湖南省城乡低保户和农村五保户价格优惠政策

第一篇：湖南省城乡低保户和农村五保户价格优惠政策

湖南省城乡低保户和农村五保户价格优惠政策

一、电价格优惠政策：

依据《湖南省物价局关于我省居民用电执行阶梯电价的通知（湘价电[2012]107号）》文件精神。

对全省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月免费10千瓦时。供电企业及县级以上民政部门提供城乡低保户和农村五保户数据（包括用户清单和有效时间）为依据进行减免；免费电量纳入第一档分档电量。

二、水价格优惠政策：

依据湖南省物价局、湖南省水利厅关于印发《湖南省农村集中供水价格管理试行办法》的通知（湘价服[2013]41号）文件精神：

第十八条 农村集中供水单位应对农村五保户、低保户和特困户实行入户管网建设费减免优惠以及每户月3立方米的水费减免优惠政策。减免的水量连同对农村公共绿化等未付费用的水量进行统计，由此减少的收入可向所在县（市、区）镇（乡）政府申请补贴。

三、有线收视优惠政策：

依据《湖南省物价局关于进一步明确涉农价格政策的通知》（湘价综[2008]165号）文件精神：

农村电视。农村有线电视收费标准按不得高于城市用户的原则，由市县物价部门核定，模拟信号每月每户收视维护费不得高于16.5元，五保户和低保户每月每户收视维护费不得高于11元。

第二篇：五保户、低保户的定义

五保户

五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。

1、五保对象

“五保户”常见于农村地区，这种制度的设立体现了法律保护老人和儿童的一贯原则，是人道主义的具体体现。

（一）无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；

（二）无劳动能力的；

（三）无生活来源的（不包括捡垃圾者，法律没有明文规定即捡垃圾者为有生活来源）；

（四）老年、残疾、未满16周岁的村民。

法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。

五保对象的确定：应当由本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡镇政府批准，发给《五保供养证书》，凭《五保供养证书》享受五保待遇。

2、内容

所谓五保，主要包括：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）五保供养的内容：

（1）供给粮油和燃料；

（2）供给服装、被褥等用品和零用钱；（3）提供符合基本条件的住房；

（4）及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料；（5）妥善办理丧葬事宜。

（6）五保对象是未成年人的，还应当保障其依法接受义务教育。

3、标准

农村五保供养经费不得低于本地区农村居民上一人均纯收入的60%。

《农村五保供养工作条例》(国务院令第456号)第十条规定：农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。农村五保供养标准，可以由省、自治区、直辖市人民政府制定，在本行政区域内公布执行，也可以由设区的市级或者县级人民政府制定，报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案后公布执行。

国务院民政部门、国务院财政部门应当加强对农村五保供养标准制定工作的指导。

4、形式

实行集中供养和分散供养相结合。根据五保对象的意愿，可吸收五保户入敬老院集中供养，五保户入院自愿，出院自由。实行分散供养的，应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。

低保户

低保户是指家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民，享受国家最低生活保障补助的家庭。

1、低保介绍

因为地区发展不平衡，所以每个省市的低保标准也有很大差异。享受该待遇的家庭主要是以下四类：

1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；

2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民；

3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民；

4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。

2、地方排查

长沙市民政部日前发出通知，年底前，要求各地对城市低保户认定进行排查，对不符合低保条件的实现“应退尽退”。记者昨日从长沙市民政局获悉，本市以城乡低保对象、农村五保对象清理核查为主要内容的社会救助“阳光行动”自今年5月开展以来，到目前已接近尾声，已清查出不符合条件城乡低保户近3000户，涉及低保人员6000余名。为保证社会救助制度的公正实施，维护困难群众基本生活权益，在省民政厅的统一部署下，今年5月，长沙市民政局在全市范围内展开了对城乡低保对象、农村五保对象清查为主的社会救助“阳光行动”。此次清理核查的对象为2010年5月在册的所有城乡低保对象。重点清查开政策口子，如涉军、企业改制、征地拆迁等以身份而不是以保障条件进入保障的对象，审核审批时未严格核算家庭收入的对象，村干部及其家属吃低保等违反政策规定的保障对象。

