第一篇：农村公路超限超载车辆治理工作实施方案
梅河口市农村公路
超限超载车辆治理工作实施方案
随着社会经济的快速发展，我市公路车流量不断的迅增，大批过境车辆由于国省干线公路对超限、超载车辆的严厉打击，而改走农村公路过境通行，导致农村公路急剧损坏，交通事故频发，公路交通隐患加剧，严重影响了公路周边群众的日常生活。为了加强农村公路交通安全管理，维护农村公路建设和管理已有的成果，根据上级有关文件精神，特制定我市农村公路超限、超载车辆治理工作实施方案。
一、工作目标
按照联合执法、部门协作、区域联动、源头治理、严管重罚的总体工作思路，对行驶农村公路的非法超限、超载车辆进行专项治理为主，形成国省干线公路、农村公路全面“治超”的网络新格局，保护农村公路基础设施建设成果，促进我市社会经济的又好又快发展。
二、组织领导
为切实加强对“治超”工作的领导，市政府成立农村公路治理超限、超载工作办公室，负责组织、协调和部署“治超”工作，组成人员如下：
主 任： 副主任： 成 员：
“治超”工作办公室各成员单位职责：
1、市交通运输局牵头“治超”工作，负责“治超”办公室的日常工作；负责“治超”宣传工作；负责现场整治车辆超限超载工作和超限超载治理站点的管理；整顿道路运输市场，规范运输行为，优化运输结构，促进公平竞争；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。
2、市交警大队负责“治超”宣传工作；负责“治超”工作中相关的道路交通安全保障工作，维护道路交通秩序，与交通部门联合对超限超载车辆集中治理，对擅自改装车辆的车主依法进行处罚；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。
3、市公安局治安部门负责“治超”工作中相关的治安保障工作，维护治安秩序。
4、市法制办负责“治超”政策、法律实施相关规范性文件草案的审核工作。并监督治超行政执法工作；参与其他成员单位开展的治理及监督检查工作。
5、市纪检委负责督促检查现场“治超”执法工作，查处公路“三乱”案件；参与其他成员单位开展的治理及监督检 查工作。
6、公路沿线各乡镇人民政府可以根据《公路法》的规定，从源头防止超限超载车辆行驶农村公路，通过在农村公路与国省干线公路节点处设臵限高、限宽龙门架和水泥墩等方法，限制超限超载车辆驶入，保护农村公路完好。并配合各相关行政执法部门开展的治理及监督检查工作。
三、工作重点
以治理行驶乡级公路六山线（曙光镇至山城镇）、县级公路梅海南线（李炉乡至海龙镇）、乡级公路新朝线（新合镇至朝阳镇）、乡级公路新圣线（新合镇至圣水镇）的超限、超载车辆为工作重点，严厉打击超限、超载车辆的损坏公路的行为。
四、具体工作任务和措施
依法治理我市辖区内农村公路超限、超载行为，严格控制20吨以上非法超限、超载车辆行驶农村公路，构建以“流动治超”检测点和“超限、超载”限载工程措施相结合的农村公路“治超”体系。
一、加强协作与配合。在“治超”办公室的统一领导下，合理安排部署执法人员、执法车辆。每个流动检测点，配备交通执法人员不少于8人，其中公安交警执法人员不少于2人，全天候对货运车辆进行科学检测，推进“治超”工作的制度化、常态化、始终保持严管态势。
二、统一超限、限载认定标准和执法标准。要按照统一认定标准对超限、超载车辆进行治理，所有车辆在装载时，不能超过下列超限标准：
1、二轴车辆，其车货总重20吨；
2、三轴车辆，其车货总重30吨；
3、四轴车辆，其车货总重40吨；
4、五轴车辆，其车货总重50吨；
5、六轴及六轴以上车辆，其车货总重55吨；
6、车货总高度以地面算起4米，车货总长18米，车货总宽度2.5米；
7、虽未超过上述六种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载重质量。
要运用经济调节与行政手段相结合原则，采取卸载、处罚、索赔的治理措施。依据《中华人民共和国公路法》，对超限比例在10%以内的车辆卸载后，处500元罚款放行；对超限比例在10%至20%以内的车辆卸载后，处1000元罚款放行；对超限比例在20%至30%的车辆卸载后，处3000元罚款放行；对超限比例在30%至50%的车辆卸载后，处5000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对超限比例在50%至100%的车辆卸载后，处20000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对超限比例超过100%的车辆卸载后，处30000元罚款，收取公路赔（补）偿费放行；对车货总重超过55吨，按照 上述超限比例进行卸载后，处30000罚款，收取公路赔（补）偿费放行。对于整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆，要坚持不扣车、不卸载、不罚款。
三、交通运输、公安部门要以检测站点为依托，根据各自职责分工和法律规定，重点打击违法超限超载车辆，对非法超限超载行为采取“控”(控制源头装载)、“拆”(对非法改装、拼装车辆强行恢复和拆解)、“卸“(卸载超限货物)、“罚”(处罚超限违法行为)、“告”(对超限运输车辆实施信息抄告)、“赔”(收取公路赔补偿费)、“拘”(将违法行为当事人移交公安机关)等手段依法强制管理，形成各方联动、齐抓共管、运转高效的工作机制。
四、加大“治超”流动稽查力度。交通运输、公安交警部门要依托治超检测站开展联合流动稽查，增加上路频次，扩大稽查范围，重点查处绕行农村公路的超限超载车辆，加大对通过重点路段和大、中桥梁大吨位车辆的查处力度。稽查时必须使用检测设备进行检测，未经称重不得认定超限超载，严禁以目测或根据经验对车辆超限超载情况进行认定。对检测后认定的非法超限超载车辆，卸载后方可放行。
五、加强对大、中桥梁和危桥的管理，严禁超限超载车辆和超过限定标准的车辆通过桥梁。对确定的危桥，要依据分类标准设臵明显标志和限高、限宽设施，派专人值守。要按照行业标准开通便道或指定绕行路线，保障车辆正常通 行，防止交通堵塞。对导致压垮桥梁或重大人员伤亡事故的要移送司法机关，依法追究有关责任人的刑事责任。
六、坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通运输、公安部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对在治理中卸载的货物要进行规范、妥善管理。
七、公安机关治安部门要依法加大对黑恶势力的打击力度。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏“治超”站点设施、以威胁恐吓手段迫使“治超”人员放行超限超载车辆的暴力抗法者，要依法从重从快严厉打击。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
五、工作要求
1、各相关单位要充分认识治理非法超限超载工作的必要性和紧迫性，加大组织领导力度和宣传力度。特别是交通、公安等职能部门要充分发挥主力军的作用，相互配合，统一行动，切实解决我市货运车辆超限超载运输问题。
