农资综合直补和良种补贴工作计划专题

第一篇：农资综合直补和良种补贴工作计划专题

文章

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求、“惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡）（含城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体，负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”，统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息、市信用社按财政局提供的各镇（乡）《“惠农补贴”资金银行发放表》将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折”、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检查、各地财经所要于4月下旬至9月底以前做好2009年农户到村（组）、村（组）到镇（乡）、镇（乡）到市的粮食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总、在公示和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督检查督办力度等，具体材料请详见：

根据省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公室《关于印发〈2009年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工作的实施意见〉的通知》（鄂财商发〔2009〕18号）文件精神，我市2009年惠农补贴品种、补贴面积以2008年农户实际种植面积为基数。经市政府研究决定，我市惠农补贴资金的统一补贴标准为：粮食直接补贴14.46元/亩；农资综合直接补贴56.84元/亩；早稻良种补贴10元/亩；中稻良种补贴15元/亩；晚稻良种补贴15元/亩；油菜良种补贴10元/亩。（各地补贴资金明细附后）现就有关问题通知如下：

一、各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求，于4月30日以前一次性将粮食直接补贴、农资综合直补和油菜良种补贴等三项资金存入农户“一折通”（大同管理区除外），其它“惠农补贴”资金将根据省财政厅的拨付时间和要求分批次存入农户“一折通”。

二、“惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡）（含城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制，行政主要负责人负总责，分管领导具体抓。财经所、信用社要密切配合，严明纪律，热情服务，搞好“财政补贴”资金的发放工作。

三、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体，负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作。财政包村人员不得将工作任务转嫁给村组干部或其他人。镇（乡）政府包村人员要协助财政包村人员落实好惠农政策工作，一旦出现问题，将首先追究包村人员的责任。

四、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”，统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息。要健全“财政补贴”资金公开、公示制度，镇（乡）财经所在补贴资金分解完成后，要以村为单位，分组将《惠农补贴资金分户明细表》张榜公示，接受农户监督。严禁弄虚作假，张冠李戴，套取财政补贴资金。

五、市信用社按财政局提供的各镇（乡）《“惠农补贴”资金银行发放表》将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折”。镇（乡）财经所包村人员根据《“惠农补贴”资金银行发放表》填制《*市2009年“惠农补贴”资金通知单》，连同《*市人民政府致农民朋友的公开信》于4月底前发放到农民手中，并在《“惠农补贴”资金银行发放表》上由农户办理签收手续。“惠农补贴”资金不得由村（组）集体代签代领，更不准截留、抵欠、抵债、抵费。信用社要坚持“一人、一证、一折”的取款原则，热情服务，为农户提供方便。具体操作程序按省税改办、省财政厅、省农村信用联社《关于进一步完善“一折通”发放财政涉农补助资金的通知》《（鄂农税改办〔2006〕8号）规定办理。一旦发现有违规取款行为，将严肃追究基层信用社负责人的责任。

六、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检查。财政、监察、审计、综改等部门要加大对“惠农补贴”资金拨付和发放情况的监督检查力度，对措施不力和违规抵扣、截留、挤占、挪用农民补贴款的责任单位和责任人，要严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关处理。

七、各地财经所要于4月下旬至9月底以前做好2009年农户到村（组）、村（组）到镇（乡）、镇（乡）到市的粮食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总和“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”、“中国农民补贴网”的录入工作（具体时间要求为5月底以前核定小麦实际种植面积；6月底以前核定玉米、早稻实际种植面积；8月底以前核定中、晚稻实际种植面积），要做到公开、公平、公正。对核实的农户种植面积要以村为单位，分组张榜公示，接受农户监督，为下年度“惠农补贴”提供依据。

八、在公示和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督检查督办力度，对不按规定发放、违规抵扣、虚报冒领、截留农民补贴款的地方和个人，一经查实，首先由市财政从镇（乡）经费中全额扣回，缴入市粮食补贴专户，镇（乡）政府负责本地违规违纪资金的收回工作，同时要按《关于进一步严明粮食补贴发放管理工作纪律的通知》（洪纪发〔2008〕7号）精神追究地方行政领导及相关责任人的责任。财政部门要健全“惠农补贴”基础档案管理工作，对“惠农补贴”工作的各种文件资料要分类归档，规范管理。

