关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》

第一篇：关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》

关于印发《村干部“双述双评”活动实施方案》的通知 各村（居、场）：

为强化对村干部的教育管理监督，提升村级班子的凝聚力、战斗力，现将《村干部“双述双评”活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知！

二O一二年五月十四日

村干部“双述双评”活动实施方案

为进一步畅通党员干部群众对村支“两委”班子成员的监督渠道，提高村干部的勤政、廉政意识，促进村干部工作作风转变，现就全镇开展农村基层干部 “双述双评”活动（即村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受组织评价又接受群众评价）制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以提高基层干部思想政治素质，增强基层干部工作能力，发挥基层干部带头作用，全面推进新农村建设为目标，通过开展村干部“双述双评”活动，使村级领导班子进一步优化，工作作风进一步转变，发展生产能力进一步增强，党的基层组织建设水平进一步提升，农村各项工作进一步推进。

二、“双述双评”对象：村党支部委员、村委会委员。

三、“双述双评”代表：党员代表由村党支部提名，党员大会通过，也可以全体党员参加。群众代表由村民小组推荐，每组1名以上。每村选出30—50名代表直接参加“双述双评”会议。

四、述职内容：

（1）为群众办实事的情况；

（2）村级经济发展、公益事业建设的情况；（3）村级财务收支管理、资产处置的情况；

（4）农村土地承包经营、宅基地安排使用的情况；（5）人口与计划生育政策执行的情况；

（6）救灾救济款物发放、困难群众生活安排的情况；（7）社会发展、农村稳定、民事调解等情况；

（8）群众关心关注的热点、难点问题处理解决情况；（9）完成党委、政府安排重要工作的情况；（10）其他需要述职的内容。

五、方法步骤及时间安排：

“双述双评”活动每年进行一次，分三阶段进行。第一阶段（12月上旬）：准备阶段。

（1）认真组织学习提高认识。要学习党的方针政策、法纪法规、农村实用技术等。各村也可以根据各自实际，采取观摩产业示范点，新农村建设示范点或召开民情恳谈会，先进典型经验交流会等多种形式，不断丰富学习的形式和内容。集中学习时间不得少于2天。

（2）广泛征求意见查找不足。要采取自己查、群众提、领导点等形式查找问题，班子及其成员着重围绕保持党的先进性，发挥党员的“双带”作用，履行承诺和岗位职责等方面查找。在自查的基础上，要采取进村入户走访、发放征求意见表等多种方式，广泛征求党员和群众的意见和建议，经村党支部集体汇总分析，提出相对集中的意见后，由镇联点干部向班子成员和党员进行反馈。

（3）撰写好述职报告。根据镇党委关于开展“双述双评”活动的时限要求，由各村党支部组织村干部认真总结工作，按照述职规定的内容撰写书面报告，由支部书记和蹲点干部把关审查。

第二阶段（12月中旬）：民主评议阶段

（1）述职。一是召开村干部述职测评会议，全体村干部分别述职，会议由镇联点干部主持，指定专人记录，与会人员包括村支两委成员、全体代表。二是在镇里召开村支部书记述职测评大会，每年组织部分村支部书记在镇里集中述职，会议由镇党委主要成员主持，与会人员包括全体镇机关干部、站所长、村支部书记和部分县、镇“两代表一委员”。

（2）质询。与会人员发表意见，提出质询，村干部和支部书记按职责分工逐一答复。（3）测评。听取述职后，组织村级参评人员进行民主评议，填写《村级班子集体民主测评表》和《村干部民主测评表》。对村干部个人进行考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核结果报镇党委办公室。

第三阶段（12月下旬）：整改提高阶段。

结合新农村建设，组织召开专题会议，对照评议结果，制定具体的整改措施，从群众不满意的地方改起，努力使村干部在以下四个方面得到新的提高：

（1）发展思路进一步明确，在工作水平上得到新提高。

（2）“双带”本领进一步增强，在发挥模范作用上得到的新提高。（3）岗位承诺制进一步完善，在服务群众水平上得到新提高。（4）工作力度进一步强化，在落实工作效果上得到新提高。

