XXX城乡低保救助工作情况汇报

第一篇：XXX城乡低保救助工作情况汇报

XXX城乡低保救助工作情况汇报

首先欢迎省“双联”工作督查组一行在百忙中抽出时间来我县指导检查工作，现在我就我县的城乡低保、医疗救助工作情况向各位领导作一简要汇报：

我县共辖XX个乡镇，XX个社区，XX个行政村，人口XX万人，其中农业人口XX万，城镇人口XX万。城乡低保方面：1999年6月，我县开始正式启动城市低保工作,成立了“XXX城镇居民最低生活保障中心”，制定了《XXX城镇居民最低生活保障制度实施细则》,2006年5月启动农村居民最低生活保障工作。为了更好地保障我县城乡居民的基本生活，我们多次提标扩面，城市低保标准从原来的100元/月提高到了现在的230元/月，保障人数从原来的3709人增加到了现在的4795人，保障率达到了9.3%。农村低保标准也从原来的360元/年提高到了现在的1080元/年，保障人数从原来3746人增加到了现在的18587人，保障率达到了5%，对符合条件的城乡居民基本上实现了“应保尽保”。医疗救助方面：严格城乡医疗救助的申报、审批程序，不断拓宽思路，创新形式，不断完善“资助救助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助”五位一体的新型医疗救助模式，今年共救助城乡医疗对象XX人，发放救助金额达XX万元，取得了良好的社会效果。为了进一步加强城乡低保规范化管理工作，我们开展低保对象“年检年审”和“阳光行动”，2009年4月在全县开展了“重新洗牌”式的城乡低保普查清理，通过清查，农村低保取消了168户，474人；城市低保取消了124户，347人。2010年全县又统一组织开展了以城乡低保对象清理核查为重点的“阳光行动”，共清理出不符合低保条件1005人，其中农村低保630人，城镇低保375人，目前随进随出动态管理已成为我县低保救助工作的一种常态机制。

从整体上看，我县社会救助工作呈现良好的发展态势：一是保障面不断扩大，救助标准逐步提高。近年来，随着经济的发展，我县的城市低保保障标准由原来的100元提高到了现在的230元，农村也由原来的30元提高到了现在的90元。人均补差水平逐步提高，截止目前我县城市低保人均月补差达到了168元，农村低保人均月补差达到了70.5元,农村低保和城镇低保人均月补差达到或超过省政府规定的保障标准。二是制度不断完善，法制化建设逐步加强。为制定出既符合上级政策，又结合我县实际情况的城乡低保方案，在充分调查研究，先行试点，总结经验的基础上，县人民政府在城乡低保、医疗救助等方面出台了一系列操作性强的实施细则，建立了低保走访调查、民主评议、三榜公示、三级审核审批、定期核查和举报制度，为社会救助工作健康发展提供了制度保证。三是程序化建设不断加强，运行机制逐步规范。经过几年的实践，民政部门、乡镇政府、村组及社区的职责进一步明确，初步形成了从低保申请的提出、审查、公示、审批到银行化发放的运行程序，由逐级行政发放到社会化发放的转变。同时不断加大硬件建设，仅今年，我县本级就下拨专项资金30万元，为17个乡镇统一制作了城乡低保救助工作宣传栏、公示栏，配置了电脑、办公桌、档案柜等，低保规范化达标建设工作也得到了省市的充分肯定。四是全社会对低保工作的认识不断深化，全民参与意识逐步提高。随着低保工作的深入开展，广大群众对低保工作的认识逐步加深，主动参与监督工作，充分发表自己的意见和建议，全县低保工作健康、有序发展的社会基础正逐步形成。

2010年10月

第二篇：城乡低保及医疗救助工作工作汇报

关于城乡医疗救助工作汇报

城乡医疗救助工作在局班子的正确领导和省、市民政部门的大力支持下，以扩大城乡医疗救助制度覆盖面、完善医疗救助制度为目标，经过努力，全县城乡医疗救助工作有序推进，救助效果日益显现，在一定程度上缓解了我县城乡困难群众医疗难问题，为促进我县的经济发展，构建和谐社会做出了积极贡献，现将工作落实情况汇报如下：

