银行审批沟通实施细则

第一篇：银行审批沟通实施细则

**行信贷审批沟通工作 管理实施细

则

目录

第一章 总则 第二章 沟通主体

第三章 沟通的内容和参加沟通人员 第四章 沟通方式 第五章 沟通范围 第六章 沟通提议和发起 第七章 其他相关要求 第八章 附则

第一章 总则

第一条 为进一步加强我行信贷审批管理工作，建立我行信贷审批条线与前台经营条线、中后台相关部门沟通机制。通过加强交流与沟通，充分交换意见，提高信贷审批环节对国家政策、区域发展、具体信贷业与总分行相关制度的理解以及对全局的认知度和风险把握能力，提高信贷业务方案的前瞻性和可操作性。根据省分行《**银行**省分行授信审批沟通工作管理规定》【建皖发（2009）30号】文件精神,结合我行实际，特制订本实施细则。

第二章 沟通主体

第二条 本实施细则所指沟通主体为市分行风险审批部门、同级前台经营部门和中后台相关部门。

第三章 沟通的内容和参加沟通人员

第三条 按照沟通内容的不同，主要分为信贷业务事宜和非信贷业务事宜。信贷业务事宜指信贷审批业务事项，包括审批部门已受理、审批和拟受理信贷业务。非信贷业务事宜主要包含两个方面内容：一方面指与信贷审批工作相关的政策、法律、规章、制度等；另一方面指涉及本地区、行业、产业产品等与信贷审批事宜相关的内容。

第四条 沟通内容为信贷业务事宜的:参加沟通人员原则上为前台部门负责人（如需）、信贷业务经营主责任人及相关人员、风险审批部门相关负责人、相关贷款审批人和其他相关人员、相关部门分管行领导（如需）。如涉及法律法规、政策争议等问题，应邀请法规及政策制定归口相关部门参加。

第五条 沟通内容为非信贷业务事宜的：参加沟通人员原则上为相关政策制度制定归口部门的相关负责人、前台（或分支机构）相关负责人、风险审批部门相关负责人、贷款审批人和其他相关人员。

第四章 沟通方式

第六条 会前（后）商议会：信贷业务事宜由沟通提议部门提出，市分行条线主管部门同意，风险审批部门相关负责人牵头召开；

第七条 部门联席会：需沟通事宜（包括信贷业务和非信贷业务事宜）牵涉多个部门的，由沟通提议部门提出，市分行条线主管部门汇报，分管行领导和风险主管牵头共同召开。

第八条 议事会：对重大事项，且经联席会或会前（后）商议会讨论后仍有争议的或认为有必要召开的其他重大事项,由市分行行长牵头召开。

第九条 风险审批条线与前台经营条线、中后台相关部门的沟通联系，可根据问题涉及的范围、重要性、急缓程度采取灵活多样的沟通形式。包括现场沟通、电话沟通等集中方式，也可根据具体情况采取实地调研、电子沟通平台答疑等其他方式，以现场沟通方式为主。

第十条 需进行实地调研的沟通，在征得市分行风险主管同意后，由风险审批部门相关负责人根据信贷业务与审批人员、参会人员情况确定参与调研成员，并指定调研小组负责人。

第五章 沟通范围

第十一条 对重大项目、特殊客户或认为较复杂的业务在拟定申报方案过程中遇到需协调问题的；前后台对已审批信贷业务有重大分歧的；其他与信贷业务审批相关事宜。

第六章 沟通提议和发起

第十二条 风险审批条线与前台经营条线、中后台相关部门的沟通可采取双向互动方式，沟通提议方可为风险审批部门，也可为本级行前台经营部门和中后台相关部门。市分行所属分支机构如有沟通需求须向条线主管部门申报，经审查同意后由条线主管部门作为沟通提议方。沟通提议方根据业务需要，经部门相关负责人同意或分管行领导同意后，可随时发起。

第十三条 为保证沟通质量和效率，提议方应在至少1个工作日前（特殊情况除外）将沟通需求通知对方，沟通需求包括需沟通的内容、基本情况、需解决的问题、建议等(详见附表:**市分行信贷审批沟通需求联系(通知)单)。

