2013年粮食直补及农资综合补贴责任状

第一篇：2013年粮食直补及农资综合补贴责任状

阳新县人民政府2013年粮食直补、农资综合补贴

及良种补贴责任状

为进一步规范我县粮食补贴工作，加强粮食补贴资金发放管理的领导，明确责任，严明纪律，保护农民的利益，确保粮食补贴资金真正落实到农民手中，根据有关精神，现制定2013年粮食补贴责任状。

一、实行行政首长负责制。各镇一把手对本镇直补工作负全面责任。精心组织，周密安排，确保本镇直补工作在2013年3月20日之前全部完成。

二、加强政策宣传。各镇人民政府要切实提高粮食补贴的宣传力度，确保政策宣传效果，要及时将各级政府关于粮食直补政策《致农民朋友一封公开信》及农民监督卡及时张贴，发放给种粮农民手中。

三、面积核实。镇人民政府是粮食补贴面积统计、核实的责任主体。镇人民政府根据当地粮食种植情况，坚持以农户为单位，以农户二轮土地延包面积为基础，负责组织相关部门分季度、分作物，逐户对农户种植面积进行 登记、核实，汇总填写《粮食补贴面积农户分户登记表》后，经农户本人签字认可，并由镇财政专管员签署初审意见。

四、严格审核。镇人民政府组织相关机构对各村上报的农户姓名、二轮土地延包面积、粮食种植面积、开户账号、身份证号码等基础信息进行审核。对单季粮食种植面积20亩及以上的农户，要逐一调查审核。审核无误后，填报《粮食补贴面积农户分户登记汇总表》，由镇人民政府加盖公章上报县农业、财政部门，并经县级政府审核后，作为财政部门下年度发放粮食补贴资金的依据。

五、补贴资金公示。补贴公示由镇人民政府负责。镇财政所通过《农民补贴网络信息系统》生成每个村组的农民补贴情况公示表（包括补贴面积、补贴资金等内容），加盖镇政府公章后，由财政所专管员在村内公示7天，公示表不得交干部代为公示，公示期间，如有异议，必须重新核实调整。

六、负责粮食补贴“一折通”发放工作。农户“一本（折）通”必须由镇政府工作人员直接交付到农户手中，禁止村干部经手代办。对外出打工，暂时不能发放的农户“一本（折）通”，应按照《省财政厅关于建立镇财政专管员制度的指导意见》（鄂财农村[2012]3号）文件要求，一律由财政所专管员保管，登记造册，统一管理。

七、各镇行政一把手作为作一责任人，全面负责当地粮食补贴工作，严格执行《湖北省强农惠农资金使用管理责任追究暂行办法》（鄂办文[2011]69号），对违纪违规行为，严肃查处，对玩忽职守，造成重大影响或严重工作失误的，以及违反操作，发生抵扣补贴等，由纪检、监察部门追究镇政府主要领导人和直接责任人的责任。

镇政府： 县政府领导

（签字）：（签字）：

二0一二年十一月

第二篇：粮食直补和农资综合补贴自查报告

XXXX乡镇关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的报告

根据XX省《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》（电文„2012‟XX号）的文件要求，我镇党委、政府布置了对种粮农民粮食直补、农资综合补贴自查整改工作，并按照省财政厅提出的五点要求组织相关人员入户重点抽查，通过听、看、访、查、核对等方式对补贴面积、村级公示情况、资金拨付情况、一卡（折）通管理和档案管理等方面进行检查，经过15天的全面自查整改，现将有关情况汇报如下：

一是核实补贴面积和标准。核定到户补贴面积是做好当年粮食补贴工作的前提和关键。为此我镇根据县农业局下达给我镇的播种面积指导数，结合当年全镇耕地面积变动情况，做到各村分解到户，逐组逐户核对，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保面积准确无误。通过核实，本镇实际粮食直补补贴面积为亩，补贴标准元；农资综合补贴面积为亩，补贴标准元。