来源莲山

课 件 w w w.5y K J.Co m 5

第二篇：粮食直补和农资综合补贴自查报告

XXXX乡镇关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的报告

根据XX省《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》（电文„2012‟XX号）的文件要求，我镇党委、政府布置了对种粮农民粮食直补、农资综合补贴自查整改工作，并按照省财政厅提出的五点要求组织相关人员入户重点抽查，通过听、看、访、查、核对等方式对补贴面积、村级公示情况、资金拨付情况、一卡（折）通管理和档案管理等方面进行检查，经过15天的全面自查整改，现将有关情况汇报如下：

一是核实补贴面积和标准。核定到户补贴面积是做好当年粮食补贴工作的前提和关键。为此我镇根据县农业局下达给我镇的播种面积指导数，结合当年全镇耕地面积变动情况，做到各村分解到户，逐组逐户核对，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保面积准确无误。通过核实，本镇实际粮食直补补贴面积为亩，补贴标准元；农资综合补贴面积为亩，补贴标准元。

二是核对农户的基础信息。我镇按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对实际户数、农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实；财政所对变动情况进行审核、确认，严禁虚报农

户、夸大补贴面积等冒领行为。2011年我镇实有农户

户，新增农户户，死亡户，变更户主户。为了确保完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇在录入“两项”补贴基础信息时采取边查看、边审核的方式，确保了粮食直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。

三是抓好补贴面积的公示。粮食直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付补贴资金之前，我们将23个村核定到户的面积以村民小组为单位组织公示，其中10亩以上的种田大户补贴面积进行单独公示，公示时间均不少于7天，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。

四是严肃资金的兑付纪律。粮食直补和农资综合补贴资金实行“ 一卡（折）”通方式兑现到农户，做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。做好一卡（折）通”管理工作，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金；严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。2011年我镇共发放粮食

直补资金农资综合补贴资金万元。

五是加强检查和监督工作。财政所及驻村工作组做好“两项”补贴检查和监督工作，补贴资金兑现期间，检查是否切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，是否做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，种粮农民是否足额领取，有没有被截留、被挤占现象存在。以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。

通过这次自查整改工作，真正地做到了政策透明，宣传到位；也让农民更加了解了党和国家的惠农政策，更加充分的调动了农民种粮的积极性，也为今后做好粮食补贴发放工作夯实基础。今后我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、面积核实、登记造册、资金划拨、督查监督等工作，确保2012年水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。

XXX镇财政所

2012年3月25日

第三篇：2013年粮食直补及农资综合补贴责任状

阳新县人民政府2013年粮食直补、农资综合补贴

及良种补贴责任状

为进一步规范我县粮食补贴工作，加强粮食补贴资金发放管理的领导，明确责任，严明纪律，保护农民的利益，确保粮食补贴资金真正落实到农民手中，根据有关精神，现制定2013年粮食补贴责任状。

一、实行行政首长负责制。各镇一把手对本镇直补工作负全面责任。精心组织，周密安排，确保本镇直补工作在2013年3月20日之前全部完成。

二、加强政策宣传。各镇人民政府要切实提高粮食补贴的宣传力度，确保政策宣传效果，要及时将各级政府关于粮食直补政策《致农民朋友一封公开信》及农民监督卡及时张贴，发放给种粮农民手中。

三、面积核实。镇人民政府是粮食补贴面积统计、核实的责任主体。镇人民政府根据当地粮食种植情况，坚持以农户为单位，以农户二轮土地延包面积为基础，负责组织相关部门分季度、分作物，逐户对农户种植面积进行 登记、核实，汇总填写《粮食补贴面积农户分户登记表》后，经农户本人签字认可，并由镇财政专管员签署初审意见。

四、严格审核。镇人民政府组织相关机构对各村上报的农户姓名、二轮土地延包面积、粮食种植面积、开户账号、身份证号码等基础信息进行审核。对单季粮食种植面积20亩及以上的农户，要逐一调查审核。审核无误后，填报《粮食补贴面积农户分户登记汇总表》，由镇人民政府加盖公章上报县农业、财政部门，并经县级政府审核后，作为财政部门下发放粮食补贴资金的依据。

