
4.4.2.2.3自提货或发货凭证（包括自提货台帐、出门证、铁路大票、保险单、铁箱押金票等）。
4.4.2.2.4托收、承付回执。4.4.2.2.5发票存联。
4.4.2.2.6已付款凭证及拒付凭证。4.4.2.2.7往来帐单。
4.4.2.2.8清欠过程中产生的所有书面资料。
4.4.2.2.9债务人所有银行帐号、生产经营现状、财产状况等书面资料。4.4.2.3移交债权资料的同时，办理委托代理申请。
4.4.2.4公司办公室接收移交资料后，要分类整理，建立档案，专人管理。4.4.3因特殊原因不能及时移交债权资料和债务人情况的，必须写出书面报告经公司领导批准后交公司办公室记录备案。4.5.清理债权责任人承担的工作责任 4.5.1业务人员清欠责任
4.5.1.1签订合同，要注意了解合同相对人的生产经营情况、信用程度，避免货款不能收回现象的发生；
4.5.1.2合同签订后，一般情况下，严格按照公司有关规定，全额付款后才能提货。特殊情况，先提货后付款的，要在合同中写明付款时间及违约责任；
4.5.1.3.如合同相对人未按合同规定时间付款，要主动督促其付款，并注意收集和掌握其可能有的破产、歇业、停产、逃避债务等信息。
4.5.1.4严格按照本办法规定及时以书面形式移交有关债权资料。4.5.2二级单位清欠部门和清欠人员责任
4.5.2.1按规定接收业务人员移交资料后，十日内审查、核对完毕，分类整理，建立档案，指定专人办理；
4.5.2.2清欠人员接受任务后，十五日内发函或其他方法催促债务人履行付款义务，并向债务人讲明履行义务时间及违约责任；
4.5.2.3收集债务人生产经营情况、财产状况和其他相关信息； 4.5.2.4严格按照本办法规定及时移交有关债权资料 4.5.3法律事务工作人员的责任 4.5.3.1接收移交资料、委托代理申请后，三日内指定专人代理，分类建立档案。4.5.3.2代理人接受任务后，七日内对移交资料提出书面初审意见。如不符合要求，通知移交部门将资料及时补齐；
4.5.3.3代理人自接受委托之日起十五日内向人民法院提起诉讼。特殊情况，经领导批准，最长不得超过三十日； 4.5.3.4代理人认为可以通过非诉讼方式解决，经领导批准后，须在十五日内与债务人开始协商。三十日内协商未果，必须立即提起诉讼； 4.6监督与检查
4.6.1公司办公室、策划部、财务部、市场部、销售公司抽调专门人员组成清欠指导监督小组，负责监督、检查有关部门和人员的清欠资料的整理工作。被检查单位清欠部门或清欠人员协助检查，公司办公室负责召集工作； 4.6.2检查时间：每年五月各单位组织人员自检一次。公司每年六月份检查一次，对检查结果实行经济责任制考核，并于当年七月就检查情况向全公司予以通报。4.6.3检查内容：
4.6.3.1单位领导和主管领导、业务人员是否有工作不负责任，无正当理由形成外欠款较多或造成经济损失；
4.6.3.2业务人员、清欠部门或清欠人员是否对外欠款积极清理； 4.6.3.3债权资料是否按本办法及时移交； 4.6.3.4债权建档情况。4.7处理
4.7.1企业法律事务部门必须定期向公司主管领导和清欠监督小组汇报企业债权流失情况，对造成债权流失的单位，要追究单位主要领导及有关责任人的经济责任和其他责任；
4.7.2业务人员不负责任，不了解合同相对人经济和信用情况，事后又不积极清欠，造成债权流失，停发一个月以上三个月以下绩效工资；损失超过20万元的，降岗一至二级，并停发三个月以上六个月以下绩效工资；损失超过50万元的，调离现任工作岗位，并降岗一至二级，同时停发三个月以上六个月以下绩效工资。因玩忽职守或其他原因造成较大损失的，按照有关法律规定办理； 4.7.3不及时移交债权资料，每次对责任人扣减绩效工资100元；
4.7.4各二级单位不及时清理债权造成债权流失，对责任人员停发一个月以上三个月以下绩效工资；损失超过20万元的，降岗一至二级，并停发三个月以上六个月以下绩效工资；损失超过50万元的，调离现任工作岗位，并降岗一至二级，同时停发三个月以上六个月以下绩效工资。
4.7.5各二级单位清欠部门或清欠人员不及时移交债权资料，超过诉讼时效造成债权流失，对责任人员及主管领导予以相应的经济及行政处分。造成坏帐数额巨大，另行处理，直至追究法律责任； 4.7.6公司办公室接受债权移交资料后，不及时起诉或申请执行，造成债权流失，对有关责任人停发一个月以上三个月以下绩效工资；损失超过20万元的，降岗一至二级，并停发三个月以上六个月以下绩效工资；损失超过50万元的，调离现任工作岗位，并降岗一至二级，同时停发三个月以上六个月以下绩效工资。4.7.7各单位所有涉及诉讼、仲裁、聘请代理人、聘请法律顾问等法律事务，一律由公司办公室负责办理。5附则
5.1本办法解释权归公司办公室。5.2本办法自发布之日起执行。
第二篇：债权清理工作管理办法
债权清理工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范企业经营行为，加快资金回笼，规避经营风险，确保国有资产保值增值，根据有关规定，结合XX实际，制定本办法。