民政部通知明确，家庭财产是指共同生活的家庭成员所拥有的有价证券、存款、房产、车辆等资产。各地应将家庭财产作为认定城市低保对象的重要依据。对于拥有大额存款、有价证券、多套房产、机动车、经营性资产等财产的家庭，各地应根据财产类型规定不同的条件，并依据这些条件来认定低保对象。截至今年5月，长沙市有农村低保户18.3万户，城市低保户11.2万户。据市民政局有关负责人介绍，长沙市社会救助“阳光行动”预计在10月底完成，行动中共清查出近3000户不符合条件的城乡低保户，并已及时中断其低保金的发放，实现了“应退尽退”。负责人表示，今后，随着城乡低保管理的日趋完善和严格，在实现“应退尽退”的同时，确保“应保尽保”。

据悉，到今年年初，全省今年城市低保对象为148万人，农村低保对象为267万人，农村五保供养对象为53万人。由于部分地方对社会救助工作重视程度不够、救助政策把握不准，还存在底数不清、对象不准、管理不够规范等问题。

3、排查方法

到年底前，各地将对城市低保户认定进行排查，排查内容之一是，对不符合低保条件的实现“应退尽退”。民政部日前发出通知，要求将有价证券、存款、房、车等财产作为认定低保的重要依据。另外，为保护低保对象隐私，不提倡对低保申请人进行网上公示。

准确定位和核查低保享受对象一直是困扰政府部门的难题。近年来，不少地方通过设置形形色色“低保门槛”来防止造假。诸如享受者不得使用手机、养宠物；每月电话费不能超过限额；不能进行餐饮、娱乐等“高消费”；不能经常购买香烟和营养品等非生活必需品，甚至出现了“懒汉”不得享受低保的规定，虽然符合制度原旨，但在实际执行中缺乏可操作性，伤及对方自尊，而周而复始的不断核查又耗费大量行政资源，使制度在执行中一再跑偏。

对此，香港综合社会保障援助体系中的社工注册制度值得借鉴。香港综援管理人员专业化水平非常高，他们专职负责综援项目，不需兼顾其他社会救助业务，能从较高的专业层次着手。在社工操守方面，贪污或滥用权力的行为有专门法规和机构予以约束与检控。在香港，注册社工是一种受人尊重的职业，有较高的社会地位和收入。相比之下，内地核查低保的工作人员基本是两类，一是职能部门的工作人员，兼而为之；二是社区工作人员和其他协助人员，大都是临时性工作任务，低保核查的质量优劣与其岗位、收入等关系不大，因此很容易导致责任缺失。如果内地能实行社会工作职业资格认证制度，对低保管理人员实行专业化管理，将低保的确定与核查交给专业人员去做，且保持常态化，既能节省行政资源，从源头上破解一次次“应退尽退”之后又重头再来的管理怪圈，又可以推动社会救助乃至社会保障管理的职业化建设，增强政府效能，提升政府救助的公信力，促进社会公平与和谐。

从长计议，改革低保制度也需学习香港的综援制度。在解决弱势人群收入低下的同时，将社会救助的目标从克服收入贫困上升到消除能力贫困，救助与发展相结合。就是说，要提升救助对象的社会参与能力，协助他们自立、自强，最终消除社会排斥，实现社会整合。如为救助对象中有工作能力的人提供技能训练，就业辅导，创业贷款等，使他们有一技之长，自食其力，从而建立更为务实和长效的救助体系。

第三篇：农村五保户申请书

尊敬的民政办：

本人xxx，农业户口，今年64岁，务农为生，无正式职业，现居住在xxxxxxx。本人父母双亡，终身未婚，无儿无女，独自一人居住和生活。去年被诊断出患严重腰椎间盘突出症，分别于去年底和今年初两次入住人民医院进行保守药物治疗，但效果不明显。在药物治疗无效的情况下，于今年3月接受手术治疗。手术后出院回家卧床休养，靠年迈的哥嫂照顾饮食起居。最近又不幸患上骨结核病，随着病情加重，大小便失禁，体重骤降，无法进食，高烧、呕吐不止，生命垂危，不得已再次入院治疗。经医生诊断，此病需长期服药治疗并难以恢复劳动和生活自理能力，后续治疗费用无法估计。

