第一篇:2018年元旦春节期间烟花爆竹打非治违专项行动暨2018年全年烟花爆竹安全监管工作方案[大全]
2018年元旦春节期间烟花爆竹打非治违专项行动暨2018年全年烟花爆竹安全
监管工作方案
各安委办成员单位:
为巩固当前烟花爆竹安全监管工作成果,深化烟花爆竹长效监管工作机制,落实烟花爆竹企业主体责任,规范烟花爆竹市场秩序,严格按照“属地管理、部门联动、社会监督、行业自律”职责,继续保持对烟花爆竹非法违法行为的高压态势,确保广大人民群众过一个安全、文明、环保的节日,保障中泰街道全年烟花爆竹经营安全和反恐ww工作的顺利进行,决定在辖区范围内开展2018年元旦和春节期间烟花爆竹打非治违专项行动,结合2018年全年烟花爆竹安全监管工作实际,特制订以下实施方案。
一、工作目标
对辖区烟花爆竹批发零售企业实行专项整治和日常检查的监管模式,进一步落实烟花爆竹批发零售企业主体责任,重点抓好从业人员安全培训、隐患排查治理、严格执行安全生产管理制度和安全操作规程等环节,严厉打击非法经营、储存、运输、燃放等各类违法违规行为,从而有效遏制烟花爆竹行业领域的各类事故发生。
二、打非治违内容
烟花爆竹“两关闭”经营点、烟花爆竹经营零售“三严禁”、烟花爆竹批发企业“六严禁”、烟花爆竹零售店证件到期(超期经营)、烟花爆竹运输和燃放行为、销售实名制登记等方面进行重点检查整治。
三、禁燃区域划分
绕城线以内禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。除上述禁止燃放区域外,禁止在下列地点及其五十米距离范围内燃放烟花爆竹:国家机关办公场所;文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、历史建筑保护范围;易燃易爆物品生产、经营、储存单位;军事设施所在地;山林等重点防火区;医疗机构、幼儿园、学校、养老机构、宗教活动场所;输变电设施安全保护区内;车站、码头等交通枢纽,轨道交通以及铁路线路安全保护区内;商品交易市场、建筑工地;住宅小区、高层建筑、地下建筑;其他消防安全重点单位。
烟花爆竹禁燃区域以区政府发文为准。
四、职责分工与检查机制
(一)属地日常监管
各单位要切实履行属地监管职责,在元旦春节等重点时段,加大烟花爆竹专项检查力度和频次,在节后日常期间,各属地对零售店每季度开展不少于一次的安全检查。检查过程中必须做好相关文书和照片记录,发现隐患要督促零售店及时整改,确保隐患整改形成闭环。同时要充分发挥村(社区)网格化力量,对农贸市场、杂货礼品店、超市、丧葬用品店、废弃厂房、出租私房、公共场所等开放空间和一般场所进行巡查。
(二)部门联合检查
在元旦春节等重点时段,由各相关科室、中泰派出所、市场监管所、城管执法中队等职能部门成立联合打非小组,对烟花爆竹市场及重点部位进行明察暗访和联合打非整治工作。在日常期间,根据职责划分,对烟花爆竹零售店进行抽查和暗访。对涉及烟花爆竹领域的犯罪行为要严厉打击,及时移交公安、法院、检察院等执法部门依法追究刑事责任。
企业主体责任落实
烟花爆竹批发零售企业要严格落实主体责任,认真开展隐患自查自纠工作,针对检查、自查中发现的问题和隐患,按照“一必须五到位”的要求,及时落实整改措施。行业协会要充分发挥行业自律意识,积极配合烟花爆竹行业检查工作,同时做好内部的指导服务工作。
(四)跨区联动工作机制
进一步强化区域联防,形成合力,协调沟通周边区域烟花爆竹联防联管工作,严防周边区域烟花爆竹非法流入,加强与周边地区安全监管的信息联享机制,通过信息共享,掌握辖区烟花爆竹动态,对检查中发现的涉及周边地区外来非法烟花爆竹和异地非法销售、储存、运输烟花爆竹的行为,及时做好沟通并制定措施。
(五)事项分类分级处置
简单事项:由网格人员、派出所等巡查人员现场处理并立即制止,如烟花爆竹零售店内使用明火、电瓶车充电、灭火器缺失等;
常规事项:属地发现烟花爆竹零售店存在非法储存、异地经营、设摊经营等行为,由镇街(平台)牵头,组织辖区综治、安监中队(经发科)、派出所、城管中队、市场监管所等基层站所和行业协会予以处置,如零售店拒不改正或者存在无法整改的重大隐患等情况,向职能部门上报处罚建议书,由上级职能部门会同属地进行查处。
专业事项:由上级职能部门牵头,街道配合,共同协商处置,如涉“两关闭”、非法经营、涉恐行为等;
重大事项:上报区大联动办统筹协调处理,如群体性等涉及ww安全隐患事项。
五、工作步骤
(一)第一阶段:宣传动员阶段(XX年12月)
12月开始,对各自辖区内的烟花爆竹仓库和零售店进行政策法规宣传和动员,在烟花爆竹行业领域营造合法合规经营的良好氛围。
(二)第二阶段:联合打非阶段(2018年1月-2018年2月)
2018年1月开始,开展为期两个月的打非治违专项行动,联合相关执能部门开展本辖区内的烟花爆竹集中检查,重点打击烟花爆竹非法经营、储存、运输、燃放等违法行为。
(三)第三阶段:日常监管阶段(2018年3月-9月)
巩固元旦春节期间打非成果,制定烟花爆竹日常监管工作计划,对照计划进行日常检查,对辖区内的烟花爆竹非法行为和安全隐患及时查处并消除。
(四)第三阶段:攻坚总结阶段(2018年10月-12月)
集中开展第四季度烟花爆竹安全生产大检查,全面提升辖区烟花爆竹监管力度,提炼并总结年度烟花爆竹打非工作成绩,为年底烟花爆竹安全收官打好攻坚工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要高度重视烟花爆竹安全管理工作,始终保持烟花爆竹打非治违的高压态势,加强组织领导,制定各项烟花爆竹打非举措,严格落实烟花爆竹专项资金投入,加强条块纵横协作机制,着力解决烟花爆竹热点和难点问题,有效防范烟花爆竹事故的发生。
(二)建立长效机制。针对烟花爆竹违法违规行为的反复性、复杂性和隐蔽性,建立并完善相应的长效管理机制,对于工作不力的将予以通报问责,充分发挥资源整合、网格化管理等优势,确保烟花爆竹市场的良性发展。
(三)营造宣传氛围。通过报纸、广播、电视、网站、宣传栏等多种形式宣传烟花爆竹法律法规,同时加大烟花爆竹违法行为人“黑名单”曝光力度。引导广大群众购买正规烟花爆竹产品、安全正确燃放烟花爆竹,对发现的非法行为立即向街道或相关部门举报。
第二篇:烟花爆竹打非治违工作方案
附件3:
2015年烟花爆竹安全生产“打非治违”工作方案
一、指导思想和目标
为认真贯彻落实中央和省委、省政府和市委、市政府领导关于安全生产的重要指示精神,坚持依法治理,夯实安全基础,切实落实烟花爆竹生产经营单位安全生产的主体责任,铁腕治理各种导致安全事故发生的违法违规行为,有效遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。
二、整治和隐患排查重点
(一)整治重点
1、非法生产经营(储存)行为(1)非法生产领域
①无审批手续、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹生产、建设的,以及未按照安全生产许可证核定的产品类别进行生产的;
②关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹生产和建设的; ③停产整顿、整合、技改未经验收擅自组织生产的。(2)非法经营领域
①无审批手续、无证、证照不全(证照过期)或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的;