2、各单位要保证人员到位、组织到位、措施到位，加强对执法人员的教育，强化执法队伍廉政建设。监察纠风部门要充分发挥职能作用，对执法单位和执法人员的违法违纪行为，要按照《干部廉治自律》的有关规定严肃查处，决不姑息，从组织上保证治理工作的顺利进行。
3、各“治超”成员单位要定期或不定期地组织检查，及时了解和处理治理工作中出现的各种问题。同时，进一步 加大监督力度，对乱收费、乱设卡、乱罚款的行为，要严肃追究直接责任人、部门负责人的责任，情节严重的给予党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关处理。
5、各单位在执行本方案过程中，要把握政策界限，不准随意制定与本方案不一致的规定，如有特殊情况，确实需要修改的，需上报市“治超”工作办公室。
二OO九年九月十五日
第二篇：车辆超载超限治理实施方案
附件1
治理车辆超载超限实施方案
为进一步完善我省治理车辆超载超限工作机制，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题，保护公路基础设施，确保人民群众生命财产安全，经研究，决定从2014年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理（以下简称“治超”）工作。现提出如下实施方案。
一、工作目标
通过1年时间的集中治理，有效遏制严重超载超限违法行为，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，进一步规范道路货物运输经营行为，防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和公路设施完好。
二、工作任务
（一）严把车辆生产、准入和审验源头关
由经济和信息化部门牵头，工商、质监等部门配合，全面排查省内货车生产企业，公布合法生产企业名单，严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型，一律禁止在省内销售，并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。（2014年2月底前完成）
由工商部门牵头，经济和信息化等部门配合，全面排查省内货车销售企业，凡不符合国家标准的、非整车出厂货车一律禁止销售，对违规销售行为进行严肃查处。（2014年2月底前完成）
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记，对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验，审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正，交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。（即时执行）
（二）严把车辆改装的源头关
由工商部门牵头，公安、经济和信息化、交通运输等部门配合，对改装机动车企业进行全面排查，发现非法改装、拼装机动车的企业或场所，依法予以取缔。由交通运输部门牵头，工商、公安等部门配合，对机动车维修企业进行全面排查，企业非法改装货车行为一经查实，吊销其维修生产许可。（2014年2月底前完成）
（三）严把货物装载源头关
各地人民政府要组织安监、公安、交通运输和农业（农机）等部门，加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管，以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。（2014年1月底前完成）
各地交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数，建立基础台账，一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超限超载的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订，运输型拖拉机由农业（农机）部门负责签订，其他由公安部门负责签订。（2014年2月底前完成）
（四）严把高速公路入口关
由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，2013年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点，拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单（2013年12月18日前公布第一批名单，2014年1月20日公布第二批名单，2014年3月底前公布第三批名单）。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备、设置限高门架和警示标志标牌，有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口以外的疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责。
由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的，要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备，在货运车辆进站前实施检测，对检测出的超载超限货运车辆直接劝返；无条件的，公安、交通运输部门要设点联合执法，高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志，提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强省际间治超信息沟通，对违法超载超限车辆实施有效管控。（即时执行）
由交通运输部门牵头，公安部门、高速公路营运公司配合，合理统筹规划、调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。（即时执行）
（五）严把路面管控关
公安、交通运输部门要加大联合执法力度，在省政府批准的固定超载超限检测站、高速公路入口管控点，实行公安、交通运输部门联合治超，落实抄告制度。公安部门要在检测站设立警务室并常驻警务人员。公安、交通运输部门要按照国家相关法律法规及各自职责，对车辆超载超限、非法改装等违法行为实行一站式查处，禁止以罚款或收费代替卸载。加强高速公路路面巡逻，发现超载超限货车引导就近驶离高速公路，并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。（即时执行）