由于本人一直以务农、打散工和低保费为生，无稳定收入来源，生活极其清贫，加上一年多来患重病已经使我完全丧失了劳动和生活自理能力，今后生活难以为继，陷入绝境。

第四篇：农村低保户申请书

农村低保户申请书

低保户申请书

xxxx村委员会：

具申请人xxxx系xxx组村民，我家四口人。母亲八十多岁，头发苍白，全身多处慢性疼痛，无任何劳动能力，是一个完全依靠赡养的老人。妻子xxxx，生性忠厚，行动迟缓，本来就干不了多少体力活，维持不了自己的基本生活，可不幸偏偏降临在她的身上，2014年肝胆突发结石，做了大片切除手术，现在更是需要调养，需要照顾，可他还是不得不拖着孱弱的身体照顾家人，真担心他受不住。儿子xxxx读书不多，没有一技之长，又因车祸大腿骨折，不能从事重体力活，无技又无力，根本赚不到几

个钱。本人年近花甲，身体瘦弱，劳动能力越来越差，已难以挑起全家人的生活重担。

故申请被评为农村家庭低保户。

具申请人xxxx

2014.08.18

低保户申请书

尊敬的领导：您们好！我是申请人李玉清，生于xx年xx月，民族汉，职业为农民，现居住于河北省邯郸市磁县固义乡西赵庄村。我家现在有五口人，我和四个孩子，丈夫早逝。我因患有风湿性关节炎有四五年，不能劳动，只能在床上躺着。治疗费已花费将近十万元还没有见好。我家的三儿子今年也面临高考上大学，小女儿因在家照顾我已经辍学。大儿子和二儿子也在家务农，偶尔打打零工，工资也很低，根本不能支付起医疗费和学费。对于我们这样的普通家庭来说，这些费用就是个天文数字。通常东拼西凑向亲戚借来借去，加上两个儿子的辛勤劳动，勉强能过日子。但

是随着时间的推移，渐渐的发现已经向亲戚朋友只借不还了。再张口已经没人愿意帮忙了。在我一愁莫展之时，不幸的我我看到了幸福的希望。赶上“以人为本”的协调的社会形态，党的恩惠如同阳光一样照耀着大地，惠民政策似甘泉一样滋润着弱势群体，给予了弱势群体以最大的生活保障。我经过几番斟酌，我特向您们申请身体里有了较多的毒素症,我家为农村低保户，希望获得政府的补助。以此来度我家现在在经济上的困难境地，帮助我早日康复，帮助孩子能完成学业。

此致敬礼

申请人：李玉清 2014年2月xx日

农村低保户申请书

申 请 书

xx县xx镇xx村委： 我叫xxx，男，1934年12月11日出生，汉族，妻子xxx，女，1943年10月20日出生，汉族，现均住xx县xx镇xx村x组。因

我们夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，瘫痪在床，生活完全不能自理，致使家庭异常困难，年收入

还不能维持基

申 请 书

xx县xx镇xx村委：

我叫xxx，男，1934年12月11日出生，汉族，妻子xxx，女，1943年10月20日出生，汉族，现均住xx县xx镇xx村x组。因我们夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，瘫痪在床，生活完全不能自理，致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，生

活十分拮据。

为此，为我们夫妻二人享受国家对我们老弱病残的照

顾，特申请领取低保，让我们能安度晚年！望批准！

此致

敬礼

申请人：xxx

x年 x月 x日

2申 请 书

尊敬的领导:

我叫***,祁阳县***镇***村第*组人.1932年8月出生,现年75岁,由于原来家境贫寒,小学只读了五册,1950年10月在广州军区46军当兵,52年九月入朝参加抗美援朝战争,参加了多次著名的大型战役,在一次攻坚战中,被炮火埋在战壕里,死里逃生,大腿光荣负伤,荣立三等功,回国后,又于54年入团,56年