②批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产的烟花爆竹产品和超许可范围经营、储存或超量储存的且超员作业和在库房内拆箱分装的; ③违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的;
④批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度且无买卖合同的;
⑤零售经营者未向批发企业采购,与批发企业无购销合同且进货渠道不明的。
⑥走街串巷兜售烟花爆竹成品的。(3)非法储存领域
①无审批手续、无证、证照不全(证照过期)或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的;
②生产企业、批发企业、零售经营者将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所内的;
③超许可范围储存烟花爆竹的; ④违法违规出租储存场所的;
2、‚三超一改‛行为
(1)超许可范围违法生产烟花爆竹的;
(2)危险作业工(库)房现场作业人员超核定数量的;(3)成品、半成品、药物库房超核定药量储存,工房滞留药量超核定药量的;
(4)擅自改变工(库)房设计用途进行生产作业的;(5)在同一工房内从事多个危险工序作业;
(6)将高危险等级工序臵于低危险等级工房进行生产的;
3、多股东分线承包行为
(1)企业多股东各自分别组织生产的;(2)将部分工(库)房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人的。
4、非法下单行为
(1)个人或单位在烟花爆竹生产企业厂区以外进行组盆串引的;(2)合法企业给个人或无烟花爆竹生产资质的单位开具《烟花爆竹半成品收购单》或收购非法组盆的半成品的;
(3)引火线企业向未取得安全生产许可证的单位和个人销售引火线的;
(4)经营批发企业违规向无生产资质单位下单的。
5、其他非法违法行为
(1)使用违禁化工原材料生产烟花爆竹产品的;
(2)危险工序作业使用未经培训合格人员制作烟花爆竹的。(3)没有应用烟花爆竹流向管理信息系统、张贴产品流向标识的;
(4)余废药未及时按规定清理销毁的;
(5)存在以前排查出安全隐患问题至今未整改消除的。(6)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全监管执法的。
(二)排查重点
1、安全生产责任体系不健全的;
2、企业主要负责人值班、隐患排查治理等工作制度和操作规程不健全、不落实的;
3、未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;
4、未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
5、事故应急救援预案未编制、未备案、未定期组织演练的;
6、违反规定使用国家明令禁止或淘汰的不安全工艺、设备、设施和药物的;
7、安全设施、设备保养维护不当,带故障运行的;
8、安全距离不足、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
9、未依法依规采取防火、防爆、防雷、防静电措施的;
10、‚三违‛行为(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)表现突出的。
三、工作步骤和措施
烟花爆竹‚打非治违‛专项行动分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月31日前)
各乡镇安监站要高度重视,认真分析本地区烟花爆竹安全生产形势,针对可能出现的非法违法行为,研究制定本区域内烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动实施方案。
(二)排查整治阶段(4月1日至12月15日)
乡、镇(街道)安全监管站要经常深入辖区内烟花爆竹生产经营单位和村、组(社区)开展明查暗访。对查出的各类非法违法行为,要一律依法依规依程序严厉打击;对烟花爆竹生产、经营(储存)单位证照过期仍在进行生产经营活动的,要一律责令停产停业整顿,逾期不能整改达标的,坚决提请所在地县级人民政府予以关闭;对合法烟花爆竹生产企业,要开展地毯式地检查,重点检查安全设施是否完好齐全,是否存在非法生产经营(储存)、‘三超一改’、多股东分线承包、非法下单等行为,一旦发现,一律责令整改,并依法严处。
(三)总结考评阶段(12月16日至12月25日)乡镇安监站要对本地区烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动进行认真总结,并及时向县安全监管局烟花科报送情况和相关信息。县安全监管局将定期组织专项督查和不定期的暗访,并将督查和暗访的情况及时报县安委办并通报全县。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。各乡镇安监站要在所在地政府‚打非治违‛专项行动工作小组的领导下,认真贯彻本通知精神,进一步加强领导,科学分工,细化责任,牵头组织或配合相关职能部门搞好本次烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动。
(二)突出重点,严厉打击。各乡镇安监站在此次烟花爆竹安全生产‚打非治违‛专项整治行动中,要突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节,实施严厉打击。要做到‚四个一律‛: 对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。专项行动期间,要突出集中行动,各级安监站要严格落实4月的 “春雷行动”,7月的“飓风行动”,9月的“霹雳行动”,12月的“清剿行动”。
(三)标本兼治,确保效果。各地要充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传‚打非治违‛的重大意义,鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患,公开曝光重大非法违法生产经营建设行为,宣讲‚打非治违‛的典型案例,提高全民安全意识。要把烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动与基层基础工作、日常监管执法工作有机地结合起来,常抓不懈,始终保持‚打非治违‛的高压态势,进一步规范烟花爆竹生产经营秩序,努力提高行业安全生产水平,有效防范和遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。
(四)及时反馈,报送信息。各乡镇安监站要及时掌握、汇总、上报工作进展的情况。
1、及时报送做得好的经验做法和‚打非治违‛行动的相关信息稿件,市安全监管局将视情编入《长沙安监》杂志进行宣扬。
2、分别于3月31日和12月31日前向市安全监管局烟花爆竹安全监管处上报工作方案和工作总结。
3、将每次集中行动及时上报县安全监管局烟花科。
第三篇:烟花爆竹打非治违工作总结
烟花爆竹打非治违工作总结
烟花爆竹打非治违工作总结1
