陆良县54万农民享受农资综合直补

第一篇：陆良县54万农民享受农资综合直补

陆良县54万农民享受农资综合直补

近日，记者从陆良县财政局了解到，今年陆良县54万农民享受农资综合直补，享受国家对种粮农民农资综合直补资金达3927万元。农资综合直补政策是党中央、国务院为保护农民种粮收益、提高种粮农民积极性，对化肥、柴油等农业生产资料全年预计增支，增加生产成本开支，而给予补贴的一项支农政策，体现了党和政府对广大种粮农民的关怀。

针对农资综合直补政策性强、涉及面广、情况复杂、工作量大等困难，该县财政部门认真贯彻党中央、国务院的惠农政策，为全县种粮农户建立了分户、信息档案。截止日前，全县农资综合直补资金已通过“一折通”全部兑付到农户手中，全县13.61万户、54.08万农民及时享受到国家对种粮农民的惠农补贴。

据悉，今年农资综合直补资金比上年增加320.27万元，增长了8.88%，下达补贴面积755193亩，比上年增加47869亩，增长了6.77%，补贴标准为52元/亩，比上年提高了2元。

第二篇：粮食直补和农资综合直补政策介绍（精选）

粮食直补和农资综合直补政策介绍

粮食直补和农资综合直补补贴对象：纳入补贴面积的种粮农户。粮食直补和农资综合直补补贴标准：2013年粮食直补标准10元/亩，农资综合直补标准96.74元/亩。

粮食直补和农资综合直补补贴兑现办法：在农村信用社为农民开设固定的补贴存款帐户，实行“一折通”办法兑现政府对农民的粮食直补和农资综合直补资金。

（一）乡镇财政所根据粮食直补和综合直补的兑现规定和要求，编制补贴资金兑现底册，在规定的时间内，对每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额以村组为单位张榜公示7天。无异议后，县级财政部门编制补贴资金落实方案，逐级上报省对种粮农民直接补贴办公室（以下简称直补办）审批。

（二）根据省直补办审批的补贴资金落实方案，县级财政部门按时将补贴资金从农业发展银行拨入在同级农村信用社开设的“农民补贴资金”专户同时，乡镇财政所及时将补贴资金兑现底册抄送乡镇农村信用社营业网点，由农村信用社营业网点直接将补贴资金拨付到农民在营业网点开设的固定账户上，同时乡镇财政所向享受补贴的农民发放兑现补贴明白卡，明白卡内容包括补贴项目、补贴标准和补贴金额。

（三）在补贴资金兑现期限内，各乡镇财政所工作人员要及时将兑现补贴明白卡发放到农户家中。对由于农村分户、合户新增加的享受补贴的农户，乡镇财政所要将新开立的农民补贴资金存款折直接发放到农户手中。

（四）农民持本人身份证（户口簿）和存款折，在直补资金兑现结束后，可随时到当地或其他农村信用社营业网点办理补贴资金存取业务。各农村信用社营业网点要增强服务意识，免费提供服务，为农民保留补贴存款零余额账户，以方便以后使用。各农村信用社营业网点不得出台任何限制农民取款的规定，不得抵扣任何款项和债务，不得向财政部门和农户收取任何费用。对尚未支取的存款，按当年活期利率计算利息。如农户的存款折丢失，营业网点应及时为农户办理挂失、补发存款折，并按成本价收取费用。

第三篇：农资综合直补和良种补贴工作计划专题

文章

来源莲山

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各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求、“惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡）（含城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体，负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”，统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息、市信用社按财政局提供的各镇（乡）《“惠农补贴”资金银行发放表》将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折”、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检查、各地财经所要于4月下旬至9月底以前做好2009年农户到村（组）、村（组）到镇（乡）、镇（乡）到市的粮食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总、在公示和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督检查督办力度等，具体材料请详见：

根据省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公室《关于印发〈2009年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工作的实施意见〉的通知》（鄂财商发〔2009〕18号）文件精神，我市2009年惠农补贴品种、补贴面积以2008年农户实际种植面积为基数。经市政府研究决定，我市惠农补贴资金的统一补贴标准为：粮食直接补贴14.46元/亩；农资综合直接补贴56.84元/亩；早稻良种补贴10元/亩；中稻良种补贴15元/亩；晚稻良种补贴15元/亩；油菜良种补贴10元/亩。（各地补贴资金明细附后）现就有关问题通知如下：