一、严格审批，规范运作

实施特困群体医疗救助既是一项民心工程、社会工程，也是妥善解决农村五保户及特困家庭因病致贫、因病返贫的重要法宝。在具体工作中我们主要抓了以下几点：

一是制定救助办法。依据国家、省、市有关城乡特困群众医疗救助的有关文件精神，结合我县实际，在深入基层、深入群众、深入调研的基础上，群策群力，制定出台了操作性强的《镇赉县城乡居民救助实施细则》（试行），对医疗救助的对象、标准、程序、定点医院以及不可救助等相关内容做出了具体规定，真正做到有法可依，有规可循。

二是明确救助重点。确定的医疗救助的重点为：（1）农村五保户和城市分类施保户（2）城乡因病丧失劳动能力造成家庭生活常年困难的特困户；（3）农村中持证的优抚对象；（4）城乡见义勇为而负伤致残人员，个人负担难以承受，影响家庭基本生活的特困人口。

三是确定定点医院。规定11所乡镇卫生院及县医院为定点医疗

机构。遇疑难重症需转诊，经乡镇医院确定核准到县医院就诊。同时，要求定点医疗机构必须按照医疗保险用药、诊疗项目及医疗服务设施标准“三个目录”提供医疗服务，每月公示，并对违反规定的当事人及医疗机构进行处罚，直至取消定点医院资格。

四是筹措救助资金。县设立了城乡医疗救助基金专户，指定县民政、财政部门专户管理、专款专用。

二、区别对待，分类施助

在救助工程中，我们采取了区别对待、分类施助的办法，即：（1）救助对象患大病后，在乡（镇）卫生院或县中心医院接受治疗的，全年一次性住院费、医疗费累计超过

元时，救助标准按照实际支出费用的20%给予救助。（2）常年卧床，生活不能自理及常年用药的农村五保户、特困户，凭县级医院或乡（镇）卫生院诊断证明、有效医疗开支票据适当给予救助，每人每年累计不超过

元。（3）跨享受医疗救助的医疗费用以累计计算，年底一次性按标准给予救助，医疗终结的应及时申报核准标准后，年底予以发放。（4）年救助金额最多不能超过

元

四、工作中存在的问题

（一）是少数特困户缺乏医疗保障意识，疾病风险意识不强，不愿意参加农村合作医疗。

（二）是大病救助资金总额较少，导致资金分散，救助标准偏低，不能从根本上解决特困户大病问题.五、下步工作打算

完善工作机制、强化工作措施、扩大救助范围和提高救助标准。

第三篇：城乡低保工作汇报

织金县民政局

关于全县城乡居民最低生活保障

工作情况的汇报

各位领导、各位常委：

为加快城乡社会救助体系建设，强力打造和谐织金，县委、县政府高度重视，精心组织，切实将城乡低保工作这项“民心工程”做成人民群众的“满意工程”。根据会议安排，现将城乡低保工作开展情况汇报如下：

一、城乡居民最低生活保障制度

城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范围，按照《城市居民最低生活保障条例》规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的，均有被纳入保障范围的权利。

农村低保制度是农村社会救助体系中的基本制度，是国家社会保障制度的基础。实施农村低保制度，是党的基本宗旨的体现，是政府基本责任的体现，是践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的具体体现，对于促进社会的稳定，促进城乡和谐发展具有重要的意义。

二、全县城乡低保基本情况

我县城市低保工作始于1998年，通过努力，各项制度建设已日趋完善，低保标准经过四次提标，已从1998年的70元提高到现在的150元，低保对象从1998年的213户273人增至2010年的4367户，8562人。2010年一月至3月发放低保金360.5万元。低保对象基本实现应保尽保，基本生活得到保障，合法权益得到维护，有力地促进了和谐织金的建设。