第二条 企业债权主要包括应收票据、应收账款、其他应收款、预付账款等各种应收款项和已经核销但不放弃追索权的债权。
第三条 本办法适用于各单位。
第二章 清欠机构及任务
第四条 建立债权清理长效机制。由党政主要领导挂帅，确定一名副职专门负责，配备专职的债权清理人员和报表统计人员组成清欠机构。要保持清欠机构和工作人员的稳定，上下对口分工明确。
第五条 各清欠机构和人员要明确目标、明确分工、明确责任、严肃纪律，制定并落实包保责任制。按任务配备人员，由包保人、责任人、知情人等相关人员依据任务量组成清欠小组，定人、定责、定时，依法、依规清欠。
第六条 按季度落实清欠任务。由债权单位对每笔债权情况进行详细分析，按着先易后难的原则认真筛选，明确清欠重点，按季度分解落实清理的笔数、户数和金额。第七条 全年安排的清欠额度不低于应清回外部不良债权总数的30%。清欠计划上报XXXX，由XXXX下达季度、清欠指标。
第三章 债权类别、性质及坏账损失确认
第八条 参照XX有关文件，结合XX实际情况，将债权分为A、B、C、D四类。具体标准为：
A类：正常经营结算期以内，或虽然结算期已过，但账龄较短（一年以内），企业通过催收后可以清回的债权。分为正常债权和关注债权。
（一）正常债权。债务人是长期稳定的客户，一直能正常偿还债务，诚信度高；各方面情况正常，能够按照合同约定付款；没有任何理由怀疑债权会遭受损失。
（二）关注债权。结算期未过，但债务人存在潜在的缺陷；或结算期已过，但账龄在一年以内，不及时收回有可能形成损失的债权。具有下列特征之一的债权应列为关注债权：
1.宏观经济、市场、行业等外部环境的变化，对债务人的生产经营产生不利影响，并可能影响债务人的偿债能力； 2.债务人企业改制（如分立、租赁、承包、合资等）对债权可能产生不利影响；
3.债务人的主要股东、关联企业或母子公司等发生重大的不利变化； 4.债务人的一些关键财务指标,例如流动比率、资产负债率、销售利润率、存货周转率低于行业平均水平或有较大下降；
5.基建项目工期延长的建设单位或概算调整幅度大的施工单位的债务；
6.债务人的财产已经抵押给银行或其他债务人； 7.债务人还款意愿差，不与债权人积极合作。如对欠款拒绝签认或拒绝制定还款计划等；
8.没有合同或合同有严重缺陷的债权；
9.有关债权的重要文件遗失，并对还款构成实质性影响；
10.个体户或个人承包企业的欠款，与个体户、个人承包企业合作经营产生的债权；
11.结算期已过，但账龄在一年以内的债权； 12.虽然账龄短，但是按着谨慎性原则，依据相关情况判断需要计提坏账准备金的债权。
B类：清理难度较大，存在明显缺陷的可疑债权。
债权的缺陷已经很明显，债务人的正常经营收入不足以保证还款，需要通过出售、变卖资产或对外融资来还款的债权。具有下列特征的债权应列入可疑类债权：
（一）债务人支付出现困难，并且难以获得新的资金；
（二）债务人的内部管理问题未能解决，妨碍债务的及时足额清偿；
（三）债务人经营亏损，净现金流量为负值；
（四）债务人处于停产或半停产状态；
（五）基建项目处于停缓状态的施工单位或建设单位欠款；
（六）欠款时间在一年及以上两年以内的债权。C类：清理难度较大，可能造成一定损失的危险债权、或有损失债权和损失债权。
（一）危险债权
债权肯定要发生一定的损失，只是因为存在债务人重组、兼并、合并等待定因素，损失额尚不能确定。具备下列特征的债权应列为危险债权：
1.债务人不能偿还其他债权人的债务；
2.债务人已不得不寻求拍卖抵押品、履行担保等做为还款来源；
3.债务人已资不抵债；
4.欠款企业借改制之机逃避债务；
5.还款期限延长，超过还款计划承诺的时间仍然不能偿还欠款，还款状况未得到明显改善的债权； 6.欠款时间达到两年及以上的债权。
（二）或有损失债权
即已诉诸法律胜诉的债权，该类债权应及时申请执行。
（三）损失债权
债权将要大部分或全部损失。具有下列特征的债权应列为损失债权：
1.债务人依法宣告破产，经法定清偿后，仍不能收回的债权；
2.债务人死亡，或依法宣告失踪或死亡，以其财产或遗产清偿后，仍不能收回的债权；
3.债务人遭受重大自然灾害或意外事故，损失巨大且不能获得保险赔偿，无力偿还的部分或全部债务； 4.债务人已经关停或名存实亡； 5.欠款时间达到三年及以上的债权。
D类：已经核销的坏账，符合“账销案存”条件，未放弃追索权的债权（账销案存资产的管理，详见《关于印发中央企业账销案存资产管理工作规则的通知》国资发评价„2005‟13号）。
第九条 债权性质划分按以下标准确定：
（一）内部债权：XX内部之间以及XX与其他单位发生的应收款项，认定为内部债权。
（二）外部债权：XX与之外各单位（个人）发生的应收款项认定为外部债权。
企业内部职工挂支形成的债权要根据具体情况，认定为外部债权还是内部债权。
（三）良性债权：正常经营发生的（A类）债权和清理难度较小的（B类）债权认定为良性债权；