在“双述双评”会议结束后7天内，村支两委要研究制定整改措施和工作目标，形成承诺书，一份报镇党委办公室，一份由本村留存，一份在村务公开栏内公布，接受群众的监督。

六、组织领导

在全镇开展“双述双评”活动，是镇党委加强村级干部队伍建设，推进社会主义新农村建设的一项重要举措。

为确保活动不走过场，取得实效，镇党委成立“双述双评”活动领导小组，负责“双述双评”活动的具体工作，组长：

副组长：

成员：

村级班子“双述双评”活动可以结合党员民主评议一并执行。各村党支部要严格按照三个阶段的工作要求，周密安排，精心组织，切实把此项活动落到实处。

第二篇：双述双评活动实施方案

根据市委组织部《关于在第五个党建月活动开展“双述双评”活动的通知》和《市直机关工委关于在市直机关党组织中开展“双述双评”活动方案》要求，市委政法委党支部结合实际，制定此活动方案。

一、指导思想和目标要求

坚

持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以贯彻市委十二届七中全会精神为重点，切实执行好市委《地方党委和市委直属党（工）委书记抓党建工作双向述职制度》、《银川市党员定期评议基层党组织领导班子成员制度》等制度规定，通过在机关党支部中开展“双述双评”活动，全面提高机关党支部负责人抓党建工作责任意识，增强党员意识和大局观念，推动机关党建工作的深入开展。

二、活动主要内容和范围

“双述”即机关党支部书记就抓党建工作向上级党组织述职，党支部书记及其支部委员就履行抓党建工作职责向本级党组织述职。述职内容主要包括：去年7月份以来抓机关党建工作所采取的措施、创新的工作及取得的成效；抓党建工作中存在的主要问题、困难及原因；下一步加强基层党建工作的打算。

“双评”即党员评议机关党支部领导班子成员和民主评议党员活动。评议领导班子成员的内容主要包括：政治思想、道德品行、履行职责、工作实绩、创新能力、艰苦奋斗、联系群众、团结协作、廉洁自律、发挥表率作用等情况。党员民主评议的主要内容包括：党的十七大、十七届五中全会对党员提出的新要求，从加强学习、坚定理想信念、增强党性意识、履行党员义务、行使党员权利、改进作风、发挥主体作用和先锋模范作用等方面进行深刻分析评议。

三、方法和步骤

开展“双述双评”活动把“述”和“评”相互结合起来，党员评议机关党支部领导班子成员，要在开展机关党支部书记及其班子成员抓党建工作向本级党组织述职的基础上进行；开展民主评议党员活动，要以召开“继承优良传统、争做时代先锋”专题组织生活会为中心环节，进行党员党性分析评议。

（一）集中学习讨论阶段

6月7日——6月9日，各室及党员要在学习本方案的基础上，认真准备“双述双评”活动的发言提纲。机关党支部要通过集中学习、专题讨论、专家辅导、党员领导干部讲党课，组织机关党员积极参加“继承优良传统、争做时代先锋”等各项活动，同时，支部班子成员将集中时间开展一次专题组织生活会学习讨论。

（二）开展“三查三看”和“走进基层、深入群众”活动

6月9日——6月13日，开展“三查三看”活动。在多种形式广泛征求意见的基础上，支部书记要认真自查履行抓机关党建工作“第一责任人”职责和坚持党内民主集中制情况，看党建工作中存在的主要问题，下一步加强机关党建工作的打算；支部委员要认真自查个人在履行职责、工作实绩、联系群众、团结协作、廉洁自律、发挥表率作用等方面的情况，看还存在哪些主要不足，下一步努力方向；机关党员要认真自查理想信念是否坚定、党性观念是否增强、素质能力是否提高，工作实绩是否突出，看下一步如何更好地发挥党员主体作用和先锋模范作用。同时，组织机关党员深入革命圣地延安进行革命传统教育，使党员进一步牢记党的宗旨，树立群众观念，继承和发扬党的优良传统和作风，密切党同群众的血肉联系，增强使命感和责任感。

（三）明确述职内容，撰写述评材料

6月13日——6月15日，在开展“三查三看”的基础上，支部书记对照述职内容撰写述职报告，报送市直机关工委，并在市直属党组织书记述职会上述职；支部委员对照评议的10个方面撰写个人述职材料；党员要撰写“双述双评”活动个人发言提纲。述评材料要力求简洁精炼，不讲空话套话，实事求是。

