江西省财政厅关于拨付2011年粮食直补及农资综合补贴资金的通知

第一篇：江西省财政厅关于拨付2011年粮食直补及农资综合补贴资金的通知

发文标题： 江西省财政厅关于拨付2011年粮食直补及农资综合补贴资金的通知

发文文号： 赣财建[2011]35号

发文部门： 江西省财政厅

发文时间： 2011-3-8 编辑时间： 2011-3-17 实施时间： 2011-3-8 失效时间：

法规类型： 财政补贴

所属行业： 农、林、牧、渔业

所属区域： 江西

发文内容：

各市县(区)财政局：

根据《财政部关于安排2011年粮食风险基金中央财政补助款的通知》(财建[2010]664号)、《财政部关于拨付2011年农资综合补贴资金抓紧做好对种粮农民直接补贴兑付工作的通知》(财建[2011]8号)、《江西省财政厅江西省农业厅2004年粮食风险基金对种粮农民直接补贴实施办法》(赣财建[2004])18号)、《江西省财政厅江西省农业厅关于进一步完善对种粮农民直接补贴实施办法的通知》(赣财建[2009]56号)精神，经请示省政府同意，2011年粮食直补标准继续按11.8元/亩、农资综合补贴标准提高到53.2元/亩。现按省农业厅、省财政厅联合审核确认的2010年早中晚稻实际种植面积，拨付你市县(区)早中晚稻粮食直补资金万元、早中晚稻农资综合补贴资金万元，扣除历年直补资金节余万元，本次合计拨付万元。补贴资金随文从省级粮食风险基金专户直接下拨到市县(区)财政在农发行设立的粮食风险基金专户，现就有关事项通知如下：

一、市县(区)财政局要在3月15日以前，将粮食直补资金和农资综合补贴资金从粮食风险基金专户拨付到当地财政部门在农村信用社设立的惠农补贴资金专户。

二、乡镇财政所要核定每个农户(含农场，下同)的粮食直补和农资综合补贴金额，由村民小组进行张榜公布，经村民确认后，将补贴情况表提交金融机构，并在3月31日前将补贴资金存入农户“一卡通”存折。

三、4月15日以前，乡镇财政所会同乡村干部将补贴通知书发放给农户，农民个人或委托他人签收。其中，对今年粮食直补、农资综合补贴标准及补贴金额必须在补贴通知书中单独列示。

四、为及时动态反映对种粮农民补贴发放情况，按照财政部规定，建立旬报制度，县乡财政部门在补贴资金发放过程中，还必须及时将发放数据录入中国农民补贴管理软件(单机版)。进度报表(即补贴兑付进度汇总报表)和分户数据(即单机版农补网软件“(江西版)”生成的分县明细数据压缩包)由设区市(只报送进度报表)、县(市、区)(报分户数据)级财政部门通过互联网直接向财政部报送。报送时期：从补贴兑付时间开始到全部完成补贴兑付工作结束；报送数据的时点：每月的10日、20日、30日；报送时间：县级财政部门为每月的11日、21日、31日或次月1日，设区市报送时间为县级财政部门报送后的第1天；报送途径：通过互联网，网址为http://nmbt.mof.gov.cn:8080；用户名及初始密码：为各市县级行政单位农民补贴网上确定的行政区划代码。

五、从3月起，财政部建立对种粮农民直接补贴兑付情况半月通报制度，截止每月15日和月底，财政部将根据各地已报送的分户数据和进度报表有关数据，计算“补贴综合兑付率”，对各省补贴兑付进度进行统计排名，并抄送省人民政府。为此，各级财政部门要高度重视，加强领导，主要领导应亲自抓，切实加快补贴资金兑付进度，确保我省粮食直补工作在全国继续保持领先地位。

六、财政部门与要金融部门密切配合，采取切实措施，加快资金拨付进度，各金融机构不得以任何理由滞延补贴资金发放，确保在规定时间内将补贴资金发放到农户手中。

七、补贴资金严禁集体代领，用于抵扣各种税款、水费和其他集资款。市县财政、农业等有关部门要对补贴资金的核定和发放情况进行抽查，加强资金发放监管，坚决杜绝虚报冒领、挤占挪用和集体代领补贴资金的行为。对出现违规发放补贴资金和用补贴资金抵扣各种税费、集资款等情形的，一经查实，必须对相关责任人严肃处理，决不姑息。省将视违规情节及处理情况，直接扣减相关地方粮食直补工作经费。