（四）不良债权：清理难度较大的(B类)债权、超过三年的(C类)债权和已取得法律证明，经税务部门或上级批准，已经核销但不放弃追索权的（D类）债权，认定为不良债权。
第十条 坏账损失是指企业确实不能收回的各种应收款项。其损失视不同情况按以下方法确认:
（一）债务单位被宣告破产、注销、吊销工商登记，或者被政府责令关闭等造成应收款项无法收回的。依据下列证据认定坏账损失：
1.法院的破产公告和破产清算的清偿文件； 2.工商部门的注销、吊销证明； 3.政府部门有关行政决定文件。
对上述情形中已经清算的，应当扣除债务人清算财产实际清偿部分后，对不能收回的部分，认定为损失。
对尚未清算的，由社会中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，对确实不能收回的部分，认定为损失。
（二）债务人已失踪、死亡的应收款项，在取得公安机关出具的债务人已失踪、死亡的证明后，确定其遗产不足清偿部分或无法找到承债人追偿债务的，由社会中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，认定为损失。
（三）债务人因遭受战争、国际政治事件及自然灾害等不可抗力因素影响，对确实无法收回的应收款项，由企业作出专项说明，经社会中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，认定为损失。
（四）逾期不能收回的应收款项，有败诉的法院判决书、裁定书，或者胜诉但无法执行或债务人无偿债能力被法院裁定终(中)止执行的，依据法院的判决、裁定或终(中)止执行的法律文书，认定为损失。
（五）在逾期不能收回的应收款项中，单笔数额较小、不足以弥补清收成本的，由企业做出专项说明，经社会中介机构进行职业推断和客观评判后出具经济鉴证证明，认定为损失。
（六）逾期三年以上的应收款项，企业有依法催收磋商记录，确认债务人已资不抵债、连续三年亏损或连续停止经营三年以上的，并能认定在最近三年内没有任何业务往来，由社会中介机构进行职业推断和客观评判后出具鉴证证明，认定为损失。
（七）逾期三年以上的应收款项，债务人在境外及港、澳、台地区的，经依法催收仍不能收回的，在取得境外中介机构出具的有关证明，或者取得我国驻外使(领)馆或商务机构出具的有关证明后，认定为损失。
（八）对逾期三年以上的应收款项，企业为了减少坏账损失而与债务人协商，按一定比例折扣后收回(含收回的实物资产)的，根据XXXX党政联席会议或者总经理办公会议审议决定以及XX或XXXX批准文件和债权债务双方签订的有效协议，并有已收回资金的证明，其折扣部分，认定为损失。
第十一条 发生坏账损失时，由发生损失的单位按照决算上报渠道逐级上报，提出处置申请，并检查、核实相关情况、发生原因，追究单位、有关人员责任后，按规定程序报批。
第四章 债权统计分析
第十二条 债权统计分析必须专人负责，要做到一笔债权一个档案，特别是对50万元（含50万元）以上的重点债权要有详细分析，确保其相关资料的真实、准确及完整。
第十三条 债权统计资料属于会计信息，对失真、错统计、漏统计甚至隐瞒、弄虚作假给企业利益造成损失的，按《会计法》的相关规定追究单位负责人和统计人员的责任。
第十四条 对正常经营发生的一年以内(A类)的债权由财务部门通过微机系统加强监控，并及时清收。因该类债权属正常生产经营产生的债权，清理工作不纳入奖励范围。
第五章 清欠费用管理
第十五条 要制定切实可行的清欠方案和经费预算，最大限度地降低清欠成本。对已经通过法律部门认证或有法律资质部门出具结论已经明确损失的债权，要尽快做出处理，并做好“账销案存”的备案工作；对损失迹象突出，多次清欠无结果的疑难债权，要尽快索取相关证据并采取相应措施，避免浪费人力物力。
第十六条 债权清理费用要进行成本测算，原则上不能超过清回价值的20%（特殊情况除外）。包括与清欠相关的差旅费、交通费、通信费、招待费、诉讼费、鉴定费、评估费等其他费用以及清欠奖励。
第十七条 各债权单位要对每一笔债权情况进行详细分析，明确清欠重点，按清欠任务配备人员并测算清理费用。在上报清欠计划的同时，上报与清欠任务相配比的清理费用预算，经XXXX预算管理委员会批准后执行。
第十八条 清理费用由债权所属单位承担，经主管领导审核批准，总经理签字后报销，按相关会计科目列支，同时登记辅助账备查。
第十九条 需要由纪检监察部门或公、检、法介入清理的，由债权单位提出清欠方案和清理费用预算，经XXXX主管领导审核，总经理批准后，由债权单位承担。
第二十条 发生诉讼费、鉴定费、评估费等其他费用时，应事先报请XXXX主管领导同意，由总经理批准。
第二十一条 清理费用要严格按着经XXXX主管领导和总经理批准后的预算执行，特殊情况需事先上报，严禁先斩后奏。第二十二条 部分清理费用支付标准（包括差旅费、交通费、通信费、招待费）：
（一）债权单位与债务单位在同一市、县区域内60元/人天；