二是核对农户的基础信息。我镇按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对实际户数、农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实；财政所对变动情况进行审核、确认，严禁虚报农

户、夸大补贴面积等冒领行为。2011年我镇实有农户

户，新增农户户，死亡户，变更户主户。为了确保完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇在录入“两项”补贴基础信息时采取边查看、边审核的方式，确保了粮食直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。

三是抓好补贴面积的公示。粮食直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付补贴资金之前，我们将23个村核定到户的面积以村民小组为单位组织公示，其中10亩以上的种田大户补贴面积进行单独公示，公示时间均不少于7天，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。

四是严肃资金的兑付纪律。粮食直补和农资综合补贴资金实行“ 一卡（折）”通方式兑现到农户，做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。做好一卡（折）通”管理工作，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金；严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。2011年我镇共发放粮食

直补资金农资综合补贴资金万元。

五是加强检查和监督工作。财政所及驻村工作组做好“两项”补贴检查和监督工作，补贴资金兑现期间，检查是否切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，是否做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，种粮农民是否足额领取，有没有被截留、被挤占现象存在。以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。

通过这次自查整改工作，真正地做到了政策透明，宣传到位；也让农民更加了解了党和国家的惠农政策，更加充分的调动了农民种粮的积极性，也为今后做好粮食补贴发放工作夯实基础。今后我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、面积核实、登记造册、资金划拨、督查监督等工作，确保2012年水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。

XXX镇财政所

2012年3月25日

第三篇：2010年粮食直补和农资综合补贴工作总结

**镇财政所2010年粮食直补和农资综合补贴

工作总结

为切实提高农民种粮积极性，减轻农民种粮成本，今年的水稻直补和农资综合补贴资金于4月2日全面展开。水稻直补资金发放工作面广量大，时间紧，政策性强，为此党委、政府高度重视，成立了领导班子，组织专人负责，把此项工作作为当前重点工作来抓，制定实施方案，精心组织，科学安排，确保了兑付工作扎实有序开展。

一是认真核实种植面积。核定到户补贴面积是做好今年粮食补贴工作的前提和关键。为此我们综合09年**镇耕地面积变动情况，逐组逐户核对，确保面积准确无误。一方面，核实水稻直补面积，按照上级的要求，以09年实际种植面积为依据，分解到户，逐村逐组进行核对，核减乌塔征用土地396亩，核减死亡空挂户150亩。通过核对，本镇实际粮食直补补贴面积为26098亩，农资综合补贴面积为24533亩。另一方面，核实农资补贴面积，以2001年税改面积为依据，做到各村分解到户，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保政策落实到户。

二是认真核实基础信息。我们按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实，并填列死亡、新增农户情况统计表。财政所对变动情况进行核实、确认。2010年我镇新增农户100户，死亡70户，变更户主81户。为了确保 1

完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇采取了边审核、边录入、边完善的方式。通过反复修改、审核、录入农资综合补贴基础信息等工作，确保了水稻直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。

三是抓好补贴面积的公示。水稻直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付直补资金过程中，我们将核定到户的面积以村民小组为单位组织公示，其中村组干部和10亩以上的种田大户补贴面积要单独公示，公示时间不少于7天。并于4月15日上墙公示，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。

四是严肃资金兑付纪律。一方面，今年的农资综合补贴和粮食直补资金继续通过“一折通”方式兑现到农户，要做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。另一方面，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金，严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。

五是加强监督检查。补贴兑现期间，要切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，要做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。

我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、资金划拨、面积核实、登记造册、督查监督等工作，保证2010年水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。

第四篇：粮食直补和农资综合补贴自查总结

平川镇粮食直补和农资综合补贴

自查总结

根据《省财政部关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》（甘财办明电[2012]4号）精神，我镇高度重视，重点安排，按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，迅速在全镇范围内开展自查自纠，切实抓好整改。现将我镇的自查自纠工作总结汇报如下：