附件：2011年粮食直实及农资综合补贴资金分配情况表

江西省财政厅

二○一一年三月八日

第二篇：粮食直补和农资综合补贴自查报告

XXXX乡镇关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的报告

根据XX省《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的通知》（电文„2012‟XX号）的文件要求，我镇党委、政府布置了对种粮农民粮食直补、农资综合补贴自查整改工作，并按照省财政厅提出的五点要求组织相关人员入户重点抽查，通过听、看、访、查、核对等方式对补贴面积、村级公示情况、资金拨付情况、一卡（折）通管理和档案管理等方面进行检查，经过15天的全面自查整改，现将有关情况汇报如下：

一是核实补贴面积和标准。核定到户补贴面积是做好当年粮食补贴工作的前提和关键。为此我镇根据县农业局下达给我镇的播种面积指导数，结合当年全镇耕地面积变动情况，做到各村分解到户，逐组逐户核对，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保面积准确无误。通过核实，本镇实际粮食直补补贴面积为亩，补贴标准元；农资综合补贴面积为亩，补贴标准元。

二是核对农户的基础信息。我镇按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对实际户数、农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实；财政所对变动情况进行审核、确认，严禁虚报农

户、夸大补贴面积等冒领行为。2011年我镇实有农户

户，新增农户户，死亡户，变更户主户。为了确保完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇在录入“两项”补贴基础信息时采取边查看、边审核的方式，确保了粮食直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。

三是抓好补贴面积的公示。粮食直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付补贴资金之前，我们将23个村核定到户的面积以村民小组为单位组织公示，其中10亩以上的种田大户补贴面积进行单独公示，公示时间均不少于7天，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。

四是严肃资金的兑付纪律。粮食直补和农资综合补贴资金实行“ 一卡（折）”通方式兑现到农户，做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。做好一卡（折）通”管理工作，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金；严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。2011年我镇共发放粮食

直补资金农资综合补贴资金万元。

五是加强检查和监督工作。财政所及驻村工作组做好“两项”补贴检查和监督工作，补贴资金兑现期间，检查是否切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，是否做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，种粮农民是否足额领取，有没有被截留、被挤占现象存在。以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。

通过这次自查整改工作，真正地做到了政策透明，宣传到位；也让农民更加了解了党和国家的惠农政策，更加充分的调动了农民种粮的积极性，也为今后做好粮食补贴发放工作夯实基础。今后我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、面积核实、登记造册、资金划拨、督查监督等工作，确保2012年水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。

XXX镇财政所

2012年3月25日

第三篇：2013年粮食直补及农资综合补贴责任状

阳新县人民政府2013年粮食直补、农资综合补贴

及良种补贴责任状

为进一步规范我县粮食补贴工作，加强粮食补贴资金发放管理的领导，明确责任，严明纪律，保护农民的利益，确保粮食补贴资金真正落实到农民手中，根据有关精神，现制定2013年粮食补贴责任状。

一、实行行政首长负责制。各镇一把手对本镇直补工作负全面责任。精心组织，周密安排，确保本镇直补工作在2013年3月20日之前全部完成。

二、加强政策宣传。各镇人民政府要切实提高粮食补贴的宣传力度，确保政策宣传效果，要及时将各级政府关于粮食直补政策《致农民朋友一封公开信》及农民监督卡及时张贴，发放给种粮农民手中。

三、面积核实。镇人民政府是粮食补贴面积统计、核实的责任主体。镇人民政府根据当地粮食种植情况，坚持以农户为单位，以农户二轮土地延包面积为基础，负责组织相关部门分季度、分作物，逐户对农户种植面积进行 登记、核实，汇总填写《粮食补贴面积农户分户登记表》后，经农户本人签字认可，并由镇财政专管员签署初审意见。

四、严格审核。镇人民政府组织相关机构对各村上报的农户姓名、二轮土地延包面积、粮食种植面积、开户账号、身份证号码等基础信息进行审核。对单季粮食种植面积20亩及以上的农户，要逐一调查审核。审核无误后，填报《粮食补贴面积农户分户登记汇总表》，由镇人民政府加盖公章上报县农业、财政部门，并经县级政府审核后，作为财政部门下发放粮食补贴资金的依据。

五、补贴资金公示。补贴公示由镇人民政府负责。镇财政所通过《农民补贴网络信息系统》生成每个村组的农民补贴情况公示表（包括补贴面积、补贴资金等内容），加盖镇政府公章后，由财政所专管员在村内公示7天，公示表不得交干部代为公示，公示期间，如有异议，必须重新核实调整。