2月复员回家,60年代,受众所周知的历史事件影响因家庭出身原因一直不能解决组织关系,现在不能劳动,年老多病, 妻子早丧.冬天没有棉被盖,大冷天也没有炭火烤.两个儿子也都是本土农民,家境一直不太好,为抚养孙辈长大成才,俱已负债累累.根本无力照看我这孤寡老头.由于旧伤在身,腿部风湿一直没得痊愈.每年医药费开支都在三四千元以上，凭一己之力根本不能负担.加之现在已丧失基本劳动能力,只能靠日常捡些破烂来维持基本生活需要.没有固定的生活来源，常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦.现在连平时控制病情的药只好停了；幸好，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我个人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。精`英.学`习.网我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援

助之手！

此致

敬礼!

申请人:***

二〇一四年元月二十六号

农村低保户申请条件

持有本省农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于所

在市、县、自治县人民政府确定的农村居民最低生活保障标准的，均有

从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

共同生活的家庭成员有下列行为之一的，本人不得享受农村居民最低生活保障待遇：

1、有劳动能力，无正当理由撂荒承包的土地、山林、水塘的；

2、不按照规定如实申报家庭收入情况或者拒绝核查的；

3、吸毒、赌博、嫖娼的；

4、违反计划生育超生的；

5、法律、法规规定的其他情形。

农村居民最低生活保障实行属地管理。

1、农村居民向户籍所在地的村民委员会提出书面申请；

2、村民委员会自收到申请之日起5日内，按户公布申请人名单，由申请人填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，村民委员会进行核实并签署意见后，将申请人户口本或者家庭成员的居民身份证复印件、家庭成员实

际收入证明材料等，报送乡镇政府或街道办事处核查；

3、乡镇政府或街道办事处自收到上报材料之日起15个工作日内通过入户核对等形式完成核查工作，并对符合低保条件者签署意见，编制农村居民最低生活

保障待遇人员名册上报市、县、自治县民政部门；

4、市、县、自治县民政部门自收到乡镇政府或街道办事处报送的审批材料之日起10个工作日内办结审批手续。符合享受农村居民最低生活保障待遇的，在申请人所在村民委员会内公示5天。公示期满无异议的，由民政部门发给《农村居民最低生活保障金领取证》，有异议的，民政部门再进一步核查。对不符合享受农村居民最低生活保障待遇的，由民政部门书面通知申请人，并说明

理由。

农村居民最低生活保障标准，由

市、县、自治县政府根据当地经济发展和财力状况确定并适时调整，但不得低于每人每月60元。

“三无人员”，即无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的低保户，按照当地最低生活保障标准全额享受；家庭人均收入低于保障标准但有一定收入的低保户，按照当地最低生活保障标准差额享

受。

低保金一般按月发放，民政部门根据情况或采取银行发放、或采取现金发放。目前，文昌、万宁、陵水、保亭、昌江等市县由民政部门通过银行直接将低保金转入低保户存折中；琼海、乐东2个市县在条件成熟的地区采取银行发放、条件不成熟的地区仍采取现金发放；其他市县由于银行网点问题，目前均采取现金形式发放，由民政部门将资金拨付给乡镇，由乡镇发放到低保对

象手中，并在《农村居民最低生活保障金领取证》中登记

第五篇：“城乡低保户清查工作计划”政府工作计划

一、目标任务

（一）总体目标。通过清理核查。从根本上解决工作中存在问题，推进我市低保工作向科学化、制度化、规范化管理转变，切实做到应保尽保、应退尽退。

（二）主要任务。一是完善政策。进一步调整低保政策。创新管理手段，改革申请审批流程。二是清理核查。对全市现有城乡低保对象进行一次全面清理，重新认定资格，做实低保人数。三是促进公平。进一步强化管理和监督，全面实现阳光救助，维护社会公平正义。

（三）基本原则。一是统一组织。清理核查工作由市里统一部署。对于农村低保中合户、分户，平均化发放，低保折没有发到户等问题进行纠正。三是公平公正。不符合条件的低保对象要坚决予以清退，做到应保尽保、应退尽退。四是确保稳定。加强信访工作力量，做好相关政策宣传解释工作，切实防范和化解清退工作中的矛盾，确保社会稳定。