一、各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求，于4月30日以前一次性将粮食直接补贴、农资综合直补和油菜良种补贴等三项资金存入农户“一折通”（大同管理区除外），其它“惠农补贴”资金将根据省财政厅的拨付时间和要求分批次存入农户“一折通”。

二、“惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡）（含城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制，行政主要负责人负总责，分管领导具体抓。财经所、信用社要密切配合，严明纪律，热情服务，搞好“财政补贴”资金的发放工作。

三、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体，负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作。财政包村人员不得将工作任务转嫁给村组干部或其他人。镇（乡）政府包村人员要协助财政包村人员落实好惠农政策工作，一旦出现问题，将首先追究包村人员的责任。

四、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”，统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息。要健全“财政补贴”资金公开、公示制度，镇（乡）财经所在补贴资金分解完成后，要以村为单位，分组将《惠农补贴资金分户明细表》张榜公示，接受农户监督。严禁弄虚作假，张冠李戴，套取财政补贴资金。

五、市信用社按财政局提供的各镇（乡）《“惠农补贴”资金银行发放表》将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折”。镇（乡）财经所包村人员根据《“惠农补贴”资金银行发放表》填制《*市2009年“惠农补贴”资金通知单》，连同《*市人民政府致农民朋友的公开信》于4月底前发放到农民手中，并在《“惠农补贴”资金银行发放表》上由农户办理签收手续。“惠农补贴”资金不得由村（组）集体代签代领，更不准截留、抵欠、抵债、抵费。信用社要坚持“一人、一证、一折”的取款原则，热情服务，为农户提供方便。具体操作程序按省税改办、省财政厅、省农村信用联社《关于进一步完善“一折通”发放财政涉农补助资金的通知》《（鄂农税改办〔2006〕8号）规定办理。一旦发现有违规取款行为，将严肃追究基层信用社负责人的责任。

六、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检查。财政、监察、审计、综改等部门要加大对“惠农补贴”资金拨付和发放情况的监督检查力度，对措施不力和违规抵扣、截留、挤占、挪用农民补贴款的责任单位和责任人，要严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关处理。

七、各地财经所要于4月下旬至9月底以前做好2009年农户到村（组）、村（组）到镇（乡）、镇（乡）到市的粮食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总和“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”、“中国农民补贴网”的录入工作（具体时间要求为5月底以前核定小麦实际种植面积；6月底以前核定玉米、早稻实际种植面积；8月底以前核定中、晚稻实际种植面积），要做到公开、公平、公正。对核实的农户种植面积要以村为单位，分组张榜公示，接受农户监督，为下“惠农补贴”提供依据。

八、在公示和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督检查督办力度，对不按规定发放、违规抵扣、虚报冒领、截留农民补贴款的地方和个人，一经查实，首先由市财政从镇（乡）经费中全额扣回，缴入市粮食补贴专户，镇（乡）政府负责本地违规违纪资金的收回工作，同时要按《关于进一步严明粮食补贴发放管理工作纪律的通知》（洪纪发〔2008〕7号）精神追究地方行政领导及相关责任人的责任。财政部门要健全“惠农补贴”基础档案管理工作，对“惠农补贴”工作的各种文件资料要分类归档，规范管理。

来源莲山

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第四篇：粮食直补和农资综合补贴自查报告

XXXX乡镇关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的报告

根据XX省《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》（电文„2012‟XX号）的文件要求，我镇党委、政府布置了对种粮农民粮食直补、农资综合补贴自查整改工作，并按照省财政厅提出的五点要求组织相关人员入户重点抽查，通过听、看、访、查、核对等方式对补贴面积、村级公示情况、资金拨付情况、一卡（折）通管理和档案管理等方面进行检查，经过15天的全面自查整改，现将有关情况汇报如下：

一是核实补贴面积和标准。核定到户补贴面积是做好当年粮食补贴工作的前提和关键。为此我镇根据县农业局下达给我镇的播种面积指导数，结合当年全镇耕地面积变动情况，做到各村分解到户，逐组逐户核对，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保面积准确无误。通过核实，本镇实际粮食直补补贴面积为亩，补贴标准元；农资综合补贴面积为亩，补贴标准元。