近日,荆角乡组织应急办、派出所、综治办等部门联合开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动,旨在进一步加强烟花爆竹安全监督管理,有效防范和坚决遏制烟花爆竹重大安全事故发生。
打非治违”专项行动中,联合检查组重点对辖区内烟花爆竹储存点、烟花爆竹零售店、超市等可能出现非法销售、储存烟花爆竹等行为的场所进行了拉网式排查整治,采取有力措施依法依规严厉打击违法生产、违规经营行为,确保辖区安全稳定,同时加大宣传力度,推动安全知识进商铺、进学校、进家庭,切实提高群众知晓度和参与“打非治违”积极性。
据悉,荆角乡按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持问题导向,深化重点行业领域专项整治,做到边排查边整改,边整改边排查,保持“打非治违”高压态势,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,切实把安全生产工作抓严抓细抓实。本次专项行动,共出动车辆2台,联合出动人员10人,排查烟花爆竹储存点1个、烟花爆竹零售店4家、各类经营商户16家,未发现非法销售、储存烟花爆竹等行为。通过此次集中整治行动,提高了辖区群众的安全和防范意识,有效维护了我乡社会安全稳定。
烟花爆竹打非治违工作总结2
按照《关于印发<##市安全生产“打非治违”专项行动工作方案>的通知》文件精神的要求,我镇党委、政府高度重视该项工作,组织镇安全生产办及相关部门认真开展,取得了一定成效,现将有关情况总结如下:
一、加强领导,目标明确
为确保“打非治违”专项行动取得成效,镇政府成立了“打非治违”专项行动工作领导小组,负责“打非治违”专项行动工作的指挥、部署、协调工作,及时研究解决专项行动的热点、重点、难点问题。大力宣传“打非治违”专项行动的重要意义,鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患,坚持以预防为主,以加强监管、落实责任为重点,强化整治措施,迅速掀起“打非治违”工作高潮。
二、突出重点,打击到位
根据“打非治违”专项行动要求,结合我镇实际,开展了针对烟花爆竹、在建工程、交通运输、危险化学品、人口密集区和安全生产重点单位作为此次专项行动的重点,着力打击各行业和领域内的非法违法生产经营行为。特别是对烟花爆竹经营户、加油站点进行了一次详尽的摸排。此次专项行动,我们既全部摸排,又重点治理,既打“预防针”又打“消炎针”,起到了很好的教育引导作用。
三、严格纪律,标本兼治
通过“打非治违”专项行动的深入开展,找出了安全生产过程中存在的薄弱环节,对少数体制、机制不健全、安全投入十分不到位的单位提出了整改措施,并限期要求其落实到位,帮助企业或单位进一步完善了安全生产各项规章制度,完善了技术保障体系,全面推进了企业、单位的标准化建设,从而营造出良好的生产经营秩序,确保了生产安全。
四、存在问题
1、因无执法权,对违规单位无法取缔。
2、企业主因单纯追求利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在生产经营过程中容易忽视。
3、少数单位打游击,应付检查,态度不端正。
虽然此次“打非治违”专项行动的开展取得了一定成效,但离上级领导的要求仍有一定的距离,下一步我们将此项工作认真开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击生产中违法违规各项行为,确保人民群众的生命财产安全,推动我镇安全生产工作再上新台阶。
###镇安全生产办公室
20xx年9月5日
烟花爆竹打非治违工作总结3
为进一步加强四季度和岁末年初烟花爆竹安全管理,严厉打击烟花爆竹非法生产行为,防范和遏制烟花爆竹安全事故,全力维护公共安全,萍乡市公安局湘东分局采取有力措施,全力开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
广泛发动群众,营造浓厚氛围
在人员密集场所、村居宣传栏、烟花爆竹零售点等显著位置广泛张贴《萍乡市应急管理局、萍乡市公安局关于进一步加强烟花爆竹原材料安全监管工作的通告》,并通过巡逻车广播、散发宣传单、公布举报电话等形式开展宣传。目前,共发放各类宣传资料5000余份,制作标语40余幅,群众提供有价值线索12条,努力形成“非法制贩、人人喊打”的氛围。
盯紧重点区域,开展拉网式排查
各乡镇街、公安机关、应急管理局等职能部门联合开展拉网式排查,以烟花爆竹生产退出企业闲置厂房、院落、非法制贩烟花爆竹重点镇街和村居、出租房、行政区域交界地带等重点区域部位为重点,充分发挥全区镇街、村居基础网格作用,分级分网格梳理排查隐蔽的非法制作经营点,做到村不漏组、组不漏户、户不漏房,打通梳理排查工作“最后一公里”。
整合各方力量,形成严打高压态势
进一步完善了各职能部门单位之间沟通协调机制,及时交流沟通烟花爆竹打非执法信息、线索,强化联合执法,对发现的非法制作、储存、销售、贩运烟花爆竹行动,保持快速、准确、有力的打击工作运行机制,并追根溯源一查到底,确保打击处置到位。
截至当前,全区共摸排有可能藏匿非法生产、储存烟花爆竹的废弃厂房、无人居住房屋等500余处,取缔非法制造烟花爆竹窝点15处,行政处罚15人,刑拘一人。
下一步,湘东警方将继续以铁的手腕、铁的措施打击花炮非法生产,积极联合各村和相关部门开展“拉网式”排查,加大了烟花爆竹非法违法生产、储存、运输、经营等各个环节的排查打击力度,始终保持高压打非态势,确保全区安全生产形势平稳有序。
烟花爆竹打非治违工作总结4
连日来,临湘市烟花爆竹“打非”办联合城区3个街道及应急、城管等部门,在城区开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动,严厉打击非法经营、储存烟花爆竹等违法行为,全力保障市民度过一个平安祥和的新春佳节。
活动中,联合执法组按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,重点对沿街小超市、鲜花店、南杂店等场所开展地毯式排查,检查各商户是否存在非法储存、销售烟花爆竹行为,并向经营户宣传违规销售烟花爆竹的危害及全域禁放烟花爆竹政策。对在检查中发现有违规销售烟花爆竹行为的商户,执法人员现场对违规销售的烟花爆竹进行清点收缴,并对相关人员进行批评教育,切实加强烟花爆竹行业安全监管,筑牢安全防线。
截至目前,临湘市共发现5起非法储存、销售烟花爆竹行为,并全部移交公安部门处理。有效打击了非法经营、非法存储烟花爆竹行为,为全市人民营造了安全稳定的生产生活氛围。
烟花爆竹打非治违工作总结5
双节期间,我们施庵镇按照县安委会的安排部署,以烟花爆竹打非治违工作为重点,立足本镇实际,制定方案,精心组织,全面检查。期间共排查烟花爆竹经营门店28现安全隐患9处,下发整改指令份,对违法违规销售的烟花爆竹产品予以销毁,双节前后没有发生一起因烟花爆竹引发的安全生产事故。现将我镇双节期间开展烟花爆竹打非治违工作行动的情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,成立组织。为加强对烟花爆竹“打非治违”工作的组织领导,经研究,我镇在双节期间成立了以党委书记为组长,联系、分管安全生产工作的人大主席、副镇长为副组长,镇派出所、工商所、安监办、司法所等部门负责人为成员的“烟花爆竹打非治违”工作领导小组,主要领导亲自动员、亲自安排抽调精干人员成立检查组,把打击非法生产经营烟花爆竹行为各项工作落到实处。