（二）债权单位与债务单位不在同一市、县区域内180元/人天；
（三）债权单位与债务单位在XX所在行政区划以外的200元/人天；
（四）超过部分由个人承担。
第六章 债权损失责任追究及处罚
第二十三条 根据有关规定，结合XX实际，确定各项条款。
第二十四条 在企业经营管理过程中，由于工作不负责任，不按政策法规、制度规定、程序办事或者滥用职权、玩忽职守、管理混乱、违反财经纪律，给企业形成不良债权并造成经济损失的，给予处罚，其他违法、违纪问题按有关规定处理。
第二十五条 对有关责任人员的行政处分，由执法监察部门会同人力资源部和纪检监察部门办理手续。
第二十六条 对单位及有关责任人员的赔偿和经济处罚，由执法监察部门会同计划财务部、审计查证部明确其额度并办理处罚手续。第二十七条 责任主体是债权所属单位及相关责任人员。包括由于企业重组整合，被接收单位的债权。
第二十八条 对债权造成经济损失的责任人、单位负责人必须按损失额的一定比例赔偿。赔偿额计算办法在条款中没有明确规定的，赔偿数额原则上按损失额累进计算。损失额在1万元以下的部分（含1万元）按10%以上的比例赔偿；损失额在1万元以上10万元以下的部分（含10万元）按5%的比例赔偿；损失额在10万元以上50万元以下的部分（含50万元）按3%的比例赔偿；损失额在50万元以上的部分按1%以上的比例赔偿。
经济损失赔偿除按比例累进计算外，也可以根据损失额大小、情节按1000元至10万元的数额确定。
第二十九条 造成经济损失后，在弥补、追讨、提起诉讼、降低损失方面态度积极、措施得力，取得一定实效；积极纠正、整改，积极配合检查的，可视情节适当减免赔偿和罚款额。所有赔偿金及罚款原则上应一次性交纳；确有困难的，可根据实际情况在6个月内交纳或分期扣款，未交清赔款、罚款的，原则上不得调离原工作单位。
第三十条 不严格执行结算纪律和不遵守借款报销制度，不坚持实行前账不清不得续借的原则，备用金或借款长期不报销(含经营资金体外循环)或无故拖欠不报，造成当事人下落不明、无法主张债权的，以及各种应收款项不及时与对方对账、签认、催收、主张债权，超过诉讼时效，造成经济损失5万元以下的，给予直接责任者警告或记过处分。造成经济损失5万元以上10万元以下的，对负有直接责任者，给予记过至降级处分；负有主要领导责任者，给予警告至记大过处分。造成经济损失10万元以上至50万元以下的，对负有直接责任者，给予降级或撤职处分；负有主要领导责任者，给予记过至降级处分；负有重要领导责任者，给予警告至记大过处分。造成50万元以上经济损失的，加重处分。
按损失额对单位给予10％以上的罚款。对单位负责人、业务主管、财务主管、经办人等责任人分别给予1,000元至2万元的经济处罚。
第三十一条 违反规定对外借款和提供担保，对主要领导和决策者和有关责任人给予党纪政纪处分，同时处以1,000元至2万元的罚款。履行担保责任和对外借款不能及时收回或者履行抵押责任造成损失的，按损失额的大小，对单位按损失额的5％至20％处罚；对主要领导和决策者、经办人给予党纪政纪处分，同时处以2,000元至10万元的经济处罚，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。对未按规定程序办理，而由个人单独决策的，对决策者从重处罚。
第三十二条 以物抵债收回的小汽车，未办理审批手续擅自投入使用的，对单位按汽车抵债款额的20％进行罚款，对单位行政领导、有关责任人员分别处以500元至5,000元的经济处罚。
第三十三条 因重组、整合等原因，原单位负责人和债权责任人调离工作时，必须将经手的债权全部清理完毕，因特殊原因不能清理的债权必须取得债务方的签认，经XXXX主管领导和总经理批准后，填写移交记录，说明事项的来龙去脉，移交给接收单位继续清理。对移交、接收的债权不负责任、不认真清理，对“后任不理前账”行为造成债权损失的，比照上述“第三十条”、“第三十一条”进行处理。
第三十四条 对给企业造成经济损失的债权责任人，在最终损失额度没有确定以前，应离职进行清欠，其工资待遇和工作安置按有关规定办理。
第三十五条 要严肃纪律杜绝发生不良新欠，严禁发生新的C、D类不良债权。对债权(A类)发生变化需要纳入清欠范围的，由财务部门及时提出。有关部门应制定“行业结算周期表”进行监督，对超过结算周期的债权未及时清理，或因未及时清理造成计提坏账准备金的单位负责人和债权责任人提出警告。超过一个结算周期没有清回的债权，视为危险债权；超过两个结算周期没有清回的债权，视为发生不良新欠。对人为责任发生不良新欠造成经济损失的责任人和单位负责人，按相关规定加重处理处罚。违反法律、法规的要依法追究刑事责任和经济赔偿责任。
第三十六条 本办法规定处理、处罚种类包括：
（一）警告；
（二）书面检讨；
（三）通报批评；
（四）经济赔偿；
（五）经济处罚；
（六）没收违法违纪资金；
（七）没收违法违纪所得；
（八）党纪、政纪处分；