第十四条 沟通材料可采用纸质和电子介质两种形式，原则上应由沟通提议方至少提前一个工作日提交对方及相关部门、相关行领导。

第七章 其他相关要求

第十五条 风险审批部门及同级前台部门应设立沟通协调岗，专人负责沟通相关事宜（对于信贷业务事宜的沟通由风险审批部门的合规性审查人员兼任）。

第十六条 沟通协调岗负责日常相关沟通事宜，包括受理、安排、组织、协调相关人员参加信贷业务审批的相关沟通工作；负责对沟通情况进行汇总；负责收集、整理并登记信贷业务沟通会议情况；如有必要，负责反馈沟通结果。

第十七条 采取集中方式进行的沟通会议，可根据实际需要，形成沟通会议备忘录；采取调研方式进行的情况沟通，沟通后调研小组应就沟通事项形成调研报告，采取其他方式进行的沟通，可根据实际情况采取适当灵活的记录方式。

第十八条 除按规定可实施会前沟通的情况外，任何贷款审批人在信贷审批会议事前或事后都不得与申报单位就拟审批贷款情况或申报材料中的问题进行个人直接交流，申报单位有关人员也不得在信贷审批会议事前或事后对任何贷款审批人施加影响。

第十九条 参加沟通人员应严格遵守行内保密制度，不得透露沟通过程中涉密问题。第二十条 对经会前协商的信贷业务,在正式进入审批程序后，信贷审批部门应及时审批并及时下发审批结论,使重要信贷业务早发放、早收益，提高整体的营销效率和服务质量。

第八章 附则

第二十一条 本实施细则**市分行负责解释。

第二十二条 本实施细则自发文之日起实施。

附:**市分行信贷审批沟通需求联系(通知)单

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：银行沟通培训

1.增强员工的学习意识，打造团队学习型组织 2.改变员工消极被动的工作态度，培养健康 积极、付出的工作精神。

3.转变员工的工作观念,不抱怨，不埋怨 拒绝借口 4.提升员工忠诚度，树立敬业，负责的工作态度！提升团队执行力！

5.加强员工团队合作，积极进取，开拓创新的意识，让员工学会感恩。

6．学习最快的方法---向成功者学习，向最优秀的员工学习！7.学习在于认同，认同公司的文化和价值观 8．学习的关键：改变工作心态！

2、讨论： 积极心态与消极心态对工作的影响？

3、员工工作中为什么没有激情，没有士气？--如何变消极为积极？

6、如何通过建立积极的心态消除员工存在的陋习？ 1.你在为谁而工作？自己还是老板？定位不同，结果差别甚远！

2.老板只能给你一个位臵，但未来需要你自己创造 3.不好好工作，谁的损失最大？

4.给现代员工的忠告：站在老板的角度想问题，你的人生立即开始扭转！

5.患难见“忠诚”，谁是与公司共命运的人？ 6.案例：“我做的是否够好”

7，放弃责任，就等于放弃成长！责任越大，成就越大！8.如何做公司最有价值的员工？ 第四章节：坚持付出

1、优秀员工的观念：自己最大的需求是“被公司需求”！

2、对待工作：你是在用“心”，还是在用“脑”？区别在哪里？

3、盲目攀比：付出不同，怎能期待相同的回报？

4、工作就是你的银行，投入越多，收获越多！

9、你是全力以赴，还是尽力而为？---案例分析

10、寻找薪水以外的东西，你将会获得更多！

2、行行出状元，没有做不好的工作，只有做不好工作的人

3、今天工作不努力，明天努力找工作，你有失业的经历和感受吗？案例讲解

4、我是一切问题的根源，凡事从自己找原因！1．为什么要合作？团队合作的意义在哪里？ 2．成功在于配合：配合公司 配合团队 配合同事 3．无坚不摧的团队来自全体成员的倾力合作，如何加强合作？

4．分享：海豚的团队协作给了我们哪些启示！5．合作是一种境界，也是一种智慧！合作创造奇迹！第七章节：宽容理解

1．宽容别人就是搬掉压在自己心灵的一块石头！2.宽容别人就是宽容自己！

3．宽容心态对促进团队凝聚力有哪里帮助？ 6．团队成员之间的宽容与和谐就是企业的竞争力 第八章节：凡事感恩

1、“感恩”的力量

2、如何培养员工对公司的感恩之心？

3、感恩的越多，你得到的越多！

4、去除“理所当然”，重塑“感恩之心”