(二)排查摸底,建好台账。我镇对辖区内所有经营门店进行了全面排查摸底,掌握实情,具备销售烟花爆竹资格有28家不具备销售烟花爆竹资格,对这些商户建立台帐,在相关时期统一落实。
(三)加大宣传,增强安全意识。为了防止烟花爆竹使用不当造成的危害,我镇采用街头设点宣传、村(社区)广播和张贴纸标的方式,宣传烟花爆竹行业的法律、法规和条例,发放宣传资料500余份,接受群众咨询起。通过宣传切实增强群众的安全意识。
(四)重点检查,排除隐患。双节期间,我镇以片为单位,组织了四个检查组,对全镇24个行政村进行以烟花爆竹生产、销售、储存、运输为重点的安全生产大检查。同时,围绕集镇、兴无两个市场,组织安监办、派出所和工商所等人员开展重点检查,把重点检查放在有无资质炮货混放上,经过排查,发现家无证经营烟花爆竹,对违法经营的烟花爆竹予以没收。6家经营户安全警示标志不明显、炮货混放,已责令限期整改。
二、今后打算
虽然我镇在双节期间全面进行了安全生产大排查,消除一批安全生产隐患,但与上级的要求还有一定差距,下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击烟花爆竹安全生产领域突出的非法行为,同时对“烟花爆竹打非”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全。
烟花爆竹打非治违工作总结6
为持续贯彻落实《洛阳市安全生产委员会办公室关于深入开展烟花爆竹“打非治违”行动方案的通知》要求,强力推进烟花爆竹禁燃禁放力度,全面防范化解烟花爆竹安全风险,偃师区安委办多措并举,确保全区无烟花爆竹违法生产、运输、储存、燃放等情况发生。
1、全面排查,消除风险。各镇(街道)、各部门组织人员对城乡结合部、城中村、出租房屋、废旧厂房、闲置厂房、封闭式院落等可能出现非法生产、储存烟花爆竹的场所,逐商户逐场所全面排查,严厉打击非法储存行为,确保全区无烟花爆竹违法生产、储存,对查获的非法烟花爆竹,由当地政府依法组织销毁,并彻查来源和销售渠道,坚决切断非法行为利益链条。
2、强化职责,联合督查。偃师区安委办组织公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管、供销社等部门细化职责,抽调人员组成六个督导组加大执法检查力度,严厉打击烟花爆竹非法行为。
3、加强宣传,全员参与。充分调动学校、社区、物业及人民群众的整体力量,实现共同参与;通过报刊、电视等新闻媒体和微信、短信等方式,强化烟花爆竹禁燃禁放宣传力度,倡导广大居民以安全、文明、环保的方式度过各类节日,营造安全有序的社会环境;发挥网格化管理作用,将禁燃禁放有关规定、政策普及宣传到每个村庄、社区,做到家喻户晓、人人参与、人人支持,提高群众遵法守法的自觉性。
4、举报有奖,力度加强。畅通举报渠道,落实兑现举报奖励政策,加大对举报人的保护力度,对泄密和报复者坚决进行严厉打击;对举报的非法储存、运输、经营、燃放烟花爆竹问题逐一核实查办,引导广大群众积极参与烟花爆竹禁燃禁放工作,筑牢烟花爆竹安全监管人民防线。
烟花爆竹打非治违工作总结7
根据县安委会安排,我镇高度重视危化品和烟花爆竹“打非治违”工作,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在全镇范围内开展了扎实有效的危化品和烟花爆竹“打非治违”活动,取得了一定的成效,确保了我镇安全形势大局稳定。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
为加强对危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动的组织领导,建立打击安全生产非法违法行为工作责任制,经镇党委、政府研究,我镇成立了以镇长为组长,分管安全生产工作的副镇长为副组长,镇派出所、XX工商所、安办、等部门负责人为成员的危化品和烟花爆竹“打非治违”工作领导小组,领导小组下设办公室,镇安办负责人XX任办公室主任,负责全镇危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动的日常事务。
二、制定方案,周密部署
为确保危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动取得实效,镇政府制定下发了《XX镇开展危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动实施方案》,召开了全镇危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动工作会,对专项行动进行了具体的安排部署,强调危化品和烟花爆竹“打非治违”要做到三个结合:一
是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动与安全生产目标任务相结合。
三、取得的成效
这次危化品和烟花爆竹“打非治违”专项行动,我们既全面整治,又突出重点,既打防结合又教育引导,这次行动共查处农药店XX个,烟花爆竹经营店XX个,烟花爆竹库房XX个。
通过本次危化品和烟花爆竹“打非治违”及安全生产大检查,我们认为取得了一定的成效。
1、通过危化品和烟花爆竹“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了经营业主的安全意识。
2、多数经营业主能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。
3、对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
四、存在的主要问题
1、因镇政府无执法权,对无证经营的企业、商户无法取缔。
2、经营业主及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与上级的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣,严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为,对经营业主“打非治违”行动中发现的隐患开展复查,确保人民群众生命财产安全,推动我镇安全生产工作稳定好转。
XX镇人民政府
20xx年8月24日
烟花爆竹打非治违工作总结8
1月9日,湘潭市安委办、市应急管理局紧急提示,春节临近,各地应急部门应加强与公安、交通、市场监管等部门协作,从运输、储存、销售等环节入手加大打击力度,对非法违法销售烟花爆竹行为,彻底查清来源、销售和运输渠道,斩断非法利益链条。
近年来,在烟花爆竹销售旺季,通过网络方式推销烟花爆竹渐成扩大趋势。市应急管理局工作人员介绍,有的是在抖音直接推销,有的是以直播带货方式推销,有的是以发布朋友圈形式推销,有的是在各类微信群推销。这些新型销售方式,可能隐藏产品来源不明、非法销售、非法运输等诸多违法情形。
为有效管控安全风险,严防事故发生,保障群众生命财产安全,湘潭市应急管理部门根据相关法律法规,就有关事项发布重要提醒,特别是针对网购烟花爆竹这一新情况中可能存在“非法销售主体通过非法运输手段销售非法生产产品或不合格产品”的重大安全风险,要求各地超前应对,切实采取有效措施,依法分类处置。