二、实施方法

（一）制定方案。市里制定出台《 市城乡低保对象清理核查工作方案》并根据省民政厅新的低保政策，月初。出台新的城乡低保工作《实施细则》

（二）科学测算保证规范。结合贯彻落实由省民政厅、省财政厅、省统计局、国家统计局吉林调查总队和省物价局等部门联合下发的关于进一步规范城乡居民最低生活保证规范测算工作的意见》精神。采用“基本生活费用支出法”科学测算我市的城乡低保保障标准，以政府文件形式向社会公布实施，并报上级部门备案。

（三）信息比对。财政、社保、房产、工商、车管等部门向民政局提供相关数据。与财政、社保、房产、工商、车管等部门提供的信息进行比对，检验申请家庭是否隐瞒财富收入，初步判断其是否符合低保条件，否需要进一步入户核验。经比对明显不符合低保条件的由民政局向该家庭出具《不予保证通知书》写明主要原因，收回并销毁《低保证》

（四）召开会议并组织培训。月中旬。对基层参与清理核查人员进行政策理论、业务流程和工作技能培训，为开展清理核查做好准备。

（五）重新登记。乡（镇）街道要依据现有档案资料。对现有低保对象进行重新登记，重新填写全省统一制式的吉林省城乡居民最低生活保证申请表》下称《申请表》并由申请人（指户主自己或申请家庭授权的委托人，下同）重新申报家庭财富、收支情况，补齐相关证明资料；同时建立困难家庭诚信评价机制，由申请人签署《诚信许诺书》并签字画押。

造成家庭终年困难，因临时重病重残、年老体弱、丧失劳动能力。收入无变化或变化不大的重点家庭，可不入户核查，但要按新政策要求，补齐相关手续和档案资料；对家庭成员在法定就业年龄以内，有一定劳动能力和收入，家庭经济状况变化较大，但由于一些客观因素，短期内生活困难的一般家庭，要严格依照省里规定的清理核查顺序，进行重点清理核查。

（六）联合入户。对于重新登记后经初步判断符合低保条件的家庭。联合进行入户初审（联合入户不得少于2人）并依据申请人填报的申请表》和相关证明资料，通过邻里访问、信函索证等方式，逐户核实申请家庭实际生活状况，财富、收支情况，并填写全省统一制式的吉林省城乡居民最低生活保证审批表》下称《审批表》民政局要对乡（镇）街道和村（社区）联合初审结果进行入户抽查，抽查比例不应低于30%

（七）资格评议。对于联合入户后认定合格的家庭。并依据自愿原则，允许一定数量的村（社区）居民到会旁听，以确保评议的公正、透明。评议前，村（社区）明显位置张贴《会议通告》告知村（社区）居民评议会召开的时间、地点及主要内容。评议时，首先由民政局说明信息比对情况，然后由乡（镇）街道说明申请家庭入户核实生活状况、财富收支情况，最后由参会“联合审查组”成员，依据调整后的新政策和新测算的保证规范，进行评议，最终确认申请家庭是否符合低保条件。同时要根据申请家庭收支状况、困难水平、家庭主要成员劳动能力等因素，将符合条件家庭成员划分成不同类别予以分类保证，重新核定补助金额。公开评议过程中，还要适当征求参与旁听的村（社区）居民意见。

（八）资格公示。村（社区）要按民政局和乡（镇）街道的要求。申请家庭所在村（社区）公示板张榜公示7天，并注明市、乡（镇）街道两级低保工作机构的举报电话，公开征求群众意见，接受社会监督。

（九）资格审批。经公示无异议的民政局在15个工作日内。按户予以保障，并依托指定金融机构，社会化发放低保金；经公示有异议的由民政局责成乡（镇）街道及时通告申请人，由“联合审查组”对居民举报信息进行重点审核，经审核仍符合条件的按规定顺序纳入保证范围；不符合条件的由民政局向该家庭出具《不予保证通知书》写明不予保证的原因，收回并销毁《低保证》

（十）信息录入。首先。依据《申请表》和《审批表》及时将符合条件的低保家庭基本信息全面、详细、准确地录入到低保信息管理系统”民政局对乡（镇）街道录入的基础信息进行系统内审核，经校对确认数据真实可靠、符合逻辑后，完成低保对象系统内审批和低保金社会化发放操作。