5、学会感恩，凡事感恩，让公司变得更温暖，更和谐，更美好！

“尊敬的员工家长，值此新春之际，我谨代表中国建设银行娄底分行党委，向一年来默默无闻支持我行员工工作、学习和生活，关注建行事业的广大员工家长表示诚挚的慰问和新春祝福……”近日一封封包含深情的“致全体员工父母的慰问信”随同慰问金汇款单分别邮寄至建设银行娄底分行400多名员工父母手里，以感谢全行员工为建行发展所做的辛勤努力，感谢员工父母长期以来对子女工作的支持和理解。

本次活动是该行开展关爱员工主题活动的一项重要内容，是该行党委关心关爱员工推出的又一惠及员工父母的新举措。

2011年国际经济金融形势复杂多变，国内调控政策紧缩，银行业竞争加剧，娄底行全行上下顶住压力，全力投入到各项工作中，主动“出击”，求突破，求发展，实现了跨越性的长足发展。截至2011年12月31日，全行全口径存款180.32亿元，各类贷款134.16亿元，实现中间业务收入1.45亿元，实现账面利润4.87亿元，存款总额、贷款总额、中间业务收入、经营效益、资产质量等主要经营指标继续在当地同业保持第一，成为当地同业中最具竞争实力的银行。截至2012年1月9日，全行较2012年“两节”基数存款日均新增18.29亿元，日均余额达到188.47亿元，存款时点新增25.54亿元，时点余额达到199.60亿元，存款时点新增和日均新增均在全省建行排名第一位，取得了2012年“创造新业绩，实现新跨越”营销竞赛活动“开门红”，为新一年工作打下了坚实基础。成绩的取得，离不开广大员工的努力拼搏和忘我工作，更离不开广大员工父母对建行事业的关心理解和倾心支持。建设银行娄底分行为有这样的员工和家长而感到骄傲和自豪。

为此，在新年到来之时，该行及时把殷殷关怀和新年祝福送到员工父母心坎里，用爱的桥梁将建行大家与员工小家紧密联系到一起，营造出浓厚的人文亲情氛围，让员工父母一同感受到建行大家庭的温暖，感受到建行“以人为本，关爱员工”的深情厚谊。员工父母纷纷嘱咐自己的子女要好好工作，不要辜负建行大家庭的关爱，尽心尽力为建行事业

做出更大的贡献。

围绕感恩与关爱主题，畅所欲言、认真倾听、交流感受、沟通情感，言辞间满是真诚、感恩与责任。

会议就下一阶段“感恩”“关爱”工作提出三点要求：一是要以此次活动为契机，在全行内部开展“感恩教育”与“关爱员工”大讨论，将对“感恩”与“关爱”的深刻认识转化为更大的工作热情。

二是要在全体员工中间开展“感恩教育”，培育建行“感恩文化”。结合我行实际，创新性的开展丰富多彩的感恩教育，通过感恩教育使全行员工能够更加爱行爱岗、团结一心，加倍努力，以实现我行又好又快发展。

三是要研究探索开展更多形式的员工关爱活动，创造性地开展员工思想教育工作，通过建立完善关爱员工的系统平台和长效机制，营造以人为本、和谐奋进的良好氛围。

第四篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部

第五篇：关于关于黑龙江省实施《婚姻登记办法》细

黑龙江省实施《婚姻登记办法》细则

(黑龙江省民政厅 1987年8月12日)

第一章 总则

第一条 为保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》，结合本省实际情况，制定本细则。

第二条 婚姻登记包括结婚登记、离婚登记和复婚登记。男女双方自愿结婚、离婚或复婚，应依照《婚姻登记办法》和本细则进行登记。

依法履行登记的婚姻当事人的合法权益受法律保护。

第三条 各机关、社会团体、部队、企事业单位和村(居)民委员会对合法申请婚姻登记的当事人，应如实出具《婚姻状况证明》，并有责任向婚姻登记机关提供情况，协助做好婚姻登记工作。

第四条 县级以上人民政府的民政部门是婚姻登记工作的主管机关。

第二章 婚姻登记机关

第五条 办理婚姻登记的机关，在农村是乡、镇人民政府，在城市是街道办事处或区人民政府、不设区的市人民政府，距离婚姻登记机关路程较远，交通不便，人口较多的农场、林场，由省民政厅批准设立代办机构，业务工作受当地县级人民政府民政部门领导。

第六条 婚姻登记机关的登记员由民政助理员或专职民政部担任;代办机构的登记员由所在单位指定专人担任。婚姻登记机关的登记员应经县级以上民政部门进行业务培训，经考核合格，取得《婚姻登记员证书》后，方可从事婚姻登记工作。