我县农村低保工作于2007年开始实施，几年来保障标准逐年提高，保障范围不断扩大，财政投入逐年增加，资金管理逐步规范，法规和制度日趋健全，依法行政水平不断提高，管理体制初步确立，运行机制逐步完善，配套政策初步落实，救助体系逐步形成。为了建立健全农村低保制度，努力实现“应保尽保”，强力打造“阳光低保”，充分发挥 “最后一道安全网”的兜底作用。我县2009年12月12日组织召开2010年农村居民最低生活保障工作会议，全县农村低保工作全面铺开。根据我县实际情况，经物价、统计等部门测算并请示县政府，我县农低保标准暂定为1100元，既是家庭人均年纯收入在1100元以下的农村困难群众，均可纳入保障范围。现在，农村低保对象由2009年的57234户118000人增加到现在的84399户174769人，2010年第一季

度已按照2009年保障人数发放农村低保金1711万元，第二季度将按照调整规范后重新录入的台帐实行差额补助发放低保金。

三、主要措施和做法

（一）领导重视，机构健全

县领导高度重视城乡低保工作，多次组织有关部门负责同志召开会议，研究部署城乡低保工作，成立了工作领导小组。为切实加强农村低保工作力度，我县根据上级有关文件精神，成立了民政局下属副科级二级局社会救助局，全面负责城乡低保工作，并新增了7名工作人员，每个乡（镇）招聘2名低保专职工作人员，全县32个乡（镇）共招聘64人。为解决基层农村低保工作入户调查交通不便的困难，我县按照上级部门的要求，为全县32个乡（镇）配备了低保专用摩托车，并办理了相关手续。为扎实开展农村低保工作提供了有力保障。

（二）狠抓宣传工作、监督工作，确保实现“阳光低保”。为了切实保障民生，维护困难群众的合法权益，确保实现公平、公正、公开的“阳光”低保，我县高度重视对农村低保工作的宣传和监督工作。2009年初，县民政局投入资金在县主要交通干道制作了2块大型低保宣传标语，全县各乡（镇）也制作了相应的宣传标语，同时县民政局还将低保政

策印制成低保知识宣传手册发放给群众。在刚刚结束的2010年农村低保调整规范工作中，全县各村通过召开群众会、印发宣传单、公开信等方式向广大人民群众宣传当前的低保政策。通过宣传，广大群众对党和政府低保政策的了解进一步提高，对申请低保的程序进一步了解，加强监督的意识进一步增强，做到新政策家喻户晓。

（三）健全制度、强化培训、规范操作程序

制度健全是保证农村低保工作规范操作的重要前提，为规范操作，专门制订了《织金县关于进一步建立和完善农村居民最低生活保障制度工作实施方案》、《织金县农村居民最低生活保障工作操作规程》、《织金县农村低保对象审核审批流程》等，规范了申请、调查、评议、公示、审核、审批等工作程序。为确保低保工作操作更加规范。继县开展试点工作组织培训抽调工作人员后，各乡（镇）再次组织试点工作中抽调的业务人员对本乡（镇）参加农村低保的乡（镇）干部、包村干部、村干部进行培训，提高了各乡（镇）干部、包村干部、村干部的业务知识水平。为低保工作规范有效运行奠定了基础。

（四）督促到位、确保公正

督促到位是保证农村低保工作高质量、高标准完成，确保公正的首要条件，为此，县政府高度重视督查工作，专门成立了五个农村低保工作督查领导小组，对当前各乡（镇）

农村低保工作开展情况进行3次以上跟踪督查。通过督查将各乡（镇）存在的问题进行现场反馈并及时将督查结果上报县政府进行通报。对做得好的乡镇，推广其好方法和好经验，对做得不好的部分乡（镇），责令其进行整改并定期检查其整改情况。

（五）强化资金管理

我县城乡居民最低生活保障金严格按照审核审批确定的保障对象家庭贫困程度，以货币形式由乡（镇）财政、社会事务办公室按月（城低保）、按季度（农低保）组织实行社会化发放，通过信用社存折（卡）兑付。对部分老弱病残等无法自行领取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保对象，可经本人委托由他人代领，但必须由村民委员会（社区、居委会）出具相关委托证明。城乡低保资金实行专项管理、专帐核算、专款专用，任何单位和个人均不得迟拨、缓拨、截留、挤占和挪用。低保资金设置城乡低保资金支出专户，实行单独核算和管理。及时将已发放的低保资金向当地纪检、审计机关通报，积极配合他们对低保资金的拨付、使用等情况进行监督检查，确保资金安全运行。