（四）召开述评会议和专题组织生活会

6月

15日，召开机关党支部述评会议和党员专题组织生活会。参加述评会的人员为机关全体党员干部群众，并邀请机关工委有关领导参加。

党支部述评会议的程序主要包括：机关党支部书记就自身履行抓党建工作职责情况进行述职汇报；支部委员逐个进行个人述职；组织参会的机关党员群众对机关党

组织工作进行评议和讨论，就有关事项进行询问解答；发放《基层党组织领导班子成员民主测评表》进行民主测评；机关工委汇总测评结果备案，并及时给被评议人反馈。

党员主题组织生活会。由机关党支部书记主持召开以“继承优良传统、争做时代先锋”为主题的组织生活会，组织党员观看中央政法机关光荣传统教育报告会，聆听老革命、老专家的先进事迹报告，听取机关领导有关党性修养方面的知识讲座。全体党员要对照自身，进行民主评议和自我批评，努力营造和谐、有序的党内生活氛围。组织生活会后，机关党支部召开支部委员会议，根据党员的一贯表现、党性分析情况，对每个党员做出客观公正的综合评议，并将评议情况向党员本人反馈，征求本人意见后，填报《银川市党员党性定期分析评议登记表》备案。

（五）抓好整改落实

6月16日——6月30日，机关党支部领导班子及其成员、广大机关党员要根据“双述双评”活动中的评议意见，结合党支部和党员双向承诺，制定整改方案，明确整改措施，抓好工作落实。整改措施要明确整改内容、整改措施和整改时限，具有针对性和操作性，并要通过公告栏，在一定范围内向干部群众通报，自觉接受群众监督，确保整改任务落到实处。

四、有关要求

（一）加强领导，精心组织实施。各室要把开展好“双述双评”活动，作为加强机关党支部班子和党员队伍建设的一项重要措施，作为推进机关党内民主建设的重要载体，作为贯穿第五个党建月的一项重要活动，与促进各项工作落实、做好半年工作总结紧密结合起来，切实加强组织领导，严格按照规定的程序和步骤进行述职评议，狠抓落实，确保实效。通过开展“双述双评”活动，评出创先争优的浓厚氛围。

（二）加强宣传教育，引导党员群众积极参与。要通过多种形式，在广大机关党员干部群众中广泛宣传开展“双述双评”活动的重要意义，教育机关党员干部群众增强民主意识和主人翁意识，动员全体机关党员共同参与，广大群众积极参与，保障党员群众的知情权、参与权、监督权。

（三）抓好整改落实，运用好述评结果。支部将认真收集整理党员群众的意见建议，对党员群众反映集中的热点、难点问题，及时研究提出整改措施，抓好整改落实，防止活动流于形式，让群众满意。

第三篇：“双述双评”活动安排

安家山村2011年“双述双评”活动安排

根据镇党委《关于认真做好2011村党组织书记“双述双评”工作的通知》精神，经村党支部、村委会研究决定，对2011年“双述双评”工作安排如下：

一、组织领导

在镇党委的领导下，由村党支部组织进行。

二、时间安排

撰写述职报告（12月5日—12月11日）镇党委审定述职报告（12月12日—12月14日）召开村述职大会进行评议（12月15日）公布评议结果和整改措施（12月25日）

三、范围对象

村党支部书记安万荣、村委会主任李平刚

四、内容步骤

1、述职方式：在村里召开述评会，参加人员全村35名党员，部分村民代表，在村“两代表一委员”。村述评会由包村干部李宪年负责主持召开，村党支部书记安万荣、村委会主任李平刚 进行述职，参加会议人员对其进行评议并填写民主评议表。

2、述职内容：村党支部书记、村委会主任分别把自己一年来履行职责情况、存在问题、下一步工作打算向党员或村民代表口头述职。重点围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强党支部建设五个方面进行述职

3、评议测评：以无记名方式进行。由镇领导“双述双评”领导组统一汇总。

4、结果运用：评议结果在村务公开栏予以公布，并与村干部的目标考核和表彰等相挂钩，兑现奖惩。

五、扎实整改

对党员干部群众提出的意见建议认真梳理，村两委会要认真制定整改措施和工作目标，形成承诺书，向乡镇党委和本村党员群众作出公开承诺，并将整改过程公开、整改结果公开，广泛接受组织和党员、群众的监督。