二是核对农户的基础信息。我镇按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对实际户数、农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实；财政所对变动情况进行审核、确认，严禁虚报农

户、夸大补贴面积等冒领行为。2011年我镇实有农户

户，新增农户户，死亡户，变更户主户。为了确保完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇在录入“两项”补贴基础信息时采取边查看、边审核的方式，确保了粮食直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。

三是抓好补贴面积的公示。粮食直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付补贴资金之前，我们将23个村核定到户的面积以村民小组为单位组织公示，其中10亩以上的种田大户补贴面积进行单独公示，公示时间均不少于7天，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。

四是严肃资金的兑付纪律。粮食直补和农资综合补贴资金实行“ 一卡（折）”通方式兑现到农户，做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。做好一卡（折）通”管理工作，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金；严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。2011年我镇共发放粮食

直补资金农资综合补贴资金万元。

五是加强检查和监督工作。财政所及驻村工作组做好“两项”补贴检查和监督工作，补贴资金兑现期间，检查是否切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，是否做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，种粮农民是否足额领取，有没有被截留、被挤占现象存在。以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。

通过这次自查整改工作，真正地做到了政策透明，宣传到位；也让农民更加了解了党和国家的惠农政策，更加充分的调动了农民种粮的积极性，也为今后做好粮食补贴发放工作夯实基础。今后我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、面积核实、登记造册、资金划拨、督查监督等工作，确保2012年水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。

XXX镇财政所

2012年3月25日

第五篇：关于粮食直补和农资综合直补情况的调查报告

中央广播电视大学

人才培养模式改革和开放教育试点

调

查

报

告

题目：关于xxx粮食直补和农资综合直补情况的调查报告

学号：-------------姓名：----------------20xx年xx季 专业 会计专科 学校 xxx电大

Xxx广播电视大学

关于xxx乡粮食直补和农资综合直补情况的调查报告

20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日我在xx市xx乡对粮食直补和农资综合直补情况的进行了调查。情况如下：

xx乡是xxxx的主要生产基地，粮食生产大乡，现有耕地约xxx万亩，农业人口约xx万人，应补农户xxx户。20xx年发放粮食补贴和农资综合补贴资金xxx万元；20xx年发放粮食补贴和农资综合补贴资金xxx万元。这些补贴资金采用“一折通”的方式，安全、及时的发放到农民手中，对于调动农民种粮积极性，稳定和提高粮食生产能力，起到了有力的支撑和推动作用。特对xx乡粮食直补和农资综合直补情况做了调查。

一、实行“一折通”的缘由

改革前是以现金的形式发放，主要存在以下问题：一是以现金发放存在很多弊端。二是部分粮食补贴没有落实到种粮户。目前，农民外出务工增多，承包的耕地流转频繁，转入方每年只负责向转出方付地租，国家的粮食补贴补给了转出方，而转入方得不到补贴。三是重补贴轻监管。虽然每年都对补贴工作如数发放到农民手中提出严格要求，但由于中间环节较多，时常出现贪污、挤占、挪用、抵扣政府补贴资金的现象，引发农民群众上访不断，监管难以到位。

二、基本做法和经验

实行“一折通”兑现补贴办法，首先使政府的各项惠农补贴通过固定的补贴存款账户直接兑现给农民，农民持存款折和有效证件即可到任何一个信用社网点进行查询或领取补贴资金，更加方便快捷，同时也解决了长期举家外出打工人员补贴资金不能及时兑现问题。其次是将政府对农民的各项补贴通过固定存款账户直接兑现给农民，减少了中间环节，可以有效防止截留挪用现象，使补贴资金运行更加安全。其三实行“一折通”，补贴账户和存款折可多次、多年使用，可以大大降低落实惠农补贴的行政成本。

在具体操作上，一是坚持公开透明的原则。在兑付补贴前，采取对每户农民的补贴面积、补贴标准和补贴金额以村（组）为单位张榜公布、让农民互相监督，有效保障补贴的真实可靠。二是加强资金管理。在资金拨付上，市级财政部门从农发行直接拨付到市信用社，财政所直接在乡信用社为农户办理存款折，确保补