如何分类处置?市应急管理局介绍,关于推销主体,以网络方式开展烟花爆竹产品推广宣传的,只要不涉及直接销售行为,按照“法无禁止均可为”的行政法基本原则,应当视为合法行为;但是如果在推广过程中直接销售产品的,其销售主体应当持有《烟花爆竹经营(零售)安全生产许可证》方为合法。关于送货手段,网购方式应为购买者到合法销售店(点)自提,且遵循少量的原则。如果销售者送货上门,则应办理并持有《危险货物道路运输许可证》并使用危险货物专用车辆运输。在产品方面,网上不得推销非合法生产厂家的产品,不得推销不符合国家标准的超标违禁产品,不得推销过期产品。
从1月6日起,湘潭市在全市范围启动烟花爆竹和危险化学品领域打非治违行动。市安委办、市应急管理局提醒,广大市民发现非法违法销售烟花爆竹行为、安全生产违法行为、重大安全生产隐患,可拨打12350或12345电话举报。一旦查证属实,相关部门将按有关规定给予奖励。
烟花爆竹打非治违工作总结9
20xx年,彭泽县烟花爆竹安全经营管理工作总体趋于平稳,在各成员单位密切配合下,全县烟花爆竹经营秩序正常,县城居民集中区已实行燃放禁令。我县无烟花爆竹生产企业,批发企业1家,零售企业遍布县辖区19个乡镇360家,烟花爆竹安全经营健康有序发展。20xx年的主要工作:
一、加*烟花爆竹政策法规宣传力度,努力营造烟花爆竹安全经营良好氛围
(一)开展形式多样的宣传教育活动。一是采取召开新闻发布会、电视、报纸宣传报道等形式,对烟花爆竹安全燃放知识进行宣传。二是出动宣传车巡回宣传,发放宣传单、悬挂宣传标语进行烟花爆竹燃放知识、注意事项的宣传。据不完全统计,20xx年,安全生产月活动中,发放宣传手册1000册,截止目前,开展流动广播宣传20余场次,出动宣传流动车30台次,集中人员进行宣传500人次,制作从事非法生产、销售烟花爆竹而发生爆炸事故的图片展版60余张。通过广泛地宣传,收到了良好的效果。
(二)贯彻落实烟花爆竹政策法规。结合我县烟花爆竹安全经营管理工作实际,加大了对《九江市烟花爆竹燃放安全管理规定工作实施方案的通知》的贯彻力度,组织烟花爆竹公司经营管理人员进行认真学习,增强从业人员的法律法规意识。
(三)建设一流的烟花爆竹储存仓库。为更好的杜绝烟花爆竹储存
事故的发生,县供销社烟花爆竹经营有限公司着眼于安全经营理念,投入1000万元,重新选址建设烟花爆竹储存仓库,加强烟花爆竹安全管理,同时,加强队伍建设,通过参加各类人员安全教育培训工作,逐步提高烟花爆竹从业人员业务技能和安全管理水平。
二、加强协调配合,提升烟花爆竹安全规范化管理水平
(一)建立和完善烟花爆竹安全经营管理制度。一是根据省、市关于烟花爆竹安全工作的通知要求,逐步规范布点,减少烟花爆竹零售网点,目前,我县烟花爆竹零售网点由最初的800家减至360家;二是完善了彭泽县烟花爆竹安全经营管理《统一进货制度》《统一封签管理制度》《统一集中销毁制度》。三是充分发挥烟花爆竹行业协会桥梁纽带作用,建立健全行业协会的规章制度,强化全县烟花爆竹安全管理制度化、规范化、科学化。
(二)对经营公司依法诚信经营行为规范。为规范全县烟花爆竹经营企业和零售经营网点的经营行为,会同相关部门,对烟花爆竹专营批发公司的配送中心和专用仓库、360余个零售经营网点的安全经营设施和经营行为进行规范。一是认真开展自查督查,对安全隐患进行彻底整改。二是进行专项整治工作,全年共协助供销、公安、工商等执法部门取缔无照经营10户,对安全意识不强、经营网络安全设施不达标、经营证照不齐、存在安全隐患等问题,落实专人负责,实行了分类整改、限期整顿,发现一处,查处一处,教育一批,有效地规范了网点的经营行为。
(三)落实安全责任制,推进企业标准化建设。按照属地管理,分级负责原则,着力强化烟花爆竹安全经营主体责任,实行了经营公司对主管部门负责、零售网点对批发经营公司负责的安全责任机制,逐级签订了安全经营责任书,建立起了规范有序、公平竞争、诚信守约、自律安全的行业体系。为推进企业标准化建设,根据国家安监总局《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》(试行)的规定,按照6个A级要素和43个B级要素的考评要求,加*烟花爆竹经营公司硬件设施投入,完善安全条件。
三、强化打非治违专项成果,积极开展专项治理行动
(一)切实加强打非治违,时刻保持警钟长鸣。始终坚持把打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为作为规范化管理的`重要内容,做到常抓不懈、警钟常鸣。一是强化职能部门的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。二是完善日常监管的工作机制和措施,确保监管部门、制度、责任、人员四个落实。三是加大经费投入,增添安全设备、设施,依靠科技手段,加强对非法生产、非法经营烟花爆竹区域的日常监测,有效打击查处非法生产、储存烟花爆竹违法行为。四是强化宣传,大力发动广大群众举报违法行为,增强打击力度。五是始终保持打非的高压态势,增强威慑力,做到机构不拆、人员不散、工作不断,采取联合执法的有效途径和方式,并结合季节特点,定期或不定期地开展烟花爆竹经营的自查和检查,有效地防止非法生产和经营烟花爆竹行为。
(二)加强工作协调配合,积极开展专项整治活动。今年,通过召开联席会成员单位共同研究,于20xx年7月10日至8月20日在全县开展了为期一个月的烟花爆竹打非治违烟花爆竹专项整治工作。安监局、公安局、供销社、工商局、质监局、烟花行业协会等相关部门和单位组成的检查组,先后深入到浩山乡、杨梓镇、东升镇、马当镇等四个乡镇,抽查了曾经有过非法经营烟花爆竹的可疑地点,查处非法经营网点10个,没收无正常流通渠道烟花爆竹50箱,价值2万元。通过整治,巩固了烟花爆竹安全经营管理正常秩序,保障了人民群众生命财产安全和公共安全。四、存在问题和不足
一是旺季非法运输无正常流通渠道的烟花爆竹问题仍较突出;二是禁限工作制度和措施还不够完善;三是维护和巩固市场经营秩序任务还较重等。
五、下一步工作思路
(一)继续加*烟花爆竹宣传、培训工作力度。切实把《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652-20xx)宣传贯彻落到实处,以广大人民群众喜闻乐见的形式开展宣传工作,在全社会形成强大的舆论氛围;加*烟花爆竹储存、销售、运输、燃放从业人员安全知识、操作技能、应急救援等各个环节的培训力度,培训面达到烟花爆竹从业人员的100%。
(二)强化全市烟花爆竹市场的整治、监管力度。按国家安全生产委员会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》的精神,加强职能部门配合,完善联合执法机制,强化工作措施,适时开展打击非法生产和销售烟花爆竹的违法违规行动,强化全县烟花爆竹市场的整治和监管。今后,我局将结合全县烟花爆竹经营行为,会同彭泽县供销社等单位共同研究,合理布点规划,在现有烟花爆竹零售经营网点的基础上,进一步压缩零售网点数量100家。
(三)全面落实烟花爆竹安全经营管理责任制。按照属地管理,分级负责的原则,着力强化经营企业安全责任主体的责任,落实一岗双责的安全责任制,确保安全经营不留死角。
烟花爆竹打非治违工作总结10
近期高温持续,为落实上级关于加强高温时段安全生产工作的紧急通知,8月2日,长沙市望城区乌山街道联合望城区应急管理局连续开展烟花爆竹“打非治违”行动,行动重点检查经营门店是否违规存储销售、证照是否齐全、经营者是否执证上岗、是否超量存放等,进一步规范烟花爆竹经营户的经营行为。