第七条 办理婚姻登记使用的各种证件，均由省民政厅按照民政部规定的式样统一印制(哈尔滨除外)，由县、市辖区或不设区的市人民政府加盖印章后方可使用。婚姻登记机关使用的婚姻登记专用章(钢印)，由省民政厅统一刻制。

第八条 婚姻登记机关颁发《结婚证》、《离婚证》或出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》时，收取工本费。工本费由市、县民政部门统一管理，专款专用。

第三章 结婚登记

第九条 申请结婚登记的男女双方当事人，应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，并应持下列证件：

一、本人居民身份证或户籍证明;

二、所在单位或村(居)民委员会出具的《婚姻状况证明》;

三、男女双方免冠半身二寸合影照片三张;

四、离过婚的申请结婚登记，还应持离婚证件，婚姻登记机关在发给《结婚证》的同时，收回离婚证件。

第十条 申请结婚登记的男女双方当事人，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供。婚姻登记机关经审查了解，对符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的，应准予登记，发给《结婚证》。

第十一条 申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，取不到所需证件时，婚姻登记机关应查明情况，对符合婚姻法的，写出调查材料，报主管民政部门批准，发给《结婚证》，并将调查情况在《结婚申请书》的“提供证件情况”栏内注明。

第十二条 申请结婚登记的男女双方或一方有下列情况之一者禁止结婚，不予登记：

一、未到法定结婚年龄的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;

五、患麻疯病或性病未治愈的。

第四章 离婚、复婚登记

第十三条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，应双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况后，应准予离婚，发给《离婚证》，收回《结婚证》。

男女双方或一方要求离婚但对子女抚养和财产处理未达成协议的，或没有办理结婚登记而同居的要求离婚，婚姻登记机关不予受理。

第十四条 男女双方领得《结婚证》后未同居要求撤销结婚登记的，按离婚程序办理。

第十五条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，双方应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按照结婚登记程序办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》。

第五章 现役军人的婚姻登记

第十六条 军队干部、超期服役战士和志愿兵申请结婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的《婚姻状况证明》，男女双方亲自到一方所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。超期服役战士和自愿兵，在探亲期间申请结婚登记的，如来不及到原部队开具证明时，也可持当地县(市)、市辖区人民武装部出具的证明，男女双方亲自到当地婚姻登记机关办理结婚登记。离过婚的申请结婚时，还应持《离婚证》。

第十七条 现役军人申请离婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的证明，男女双方共同到当地婚姻登记机关申请离婚登记。

第六章 涉外婚姻登记

第十八条 外国人、华侨、港澳同胞同本省公民的婚姻登记，由各市、县民政部门介绍到省人民政府指定的涉外婚姻登记机关，按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》、《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》办理。

第十九条 本省涉外婚姻登记机关设在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、伊春、绥化、北安市的民政部门，其他婚姻登记机关不准办理涉外婚姻登记。

第七章 婚姻登记档案

第二十条 县、市辖区、不设区的市民政部门设立婚姻档案室，应有专人负责保管婚姻档案和出具婚姻关系证明材料。

第二十一条 《结婚证》、《离婚证》丢失不予补发，可办理《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。婚姻登记机关根据婚姻登记档案可向需要了解情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记的婚姻证明。

第八章 处罚

第二十二条 婚姻登记机关发现婚姻当事人有违反婚姻法的行为，或在登记时弄虚作假，骗取婚姻证书(结婚证书、离婚证书、复婚证书)的，应宣布该项婚姻无效，收回婚姻证书;拒不交回婚姻证书的，由婚姻登记机关向婚姻当事人所在单位和居住地公安派出所发出缴销婚姻登记的书面通知，责令交回婚姻证书，并对当事人给予批评教育。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 婚姻登记员在办理婚姻登记时，徇私舞弊，收受贿赂，涂改户口及有关证件的，应视情节轻重给予批评教育或行政处分;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

对于当地领导批准的违法婚姻登记，婚姻登记员有权拒绝。对该领导应追究责任。

第二十四条 婚姻登记员出具假证，私自销毁，涂改档案材料的，应调离该工作岗位，并给予行政处分。

第二十五条 对不登记而同居的非法婚姻，处以二百元至五百元罚款并动员其分居，待符合婚姻条件时，再办理登记手续。

罚款一律上缴当地财政。

第九章 附则

第二十六条 本细则由省民政厅负责解释。

第二十七条 本细则从发布之日起施行。本省过去有关规定与本细则相抵触的，执行本细则。

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