经自查2009年至2012年我镇粮食直补及农资综合补贴资金发放情况为:2009年下达资金3983881.99元，其中粮食直补1042714.58元，农资综合补贴2941167.41元，实际补贴金额3983881.99元，其中粮食直补1042714.58元，农资综合补贴2941167.41元，补贴户数5373户，补贴面积45355亩；2010年下达资金3980281.64元，其中粮食直补1041772.249元，农资综合补贴2938509.391元，实际补贴金额3980281.64元，其中粮食直补1041772.249元，农资综合补贴2938509.391元，补贴户数5437户，补贴面积45355亩；2011年下达资金4346494.368元，其中粮食直补579093.8749元，农资综合补贴3767400.493元，实际补贴金额4346494.368元，其中粮食直补579093.8749元，农资综合补贴3767400.493元，补贴户数5456户，补贴面积45355亩；2012年下达资金4152366.31元，其中粮食直补597190.56元，农资综合补贴3555175.75元，实际补贴金额4152366.31元，其中粮食直补597190.56元，农资综合补贴3555175.75元，补贴户数5504户，补贴面积45355亩。

一、认真核对，开展排查工作

我镇认真贯彻文件精神，对事前审查、公示制度、是否虚报等行为进行认真核查，并走访部分农户进行调查核对。自查过程中，均未发现有虚报户主、夸大补贴面积等虚报冒领、村组干部代领代发、收取各种费用、抵扣债务等行为，也未发现户主姓名、身份证号码、补贴面积、补贴金额、“一折统”账号等基本信息不相符的情况，对于外出务工和丢失存款折等特殊原因的农户，都进行了登记造册，补发了存款单，并由本人或亲属签字领取。发放期间，严格根据上级文件要求，及早做好信息核对工作，在收到资金后，当日将补贴资金全部兑付到了种粮农户手中，并对农户兑付资金一律实行“一册明、一折统”。同时及时对补贴的政策依据、补贴对象、补贴标准、补贴金额等信息张榜公示，认真接受群众的监督。

二、加强与相关部门的对接、协调，明确责任 在“粮食直补和农资综合补贴”资金的发放及领取过程中，我镇积极与村委会对接，对一年来村内土地流转、个别调整、分户分地等情况认真核对，收集相关依据，积极与经管部门协调，调取相关资料，对补贴面积和农户信息及时进行了更新，确保发放的准确率，至目前没有反映“粮食直补和农资综合补贴”资金发放情况的信访事件。

三、严格管理，做好督查“回头看”

为了彻底杜绝有关违规违纪行为，按照粮食直补和综合直补“回头看”的工作精神和要求，我镇及时召开专题会议，安排布臵直补“回头看”工作，进一步加强补贴管理工作，严格管理、公示、督查制度，落实补贴资金专款专用、封闭运行。对全镇范围内直补工作进行了抽查。财政所人员包村包片，走村入户检查直补工作。共抽查900多户农户，没有发现错发、漏发等现象。同时加强与合作银行的协调配合，加大对补贴工作的监督检查力度，确保粮食直补和农资综合补贴政策不折不扣地兑现落实到农户手中，切实让农户真正得到实惠。

四、存在的问题

1、由于个别农户银行卡遗失、更换户主、新分户等原因，未能及时到财政所登记备案，导致基本信息不完善，资金暂时无法兑付。

2、外出务工人员逐年增多，个别农户常年不在家，明白册不能及时填写、互换。

3、明白册量大面广，填写、互换滞后。

五、下一步工作的打算

惠农政策是党在农村的一项重大民生工程和民心工程，为此，我们必须从全局的高度，着力抓好以下几个方面的工作：

1、提高认识，加强领导，切实增强责任感。确保中央、省、市及我镇各项惠农政策落到实处，是贯彻落实科学发展观的有效途径，让广大人民群众共享社会发展成果，真正感受到党和政府的关爱。我们务必充分认识，高度重视，切实加强对这项工作的组织领导，并把它摆到重要位臵，指定专人负责，抓紧抓好。