五、补贴资金公示。补贴公示由镇人民政府负责。镇财政所通过《农民补贴网络信息系统》生成每个村组的农民补贴情况公示表（包括补贴面积、补贴资金等内容），加盖镇政府公章后，由财政所专管员在村内公示7天，公示表不得交干部代为公示，公示期间，如有异议，必须重新核实调整。

六、负责粮食补贴“一折通”发放工作。农户“一本（折）通”必须由镇政府工作人员直接交付到农户手中，禁止村干部经手代办。对外出打工，暂时不能发放的农户“一本（折）通”，应按照《省财政厅关于建立镇财政专管员制度的指导意见》（鄂财农村[2012]3号）文件要求，一律由财政所专管员保管，登记造册，统一管理。

七、各镇行政一把手作为作一责任人，全面负责当地粮食补贴工作，严格执行《湖北省强农惠农资金使用管理责任追究暂行办法》（鄂办文[2011]69号），对违纪违规行为，严肃查处，对玩忽职守，造成重大影响或严重工作失误的，以及违反操作，发生抵扣补贴等，由纪检、监察部门追究镇政府主要领导人和直接责任人的责任。

镇政府： 县政府领导

（签字）：（签字）：

二0一二年十一月

第四篇：2010年粮食直补和农资综合补贴工作总结

**镇财政所2010年粮食直补和农资综合补贴

工作总结

为切实提高农民种粮积极性，减轻农民种粮成本，今年的水稻直补和农资综合补贴资金于4月2日全面展开。水稻直补资金发放工作面广量大，时间紧，政策性强，为此党委、政府高度重视，成立了领导班子，组织专人负责，把此项工作作为当前重点工作来抓，制定实施方案，精心组织，科学安排，确保了兑付工作扎实有序开展。

一是认真核实种植面积。核定到户补贴面积是做好今年粮食补贴工作的前提和关键。为此我们综合09年**镇耕地面积变动情况，逐组逐户核对，确保面积准确无误。一方面，核实水稻直补面积，按照上级的要求，以09年实际种植面积为依据，分解到户，逐村逐组进行核对，核减乌塔征用土地396亩，核减死亡空挂户150亩。通过核对，本镇实际粮食直补补贴面积为26098亩，农资综合补贴面积为24533亩。另一方面，核实农资补贴面积，以2001年税改面积为依据，做到各村分解到户，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保政策落实到户。

二是认真核实基础信息。我们按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实，并填列死亡、新增农户情况统计表。财政所对变动情况进行核实、确认。2010年我镇新增农户100户，死亡70户，变更户主81户。为了确保 1

完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇采取了边审核、边录入、边完善的方式。通过反复修改、审核、录入农资综合补贴基础信息等工作，确保了水稻直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。

三是抓好补贴面积的公示。水稻直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付直补资金过程中，我们将核定到户的面积以村民小组为单位组织公示，其中村组干部和10亩以上的种田大户补贴面积要单独公示，公示时间不少于7天。并于4月15日上墙公示，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。

四是严肃资金兑付纪律。一方面，今年的农资综合补贴和粮食直补资金继续通过“一折通”方式兑现到农户，要做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。另一方面，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金，严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。

五是加强监督检查。补贴兑现期间，要切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，要做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。

我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、资金划拨、面积核实、登记造册、督查监督等工作，保证2010年水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。

第五篇：粮食直补和农资综合补贴自查总结

平川镇粮食直补和农资综合补贴

自查总结

根据《省财政部关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》（甘财办明电[2012]4号）精神，我镇高度重视，重点安排，按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，迅速在全镇范围内开展自查自纠，切实抓好整改。现将我镇的自查自纠工作总结汇报如下：