（六）实行低保对象的动态管理

我县城乡低保对象实行动态管理。原则上每年审核一次，对家庭情况发生变化的我们将视为特殊情况及时进行调查核实。

为加强低保工作的动态管理,每年的调整工作坚持民主评议,各乡(镇)应采取无记名投票推荐低保对象的方式,将原保障对象或新增对象列上推荐票。组织全村（社区、居委会）群众召开评选大会，与会村民人手一张选票，根据与会居民的意愿评选出继续享受低保、取消低保的对象名单，从而达到民主公平、公正、公开，使城乡低保工作更加趋于合理，使“应保尽保、应退则退”的方针政策更完善，确保广大城乡困难群众的基本生活得到有力的保障。

四、存在的问题和下一步的工作方向

近年来，我县城乡低保工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处。一是低保政策法规宣传、培训的广度与深度还有待进一步提高；二是少数基层领导和干部对低保工作重视和理解程度不够，责任不落实，工作不到位；三是低保对象家庭收入计算难，难以查证。城乡困难群众相互间攀比心强，等、靠、要依赖思想严重。四是信访维稳工作纳入低保范畴的越来越多，形成新的不稳定因素；五是低保工作经费缺乏。

城乡低保工作是一项“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”，我县将继续恪守“以人为本、科学发展”工作宗旨，在城乡低保工作方面一是要进一步加大宣传力度，营造更优社会氛围；二是大力推进社会救助体系建设，做到点

上突破、面上拓展，单项突破、系统完善；三是要加大规范管理的力度，巩固动态管理下的应保尽保；四是要加大低保资金投入，不断提高补助水平；五是要加强对低保对象择业观的教育，积极帮扶低保对象走出困境；六是要进一步提高干部依法服务水平，努力强化自身建设。

各位领导、同志们我县城乡低保工作在全县各部门的大力支持下，虽然取得了一定的成绩，但由于工作任务重，涉及面广，许多方面的工作仍需不断完善，还需要不断探索，不断总结创新经验，把城乡低保工作做得更好、更实，为全县经济社会的协调发展，构建“和谐织金”作出积极贡献。

第四篇：城乡低保救助政策

城乡低保救助政策

城乡居民最低生活保障制度

城乡居民最低生活保障制度（简称“城乡低保”），是政府对城乡贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的一种新型社会救助制度。

城乡低保严格实行差额发放，家庭月补助金为保障标准乘以家庭人口数与月收入总和之差。2014年我县城市低保标准统一为330元/人.月，农村低保保障标准统一为165元/人.月。

申请城乡低保救助的条件

持有本县非农户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于330元，可以申请城市低保救助。持有本县农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于165元，可以申请农村低保救助。家庭成员收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡（扶、抚）养人应当给付的赡（扶、抚）养费。

不符合城乡低保救助条件的情况

（一）人均家庭收入明显高于当地最低生活保障标准的；

（二）家庭拥有或长期使用小轿车、面包车、经营性大中型运输车、工程机械、拖拉机和收割机等中型以上农机具的；

（三）城市居民对象拥有两套以上（含两套）住宅（每套均在50平方米以上），非拆迁原因在三年内购买商品房以及对住宅进行高标准装修的；农村居民家庭成员中有一次性付款或通过银行按揭贷款购买商品房及自建面积住房的；

（四）家庭有商业门面、住房出租和私营项目，经营收入较稳定，且家庭月收入明显高于当地最低生活保障标准的；

（五）法定赡养人、扶养人、扶养人有足够的赡养、扶养、抚养能力，却把家中老人或病残人员等单独分户出来低保的；

（六）隐瞒、虚报户籍、人员、家庭收入、家庭财产等情况，家庭住址填写不详细或与实际不符的；

（七）子女在义务教育阶段进入高收费私立、贵族学校就读的；子女自费出国留学的；饲养名贵动物的、购买贵重首饰、高档音响、柜式空调、液晶电脑等高档非生活消费品，进行股票、基金、期货、外汇、权证交易等高风险投资的；农村居民家庭购置使用电脑、空调和电冰箱的；