（九）涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第三十七条 各单位、部门在履行职责实施处罚时，必须严格执行工作程序和处罚规定，按部门管理和职责权限，报经主管领导批准后，下达各种监察通知和处理决定。被处理、处罚单位和个人要认真执行监察通知和处理决定，不得故意拖延，更不得拒绝执行，否则要加重处罚。如有争议，先执行后复议，再做最终裁决。
第三十八条 对拒不执行监察通知和处理决定的单位和个人，根据情节按管理权限报经上级批准后，移交有关部门处理。触及法律的，移交司法部门追究刑事责任。
第三十九条 在执行过程中，如遇上级文件调整，有相关变化的，以上级文件精神为准。
第四十条 本办法实施前，凡未经司法、行政部门查处过的，或已检查过但无结论的，均适用本办法。
第七章 考核与兑现
第四十一条 每季度召开一次清欠工作总结会议，总结阶段性清欠工作情况。完不成任务的要写出书面报告，说明原因。对确属组织不力的，要按有关规定给予相应的处理。按照绩效考核下达的不良债权下降率指标进行考核，考核分值计入企业整体绩效考核分值并进行奖惩兑现。
第八章 有关部门职责
第四十二条 需要公、检、法介入的，要确保在诉讼时效内及时沟通。由各级纪检监察部门和债权单位负责与公、检、法部门联系，做好协调工作。
第四十三条 欠款单位与XX运输有关的，要向XXXX汇报，XXXX负责与XX协调。
第四十四条 单位负责人和债权责任人是债权清理的责任主体；XXXX计划财务部负责日常工作；经营管理、审计、人事、纪检监察部门都要参与，并做好情况沟通、协调配合。对重要项目的清欠要集中力量，发挥合力作用。
第四十五条 加强对有关部门和人员正确执行法律、规定和认真履行职责情况的监督。纪检监察部门要掌握清欠情况，对在清欠中发现的违纪问题要及时介入，深入调查，及时查处，确保债权清理工作顺利推进，取得实效。
第九章 附 则
第四十六条 本办法自起实行。第四十七条 本办法由业XXXX计划财务部负责解释。
第三篇：公司债权转股权登记管理办法
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公司债权转股权登记管理办法
公司债权转股权登记管理办法
工商总局令第55号
《公司债权转股权登记管理办法》已经中华人民共和国公司国家工商行政管理总局局务会审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
局长周伯华
二〇一一年十一月二十三日
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公司债权转股权登记管理办法
（2017年11月23日国家工商行政管理总局令第57号公布）第一条为规范公司债权转股权登记管理，根据《公司法》、《公司登记管理条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称债权转股权，是指债权人以其依法享有的对在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司（以下统称公司）的债权，转为公司股权，增加公司注册资本的行为。
第三条债权转股权的登记管理，属于下列情形之一的，适用本办法：
（一）公司经营中债权人与公司之间产生的合同之债转为公司股权，债权人已经履行债权所对应的合同义务，且不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定；
（二）人民法院生效裁判确认的债权转为公司股权；
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（三）公司破产重整或者和解期间，列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权转为公司股权。
第四条用以转为股权的债权有两个以上债权人的，债权人对债权应当已经作出分割。
第五条法律、行政法规或者国务院决定规定债权转股权须经批准的，应当依法经过批准。
第六条债权转股权作价出资金额与其他非货币财产作价出资金额之和，不得高于公司注册资本的百分之七十。
第七条用以转为股权的债权，应当经依法设立的资产评估机构评估。
债权转股权的作价出资金额不得高于该债权的评估值。
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第八条债权转股权应当经依法设立的验资机构验资并出具验资证明。
验资证明应当包括下列内容：
（一）债权的基本情况，包括债权发生时间及原因、合同当事人姓名或者名称、合同标的、债权对应义务的履行情况；
（二）债权的评估情况，包括评估机构的名称、评估报告的文号、评估基准日、评估值；
（三）债权转股权的完成情况，包括已签订债权转股权协议、债权人免除公司对应债务、公司相关会计处理；
（四）债权转股权依法须报经批准的，其批准的情况。