贴资金在乡镇以上封闭运行。三是在兑现方法上，实行政策宣传、方案制订、信访处理、督导检查四个“一竿子”插到底的工作方法。对外公布政策咨询电话，接受农民群众监督，直补办公室实行24小时值班制度，关心和解决群众反映的具体问题，确保直补工作顺利进行。四是在补贴兑现过程中，切实做好“四到户”，即政策宣传到户，清册编制到户，张榜公示到户，补贴兑现到户;严格执行“六不准”，即不准降低补贴标准，不准由村（组）干部代领代发存款折（银行卡），不准借发存款折（银行卡）之机向农民收取任何费用，不准用补贴款抵扣各种收费和债务，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准拖延补贴兑现时间。五是加强督导检查。在整个直补工作期间，市里分别向每个乡镇派驻督导员，全程监督检查。农民持本人身份证（户口簿）和补贴存款折，可随时到当地或其他信用社办理补贴资金存取业务，信用社免费提供服务，为农民保留补贴存款零余额账户。

三、效果及评价

xxx乡从开展两项直补“一折通”工作以来，共及时向种粮农民发放国家补贴资金xxxx万元，这些资金被广大农民群众称之为“及时雨”，对xxx乡的农业生产起到了巨大的推进作用。同时，这一措施的实施，使资金在运行过程中，最大限度地与影响惠农资金的因素隔离，降低了资金运行的风险，保障了此项资金的安全，没有出现一起因补贴资金未及时、足额发放到位引发的上访，群众对此项工作的满意度和美誉度大大提高，真正使党和国家的惠农政策惠及广大农民群众。

实行“一折通”发放农民补贴资金，是财政资金管理制度、发放机制的一次改革，一是有利于各项惠农政策的落实，有效杜绝截留、抵扣补贴资金的问题，确保各项涉农补贴不折不扣地兑付到农户手中；二是有利于促进乡财政职能转变和管理模式的创新，逐步强化对涉农资金的管理；三是规范资金发放流程，提高补贴发放的透明度，减少资金运行的中间环节，有利于预防腐败问题的发生；四是改变多部门、多次发放的状况，减少大量人力、物力消耗，节约行政开支，提高工作效率。

四、几点建议

1、逐步扩大“一折通”形式补贴的范围。

“一折通”这种形式，是一种有效的直接把政府补贴发放至农民手中的操作方法。当前，国家对农民的补贴种类繁多，补助资金总量巨大，其他项目的补贴运作过程，目前还不十分规范。因此，建议逐步扩大“一折通”形式补贴范围，将其他项目纳入其中。如退耕还林粮改现补贴资金；退耕还林种苗费、管护费；良种推广、新技术推广补助资金；能繁母猪补助资金；农村五保户补助资金；农村低保户生活补助资金；优抚和社会定期定量人员补助资金；生态移民和迁移式扶贫工程补助资金；农村特困群众生活补助；一次性救济补助；计划生育奖补资金等其他可以直接结算到户的项目资金，逐步纳入“一卡通”兑付。

2、健全完善涉农资金的管理制度，有效预防涉农职务犯罪。要进一步健全完善各类补贴资金的专户管理、财务公开、村级公示、补贴旬报、档案管理等规章制度，每次补贴都要制定详细的工作方案和实施办法，邀请纪检监察、审计、检察进行预防咨询和监督，补贴工作结束后，开展专项监督检查，加强资金监管，确保补贴资金尽快直接兑付到农民手中，杜绝截留、贪污、挪用补贴资金现象的发生。

3、加大政策宣传力度和涉农案件的查处力度。

国家的各项补贴涉及千家万户，直接关系到农民群众的切身利益和社会稳定。因此，财政部门要加强与农业、粮食、国土、农信社及其他相关部门的沟通协调，密切配合，充分利用各种形式，加大政策宣传力度，尤其要做好对农民的宣传解释工作，让你们群众完整准确地了解政策，有效维护自身的利益。对于侵犯农民利益的行为，及时发现，及时查处。特别是对于涉农职务犯罪案件，要严厉打击，发现一起查处一起，起到震慑和警示的效果