（八）在就业年龄内，有劳动能力，经就业服务机构3次介绍就业无正当理由拒绝就业的；

（九）拒绝接受工作人员或有关部门入户调查、核实家庭财产和家庭收入的，无理取闹、殴打工作人员的；

（十）因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困，通过教育仍不改正的；

（十一）已享受农村五保或孤儿待遇的；

（十二）县级民政部门认定的其他不符合低保条件的对象。申请审核审批程序

个人申请：申请城乡低保待遇的家庭，由申请人（户主）向其户籍所在地的乡（镇）人民政府提出书面申请，并出具以下证明；

1、户口簿、居民身份证；

2、申请书和家庭成员收入、财产状况证明；

3、残疾证、疾病症断书、授权委托书等其它相关材料。

乡镇审核：乡（镇）人民政府组织社区、村（居）委员会，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平，通过100%入户调查、邻里访问、信函索证、家庭经济状况核查等方式进行审查、明主评议、核实、公示后签署意见，并附申请对象的申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料，报县人民政府民政部门审批。县民政部门审批：县人民政府民政行政主管部门对上报材料进行审查，并将审查结果进行公示。公示无异议后，对符合条件的予以批准；对不符合条件不予批准的，应书面通知申请人，并说明理由。经审核、审批、公示确定符合条件的，发放低保证，由县财政委托金融部门发放低保存折和低保金。

享受“低保”对象的义务

家庭收入发生变化时及时报告，办理停发、减发或增发保障金手续。定期接受审查复核（如不接受核查，按自动放弃对象）。有劳动能力的保障对象，应积极参加就业和再就业，无正当理由3次拒绝推荐或中途放弃就业的不予享受低保。有劳动能力的保障对象，无正当理由拒不参加社区、村（居）委会公益性活动或年累计2次不按规定参加公益性劳动的取消保障待遇。申请低保的对象必须签订《申请城乡低保诚信承诺书》及《授权核查委托书》。

特困人员供养政策

一、救助范围

同时符合下列条件的老年、残疾和青少年可申请享受特困人员供养待遇。

1、具有本县户口；

2、无劳动能力。年满60周岁的老年人、持有《中华人和国残疾人证》的二级以上残疾人、未满16周岁或者已满16周岁但仍在接受义务教育的青少年，视为无劳动能力。

3、无生活来源。虽然有土地承包经营收入集体经营分配收入或者其他收人生活扶养、抚养义务人，或者其法定赡养、扶养、抚养义务人无赡养、扶养、抚养能力的。

二、救助标准

由县人民政府根据上级政策及我县城乡居民平均生活水平统一确定。2014年我县农村特困人员供养标准为220元/人.月，城市特困人员供养标准为330元/人.月。

三、申报程序

本人申请

村居委会评议、公示

乡镇审核

县民政局审批

临时生活救助政策

一、救助范围

具有本县户籍的常住居民，除最低生活保障和其它专项社会救助外，因临时、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的城乡困难家庭，可申请临时生活救助。我县临时救助标准最高限额为1000元/人。

二、申请材料

申请享受临时救助的，以家庭为单位，由户主向居住地或户籍所在地村（居）委会提出书面申请，如实填报《祁东县城乡居民临时困难救助申请审批表》，并出具户口簿、居民身份证、低保证或家庭成员收入证明、致贫原因及证明材料、理赔、受助情况材料、民政部门认为需要提供的其他相关证明材料。

三、申报程序

本人申请

村居委会调查、评议、公示

乡镇审核、公示

县民政局审批、公示

城乡医疗救助政策

城乡医疗救助对象

城乡医疗救助实行属地管理的原则，救助对象为我县农村五保户、城乡低保户、百岁老人及其他特别困难家庭。

医疗救助的内容

城乡医疗救助包括资助医疗救助对象参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助五种方式。

有下列情形之一的，不能享受城乡医疗救助

（一）交通事故、医疗事故、人为安全事故造成残疾的；

（二）酗酒、自杀、自残及违法犯罪造成伤病的；

（三）已享受国家免费治疗等相关优惠政策的；

（四）已享受优抚对象医疗救助的；

（五）因镶牙、美容整容、矫形、配镜、保健、康复及不孕不育症等发生的医疗费用；

（六）其他不属城乡医疗救助范围的。

资助参合参保

（一）资助对象：农村五保供养对象、农村低保对象、城市低保对象。

（二）资助标准：按当年参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险的标准，农村五保供养对象和农村低保对象及城市低保对象个人缴费部分由城乡医疗救助基金全额资助。