地方人民政府及其交通运输部门负责落实超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等及配套政策。对经检测确认严重超载超限的车辆，交通运输部门要依法严格实施卸载，违法状态未消除的，不得放行或准予继续行驶公路。对发现的非法改装车辆，公安部门要依法顶格处罚，并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度，严格执行违法记分制度。（即时执行）
（六）强化施工、应急救援路段交通安全管理 由公安部门牵头，高速公路营运公司、交通运输部门配合，加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时，由公安部门实施交通管制，封闭施救路段，实施对面道路半幅双向方式通行，确保不发生二次事故。（即时执行）
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监管，督促建设单位严格按照许可的施工方案施工，规范施工现场的安全管理；公安部门负责施工路段的交通安全监管。（即时执行）
高速公路营运公司要进一步完善应急预案，配足应急救援人员和设备，落实应急保障措施，确保快速、有效处置突发状况；配合公安部门加强清排障服务，采取相应的安全保障措施，提高事故应急救援效率，尽可能减少对道路通行安全的影响。（即时执行）
（七）加强政策引导，推进长效治理
由财政部门牵头，国税、交通运输等部门配合，研究起草交通运输企业补贴政策并报省政府审批，鼓励交通运输企业做大做强。
由交通运输部门牵头，发展改革、国土资源、财政、税务等部门配合，研究起草货运行业龙头骨干企业培育实施方案并报省政府审批，筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导并予以相关政策扶持，引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。（2014年3月底前完成）
由交通运输部门牵头，发展改革、财政等部门配合，研究起草货运车辆公路通行费优惠政策并报省政府审批。（2014年3月底前完成）
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。一是各地人民政府要加强对车辆超载超限治理工作的领导，市（州）长、县（市、区）长是第一责任人，把治超工作列入各级政府工作目标，制定治超责任考核管理办法，严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任，有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人，要切实加强部门间、区域间的沟通、协作，重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是2014年2月底前各地要落实治超工作机构、编制、人员及经费。
（二）强化监督检查，规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查，严格规范执法行为，坚持依法治超，提高执法效率。坚持明查暗访，对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的，要组织力量开展专项整治，依法予以打击。
（三）逗硬考核，严格责任追究。省政府将把治超工作纳入目标考核，并由交通运输厅、公安厅、省政府督查室进行督查督办，对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏止的市（州）及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入目标绩效考核内容。
第三篇：勉县农村公路车辆超限超载治理工作
勉县农村公路车辆超限超载治理工作
实施方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和全省农村公路治超电视电话会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进我县治超工作，现就建立治超工作长效机制制定如下实施意见，请各部门、乡镇、单位结合实际，认真组织落实。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统领，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，将治超工作纳入道路交通管理的日常工作内容，继续坚持政府主抓、部门协调、各方联动的工作机制，进一步加强和深化治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。
二、工作目标 在三年集中治理的基础上，从2008年起，再用三年时间，着力构建治超工作的长效机制。要认真贯彻落实交通部等9部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》的要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，确保治超工作持续长效开展。进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。
三、组织机构
为了加强对治超工作的领导县政府决定成立勉县治理车辆超限超载工作领导小组：
组 长：毛建平
县人民政府副县长 副组长：王建民
县交通局局长
高西虹
县公安局局长
欧炳和
县安监局局长
成 员：王 冰
县农村公路管理局局长、交通局副局长
陈明华
县法制办主任
黄建成县纠风办主任
尤东平
县交警大队大队长
张应忠
县交通局副局长
徐建安
县农村公路管理局副局长
薛文继
县道路运输管理所所长
领导小组下设办公室（设县农村公路管理局），王冰同志任办公室主任，徐建安同志任办公室副主任，具体负责治超工作的实施。
四、职责分工(一)交通部门
1、组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处地超限运输车辆；
2、派驻运管人员深入货站、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载；
3、负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；
4、建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；
5、调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；
6、将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
(二)公安部门
1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；
2、配合维护治超检测站点的交通及治安秩序；
3、组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；
4、依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。(三)物价部门