2、落实责任，阐明政策，切实把握工作总体要求。我们要加大政策、补贴方式的宣传力度，提高惠农政策群众知晓度，对自查和检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，逐条整改，做到“整改目标、任务、措施、方法、责任、要求”六个到位，对在检查中发现顶风违法违纪案件，组织力量予以查处，切实推动惠农政策真正落到实处。

3、健全制度，完善机制，进一步规范组织管理工作。通过监督检查，认真总结经验，创新惠农政策管理工作机制，探索惠农政策落实和资金发放的办法和措施，建立、完善明白册管理使用制度，惠农资金监督督查制度及惠农政策的张榜公示等制度，为惠农资金运行安全提供制度保障。

二〇一二年三月十五日

第五篇：关于粮食直补及农资综合补贴的汇报材料

和林格尔经济开发区

关于粮食直补及农资综合补贴工作的汇报材料

对种粮农民进行直补，对由于柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补是粮食流通体制改革中的一个重要环节，是继农村牧区税费改革之后的又一次具有历史意义的重大改革，也是党和国家高度重视“三农”问题的具体表现。其主要内容是将原来补在粮食流通环节中的间接财政性补贴，改为对农民的直接生产性补贴。其意义在于：一是有利于保护农民利益，增加农民收入。二是有利于保护粮食生产能力和保障国家粮食安全。三是有利于促进粮食种植结构和农业结构的战略调整。四是有利于搞好粮食经营，促进粮食购销企业市场化改革发展。五是有利于减轻和稳定财政负担。

近几年，和林格尔县经济发展比较快，取得了一定的成绩。粮食直补及农资综合补贴工作是直接惠及农民，提高农民种粮积极性的一项工作，下面，我代表和林格尔县就经济开发区2011年的粮食直补及农资综合补贴作一汇报，请各位领导、专家指正。

一、和林格尔县基本情况

和林格尔县城位于呼和浩特市南45公里处，全县总面积3436平方公里，辖4乡3镇1个经济开发区，145个行政村5个农场，总人口20万，总耕地面积99万亩，其中水浇地20万亩，有林面积223万亩，森林覆盖率达到33%。

近年来，和林格尔县在上级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕一个增强、三个提高、四个集中、五个提升的总目标，以融入首府“一核双圈”为抓手，以农业、工业、电力、石材、旅游等五大园区建设为载体，大力推进“三化互动”，初步实现了“四个转型”。预计2011年，全县地区生产总值完成140亿元，财政收入完成16.17亿元，城镇居民人均可支配收入达到22359元，农民

1人均纯收入达到9000元，三次产业比例优化为13：59：28。

二、经济开发区2011年粮食直补及农资综合补贴工作总结

和林格尔经济开发区农业产业发展局按照《关于印发2010年粮食直补和农资综合补贴工作实施方案的通知》（和政办发

[2010]24号）精神，组织精干人员，认真做好2011年经济开发区下辖五个农场、八个行政村的粮食直补及农资综合补贴工作。

2011年经济开发区符合政策规定，可以享受粮食直补及农资综合补贴的农户共计2066户，补贴面积82660.62亩，补贴金额合计2122815.3元。

粮食直补及农资综合补贴工作涉及农户切身利益，涉及农村稳定，接到上级指示后，我们及时组织了村干部和包村干部召开专题会议，传达上级精神，作到宣传到位、组织到位、措施到位，并结合实际情况，制定了行之有效的措施，落实好粮食直补及农资综合补贴工作。具体步骤为：