经自查2009年至2012年我镇粮食直补及农资综合补贴资金发放情况为:2009年下达资金3983881.99元，其中粮食直补1042714.58元，农资综合补贴2941167.41元，实际补贴金额3983881.99元，其中粮食直补1042714.58元，农资综合补贴2941167.41元，补贴户数5373户，补贴面积45355亩；2010年下达资金3980281.64元，其中粮食直补1041772.249元，农资综合补贴2938509.391元，实际补贴金额3980281.64元，其中粮食直补1041772.249元，农资综合补贴2938509.391元，补贴户数5437户，补贴面积45355亩；2011年下达资金4346494.368元，其中粮食直补579093.8749元，农资综合补贴3767400.493元，实际补贴金额4346494.368元，其中粮食直补579093.8749元，农资综合补贴3767400.493元，补贴户数5456户，补贴面积45355亩；2012年下达资金4152366.31元，其中粮食直补597190.56元，农资综合补贴3555175.75元，实际补贴金额4152366.31元，其中粮食直补597190.56元，农资综合补贴3555175.75元，补贴户数5504户，补贴面积45355亩。

一、认真核对，开展排查工作

我镇认真贯彻文件精神，对事前审查、公示制度、是否虚报等行为进行认真核查，并走访部分农户进行调查核对。自查过程中，均未发现有虚报户主、夸大补贴面积等虚报冒领、村组干部代领代发、收取各种费用、抵扣债务等行为，也未发现户主姓名、身份证号码、补贴面积、补贴金额、“一折统”账号等基本信息不相符的情况，对于外出务工和丢失存款折等特殊原因的农户，都进行了登记造册，补发了存款单，并由本人或亲属签字领取。发放期间，严格根据上级文件要求，及早做好信息核对工作，在收到资金后，当日将补贴资金全部兑付到了种粮农户手中，并对农户兑付资金一律实行“一册明、一折统”。同时及时对补贴的政策依据、补贴对象、补贴标准、补贴金额等信息张榜公示，认真接受群众的监督。

二、加强与相关部门的对接、协调，明确责任 在“粮食直补和农资综合补贴”资金的发放及领取过程中，我镇积极与村委会对接，对一年来村内土地流转、个别调整、分户分地等情况认真核对，收集相关依据，积极与经管部门协调，调取相关资料，对补贴面积和农户信息及时进行了更新，确保发放的准确率，至目前没有反映“粮食直补和农资综合补贴”资金发放情况的信访事件。

三、严格管理，做好督查“回头看”

为了彻底杜绝有关违规违纪行为，按照粮食直补和综合直补“回头看”的工作精神和要求，我镇及时召开专题会议，安排布臵直补“回头看”工作，进一步加强补贴管理工作，严格管理、公示、督查制度，落实补贴资金专款专用、封闭运行。对全镇范围内直补工作进行了抽查。财政所人员包村包片，走村入户检查直补工作。共抽查900多户农户，没有发现错发、漏发等现象。同时加强与合作银行的协调配合，加大对补贴工作的监督检查力度，确保粮食直补和农资综合补贴政策不折不扣地兑现落实到农户手中，切实让农户真正得到实惠。

四、存在的问题

1、由于个别农户银行卡遗失、更换户主、新分户等原因，未能及时到财政所登记备案，导致基本信息不完善，资金暂时无法兑付。

2、外出务工人员逐年增多，个别农户常年不在家，明白册不能及时填写、互换。

3、明白册量大面广，填写、互换滞后。

五、下一步工作的打算

惠农政策是党在农村的一项重大民生工程和民心工程，为此，我们必须从全局的高度，着力抓好以下几个方面的工作：

1、提高认识，加强领导，切实增强责任感。确保中央、省、市及我镇各项惠农政策落到实处，是贯彻落实科学发展观的有效途径，让广大人民群众共享社会发展成果，真正感受到党和政府的关爱。我们务必充分认识，高度重视，切实加强对这项工作的组织领导，并把它摆到重要位臵，指定专人负责，抓紧抓好。

2、落实责任，阐明政策，切实把握工作总体要求。我们要加大政策、补贴方式的宣传力度，提高惠农政策群众知晓度，对自查和检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，逐条整改，做到“整改目标、任务、措施、方法、责任、要求”六个到位，对在检查中发现顶风违法违纪案件，组织力量予以查处，切实推动惠农政策真正落到实处。

3、健全制度，完善机制，进一步规范组织管理工作。通过监督检查，认真总结经验，创新惠农政策管理工作机制，探索惠农政策落实和资金发放的办法和措施，建立、完善明白册管理使用制度，惠农资金监督督查制度及惠农政策的张榜公示等制度，为惠农资金运行安全提供制度保障。

二〇一二年三月十五日