指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
(四)安全监管部门 加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择主要公路沿线大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
(五)法制部门
配合有关部门研究，超草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。
(六)宣传部门
组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。
(七)纠风办
对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行为作风进行监督、检查，查处行为不正之风及违纪违规等行为。
五、工作措施(一)、路面治理
1、交通、公安部门要各司其职，密切配合，继续保持路面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托，根据各自职责分工和法律规定，进一步加大路面执法力度，统一标准，共同做好超限超载治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，逐步建立健全全路网的治超监控网络，全面加强公路保护。同时坚持以治超检测站为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，逐步加大对超限超载车辆避站绕行，短途驳载等违法行为的打击力度。
干线公路路面治超可采用固定与流动相结合的办法，在重要路段及关键节点设立固定式治超站点，并根据超限超载运输规律开展流动稽查。对农村公路，由县农村公路管理局在重要出入口及节点位置，设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。
3、对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实行卸载或采取强制卸载等纠正措施，消除违法行为。对公路造成损坏的，还应按赔(补)偿标准及实际损坏程度给予赔(补)偿。
4、假冒军队、武警车辆超限超载严重的地区，要按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发［2007］2号)要求，积极协调军警部门组成联合工作组，开展专项整治活动，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及逃缴国家相关税费等违法行为。特别是对10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事装备的载货类假冒军车，一律先暂扣车辆，追缴其欠逃规费，依法从重处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、各治超检测站点要建立治超信息管理系统，对查处的违法超限超载运输车辆，要建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记抄报和处理信息反馈制度，并逐步实现数据库的全国联网。
(二)源头监管
1、公安机关和交通管理部门应当严格按照《道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆安全生企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌，并将相关信息抄告当地经贸和质监部门。
2、对现场查处的违法超限超载驾驶人，公安机关交通管理部门要给予违法记分处理。对 累积记分超过规定限值的驾驶人，应按照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。
3、工商、公安、交通等有关部门应当驾驶对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆的车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。
4、交通部门应加强道路运输货物装载场(站)检查，条件具备和地方要大力推行重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场(站)的货物装载场(站)经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。
5、公安机关交通管理部门、交通部门应加强对从事非法超限运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限3次以上(含3次)的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。
(三)保障措施
1、加强组织领导。各有关部门、乡镇要从整顿和规范市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的角度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。要把治超工作列入作的重点，明确人员和职责，各级交通主管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理和重要组成部门，各级公安机关交通管理部门要将治超工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。
2、完善工作机构。保持地方政府牵头、各相关部门参与的治超工作联席会议，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新情况和新问题制定工作措施。交通部门要加强与相关部门的协调配合，不断完善联合治超执法制度，加强工合力，保持治理工作力度，依法对违法超限运输实施严管重罚，推进治超工作平稳有序进行。各级交通部门和公路管理机构应明确或设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制，落实治超管理工作人员。
3、落实工作责任。各相关部门和乡镇应将超限超载治理纳入日常管理工作，一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，签订治超责任书，严格落实责任，并按照职责做好各自工作。县安监局要强化监管，监督检查各执法部门的职责履行到位情况。
4、强化宣传工作。各相关部门应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。宣传部门要支持和配合相关部门做好治超宣传工作。各地新闻媒体应根据超限超载治理要求，积极报道治超工作的进展情况，充分报道相关部门治超工作的做法和经验。
5、规范治超行为。进一步完善治理超限超载的有关政策，加强监督检查，严禁发生乱收费、乱罚款和重复罚款等有关问题。