检查组采取突击检查的方式,对辖区内的商铺、门店等容易出现非法售卖烟花爆竹的场所进行逐一核查,并向商户宣传了烟花爆竹禁售的相关政策,强调违法销售烟花爆竹的危害性和严重性,并引导广大群众举报违规销售烟花爆竹违法行为。
“结合安全生产大检查‘百日攻坚’行动,街道前期对辖区存在无证经营烟花爆竹行为的门店进行摸排,并下达《责令停止非法经营烟花爆竹的通知》,责令停止违规经营行为,限时完成烟花爆竹下架清退。”乌山街道相关人员介绍,对辖区内未整改的商铺、门店,执法人员将坚决予以收缴。
此次行动突击抽查销售门店3家,查获违规无证经营烟花10个、盘鞭72个、条鞭2件,及时消除安全隐患,切实提高了商户的安全防范意识,有效震慑和打击了非法违规经营烟花爆竹行为。
下一步,望城区乌山街道将继续对辖区重点场所开展“回头看”,对发现的非法经营、储存烟花爆竹行为,将联合相关部门打击取缔,加大危化品领域“打非治违”力度,深入压实安全生产主体责任,筑牢安全生产防线,确保辖区安全平稳态势。
烟花爆竹打非治违工作总结11
20xx年3月份以来,根据国务院、省政府集中深入开展“打非治违”工作总体部署,我市周密安排,集中时间,强力推进烟花爆竹领域“打非治违”专项行动,取得了较好的工作成效,截止目前,全市未发生一起烟花爆竹安全生产事故,安全生产形势继续保持良好发展的态势。现将有关情况总结如下:
一、全市烟花爆竹行业“打非治违”工作基本情况
(一)健全烟花爆竹“打非治违”工作责任体系。
我市结合实际制定印发了《**市20xx年烟花爆竹“打非治违”集中行动实施方案》,全面安排部署在全市范围内烟花爆竹生产经营领域开展“打非治违”集中行动。各县区按照“属地管理”原则,由县区政府牵头负责烟花爆竹行业的打非治违工作,市县两级安监、公安、工商、交通、质监等部门各司其职,严格负责职责范围内的“打非治违”工作,形成了政府牵头,相关部门密切配合协作的良好工作局面。
(二)贯彻落实烟花爆竹安全监管联席会议制度。
按照《**市烟花爆竹安全监管联席会议制度》要求,在“打非治违”期间,我市定期召开烟花爆竹“打非治违”工作联席会议,分析“打非治违”工作中存在的问题,研究制定工作措施,总结交流工作经验。
进一步规范安监、公安、工商、交通、质监等相关部门共同参与的打击非法违法行为联合执法制度,提高执法效率,形成打击非法违法行为的强大合力。市安监局对**炮厂擅自增加工房和改变工房用途等违法违规行为进行了立案查处。
(三)落实烟花爆竹“打非治违”和“两化”建设相结合。
在扎实开展“打非治违”专项行动的同时,我市集中时间、集中力量,扎实有序开展了市烟花爆竹机械自动化装混药技术改造和标准化建设,关闭淘汰不符合安全生产条件且无力整改的烟花爆竹生产企业53家,尚保留的14家正在全力进行机械化改造和标准化创建;市安监局对**县人民政府和**县安监局下达督办函,督促其做好烟花爆竹生产企业转产期间的安全生产工作。
**县责令47家生产经营单位停产整顿,并督促其限期进行烟花爆竹自动装混药技术改造工作和标准化创建工作,目前,现县60家烟花爆竹生产企业正在进行机械化改造,40余家企业正在进行标准化创建工作。
(四)突出重大隐患挂牌督办和检查记录台帐管理制度。
按照《**市重大安全隐患挂牌督办工作制度》要求,对在“打非治违”期间和日常监管中发现的重大安全隐患,落实重大安全隐患挂牌督办制度,向县区政府或相关部门下达督办函,落实督办要求和督办时间,针对**县龙山鞭炮厂“一证多线”组织生产的违法行为,市安监局先后4次到该企业进行督查,并就该厂安全隐患突出的问题,对**县安监局下达督办函,要求立案予以查处,妥善处理相关事宜,**县安监局依法对**县烟花爆竹经营有限公司许可证过期经营仍违法经营的行为予以立案查处,罚款38万元整,**县安监局对**弘华烟花爆竹经营有限公司仓库存在安全隐患,责令其搬迁重建。建立完善烟花爆竹“打非治违”工作档案,详细登记并妥善保管日常工作记录,检查记录,群众举报记录;建立“打非治违”信息报送制度,定期进行通报。
(五)认真落实烟花爆竹明查暗访检查督查制度。
市政府充分发挥市安委办和烟花爆竹联席会议制度职能,“打非治违”期间,组织市安监、公安、工商、交通、质监等市直有关部门开展专项检查活动5次,对各县区、管理区“打非治违”情况进行督促督导,组织专门督导组每月对烟花爆竹主产区进行重点督导。在7、8、9月3个月高温季节烟花爆竹生产企业停产整顿期间,市安监局安排专人组成5个暗访组,对等县区烟花爆竹生产企业进行暗访。对暗访中发现的**县云溪、**烟花爆竹生产企业违法组织生产的行为下达《现场处置措施决定书》,责令暂时停止营业,对**县2家烟花爆竹厂进行了立案查处,并对**县安监局下达督办函,督促其按省、市局要求做好高温雷雨季节烟花爆竹安全监管工作。
(六)充分发挥新闻媒体舆论监督作用。
在“打非治违”专项行动期间,我市充分利用电视台、广播、网络、报纸等新闻媒体,大力宣传打击烟花爆竹非法违法行为的重要意义,加大舆论监督和群众监督力度,充分发动和依靠群众,营造全社会“打非治违”工作的高压态势。据统计,打非治违期间,全市共刊发相关报送80余条,印发宣传单15300余份,悬挂横幅70余条,有力普及了烟花爆竹“打非治违”知识。
(七)认真落实打非治违有奖举报制度。
在“打非治违”专项行动期间,市政府设立了专门的举电子邮箱,受理广大人民群众的关于“打非治违”的信息。等县区设立烟花爆竹举报奖励资金,公布非法违法生产经营行为举报电话,充分发动群众举报各类非法生产经营行为,做到了对群众举报线索逐件严格查处。据统计,我市开展烟花爆竹领域“打非治违”专项行动以来,共组织执法行动989次,出动执法人员4900余人次,检查企业995家,排查安全隐患3128处,关闭不具备安全生产条件的经营单位113家,打击非法生产经营窝点158处,刑事拘留83人,经济处罚147万元,拟暂扣生产企业《安全生产许可证》15家。
二、存在的问题
1、少数县区和部门打非治违措施乏力。
一些县区和部门对打非治违工作认识不到位,措施不硬,打击不力,致使个别地方和企业非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。
2、个别企业的主体责任落实不到位。
个别企业对安全生产工作重视不够,安全投入不足,安全管理措施落实不到位,对“三超一改”、“三违”行为管理不力,日常安全管理资料不完善、不健全,对标准化、机械化两项工作不愿投入。
3、个别县区局安全监管不到位。
高温停产以来,省、市局对我市烟花爆竹主产县区落实高温停产情况进行了多次明查暗访,发现仍有个别县区未能守住烟花爆竹高温季节烟花爆竹安全监管底线,导致辖区范围内仍有个别企业在组织生产。
4、个别县区烟花爆竹经营市场较为混乱。
在个别县与县交界处存在多家批发企业恶性竞争的局面,导致零售市场较为混乱。
三、下一步工作打算
一是继续深入贯彻国务院、省政府关于烟花爆竹行业“打非治违”专项行动第三、第四阶段工作要求,采取措施,落实责任,确保工作取得实效,为党的“十八大”胜利召开创造良好的安全生产环境。
二是进一步加大工作力度,采取更加有力的措施,加大对烟花爆竹生产经营企业的安全生产执法检查力度,严厉查处违法违规行为,严厉打击非法生产经营行为;
三是全面落实省局工作要求,突出抓住烟花爆竹行业机械化和标准化建设两个工作重点,充分利用年内后四个月时间,采取措施,落实责任,全面完成省局下达我市的“两化”工作目标。