六、负责粮食补贴“一折通”发放工作。农户“一本（折）通”必须由镇政府工作人员直接交付到农户手中，禁止村干部经手代办。对外出打工，暂时不能发放的农户“一本（折）通”，应按照《省财政厅关于建立镇财政专管员制度的指导意见》（鄂财农村[2012]3号）文件要求，一律由财政所专管员保管，登记造册，统一管理。

七、各镇行政一把手作为作一责任人，全面负责当地粮食补贴工作，严格执行《湖北省强农惠农资金使用管理责任追究暂行办法》（鄂办文[2011]69号），对违纪违规行为，严肃查处，对玩忽职守，造成重大影响或严重工作失误的，以及违反操作，发生抵扣补贴等，由纪检、监察部门追究镇政府主要领导人和直接责任人的责任。

镇政府： 县政府领导

（签字）：（签字）：

二0一二年十一月

第四篇：2010年粮食直补和农资综合补贴工作总结

**镇财政所2010年粮食直补和农资综合补贴

工作总结

为切实提高农民种粮积极性，减轻农民种粮成本，今年的水稻直补和农资综合补贴资金于4月2日全面展开。水稻直补资金发放工作面广量大，时间紧，政策性强，为此党委、政府高度重视，成立了领导班子，组织专人负责，把此项工作作为当前重点工作来抓，制定实施方案，精心组织，科学安排，确保了兑付工作扎实有序开展。

一是认真核实种植面积。核定到户补贴面积是做好今年粮食补贴工作的前提和关键。为此我们综合09年**镇耕地面积变动情况，逐组逐户核对，确保面积准确无误。一方面，核实水稻直补面积，按照上级的要求，以09年实际种植面积为依据，分解到户，逐村逐组进行核对，核减乌塔征用土地396亩，核减死亡空挂户150亩。通过核对，本镇实际粮食直补补贴面积为26098亩，农资综合补贴面积为24533亩。另一方面，核实农资补贴面积，以2001年税改面积为依据，做到各村分解到户，签字盖章，如实填报，提高透明度，确保政策落实到户。

二是认真核实基础信息。我们按照村填报，财政所审核的方式，核实农户基础信息。各村根据实际情况，对农户姓名、存折号变更及死亡、新增农户等情况逐一进行核实，并填列死亡、新增农户情况统计表。财政所对变动情况进行核实、确认。2010年我镇新增农户100户，死亡70户，变更户主81户。为了确保 1

完成对种粮农民补贴资金兑付工作，我镇采取了边审核、边录入、边完善的方式。通过反复修改、审核、录入农资综合补贴基础信息等工作，确保了水稻直补及农资综合补贴基础信息的准确、可靠。

三是抓好补贴面积的公示。水稻直补工作涉及到广大农民的切身利益，为保证直补政策不折不扣地落实到农户，在兑付直补资金过程中，我们将核定到户的面积以村民小组为单位组织公示，其中村组干部和10亩以上的种田大户补贴面积要单独公示，公示时间不少于7天。并于4月15日上墙公示，将补贴政策的落实置于农户的广泛监督之下。

四是严肃资金兑付纪律。一方面，今年的农资综合补贴和粮食直补资金继续通过“一折通”方式兑现到农户，要做好补贴兑现组织工作，充分运用补贴网络，简化程序，提高效率，方便农户，确保按时完成补贴兑现工作。另一方面，严禁村干部收回农户“一折通”专用存折代领补贴资金，严禁将农户应补贴面积转到其它农户名下代扣补贴资金抵扣农民上交费用，确保农民受益。

五是加强监督检查。补贴兑现期间，要切实做好补贴咨询工作，耐心解答政策；对农民群众反映的问题，要做到件件有落实，事事有回音。同时，财政所也将组织专人到村到户核查清册规范情况、检查公示情况，以确保今年水稻直补和农资综合补贴工作规范操作、平稳推进。

我所将围绕“政策宣传是前提，面积核实是基础，张榜公示是关键，监督检查是措施，资金兑付是核心”的工作重点开展工作，做好政策宣传、资金划拨、面积核实、登记造册、督查监督等工作，保证2010年水稻直补和农资综合补贴工作圆满完成。

第五篇：粮食直补和农资综合补贴自查总结

平川镇粮食直补和农资综合补贴

自查总结

根据《省财政部关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》（甘财办明电[2012]4号）精神，我镇高度重视，重点安排，按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，迅速在全镇范围内开展自查自纠，切实抓好整改。现将我镇的自查自纠工作总结汇报如下：