第四篇：市治理车辆超载超限实施方案
为进一步完善我市治理车辆超载超限工作机制，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题，保护公路基础设施，确保人民群众生命财产安全，按照省上统一部署，从2014年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理（以下简称“治超”）工作，现结合我市“双超”治理工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
通过1年时间的集中治理，有效遏制严重超载超限违法行为，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，进一步规范道路货物运输经营行为，防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
二、工作任务
（一）严把车辆生产、准入和审验源头关。
由经济和信息化部门牵头，工商、质监等部门配合，全面排查市内货车生产企业，公布合法生产企业名单，严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型，一律禁止在市内销售，并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。（2014年2月底前完成）
由工商部门牵头，经济和信息化等部门配合，全面排查市内货车销售企业，凡不符合国家标准的非整车出厂货车一律禁止销售，对违规销售行为进行严肃查处。（2014年2月底前完成）
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记，对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验，审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正，交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。（即时执行）
（二）严把车辆改装源头关。
由工商部门牵头，公安、经济和信息化、交通运输等部门配合，对改装机动车企业进行全面排查，发现非法改装拼装机动车的企业或场所，坚决依法予以取缔。由交通运输部门牵头，工商、公安等部门配合，对机动车维修企业进行全面排查，企业非法改装货车行为一经查实，吊销其维修生产许可。（2014年2月底前完成）
（三）严把货物装载源头关。
各区市县人民政府要组织安监、公安、交通运输和农机等部门，加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管，以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。（2014年1月底前完成）
各区市县交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数，建立基础台账，一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订，运输型拖拉机由农机部门负责签订，其他由公安部门负责签订。（2014年2月底前完成）
（四）严把高速公路入口关。
由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，2013年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点，拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单（2013年12月18日前公布第一批名单，2014年1月20日公布第二批名单，2014年3月底前公布第三批名单）。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备，设置限高门架和警示标志标牌，有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口前管控点的管控、疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责，管控点的称重设备、办公临时用房等设施由高速公路营运公司负责提供。
由公安部门牵头，各区市县人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的，要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备，在货运车辆进站前实施检测，对检测出的超载超限货运车辆直接劝返；无条件的，公安、交通运输部门要设点联合执法，高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志，提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强市际间治超信息沟通，对违法超载超限车辆实施有效管控。（即时执行）
由交通运输部门牵头，公安部门、高速公路营运公司配合，合理统筹规划、调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。（即时执行）
（五）严把路面管控关。
公安、交通运输部门要加大联合执法力度，在省政府批准的地方公路固定超载超限检测站、高速公路入口管控点，实行公安、交通运输部门联合治超，落实抄告制度。
高速公路入口管控点由公安部门牵头，交通部门配合实行24小时不间断管控，每个管控点的人员配备不少于8人（公安4人，路政、运管各2人），实行3班倒。
第五篇：广东省开展车辆超限超载治理工作实施方案
广东省开展车辆超限超载
治理工作实施方案
省交通厅 公安厅 发展改革委 经贸委 质监局
安全监管局 工商局 物价局 法制办
（2004年6月15日）
经国务院同意，交通部、公安部、发展改革委、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办联合以交公路发„2004‟219号印发了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，决定在全国开展车辆超限超载治理工作。为贯彻落实国务院的指示精神，全面展开我省车辆超限超载治理工作，根据该《实施方案》，结合我省实际，制定本方案。
一、治理工作的目标
按照国家确定的治理工作指导思想、原则和总体目标要求，坚持以“人、车、路”协调发展的方针，对货运机动车辆超限超载进行综合治理，确保实现国家既定的阶段性目标：一是用1年时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过3年左右时间的综合治理，力争使
—1—车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝。通过严格执法和规范化、制度化管理，建立长效管理机制，使道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。