（一）摸底测算阶段。我们根据县财政局拨付的资金计算出了粮食直补的标准，又对种粮农民的补贴面积、户数进行逐一的核算并组织各村负责人对补贴面积进行了审核。审核结束后，在各村政务公开栏公示七日。对补贴基础信息发生变化，需进行修改的，各村要填报《2011年粮食直补及农资综合补贴变动情况统计表》，并加盖村委会公章，由村主任、包村干部签字后报粮食直补专员审核，审核无误后加盖公章，由负责人签字后，报县财政局备案，并对农民补贴网相关数据进行修改。没有数据变化的村，也要盖章签字报空表。

（二）补贴资金公示阶段。县财政局依据各乡镇上报的补贴面积进行审核汇总。各乡镇再根据统一标准计算出每个农户应享受的补贴金额，以村为单位对补贴标准、核定到户的补贴面积和补贴金额等内容在村政务公开栏再次公示七日。并对公示情况进

行检查并拍照留存。

（三）补贴资金兑付阶段。公示结束无异议后，按照县财政局审核后的资金通过“一卡通”直接打入农户账户。

（四）归档整理阶段。

在每年的粮食直补及农资综合补贴发放完毕之后，我们会将全程资料予以分类归档，为今后的工作打好基础。归档的资料有：上级来文、本级发文。分村测算表、分户清册、补贴花名表、会议记录、问题反映、公示照片、公示底稿、财会机构、组成人员。

在摸底测算、补贴资金公示阶段，有时会出现一些特殊情况，这时就需要工作人员根据具体问题分析解决。例如，有的农户遗失了“一卡通”，同时农户又没有更改“一卡通”的密码，如果在遗失期间被人捡到，就有可能损失资金。如果长时间没有申请补办，也有可能损失资金。所以我们要求村委会有专人定期在广播中宣传大家，遗失“一卡通”要及时补办。

又如，农户因事外出或常年在外，由近亲属代领粮食直补及农资综合补贴，有时会发生代领人不予归还所领资金，引起纠纷，此时我们会积极协调解决这种问题。

三、粮食直补及农资综合补贴公示表填报栏目说明

下面我们以一张例表来具体说明我们是如何公示粮食直补及农资综合补贴的1．1栏“编号”是管理软件识别农户的唯一标识。

2．2栏“户名” 的“原户名”是二轮土地承包证上的户主姓名，“开户户名”是户主身份证上的姓名或户主的其它近亲属姓名。

3．3栏“计税面积” 与和林县2002年税费改革落户签字一览表（公示后数）相一致。

4．4栏“退耕面积” 与2002——2003年退耕还林现金补助领取表相一致。

5．5栏“核定面积”= 4栏“计税面积”-5栏“退耕面积”。

6．6栏为粮食直补的标准，根据上级下拨的资金及享受粮食直补亩数得出。

7．7栏=5栏“核定面积”×6栏“直补标准”得出金额。

8．8栏“综合补贴标准”是全县统一的。

9．9栏=5栏“核定面积”×8栏“综合补贴标准”得出金额。10．10栏=7栏“直补金额” +9栏“综补金额”得出补贴总计。11．11栏为“开户户名的身份证号或是户口编号”。

12．12栏为“存折号”是通过银行发放粮食直补和农资综合补贴资金的必备信息。

13．13栏为领款人签章和领款人的手指印。若代签的话，代签人需提供身份证或户口本。

14．14栏为“备注”

粮食直补及农资综合补贴使得农民得到了实惠，提高了种粮积极性。直接补贴直接惠及农民，这种看得见的实惠，对农民有巨大的激励作用。以往通过粮食购销企业执行的间接补贴方式，中间损耗很多，农民很难从中受益。实施粮食直补后，把补贴直接发放到农民手中，农民受益明显。虽然绝对数额不大，当直接补贴向农民传送了中央重视和关心农业发展的信息，大大提高了农民种粮的积极性。我能够为粮食补贴工作尽微薄之力而感到荣幸。

我的汇报结束了。谢谢大家。

和林格尔经济开发区农业产业发展局

2012年2月21日