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第九条债权转为股权的，公司应当依法向公司登记机关申请办理注册资本和实收资本变更登记。涉及公司其他登记事项变更的，公司应当一并申请办理变更登记。
第十条公司申请变更登记，除按照《公司登记管理条例》和国家工商行政管理总局有关企业登记提交材料的规定执行外，还应当分别提交以下材料：
（一）属于本办法第三条第（一）项规定情形的，提交债权人和公司签署的债权转股权承诺书，双方应当对用以转为股权的债权符合该项规定作出承诺；
（二）属于本办法第三条第（二）项规定情形的，提交人民法院的裁判文书；
（三）属于本办法第三条第（三）项规定情形的，提交经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议。
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公司提交的股东（大）会决议应当确认债权作价出资金额并符合《公司法》和公司章程的规定。
第十一条公司登记机关应当将债权转股权对应出资的出资方式登记为“债权转股权出资”。
第十二条公司登记机关及其工作人员办理债权转股权登记违反法律法规规定的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，依照有关规定追究责任。
第十三条债权人、公司以及承担评估、验资的机构违反《公司法》、《公司登记管理条例》以及本办法规定的，公司登记机关依照《公司法》、《公司登记管理条例》等有关规定处罚。
第十四条债权转股权的公司登记信息，公司登记机关依法予以公开。
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第十五条对下列违法行为的行政处罚结果，公司登记机关应当向社会公开：
（一）债权人、公司债权转股权登记的违法行为；
（二）承担评估、验资的机构因债权转股权登记的违法行为。
前款受到行政处罚的承担评估、验资的机构名单，公司登记机关予以公示。
第十六条对涉及债权转股权违法行为的债权人、公司以及承担验资、评估的机构等，工商行政管理机关应当及时予以记录，实施企业信用分类监管。
第十七条本办法规定事项，法律、行政法规或者国务院决定另有规定的，从其规定。
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第十八条非公司企业法人改制为公司办理变更登记，涉及债权转为股权的，参照本办法执行。涉及国有资产管理的，按照有关规定办理。
第十九条本办法自2017年1月1日起实施。
来源：（公司债权转股权登记管理办法http://s.yingle.com/cm/306112.html）公司经营.相关法律知识
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第四篇：《公司债权转股权登记管理办法》解读
《公司债权转股权登记管理办法》解读
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（一）：这个规定是干啥用的？】直接解释太严肃，咱轻松点儿。举例说明：
（一）A是B公司的债权人，B公司说，我不想欠你的债，A你做我的股东吧。A点头应允。
（二）A是B公司的股东，A借了一笔钱给B公司，B公司说，我不想欠你的债，A你把借我的钱转为股权吧。A点头应允。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（二）：同一个债权有两个以上债权人的，应当进行分割】比如说：B公司是A和C的债务人，很不巧，A和C是这个债务的共同债权人，其中A想把这个债权转为股权，C也想，转之前，这俩哥们儿要坐下来谈妥各自占多少。或者A想转C不想转，都要首先分割。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（三）：必须是直接债权人】举例说明：A是B公司的债权人，B公司说，我不想欠你的债，A你做我的股东吧。A说我最近身体不舒服，我让C代替我成为你的股东吧。这时候工商部门说了：NO，谁是你的债主，谁才可以债转股。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（四）：资产评估机构有生意了】债主和公司这俩个哥们儿一商量，说，你欠我200万，我们把这200万说成1000万转为注册资本吧。哈哈，想得美，因为，规则还是有滴，这哥儿俩得去资产评估机构对这个债权进行评估才行。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（五）：验资报告是要提交滴 】资产评估完成后，会计师事务所就要根据资产评估报告进行验资了，因为这个时候，资产肯定是置于公司的控制之下了，所以可以直接进行验资。