辋川镇安家山村党支部

2011年12月4日

第四篇：干部“双述双评”工作实施方案

干部“双述双评”工作实施方案

为了进一步加强机关干部、队干部队伍建设，实现对机关干部、队干部的严格要求、严格管理和严格监督，切实增强机关干部、队干部服务群众意识和工作责任感，促进农村基层党风廉政建设，根据上级有关要求，结合我场实际，决定在全场开展机关干部、队干部“双述双评”，特制定如下具体实施意见：

一、指导思想及工作目标

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设目标，不断加强农村基层党风廉政建设，进一步完善机关干部、队干部制度建设，转变机关干部、队干部工作作风，树立“民主理事、公正办事、干净干事”的思想理念，强化群众监督，进一步增强农村基层干部的群众观念和责任意识，切实增强村级组织的凝聚力和战斗力。

二、开展“双述双评”的对象和基本内容

“双述双评”是指机关干部、队干部两委班子及其成员每年分别向场党委、管委会和机关干部、队干部全体党员、村民代表述职述廉，并分别进行评议。

（一）“双述双评”的对象

“双述双评”的对象是机关干部、队干部“两委”班子成员、村务监督委员会成员和其他工作人员。

（二）“双述双评”的主要内容 述职的主要内容：

1、场党委、管委会下达的工作任务完成情况；

2、年初工作目标落实情况；

3、财务收支管理情况；

4、计划生育、宅基地审批、各项惠民政策落实情况；

5、集体经济发展、集体资产处置、集体资源开发利用情况；

6、执行各项制度、落实流程化管理情况；

7、信访维稳情况；

8、“两委”班子自身建设、党员队伍建设情况； 述廉的内容主要包括：

1、按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况；

2、遵守和执行《农村基层党员和干部廉洁自律若干规定》的情况；

3、党风廉政建设责任制落实情况。

（三）“双述双评”时间安排

时间一般安排在当年的11月份至12月份。

三、“双述双评”的实施步骤

（一）动员发动阶段（11月10日---11月11日）场党委、管委会召开动员大会，在广大党员干部和农民群众中大力宣传开展“双述双评”的重要意义，教育农村党员干部切实增强廉政勤政意识和遵章守纪意识，不断提高农村两委班子成员履行职责的自觉性。要求广大群众积极参与，强化群众监督，增进干群之间的理解和信任，促进农村和谐稳定。

（二）组织准备阶段（11月20日---11月31日）“双述”对象根据相关要求撰写述职材料，机关干部、队干部两委主要领导的述职材料报场党委、管委会审核。

（三）评议阶段（12月1日---12月10日）

1、村民评议。由场党政办组织，召开机关干部、队干部党员、村民代表、村民组长参加的“双述”会，在机关干部、队干部两委班子及其成员述职述廉的基础上，参会人员就所要了解的村务、财务、经济发展、生产生活、各项政策落实情况提出质询，机关干部、队干部当场解答。参会人员以无记名投票方式填写《村干部勤廉测评表》和《征求意见表》。工作人员当场计票并宣布评议结果，对参会人员提出的意见和建议进行归纳并适时向群众公布。

2、场评议。场党委、管委会结合实际，按照“宜统则统、宜分则分”的原则，召开由场党委、管委会、人大代表、机关干部参加的述职述廉大会，听取机关干部、队干部党总支、机关干部、队干部委会班子成员集体公开述职述廉，并对机关干部、队干部“两委”班子成员进行评议和测评。

3、综合考评。在“双述双评”的基础上，由场党委根据两级测评情况和各项工作任务完成情况及机关干部、队干部博识廉洁自律情况，对机关干部、队干部“两委”班子及其成员做出综合评定。机关干部、队干部“两委”班子按优先、合格和不合格三个等次划分，机关干部、队干部两委班子成员按优秀、称职、不称职三个等次划分。