二、治理工作的内容与时间安排
（一）广泛开展宣传活动
从2004年5月20日起，用1个月的时间，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与政策法规、措施等内容，进行系列宣传和报道，使超限超载的危害性家喻户晓，特别是让货运司机知道经过1个月的宣传期后，要在全国范围内对超限超载车辆依法实行治理，从而形成强大舆论氛围。
一是新闻媒体宣传。商请省委宣传部牵头，省治理车辆超限超载工作领导小组办公室配合，组织省内报刊、电视、广播等新闻媒体进行系列宣传报道；通过举办新闻发布会，公安、交通部门联合发布通告等形式进行广泛宣传；邀请专家就超限超载危害性发表文章，并展开讨论。
二是路面宣传。由省交通厅牵头，公安厅配合，编写路面宣传标语口号，及有关宣传资料，印发各地区和交通、公安部门进行广泛宣传，并在公路和附属设施设臵限载交通标志。
三是走访重点企业。由省经贸委会有关单位，负责组织对大宗原材料生产企业（如煤、电等厂矿）的走访，召开座谈会宣传—2— 有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。省交通厅负责组织对大型运输企业的走访，宣传有关治理政策，要求国有大型运输企业按国家规定合理规范地从事道路运输。同时各相关行业主管部门要组织各行业协会深入企业做好具体的宣传工作。
（二）全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为 1.对在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作
由省公安厅按国家发展改革委公告的“大吨小标”车辆恢复吨位的要求、具体车型和相关技术参数，负责制定我省“大吨小标”车辆恢复吨位工作的具体措施，并在全省组织实施。在用“大吨小标”车辆的标准吨位恢复工作力争在2004年底完成。
“大吨小标”车辆的车主在公安机关规定的时间内，向车籍地公安机关交通管理部门申请恢复标准吨位的，公安机关交通管理部门应按照国家有关规定更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证；如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。各级交通部门对其以前应缴纳养路费等交通规费的吨位差额部分不再予以追缴，并对恢复吨位后的营运车辆免费换发道路运输证。
在省公安厅规定的时间内，对在公路上行驶的“大吨小标”车辆，由公安机关交通管理部门的执法人员责令车主限期恢复，并将违章情况抄告车籍地公安机关交通管理部门；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。
—3—集中治理结束转为日常治理以后，各级公安机关交通管理部门和交通部门发现的“大吨小标”车辆，车籍属本省的，交由公安机关交通管理部门强制更正核定载质量，并按规定给予处罚；由交通部门追缴该车辆吨位差额部分的交通规费。车籍不属本省的，由执法部门按规定给予处罚，并抄告车籍地公安机关交通管理部门。
2.对汽车生产厂家生产“大吨小标”车辆的治理工作 由省质监局牵头，对2004年4月1日国家发布的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准进行宣传。由省经贸委会同省发展改革委、质监局等有关部门制定具体措施，督促检查各汽车生产厂家严格按照上述国家强制性标准生产汽车，规范车辆的生产行为。
汽车生产厂家不按国家强制性标准生产的汽车，公安机关交通管理部门一律不予上牌、上路。否则，追究有关单位有关人员责任。
汽车生产厂家出厂“大吨小标”车辆是违规违法行为，各生产厂家有义务和责任无偿对错误的标定进行更正恢复。对拒不恢复更正的汽车生产厂家，有关部门要按国家有关规定坚决清理查处；情节严重的，要依法取消企业生产资格。
3.对车辆非法改装企业的治理工作
由省经贸委会同省发展改革委组织对全省车辆非法改装企—4— 业的调查，了解非法改装企业产品合格证的来源，并将情况报国家发展改革委；对出卖、转让车辆产品合格证的要依法严厉打击。
由省工商局会同省发展改革委、经贸委、公安厅、交通厅、质监局等部门在全省范围内对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治，以规范车辆改装秩序和行为。各级工商部门负责对已登记注册的经营范围含有汽车改装业务的企业进行调查摸底，将名单与经贸等部门进行核对，经贸等部门重新审查不合格的，通知工商部门责令企业办理经营范围变更或注销手续。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但经质监部门鉴定为不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚直至吊销营业执照；工商部门应将处理企业违法的情况抄告相关的行业主管部门。
公安机关交通管理部门要对擅自改装车辆的车主依法予以处罚。
（三）设臵检查站（点），对超限超载车辆进行集中治理 按照全国的统一部署，从2004年6月20日起，利用1年时间，由各级交通、公安部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，采取固定检查和流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行集中治理。
1.由省交通厅会同省公安厅制定全省路面集中治理的具体
—5—方案措施，并组织落实。为便于管理，规范执法，原则上各级交通和公安部门在同一站（点）执法，分阶段推进治理工作。先在省政府已经批准的50个交通稽查站开展，一个月后，逐步扩展到省际和主要高速公路出入口收费站设臵的10个临时检查站。从今年9月份开始，各地级以上市设立1个流动执勤点，对重点路段进行治理。高速公路临时检查站、各市流动执勤点由各市交通、公安部门联合采选，经省交通厅、公安厅实地察看认可，上报省政府审批后予以公布。执勤点要在与之相配套的卸载场的设施、设备和手续完善的基础上方可运作。
2.各级交通、公安部门在地方人民政府的统一领导下，按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展车辆超限超载治理工作期间，交通、公安部门的执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。依法设臵固定或临时检查站和流动执勤点，要选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，对超限超载车辆进行检测和卸载。
为规范管理和有利于接受社会的监督，全省治理车辆超限超载执勤点统一悬挂“广东省治理车辆超限超载执勤点”的牌子（附件），并公布处罚标准和依据、收费项目和标准、投诉电话等，接受咨询和监督。