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（六）：注册资本、实收资本一起变更 】能够证明债转股符合要求（包括财务要求）的文件包括资产评估报告、验资报告等等，因此，债转股增加注册资本的同时，需要一并提交这些报告，办理实收资本的变更。注册资本和实收资本同时变更，能有效控制风险。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（七）：信息公开 】因为债转股本身所具有的风险高、不确定、价值评估等特点，实际上登记是存在一定风险的，这种风险必须要通过公开相关信息来进行一定程度的控制，包括登记信息和如果虚假申报后相应的处罚信息。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（八）：骗取登记的法律责任 】
1、对公司，按虚报注册资本进行处罚；
2、对股东，按虚假出资进行处罚；
3、对资产评估机构和验资机构，按提供虚假材料或因过失提供有重大遗漏的报告。这些处罚可都不轻，不仅罚公司，还罚股东，双罚，罚金还挺高。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（九）：民事诉讼可以主张债权转股权 】A和B公司就债打官司，当事人可以主张将债权转为股权。如法院判决或裁定，则可以通过法院发出的协助执行通知书，以及相关材料，完成债转股。对公司登记部门来说，此种方式最安全，因为债的真实性已经司法程序确认。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（十）：债权出资，加上其他非货币财产作价出资金额之和，不得高于公司注册资本70% 】从位阶效力而言，这个规定的出台，应该是依据公司法第二十七条货币出资金额不得低于30%。债权出资没有出现在二十七条，不是法定形式，但只要能保证货币出资不低于30%就OK了。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（十一）：登记机关在审查《验资报告》时要特别注意】是否载明了该办法第八条规定的相关内容。《评估报告》就债权的真实性、数额的相对确定性等事项进行了专家评估，《验资报告》就债权转股权的相关会计处理，也就是实际的“转”成做出一个专家证明。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（十二）：“债”转股的“债”，应当为依法取得的债权】简单说就是合法债。资产评估只对债本身的资产属性进行评估，对其法律属性并未涉及。一般情况下，债都没问题，但如果涉及到不正当竞争、垄断等“债”时，谁来对债是否合法进行法律评估呢？有待实践。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（十三）：公司登记机关是否负有审查债合法性的义务？】该办法未对此做出规定，但是，如果科以登记机关对债是否合法的审查义务，则显然加重了其法律责任，同时也会导致行政许可效率大大降低以及产生其他问题。此问题的解决，一待实践，二待实践催生立法完善。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（十四）：外商投资企业债转股，依然需要商务部门审批】债转股，本身属于注册资本的变化，对外商投资企业来说，依然需要首先取得商务部门的审批，具体材料按照商务部门的要求提交。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读
（十五）：债的合法性，应当由债权人和公司自保证并承担责任】根据行政许可法第三十一条和本办法第十条，如果属合同之债转为股权，债权人和公司还应当提交关于债符合本办法规定（含债的合法性）的承诺。登记机关如果尽到审慎审查义务，则应免除责任。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读（十六）：转股有可能改变当前股份比例，要考虑产业政策的限制】对于“中方控股”、“外方持股比例不能高于..”等产业政策的规定，用债权来增资扩股，要注意不能违反产业政策对股权比例的限制。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读（十七）：要考虑到不能违反注册资本与投资总额比例关系的有关规定】如《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》（中外合作、外资参照适用；香港、澳门及台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业适用）
