东北大学完善“双述双评”环节

第一篇：东北大学完善“双述双评”环节

东北大学：完善“双述双评”环节 推进职员职级晋升工作科学化规范化

东北大学在职员职级晋升评审工作中，适当引入竞争性选拔的方法，积极探索并不断完善“双述双评”环节，推进职员职级晋升工作科学化规范化。通过这一举措，一些兢兢业业、默默奉献的“老实人”被推荐出来，并被聘任至更高级别的职员岗位，充分调动了广大管理人员的积极性，提升了管理水平，取得了较好成效。

一、基本情况

近年来，东北大学职员职级晋升工作有序开展，取得较好效果。但在评审过程中发现，仅凭申报材料，难以全面反映申报者的工作水平和工作业绩，不便于评审者对申报者做出客观评价。为此，学校对晋升五级、六级职员的评审工作进行积极探索并完善“双述双评”环节，将领导干部选拔任用工作中的竞聘演讲等做法适当融入其中，使职员职级晋升工作更加公平、公开、公正，群众认可度和满意度明显提高。

“双述双评”主要包括两个层面的内容：一是基层考评，申报者面向部门的职员聘任工作小组和全体教职工（或代表）述职，与会人员采用无记名投票方式对其进行综合考评；二是学校评审，经部门推荐至学校的人员，面向学校考核评价小组和评委述职，同样采用无记名投票方式对各部门推荐的人选进行综合考评，并由学校考核评价小组提出考评意见。

二、主要做法

1.健全工作机制。职员职级晋升工作在学校党委的领导下，实行分层管理、分级操作，成立了职员聘任委员会、职员考核评价小组和各基层部门的职员聘任工作小组，构建完善的职员职级晋升工作领导体系。首先，提出“双述双评”思路。学校职员聘任委员会结合实际，改变过去的“材料评审”为“述职加材料双重考评”的做法，使其更加全面和直观的反映申报者的工作业绩；其次，制定“双述双评”制度。职员考核评价小组通过严格工作程序，完善述评内容，保证“双述双评”得到落实；第三，知晓“双述双评”要求。组织部加强“双述双评”工作的宣传，将有关要求及时传达到各基层部门的职员聘任工作小组和申报者，进一步统一思想、明确规范。最后，明确“双述双评”标准。在学校评审会前，对所有评委进行专题培训，讲解述评方式、考评重点、工作纪律等，确保评价标准的一致性、推荐投票的严谨性。

2.完善述评程序。第一次述评在基层各部门内进行，学校统一要求各职员聘任工作小组坚持标准、公开述职、广泛参与、统一推荐，即使申报者只有1人的部门也要认真组织考评，确保质量，不走过场。对基层部门推荐到学校层面的申报者，由职员考核评价小组统一组织第二次述评。做好评审前准备，将有关安排及时传达至每一位申报者，保证申报者对信息知晓的公平性；同职级述职顺序由抽签决定，设专用述职等候室，与评审会场隔离，由专人负责协调；述职时统一使用电脑倒计时，有软件自动提示；PPT的讲述内容有统一提纲，增强申报者之间的可比性。严格选定评委，除考核评价小组成员外，其他评委由纪委在校两委委员、学院院长、书记、校机关部处负责人、直属部门负责人中抽签选定，提高公正性，避免倾向性。认真组织评审，评委在审阅申报材料，基本了解申报者情况的基础上，又通过听取述职，充分了解其工作实绩、作用发挥情况，能够对申报者做出更全面、更立体、更客观的评价比较，进一步增强了评审工作的科学性和准确度。

3.加强全程监督。在工作中实行纪委全程直接参与并实施监督，在对申报人员进行资格审查时，纪委对其党风廉政情况也要进行审查，确保人选“健康”。评审会开始前，纪委明确要求参会评委关闭手机，并放入专用信封，由专人统一保管。评审过程中，座位安排要求间隔就座，严禁交流，不得随意进出。评审结束后，由纪委、工会监督进行投票结果统计。不仅如此，整个工作过程把公开透明贯穿始终，所有工作通知、材料模板、公示信息等均在党委组织部网站公布，保证干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

三、成效启示

在职员职级晋升工作中探索并完善“双述双评”环节，得到了广大干部的充分认可和高度评价，多年来在岗位上踏实工作、实绩突出、不擅表现的“老实人”通过这种方式晋升到更高一级的职员岗位。这一举措更加明晰了注重实绩、群众公认的正确导向，完善了职员职级晋升工作程序，强化了干部监督职能，形成了更加公平、公开、公正的良好氛围，充分调动了各级职员队伍的积极性，学校的职员队伍建设成效显著。

第二篇：双述双评方案

霍尔奇荣兴社区开展“勤廉双述双评”

活动工作方案

霍尔奇村（居）2010年

霍尔奇社区2010年开展“勤廉双述双评”

活动工作方案

为深入开展基层党风廉政建设活动，加快社区建设步伐，按照要求，结合我社区实际，现制定双述双评工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照中纪委二次全会和《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，坚持客观公正、公开透明、廉洁高效的原则，切实加强监督，坚持以办事公开、信守承诺、管理民主为宗旨，积极建立完善新型社区民主管理监督体制，为社区建设提供坚实的政治保证。

二、活动内容和程序

（一）主要对象和参加评议人员

“勤廉双述双评”的主要对象为社区“两委”干部。与会人员包括包村（社区）领导，社区“两委”成员，社区居民组长、居民代表、全体党员。

（二）主要内容 “双述”即由社区“两委”干部就职责履行情况和廉洁自律情况进行述职述廉；“双评”即由参加“勤廉双述双评”会议的包村（社区）干部和本社区党员、居民代表对“两委”干部述职述廉情况进行评议。职责履行情况包括：