（十一）建立档案。民政局根据《吉林省社会救助档案管理方法》要求。按户建立纸质档案，由民政局统一保管。同时在低保信息管理系统中按户建立电子档案，电子档案要与纸质档案内容一致。

（十二）保证情况公示。乡（镇）街道负责设立公示板。方便社会群众监督。民政局在市政府网站，对现有低保家庭保证情况进行公示。对于那些临时重病重残、年老体弱、丧失劳动能力、收入无变化或变化不大的重点保证家庭，可不进行公示。

（十三）总结演讲。月 日前。将清理核查工作情况（包括：基本情况、主要做法、存在问题、取得效果；清理核查后低保对象人数、类型构成；已清退人数、类型构成等）形成详细演讲上报市政府。市政府以文件形式（含电子文档）上报省民政厅社会救助处（局）

三、具体要求

（一）提高认识。分工负责，层层包保，责任到人。同时，财政、社保、房产、工商、车管等部门要积极配合民政局做好此次清理核查，为民政局提供相关数据，建立跨部门家庭财富收入信息比对机制，为清理核查工作发明有利条件。

（二）两级管理”三级联审”政策调整后。村（社区）不再负责受理低保申请和审核工作。

主要负责信息比对、收支核定、入户核查、资格审批、信息公示、档案管理、数据复核，市、乡（镇）街道两级及村（社区）具体职责如下：民政局承担低保审批管理工作。核发《低保证》和低保金存折以及低保资金管理和社会化发放等工作。乡（镇）街道承担低保日常管理工作，主要负责配合民政局做好申请受理、收支核定、入户核查、资格评议、信息录入、日常管理、组织公益劳动等工作。村（社区）主要受民政局或乡（镇）街道委托，负责政策宣传、事项通知、人员公示、协助入户等服务性工作，并负责随时监测低保家庭财富收入信息及家庭成员的变化情况。

由市、乡（镇）街道、村（社区）三级组成“联合审查组”共同入户核定申请家庭实际生活状况及家庭财产、收支情况，所谓“三级联审”指在民政局主导下。共同公开评议、审批申请家庭的低保资格。联合审查组”人数应不少于7人，组长由县级民政局主管局长或社会救助工作机构负责人担任，成员由民政局低保工作人员、乡（镇）街道民政助理或低保专职人员、村（社区）低保专干和驻乡（镇）街道、村（社区）人大代表、政协委员等群众代表组成。除组长外，其余成员要随审查区域的不同而进行调换。

（三）公开透明。清理核查前将调整后的新政策、申请审批新流程以及这次清理核查的目的意义、方式方法等印制成宣传单，发放到所有困难群众手中，最大限度争取困难群众的理解和支持。同时，通过多种形式加强政策宣传，让社会各界群众理解清理核查的目的和意义，主动支持清理核查工作。此基础上，还要以清理核查为契机，进一步健全公开公示制度，充分利用公示板公开低保家庭及其成员的基本信息，让社会各界充分参与监督和管理，全面实现“阳光救助”

（四）严格顺序。严格依照新政策、新流程开展清理核查工作，绝不能走过场、搞形式主义。清理核查过程中，必需逐户逐人核查、比对，认真核算家庭收入，真正做到应保尽保、应退尽退，确保工作取得应有效果。

（五）落实责任。严明工作纪律，层层分解责任，责任落实到人。谁出问题谁负责，对违规违纪人员要严肃查处，决不姑息，冒犯刑律的要移送司法机关。同时，要建立监督巡查制度，定期开展监督检查工作，发现问题，及时整改。要设立举报咨询专线电话，疏通举报渠道。清理核查期间，符合条件低保家庭的低保金应照常发放；不符合条件予以清退的低保对象，民政局应从清退的下月起停发低保金。稳定是此次清理核查工作的第一要务，清理核查工作取得效果的关键，一定要结合当实际，多下功夫、多做工作、多想办法，切实抓紧抓好，防止出现大规模集体上访等不稳定问题。

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