烟花爆竹打非治违工作总结12
“你这个烟花爆竹放在民房二楼,就好比是放着一颗随时都会爆炸的‘定时炸弹’,已经对周边的居民生命安全构成极大的威胁了。”近日,长沙县治安大队接到群众举报路口镇傲泰烟花专卖店存在异地储存烟花爆竹行为后,立即联合路口镇应急办、路口派出所对长沙县路口镇傲泰烟花专卖店进行安全检查。经查发现确实存在异地储存烟花爆竹行为且存放量大,对周边的居民生命财产产生了极大的安全隐患,检查组现场对查获的烟花爆竹交由民爆公司进行回收,并对负责人进行安全教育和现场处罚。
春节临近,烟花爆竹供销两旺,为进一步加强烟花爆竹安全监管,有效预防安全事故发生。连日来,路口镇在镇域范围内开展烟花爆竹“打非治违”专项行动,通过巡查、暗访及群众监督举报等方式,突出小超市、杂货店等重要场所进行排查,确保无死角无盲区。
1月8日,路口镇在联合执法行动中对路口镇庆瑞烟花专卖店进行突击检查。检查发现此烟花店存在销售非法烟花爆竹行为,现场对非法烟花爆竹进行没收,并进行立案处罚。路口镇多点发力、雷霆出击,依法依规严厉打击非法经营行为,有效消除烟花爆竹带来的安全隐患和环境问题。
“值此岁末年初之际,烟花鞭炮销量旺季,非法、异地储存烟花爆竹行为大幅增加,储存地点一般位于民宅或者废弃厂房内,周围环境、人员等较为复杂,具有极大的安全隐患,对周边的居民生命安全构成极大的威胁,希望大家发现非法生产经营烟花爆竹行为及其线索,主动向公安、应急管理、市场监管等有关部门举报。”路口镇相关负责人说道。接下来,路口镇将持续以零容忍的态度持续开展烟花爆竹“打非治违”行动,始终保持高压打非态势,确保全区安全生产形势平稳有序。
第四篇:烟花爆竹“打非治违”流动检查工作方案
XX县烟花爆竹“打非治违”流动检查工作方案
目前已进入烟花爆竹生产、经营旺季,为做到及早谋划,提前部署,进一步增强烟花爆竹安全监管暨“打非治违”工作的责任感、紧迫感,加大对非法生产、运输、储存、经营等非法违法行为的查处力度,确保广大人民群众生命财产安全。结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市关于烟花爆竹“打非治违”相关文件精神,坚守安全生产“红线”和“底线”,立足于强意识、除隐患、防事故,对全县烟花爆竹进行全面清查,全面整顿烟花爆竹市场经营秩序混乱、非法储存、非法经营等突出问题,构建“经营安全、产业发展、公平诚信、规范有序”的烟花爆竹新格局,逐步建立和完善烟花爆竹行业监管长效机制,维护我县平安、稳定、和谐的社会环境。
二、组织领导
为确保此次“打非治违”取得实效,成立以县安办副主任、应急管理局副局长梅见生为组长的烟花爆竹“打非治违”流动检查领导小组, 成员由公安、应急、交运等部门抽调组成。领导小组下设办公室在县应急管理局危化股。
三、职责分工
检查组:负责受理群众举报和乡镇排查出的非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹违法行为的查处工作。巡查各乡镇烟花爆竹零售经营网点安全条件等情况,督促指导乡镇开展烟花爆竹“打非治违”集中整治工作。
乡镇:负责组织开展辖区内空闲房屋、厂房、仓库、私房出租房等可能发生非法生产、储存烟花爆竹的区域排查工作。协助、参与、配合检查组查处辖区内非法生产、经营储存、运输烟花爆竹等违法行为。
公安:负责出示检查证件和检查烟花爆竹运输车辆是否具有《烟花爆竹道路运输许可证》,其中托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、烟花爆竹种类、规格、数量等是否与《烟花爆竹道路运输许可证》相符;运输车辆是否悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。按照最高人民法院、最高检察院、公安部、国家安全监管总局颁布实施的《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012〕116号)的相关规定,对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹产品等违法行为依法追究刑事责任。
应急:负责检查烟花爆竹产品是否合法;是否具有产品质量合格证明;烟花爆竹是否张贴普通烟花爆竹流向码和经营企业封签,普通烟花爆竹流向码含药量是否与包装箱含药量相符;烟花爆竹的包装物上是否印制易燃易爆危险物品警示标志。在此期间,合法网点经营户被查处到有非法销售、储存、运输烟花爆竹产品等违法行为的,将按照相关规定对情节较轻的依法予以严肃查处,情节严重的吊销经营许可证。
运管:负责检查烟花爆竹运输车辆是否具有运输资质和驾驶员、押运员是否具有从事危险货物运输的资格证明;负责提供反光背心。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(2019年11月15 日—
2019年12月5日)。
研究制定方案,利用多种宣传方式,大力宣传烟花爆竹“打非治违”的重要性及相关要求。(1)在各乡镇所在地人口集中的地方悬挂横幅标语;(2)组织宣传车,在各乡镇进行巡回、流动宣传;(3)县应急管理局组织召开全县烟花爆竹“打非治违”工作协调会。
(二)联合打非阶段(2019年12月6日—
2020年1月30日)。
一是各乡镇要先期开展检查摸底工作,准确把握重点打击对象,以供检查组准确打击;二是进行拉网式排查,严厉查处并取缔非法经营、非法生产行为;三是打击走私、打击非法运输行为。此次检查围绕烟花爆竹生产、运输、经营等各个环节,切实开展全过程的监督检查,对各环节中的违法违规行为予以严厉打击,确保烟花爆竹“打非治违”工作取得实效。
(三)工作总结阶段(2020年1月31 日—
2020年2月12日)。
各乡镇、相关部门要全面总结烟花爆竹“打非治违”经验和做法,查找不足,举一反三,健全完善长效工作机制,切实抓好全县烟花爆竹安全监管。
五、后勤保障
(一)车辆提供
治安大队警用车1台,其它执法单位提供3台车辆。
(二)录影设备提供
流动检查组录影设备由县应急管理局提供。
(三)检查组木牌制作
牵头单位制作烟花爆竹检查木牌13个。
六、工作要求
(一)加强组织领导,精心安排部署。各乡镇人民政府、相关部门要认真组织实施烟花爆竹“打非治违”专项行动,要充分发挥部门的监管联动作用,要充分发挥各乡镇政府、村委会的基层管控作用,将打非治违工作推向深入。
(二)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体和“网格员”作用,加强舆论宣传引导,以典型事故案例和相关法律法规教育烟花爆竹从业人员和广大人民群众知法、懂法、守法。充分发挥社会监督作用,形成全民参与的良好氛围。
(三)保持高压态势,确保检查实效。要善于运用顶格处罚、公开曝光、联合惩戒等手段,形成“打非治违”高压态势。对非法经营或经停业整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法经营、运输的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。坚决防范和遏制因非法违法行为导致的生产安全责任事故,继续确保全县烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
第五篇:糯垌镇烟花爆竹打非治违专项行动
糯垌镇烟花爆竹“打非治违”专项行动