门诊医疗救助

一、特殊慢性病门诊救助：

对患特殊慢性病并符合救助条件的农村五保供养对象和城乡低保对象，每年由县城乡救助管理机关核发400元的《门诊医疗救助证》，用于门诊和购药。

二、符合门诊救助条件的特殊慢性病的病种：

肺结核全监化疗、帕金森氏综合症、高血压IIII期以上（有心脑、肾、眼并发症）、糖尿病（合并感染者或有心脑、肾、眼、神经并发症）、肺心病、风心病、冠心病、系统性红斑狼疮、脑血管意外后遗症等。

三、特大疾病定额门诊救助 对患有恶性肿瘤等特大疾病，因经济困难和治疗效果等因素影响，没有住院治疗的农村五保供养对象和城乡低保对象，每年由县城乡医疗救助机关核发800元的《门诊医疗救助证》，用于门诊和购药。

四、符合定额门诊救助条件的特大疾病：

恶性肿瘤、白血病、肝硬化晚期伴腹水、再生性障碍贫血、慢性肾功能衰竭（尿毒症期）及肾移植后抗排斥治疗等。

五、特大疾病病种鉴定以县合管办、医保中心认定的为准：

《门诊医疗救助卡》不取现，限额之内的金额指标不结转下。内享受过住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助之中任何一种形式的医疗救助（援助），不再纳入该种类型的门诊救助。城乡医疗救助对象每年只能享受一种门诊医疗救助，不得重复享受。住院医疗救助标准

（一）对农村五保户、城镇低保对象中“三无人员”在本县范围内县、乡两级定点医疗机构住院治疗的，实行住院基本医疗费用全额减免：转诊到县级以上医院住院的，按自负费用的30%给予救助。

（二）对参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的城乡低保对象患病在乡级和县级医疗救助定点机构住院的，在规定的可报销（补偿）费用范围内获得城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗补助、定点医疗机构费用减免及其他政策性补助后剩余自负的住院费用，在乡镇医疗机构治疗住院救助按自负费用70%比例救助，在县级医疗机构治疗住院救助按自负费用50%比例救助。救助对象转诊到县以上医疗机构住院治疗的，按自负费用的20%比例实施救助。

（三）住院救助单次救助金额最高不超过2500元，年内多次住院的累计救助金额不超过5000元。

申请临时医疗救助条件

（一）恶性肿瘤、白血病、尿毒症、大型外科手术自负医疗费用在20000元以上的农村五保供养对象、城乡低保对象之外的低收入家庭人员。

（二）虽经住院医疗救助，但自负医疗费用仍在20000元以上的医疗救助对象。

（三）临时医疗救助由乡镇社会救助工作站进行审核，报县社会救助管理局审批发放，临时医疗救助最高限额1000元。每年申请临时医疗救助的救助对象只能享受一次临时医疗救助。慈善医疗救助

慈善医疗救助是医疗救助的补充。县慈善总会从慈善资金中安排一定比例的资金用于慈善医疗救助。

对农村百岁老人的医疗救助，参照农村低保对象医疗救助规定执行。对城市百岁老人的医疗救助，参照城市低保对象医疗救助规定执行。

医疗救助申报程序

本人申请

村居委会初审乡镇审核公示县民政局审批

第五篇：县城乡医疗救助工作汇报

县城乡医疗救助工作汇报

县城乡医疗救助工作汇报，医疗救助工作纳入了市定目标管理。我县的医疗救助工作在县领导重视和上级业务部门精心指导下，建立了以民政部门牵头负责，财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。城乡医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度同步结算工作继续实行全面覆盖，方便了救助对象，使“看病难”有所缓解。情况如下：