经自查2009年至2012年我镇粮食直补及农资综合补贴资金发放情况为:2009年下达资金3983881.99元，其中粮食直补1042714.58元，农资综合补贴2941167.41元，实际补贴金额3983881.99元，其中粮食直补1042714.58元，农资综合补贴2941167.41元，补贴户数5373户，补贴面积45355亩；2010年下达资金3980281.64元，其中粮食直补1041772.249元，农资综合补贴2938509.391元，实际补贴金额3980281.64元，其中粮食直补1041772.249元，农资综合补贴2938509.391元，补贴户数5437户，补贴面积45355亩；2011年下达资金4346494.368元，其中粮食直补579093.8749元，农资综合补贴3767400.493元，实际补贴金额4346494.368元，其中粮食直补579093.8749元，农资综合补贴3767400.493元，补贴户数5456户，补贴面积45355亩；2012年下达资金4152366.31元，其中粮食直补597190.56元，农资综合补贴3555175.75元，实际补贴金额4152366.31元，其中粮食直补597190.56元，农资综合补贴3555175.75元，补贴户数5504户，补贴面积45355亩。

一、认真核对，开展排查工作

我镇认真贯彻文件精神，对事前审查、公示制度、是否虚报等行为进行认真核查，并走访部分农户进行调查核对。自查过程中，均未发现有虚报户主、夸大补贴面积等虚报冒领、村组干部代领代发、收取各种费用、抵扣债务等行为，也未发现户主姓名、身份证号码、补贴面积、补贴金额、“一折统”账号等基本信息不相符的情况，对于外出务工和丢失存款折等特殊原因的农户，都进行了登记造册，补发了存款单，并由本人或亲属签字领取。发放期间，严格根据上级文件要求，及早做好信息核对工作，在收到资金后，当日将补贴资金全部兑付到了种粮农户手中，并对农户兑付资金一律实行“一册明、一折统”。同时及时对补贴的政策依据、补贴对象、补贴标准、补贴金额等信息张榜公示，认真接受群众的监督。

二、加强与相关部门的对接、协调，明确责任 在“粮食直补和农资综合补贴”资金的发放及领取过程中，我镇积极与村委会对接，对一年来村内土地流转、个别调整、分户分地等情况认真核对，收集相关依据，积极与经管部门协调，调取相关资料，对补贴面积和农户信息及时进行了更新，确保发放的准确率，至目前没有反映“粮食直补和农资综合补贴”资金发放情况的信访事件。

三、严格管理，做好督查“回头看”

为了彻底杜绝有关违规违纪行为，按照粮食直补和综合直补“回头看”的工作精神和要求，我镇及时召开专题会议，安排布臵直补“回头看”工作，进一步加强补贴管理工作，严格管理、公示、督查制度，落实补贴资金专款专用、封闭运行。对全镇范围内直补工作进行了抽查。财政所人员包村包片，走村入户检查直补工作。共抽查900多户农户，没有发现错发、漏发等现象。同时加强与合作银行的协调配合，加大对补贴工作的监督检查力度，确保粮食直补和农资综合补贴政策不折不扣地兑现落实到农户手中，切实让农户真正得到实惠。

四、存在的问题

1、由于个别农户银行卡遗失、更换户主、新分户等原因，未能及时到财政所登记备案，导致基本信息不完善，资金暂时无法兑付。

2、外出务工人员逐年增多，个别农户常年不在家，明白册不能及时填写、互换。

3、明白册量大面广，填写、互换滞后。

五、下一步工作的打算

惠农政策是党在农村的一项重大民生工程和民心工程，为此，我们必须从全局的高度，着力抓好以下几个方面的工作：

1、提高认识，加强领导，切实增强责任感。确保中央、省、市及我镇各项惠农政策落到实处，是贯彻落实科学发展观的有效途径，让广大人民群众共享社会发展成果，真正感受到党和政府的关爱。我们务必充分认识，高度重视，切实加强对这项工作的组织领导，并把它摆到重要位臵，指定专人负责，抓紧抓好。

2、落实责任，阐明政策，切实把握工作总体要求。我们要加大政策、补贴方式的宣传力度，提高惠农政策群众知晓度，对自查和检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，逐条整改，做到“整改目标、任务、措施、方法、责任、要求”六个到位，对在检查中发现顶风违法违纪案件，组织力量予以查处，切实推动惠农政策真正落到实处。

3、健全制度，完善机制，进一步规范组织管理工作。通过监督检查，认真总结经验，创新惠农政策管理工作机制，探索惠农政策落实和资金发放的办法和措施，建立、完善明白册管理使用制度，惠农资金监督督查制度及惠农政策的张榜公示等制度，为惠农资金运行安全提供制度保障。

二〇一二年三月十五日