工作方案
为了严厉打击非法生产经营烟花爆竹违法犯罪活动,严控重点时段烟花爆竹非法违法行为,杜绝烟花爆竹安全事故,切实保障我镇烟花爆竹行业的安全与稳定,规范生产、经营、运输,维护社会稳定,保障全镇人民群众生命财产安全。根据近期自治区安委办、梧州市安委办工作部署要求,结合我镇烟花爆竹行业的实际,特制定本烟花爆竹“打非治违”专项行动工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党的十八大精神和总书记的安全发展理念,树立“红线意识”、“底线思维”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过在烟花爆竹领域深入开展“打非治违”专项行动,依法依规在重点时段集中打击烟花爆竹行业非法违法生产、经营行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,规范全镇烟花爆竹生产、经营秩序,确保全镇烟花爆竹行业安全发展和人民群众生命财产安全。
二、“打非治违”的重点内容
(一)未经许可或者无证生产、经营、运输烟花爆竹行为和焰火燃放活动;
(二)持有安全生产许可证的企业违法违规分包转包、各股东独自组织生产;从厂外收购非法生产烟花爆竹包装出售;“三超一改”(超许可范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途)和超能力突击生产等违规行为;没有严格执行烟花爆竹购销合同和产品流向登记制度等行为。
(三)违规经销不符合质量标准的烟花爆竹产品和在销售场所违规试放烟花爆竹等行为。
(四)违规跨省(市、区)运输引火线行为。
(五)未严格执行《烟花爆竹安全与质量》国家标准生产烟花爆竹行为;
(六)没有严格执行生产机械化有关规定,未淘汰落后工艺生产行为以及没有达到安全生产标准化的生产行为;
(七)在合法生产企业外利用民房、废弃厂房等场所,组织人员进行非法生产、非法存储烟花爆竹行为。
三、实施步骤和措施
(一)制定方案阶段(7月)
镇政府、镇安委会成员单位研究制定工作方案,召开专题会议,按照职责分工,制定具体的烟花爆竹“打非治违”专项行动方案。
(二)联合执法、集中整治阶段(7月至10月)在联合执法、集中整治阶段,各村(社区)、镇安委会成员单位按照各自管理职责,制订工作目标、分解工作任务,认真扎实开展烟花爆竹“打非治违”工作。一是涉及烟花爆竹安全监管部门对辖区内的烟花爆竹行业进行全面摸底排查,并将排查出的问题逐一登记在册,做到烟花爆竹“打非治违”底子清、情况明。二是切实落实“打非治违”的责任,认真组织安监、公安、交通、质监、工商、供销社及各村(社区)等有关部门开展烟花爆竹行业联合执法,确保“打非治违”专项工作取得实效。
(三)全面检查、重点抽查阶段(11月)
一是镇安委会组织有关部门对各镇开展烟花爆竹“打非治违”专项行动情况进行全面检查、督查。二是跟踪、分析、梳理专项行动开展情况,及时发现和解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展。
(四)巩固总结、提高阶段(12月)
集中整治行动结束后,一是各部门单位要认真总结经验,建立长效机制,巩固“打非”成果并及时通报;二是各村(社区)将本辖区内“打非治违”情况汇总报镇安委办。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实责任。
我镇烟花爆竹“打非治违”专项行动,由镇安委会统一领导、部门协调联动、各村(社区)、供销社参与的工作机制。成立以镇长任组长,分管领导任副组长,镇安委会成员单位分管领导为组员的烟花爆竹“打非治违”工作领导小组,工作办公室设在镇安委会办公室。
(二)密切配合,标本兼治。
各村(社区)和各有关职能部门要按照相关法律法规和相关职能的规定明确分工;各村(社区)要严格履行属地监管责任,认真履行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求。镇安委办组织开展联合执法行动,对烟花爆竹行业的非法违法行为实施重点打击、有效打击,确保打击一处、整治一处、巩固一处。
(三)加强执法,严厉整治,强化惩处。
各相关部门单位要从生产、销售、储存、运输等各个环节,切实加大打击力度,严格执行国务院《烟花爆竹管理条例》等相关法律法规。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步加强执法责任和措施,保持“打非治违”的高压态势,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和责任人,一律依法严格追究法律责任。
1、加大对重点区域的检查整治力度。各村(社区)、各单位要针对具有在乡村、规模小、隐蔽性强、事故易发等特点的非法生产烟花爆竹活动,组织力量对重点区域、单位、人员开展排查,对公共场所、民房、厂房及仓库等重点部位进行地毯式检查。检查工作必须严格按程序规定执行、不走过场,检查人员要认真制作现场安全检查记录,被检查单位负责人应当在安全检查记录上签字,存档备查。凡发现非法储存烟花爆竹成品的单位和个人,现场依法查处。凡发现违规生产烟花爆竹的企业,要下达整改指令书,责令限期整改或停产整顿。在规定的期限内整改不到位或停产整顿后仍达不到安全要求的,依法吊销安全生产许可证。凡发现无安全生产许可证却非法生产经营烟花爆竹的单位和个人,必须收缴用于非法生产的原材料以及加工设备、工具,坚决予以取缔,并依法对违法单位和个人进行处罚。
2、加强运输环节的安全监管。通过销售点倒查私产点,通过私运车主倒查私产、私销点,通过私产点倒查原材料供应点,顺线追踪,一查到底,切断非法运输渠道。同时把检查、清理、收缴、打击和破案等工作有机结合,务求实效,扩大成果。
3、加大查处和打击力度。对用于非法生产烟花爆竹的氯酸钾、引火线等原材料,要查清其来源和运输渠道,同时要查清非法产品的销售渠道,并排查与其相关的其它非法生产烟花爆竹行为;对非法经营烟花爆竹的,追查其产品来源,查处非法生产窝点;对因非法生产经营烟花爆竹引发事故的,要查明原因,追究责任。通过追根溯源,彻底捣毁非法生产、经营、运输链条,并依法从严对相关责任人员予以处罚。
4、规范执法,确保安全。执法人员在工作中要注意方式方法,防止矛盾激化,妥善处理暴力抗法等行为,确保人身安全。对收缴的烟花爆竹原材料、半成品、成品以及设备,要制定安全可行的处置方案,确保在处置过程不发生事故。同时,参加“打非治违”专项行动的工作人员要严格遵守纪律,对工作中发现难以解决的问题和重大隐患,要及时报告。
(四)舆论引导,营造声势。各村(社区)、镇安委会成员单位要充分利用各种媒体,广泛宣传烟花爆竹安全管理的法律法规、非法生产经营烟花爆竹的危害性和危险性,营造“打非治违”的舆论氛围,提高广大人民群众的法制意识和安全意识,自觉抵制非法生产经营烟花爆竹行为。
(五)畅通信息举报渠道。
各村(社区)要发挥广大人民群众积极参与举报非法生产烟花爆竹行为,设立“打非治违”专项行动举报电话,鼓励群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患,动员全社会参与“打非治违”工作,对举报属实的,要给予现金奖励,并严格保密。
(六)及时汇总上报。
每次集中整治阶段结束后,各村(社区)、各单位要将本辖区内烟花爆竹行业领域“打非治违”专项行动开展情况向镇安委会汇报。