一、领导重视

为进一步完善城乡医疗救助制度，提高困难群众医疗救助水平，切实为困难群众看病提供便利。县委、县政府高度重视城乡医疗救助同步结算工作，成立了

县城乡医疗救助同步结算“一站式”服务工作领导小组，建立了以民政部门牵头负责，财政、卫生、人社等相关部门密切协作的工作机制。同时，还组织了相关人员深入乡村、医院进行调研，掌握城乡困难群众患病住院、医疗费用支出、结算等第一手资料，制定了具有桐柏特色的医疗救助工作实施方案。在全县全面推行了城乡医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度同步结算工作，并且实现了全覆盖。

二、结合实际，分类施救 一是科学制定方案。结合本地实际，对救助的范围、救助比例、年封顶线分别反复进行测算和论证，在此基础上出台了《城乡医疗救助对象医疗费同步结算实施方案》，在方案中对实施城乡医疗救助同步结算的指导思想、救助对象、救助原则、医疗机构、结算程序、基金的募集及管理、机构设置、部门职责都作了详细明确的规定，为实施同步结算工作夯实了基础。

二是定点医院全覆盖。在选择定点医院时，重点考虑四个因素：一是群众就近、方便就医；二是医院有一定的垫付能力；三是依托城镇医保和新农合的定点医院；四是兼顾县级、乡不同层次医院相结合，尽最大努力达到“小病不出乡镇、就近能住院、大病及时转院”，满足不同群众不同的医疗需求。三是整合资源。把对优抚对象的医疗救助和对困难群众的医疗救助合为一体，实行统一救助。把优抚方面的优势资源和对社会特困群体救助资源进行了有机的资源整合，更有效地夯实了医疗救助工作的基础。

三、精简程序，拓宽范围

实施城乡医疗救助同步结算服务，关键在于解决城乡困难对象的看不起病、医疗救助报销手续烦琐的问题，同步结算工作减轻了困难群众的经济负担，切实起到了便民、利民、惠民的作用。一是规范各项服务流程。在定点医院醒目位置制作城乡困难对象就诊、结算和

补助公告牌，规定完善就医就诊、医疗结算和救助程序。县级医院开设医疗救助窗口，医疗救助工作人员能够熟练掌握工作流程，从各个环节为城乡困难对象就医提供决速、便捷的服务。取消了村、乡证明等手续资料，进一步简化了审批程序，城乡困难对象只需携带有效身份证件和救助类别证件即可到定点医院就医。开辟绿色通道，急危重症对象可先入院就诊,24小时内再补办人院手续。

二是分类实施医前救助。建立与定点医院协调机制，落实医疗机构对救助对象的优惠政策，减免检查、用药等诊疗项目，救助对象可优先就医就诊。住院期间医疗救助部分的费用均由定点医院垫付；为缓解城乡低保和优抚对象医病难问题，实行了适度的医前救助，即在城乡低保优抚对象入院时，根据病情适度减少住院押金的缴纳数量，医疗终结，城乡低保对象的诊疗费先由新农合或城镇职工医疗保险、居民医疗保险给予补

助后，剩余部分按比例予以救助。出院时只需支付个人负担部分。实行“一站式”医疗费用即时结算，使城乡困难对象在出院时实现医疗费用同步结清，简化了办事程序，切实有效地解决了被救助对象看病难的现实。三是加强档案管理。县民政局医疗救助办公室将救助对象的户口簿身份证复印件、救助对象身份证明复印件、出院证明、医疗救助结算清单等及时立卷归档，随时接受上级和有关部门检查指导，确保医疗救助档案完好无缺。

四、加强管理，确保医疗救助工作健康发展

在日常工作中，我们加强对城乡医疗救助同步结算实施情况的监督检查，加强对医疗机构的制约和监督，城乡医疗救助工作检查还定期不定期深入到定点医疗机构和救助对象家中，采取查看处方、调阅医疗救助信息和走访救助对象等形式，对救助对象的住院情况，定点医院医疗费用情况进行监督检查，发现问题

及时处理，以保证其医疗情况真实及医疗救助合理。

全县自元月份起至5月底，共救助农村五保、低保共1786人次，救助金额万元；救助城市低保、优抚对象394人，金额60万元。医疗服务机构前期垫付医疗救助费用，季末由医疗机构和民政部门结算，保证了困难群众“一站式”享受医疗救助服务。

年六月十二日