【《公司债权转股权登记管理办法》解读（十八）：如果债权人为大陆自然人，能否债转股】三资法中外商投资企业的投资主体并未包括大陆自然人，尽管我省有规范性文件对大陆自然人成为外商投资企业股东进行试点，但在效力层阶上过低。因此，目前大陆自然人能否通过债转股成为外企股东有待上级进一步明确。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读（十九）：如果债权是“行为给付”，咋个办呢？】大家都知道，合同之债除了货币和实物的给付外，还包括了“行为给付”。货币或实物给付的评估验资都没啥问题，但，但，但行为给付咋个评估呢？有待研究。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读（二十）：操作顺序（文件签署的日期顺序）】
1、股东会决议；
2、债权评估；
3、签署债转股协议，权利转让即实缴；
4、向商务局申请批文；
5、进行内部会计处理后验资；
6、工商变更。但有可能商务局会要求先验资再申办批文。签署债转股协议，合意。
【《公司债权转股权登记管理办法》解读（二十一）：不收债转股协议，但收债转股承诺书】办法不要求收债转股协议是有目的的，因为对登记机关来说多收材料就意味着多承担审查义务和法律风险。双方签署的承诺书其实已经反映了合意、标的清晰明确，内容足够但却无风险。国家局目前未提供承诺书参考范本。
第五篇：债权委托书
债权委托书
甲方(债权受让人)：
地 址：
电话： 身份证号：
乙方(债权让与人)：
地 址：
电话：
身份证号：
债务人基本情况
姓名：
地 址：
电话：
身份证号：
为妥善解决乙方与X公司的债权债务问题，甲、乙双方经协商，依法达成如下债权转让协议，以资信守：
(一)债权形成
于年月至年月向 借款，贷款总额元人民币，该借款截至年月日，尚余本金利息共计元人民币未偿还。乙方作为借款的担保人为上述贷款提供了担保，对该贷款负连带责任保证，为该贷款向乙方提供反担保详见《反担保主合同及合同内清单》，甲方以自有资产 房产)向乙公司提供了反担保。现X公司无力向 银行偿还上述债务出现逾期还款，乙公司已向 银行进行了代偿，乙公司决定于200N年N月N日之前将该贷款还清，依法取得向X公司追偿权。
(二)债权转让情况
乙公司清偿贷款后，将对X公司的债权本息共计0000.00万元人民币(计算截止至200N年N月N日，并将按《委托担保协议》及相关反担保合同约定继续计算至本息、罚息、违约金全部清偿之日止)全部转让给甲公司，甲公司按照本协议于200N年N月N日前向乙方支付债权转让款共计0000.00 万元人民币，甲公司成为新的债权人，取代乙公司债权人地位行使债权。
(三)陈述、保证和承诺：
1、乙公司承诺并保证：
(1)乙公司保证依法设立并有效存续，有权实施本协议项下的债权转让并能够独立承担民事责任;
(2)乙公司保证所转让的债权及其从权利是真实有效的;保证转移法律文书及条款真实、准确、完整。
(3)乙公司以公告送达的方式将债权转让行为通知债务人。
(4)乙公司保证在收取转让款的N日内，配合甲公司去国土部门办理注消与甲公司签订的抵押合同及对(房产)的抵押登记，并在注销后的N日内将房产证交还给甲公司。
(5)乙公司保证其转让本协议项下的债权已经获得其内部相关权力机构的授权或批准;
(6)乙公司保证在债权转让后，不得再向X公司主张债权，向甲公司主张抵押权;
(7)乙公司保证在收取转让款的N日内应当向甲公司提供实现上述债权有关的资料，包括但不限于(保证合同、反担保合同、代偿证明、债务人及保证人担保人身份证明材料、)
(8)乙公司同意配合甲公司行使上述债权，包括但不限于提供支持诉讼文件，出庭作证等行为。
2、甲公司承诺并保证：
(1)甲公司保证其依法设立并有效存续，有权受让本协议项下的债权并能独立承担民事责任;
(2)甲公司保证其受让本协议项下的债权已经获得其内部相关权力机构的授权或批准;
(3)甲公司保证支付转让款的来源合法有效。
(4)甲公司充分理解受让债权可能存在的有效性、合法性等缺陷，并对受让债权存在的或可能存在的瑕疵予以认可，并自愿承担所有的风险。
(四)违约责任
如果一方违反其在本协议中所作的陈述、保证、承诺，致使其他方遭受或发生损失、索赔、处罚、诉讼、仲裁、公证、律师费用或间接损失责任，违约方须向另一方作出全面赔偿。
乙公司对债权金额等相关内容仅做一般性描述，如存在误差，不属于违约行为。
(五)税费负担
本次债权转让所发生的税赋均由甲公司承担。
(六)生效时间及法律适用
本协议在甲公司全额支付债权转让款后发生法律效力。
双方如发生纠纷，由乙公司住所地法院行使管辖权。
(七)其他
本协议一式肆份，甲、乙双方各执两份。
签订时间：200N年N月N日
签订地点：
甲公司(债权受让人):
法定代表人(或授权代理人):
乙公司(债权转让人):
法定代表人(或授权代理人):
附件：
1相关合同、协议、债权、担保文件凭证 件共 页 份;
2甲公司营业执照等证照复印件、授权代理人委托书;
4乙公司的营业执照等证照复印件、授权代理人委托书;
5X公司及反担保方或物的详细信息资料。
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