各级交通、公安部门执法人员必须着装整齐,佩带执法证件，—6— 做到规范执法，文明执法，热情服务。
3.由省交通厅专题报请省财政厅安排专项经费，用于补助各市配备执勤点的设备、卸载机具、修建或租用停车场地，以确保治理工作的顺利开展。各级人民政府也要安排专项经费，贴补执勤点的开支，确保执勤点正常运作。
4.严格执行统一的超限超载认定标准。机动车有下列情形之一的，视为超限超载行为：
①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；
②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；
③四轴车辆，其车货总重超过40吨的； ④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；
⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的； ⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。
各级交通、公安部门对机动车超限超载的认定，必须经科学检测，严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定，并要严格按照上述标准认定和纠正超限超载车辆。在集中整治期间，交通部门主要负责第①至⑤种情形的认定和查处；公安部门主要负责第⑥种情形的认定和查处。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间
—7—以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。当事人拒绝签收法律文书的，执法人员应将当事人拒签的情况、时间、地点记录在案，并由两名以上执法人员签名，也可邀请在场的其他部门执法人员作证。
5.坚持处罚与教育相结合的原则。各级交通、公安部门在治理车辆超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第1次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款、不收取公路补偿费，但应在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记，并将车辆违章情况抄告车籍地公安机关交通管理部门。对于车辆超限超载超过2次（含2次）的，除实施卸载和登记外，交通部门还可按照《中华人民共和国公路法》的规定，对单车处以每次不超过1000元的罚款；公安机关交通管理部门还应当按《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，扣留机动车至违法状态消除，对单车每次处200元以上500元以下罚款，对其中超载30%以上的，处500元以上2000元以下罚款，还可同时对车辆所属运输单位直接负责的主管人员处2000元以上5000元以下罚款，并将超限超载车辆违章情况抄告车籍地省级交通部门予以处理。
对超限超载车辆实施卸载前，由交通、公安部门的执法人员告知车主或者司机自行卸载。需要提供协助卸载和保管货物的，交通部门应协助联系有能力的企业为其卸载和保管货物，相关的收费标准按省物价局公布的标准执行。交通部门可根据卸载货物—8— 的种类提供不超过3天的免费保管时间，并将保管货物有关事项书面告知当事人。卸载货物保管期限届满，经通知仍不运走的，按规定变卖，扣除相关费用后，如有余额，通知当事人领取，当事人逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。因当事人提供的地址不详或不准确，不能送达通知而造成货物损失的，由当事人自己承担责任。
装卸费、保管费、公路补偿费的收费标准由省交通厅拟定，报省物价局核定并公布。
6.突出重点，分阶段进行整治。在集中治理工作全面开展的第1个月，要以车货总重超过20吨的超限超载车辆为重点，对车货总重不超过20吨的车辆暂时不予卸载和处罚。从2004年7月20日起，对所有的超限超载车辆进行集中治理。
另外，要区别对待不同类型的车辆。对长、宽、高超限但重量不超限的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。但对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍地有关部门处理，车籍地交通、公安部门要加强对这类车辆的管理，控制其超限超载运输；对于超限超载登记超过3次的，由车籍地交通部门取消其经营性运输从业资格。根据我省的实际情况，惠州、茂名市的交通、公安部门要特别加强对运输油汽等化学危险品的—9—专用车辆的管理，严把出口关，严禁超限超载车辆出厂门。
（四）采取经济手段，调节车辆超限超载的利益关系 1.省各有关部门要按照交通部和国家发展改革委的要求，合理确定车辆通行费收费标准，适当降低多轴大型车辆收费标准；要建立和完善车辆通行费标准确定的听证制度，推进高速公路联网收费进程，以减少营运性车辆的运输成本。
2.省各有关部门要积极配合国家有关部门修改公路养路费征收、管理、使用办法。在解决车辆“大吨小标”的基础上，逐步实现按照车辆行驶证核定吨位收取公路养路费等交通规费，实现车辆出厂标定吨位、行驶证核定吨位、车辆缴费计量吨位的统一。
3.在国家公路养路费征收管理新政策出台之前，我省要暂按车辆行驶证核定的吨位计量征收公路养路费等交通规费。“大吨小标”车辆恢复吨位后，按照恢复吨位后的行驶证核定吨位计量征收；对于车货总质量超过55吨的重型车辆，其公路养路费等交通规费的征收计量吨位暂按照本实施方案确定的车辆超限标准（即车货总质量）扣除车辆自重后的吨位来征费计量。已实行规费包交的车辆，各级交通部门要按要求退还多征部分费用，以确保交通规费征收标准与车辆超限超载认定标准的一致性。
（五）整顿道路运输市场秩序
从2004年5月中旬起用1-2年左右的时间，由交通、发展改革、—10— 公安、工商等部门按照各自职责分工，密切配合，对全省道路运输市场进行全面整顿。
一是省交通厅要会同有关部门研究提出优化运输结构的措施，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，通过市场机制提高营运性运输车辆的市场准入条件，促进运输企业规模化发展，调整运力和车型结构。
二是省物价局要会同有关部门进一步清理整顿道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻运输经营者的负担。
三是各级人民政府要组织有关部门对本地区的货运代理机构进行全面调查摸底，规范无车承运人的经营行为和收费标准，用现代物流理论，提升道路货运的组织化程度和技术，创新货运组织方式，促进道路货运企业发展现代物流，实现运输供需信息在货主与车主之间的直接、快速交流，减少运输收益在中间环节的流失，提高运输业主的效益。