四、结果运用

“双述双评”结果作为对机关干部、队干部评先、评优、实施奖惩的主要依据。对民主测评差票较多的“两委”班子要限期整改，按照相关规定进行调整；不称职票较多的班子成员进行诫勉谈话，对内评为不称职的村党支部班子成员要予以免职，评为不称职的村委会成员要劝其辞职。

第五篇：双述双评方案

霍尔奇荣兴社区开展“勤廉双述双评”

活动工作方案

霍尔奇村（居）2010年

霍尔奇社区2010年开展“勤廉双述双评”

活动工作方案

为深入开展基层党风廉政建设活动，加快社区建设步伐，按照要求，结合我社区实际，现制定双述双评工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中纪委二次全会和《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，坚持客观公正、公开透明、廉洁高效的原则，切实加强监督，坚持以办事公开、信守承诺、管理民主为宗旨，积极建立完善新型社区民主管理监督体制，为社区建设提供坚实的政治保证。

二、活动内容和程序

（一）主要对象和参加评议人员

“勤廉双述双评”的主要对象为社区“两委”干部。与会人员包括包村（社区）领导，社区“两委”成员，社区居民组长、居民代表、全体党员。

（二）主要内容 “双述”即由社区“两委”干部就职责履行情况和廉洁自律情况进行述职述廉；“双评”即由参加“勤廉双述双评”会议的包村（社区）干部和本社区党员、居民代表对“两委”干部述职述廉情况进行评议。职责履行情况包括：

1、社区财务的收支管理情况，惠农资金落实情况；

2、社区经济发展、招商引资、工程建设、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等实施情况，社区抢险救灾、危房改造、低保、医保补助等各项补贴专项资金的使用情况；

3、计划生育政策的执行以及社区电费的标准及收缴情况等；

4、党建工作、社会治安、社区稳定、民事调解等情况；

5、其他群众比较关心的热点问题及处理解决情况等。廉洁自律情况包括：

1、在社区事务管理中是否按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；

2、落实“三重一大”和财务开支联签会审制度的情况;

3、遵守党风廉政建设各项规章制度和廉洁自律规定情况；

4、社区干部家庭成员婚丧喜庆、入伍上学等重大事宜办理情况；

5、其他需要说明的廉洁自律情况等。

（三）会议程序

1、“两委”干部分别进行述职述廉。

2、与会人员发表意见，提出质询，社区干部逐一分别予以答复。

3、由与会人员当场选出计票、监督人员各2名，并由其发放回收评议票，与会人员进行无记名投票。

4、计票监督人员当场统计结果，并汇总整理意见和建议。

5、社区党支部书记代表社区“两委”就与会代表提出的意见和建议，进行全面解释，并现场答复或经“两委”会议研究后在公开栏中作出答复承诺。

6、会议记录由提意见、建议或质询的人员签名，并由办事处包村（社区）干部签字以示负责。

7、将评议结果整理后，一份通过公开栏向群众公示，一份上报党工委，并将整理问题记入问题整改台帐，抓好整改落实。

（四）时间安排

每年年双述双评活动在11月15日至12月15日之间开展、三、具体要求

1、加强领导，明确责任。成立领导小组，广泛宣传开展此项活动的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、实行公开承诺。“两委”干部年初按照各自职责签订《职责履行与廉洁从政承诺书》，在勤廉双述双评会议上将承诺的落实情况向党员群众代表说明，接受群众监督。

3、建立“一簿一帐”。“两委”干部人手一本勤廉笔记簿，记录日常工作、职责完成情况和廉洁从政情况。勤廉双述双评问题整改台帐由大学生村干部负责记录，及时将党员群众在勤廉双述双评活动中提出的意见和建议逐一登记入册，明确责任，限定解决时限，逐一解决销号。

4、“两委”干部的述职述廉报告要详实具体、实事求是。全体党员和群众代表都要按时参加“勤廉双述双评”会议，积极反映社情民意，正确履行职责。

5、把评议结果纳入对社区工作考核奖惩的重要内容，一次被评为不合格的，予以警示谈话；连续两次被评为不合格的，由街道予以诫勉谈话，当事人工资按原工资的80%发放；连续三次被定为不合格的，按有关组织程序予以免职或建议社区居民大会按程序予以罢免职务。

霍尔奇社区社区党支部

2010年4月18日