四是各级人民政府要组织力量，集中打击货运“黑车”；加强与驻地军分区（警备区）、武警部队的联系，协调军分区（警备区）、武警等有关部门对军、警车辆和假冒军、警号牌车辆的违章超限超载行为进行治理。规范运输行为，促进公平竞争。同时，出台鼓励道路货运发展的相关政策措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事道路货物运输，发挥市场机制和政府调控两方
—11—面的调节作用，确保运输价格处于合理的水平。
五是省交通厅要建立健全道路货运经营管理相关制度。各级交通部门要对辖区内货运经营企业和营业性货运驾驶员建立信誉档案，实行违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度。对于运输车辆超限超载登记，以及执法部门抄送来的车辆超限超载信息，要及时予以公告。同一车辆被交通部门公告超过2次，或者同一运输企业被公告的超限超载营运货车超过该企业营运货车总数5%的，要降低该企业的资质等级，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格。
六是各有关职能部门要加强对建筑施工、矿山、危险化学品等领域从事生产经营的企业实施监督管理。对上述企业的车辆超限超载、接受超限超载车辆以及“假军车”运输服务的，要依法予以处罚；由此引发安全事故的，按有关规定追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
三、治理工作的组织实施
（一）组织领导
开展车辆超限超载治理工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是保障道路交通安全的一项重要措施。为抓好这项治理工作，在全省预防道路交通事故联席会议的框架内，由游宁丰副省长任组长，省交通厅、公安厅、发展改革委、经贸委、质监局、安全监管局、工商局、物价局、法制办等部门各指定一名—12— 领导组成全省治理车辆超限超载工作领导小组，在全省开展车辆超限超载治理工作期间，负责组织、协调、指导、检查各地开展治理工作。领导小组下设办公室，办公室由领导小组成员单位抽调人员组成，办公室设在省交通厅，办公室主任由省交通厅陈自昌副厅长兼任。领导小组每阶段至少召开一次会议，听取治理工作情况汇报，解决治理工作中需要部门协调的问题。领导小组办公室编印工作简报，发各有关单位。各地级以上市人民政府也要成立相应的治理车辆超限超载工作领导小组，具体抓好各项治理工作的落实。各级领导小组的组成部门要按本方案确定的职责，落实责任制，加强配合和协作，建立起部门和区域的协调运作机制，随时处理治理工作中出现的问题。
（二）行动计划
全省开展车辆超限超载治理工作从2004年5月中旬开始，力争用1年时间完成，治理工作总体上分为三个阶段。
第一阶段从2004年5月中旬至2004年6月20日，为宣传和准备阶段。主要是集中进行宣传，同时启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作和经济调节措施的制定，在此期间，各地有关部门要完成执法人员的集中培训、治理超限超载检查站点及称重设备、卸载机具和卸货场地等准备工作。
第二阶段从2004年6月20日至2005年2月28日，为路面集中治理阶段。从6月20日上午9时起，各地交通、公安部门对在公路上
—13—行驶的超限超载车辆同时进行统一集中治理。对不听劝告继续进行超限超载运输、继续使用“大吨小标”和非法改装车辆的驾驶员或车主进行严肃查处。
第三阶段从2005年3月1日至2005年5月31日，为总结验收阶段。全省治理车辆超限超载工作领导小组将对各地治理工作进行抽查验收，并召开会议对全省治理工作情况进行总结。同时将治理工作情况报告省政府和全国治理车辆超限超载工作领导小组。第三阶段结束后，路面治理工作由统一集中治理转为日常治理，由各地按规定持续开展工作。同时要按照要求，继续抓好经济调节、道路运输市场整顿的后续工作，确保长效治理的成效。此外，省各有关部门要配合国务院有关部门制订、修改有关公路设施保护的法律、法规，使治理工作纳入法制化轨道，巩固治理成果。
（三）注意事项
1.在治理车辆超限超载工作中要正确处理好“五个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序，创造良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响经济正常运行。
二是要处理好部门之间的关系。超限超载治理涉及部门多，治理难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，在政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。
—14— 三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。
四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在治理工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律的和经济的手段，堵疏结合，防止一治就死、一放就乱。
五是处理好治理工作与社会稳定的关系。坚持一手抓治理超限超载不放松，一手抓维护社会稳定不动摇。建立健全预防、化解各种矛盾和纠纷的应急措施，维护正常社会秩序和社会稳定。
2.加强执法人员的培训教育，提高执法水平。各级交通、公安部门要组织广大干部职工，特别是行政执法人员，开展各种形式的学习、教育和培训活动，让他们全面了解中央的精神，掌握政策，为治理工作各项政策措施的落实奠定基础。
3.加强信息通报与沟通工作。各地在车辆超限超载治理期间，要实行值班制度和信息报告制度，各级治理车辆超限超载工作领导小组和各组成部门，要明确有关工作的负责人和联络人，加强信息沟通与交流。对治理期间群众反映的问题、运输价格变化情况、干线公路上的货车流量情况、煤粮油等国家重要物资的运输情况和价格波动情况等，要及时收集、分析、研究和解决，—15—并定期向省治理车辆超限超载工作领导小组报告。对于重大问题，要立即报告省治理车辆超限超载工作领导小组，以便及时妥善解决，避免事态扩大。
4.建立应急机制，及时处理突发性事件。在超限超载集中治理期间，各级人民政府要针对可能发生运输紧张的事件，制订相应的应急预案。各级公安部门要针对可能发生聚众闹事等突发性事件，制订相应的应急预案。
各级价格主管部门要依法打击借机哄抬价格等违法行为，加强对有关收费行为的监督检查，维护市场价格秩序。各级交通部门要组织好骨干运输企业，合理调度运力，确保治理期间物资的正常运输。各级公安部门要安排适当警力，维护公路交通、治安秩序，确保社会稳定。
5.要严格实行“收支两条线”管理，确保罚款和行政事业性收费上缴国库。在治理车辆超限超载期间，对当事人作出的罚款处罚，由当事人到执勤点当地财政部门指定的银行缴交罚款；执勤点因交通不便等原因，当事人向银行缴纳罚款确有困难的，由所在地财政部门通知指定银行派员到执勤点收取罚款，并必须统一使用财政部门的罚款专用票据。
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