1、社区财务的收支管理情况，惠农资金落实情况；

2、社区经济发展、招商引资、工程建设、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等实施情况，社区抢险救灾、危房改造、低保、医保补助等各项补贴专项资金的使用情况；

3、计划生育政策的执行以及社区电费的标准及收缴情况等；

4、党建工作、社会治安、社区稳定、民事调解等情况；

5、其他群众比较关心的热点问题及处理解决情况等。廉洁自律情况包括：

1、在社区事务管理中是否按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；

2、落实“三重一大”和财务开支联签会审制度的情况;

3、遵守党风廉政建设各项规章制度和廉洁自律规定情况；

4、社区干部家庭成员婚丧喜庆、入伍上学等重大事宜办理情况；

5、其他需要说明的廉洁自律情况等。

（三）会议程序

1、“两委”干部分别进行述职述廉。

2、与会人员发表意见，提出质询，社区干部逐一分别予以答复。

3、由与会人员当场选出计票、监督人员各2名，并由其发放回收评议票，与会人员进行无记名投票。

4、计票监督人员当场统计结果，并汇总整理意见和建议。

5、社区党支部书记代表社区“两委”就与会代表提出的意见和建议，进行全面解释，并现场答复或经“两委”会议研究后在公开栏中作出答复承诺。

6、会议记录由提意见、建议或质询的人员签名，并由办事处包村（社区）干部签字以示负责。

7、将评议结果整理后，一份通过公开栏向群众公示，一份上报党工委，并将整理问题记入问题整改台帐，抓好整改落实。

（四）时间安排

每年年双述双评活动在11月15日至12月15日之间开展、三、具体要求

1、加强领导，明确责任。成立领导小组，广泛宣传开展此项活动的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、实行公开承诺。“两委”干部年初按照各自职责签订《职责履行与廉洁从政承诺书》，在勤廉双述双评会议上将承诺的落实情况向党员群众代表说明，接受群众监督。

3、建立“一簿一帐”。“两委”干部人手一本勤廉笔记簿，记录日常工作、职责完成情况和廉洁从政情况。勤廉双述双评问题整改台帐由大学生村干部负责记录，及时将党员群众在勤廉双述双评活动中提出的意见和建议逐一登记入册，明确责任，限定解决时限，逐一解决销号。

4、“两委”干部的述职述廉报告要详实具体、实事求是。全体党员和群众代表都要按时参加“勤廉双述双评”会议，积极反映社情民意，正确履行职责。

5、把评议结果纳入对社区工作考核奖惩的重要内容，一次被评为不合格的，予以警示谈话；连续两次被评为不合格的，由街道予以诫勉谈话，当事人工资按原工资的80%发放；连续三次被定为不合格的，按有关组织程序予以免职或建议社区居民大会按程序予以罢免职务。

霍尔奇社区社区党支部

2010年4月18日

第三篇：双述双评方案

中共呼兰区学院路街工委双述双评工作

实施方案

为进一步巩固和深化“双述双评”争创活动成果，加强街道党风廉政建设，建立和完善对街道干部的监督制度，促进街道干部增强廉洁自律意识，全面推进街道组织的规范化建设，现结合学院路街道实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关规定，积极探索加强街道党风廉政建设的有效途径。通过开展街道干部勤廉双述双评工作，着力解决当前街道党员干部队伍中存在的突出问题，进一步强化党内监督和群众监督，使广大街道干部不断增强为民服务和廉洁自律意识，努力建设一支为民、务实、清廉的街道干部队伍，为推动街道经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、双述双评的内容

（一）勤政方面

1、贯彻落实党的路线、方针、政策，执行上级重大决策、重要工作部署的情况；

2、围绕统筹城乡发展，落实改革发展有关政策规定情况；

3、履行职责、完成上级下达的工作目标任务情况；

4、围绕中心，服务街道经济社会发展的工作情况；

5、为群众排优解难，解决生产生活中的困难情况；

6、协调解决群众关心、关注的热点问题情况；

7、化解各类社会矛盾和纠纷，排除不稳定因素，维护社会稳定情况；

8、群众关心、关注的其它热点问题及处理解决情况。

9、完成领导交办事项情况。

（二）廉政方面

1、贯彻落实党风廉政建设责任制的情况；

2、开展党员干部廉政教育情况；

3、健全和落实党风廉政建设制度情况；

4、召开党组织专题民主生活会情况；

5、街道集体建设工程项目发包情况；

6、改制企业移交资产管理情况；

7、集体资产承包经营或所有权转让情况；

8、财务管理情况；

9、各类惠民政策、扶贫救济等专项资金的管理使用情况；

10、执行民主决策管理情况；

11、遵守街道党员干部廉洁自律各项规定的情况。

三、双述双评的方法和步骤

学院路街道干部的勤廉双述双评工作在街工委的指导下按以下三个阶段进行。

（一）准备阶段

1、成立街道干部勤廉双述双评工作领导小组。

2、制定试点街道勤廉双述双评实施方案。

3、加大宣传力度，为召开街道干部勤廉双述双评会议作准备。

（二）实施阶段

（1）撰写述职述廉报告。街道干部要结合工作实际，对照廉洁自律有关规定，认真总结，实事求是撰写个人述职述廉报告，并报送街工委审核。

（2）公示述职述廉报告。街道干部的述职述廉报告经街工委审核后，张贴在居务公开栏内公示（时间不少于一周），并设立举报信箱和举报电话，接受群众评判和监督。公示期间，街工委将派联络员到街道征求、收集和整理群众的意见的建议。

（3）召开述职述廉大会。会议由街工委书记付继彬主持。街道干部依次报告履行职责和个人廉洁自律情况。参加会议人员原则上为街道党员代表、居民小组长、街道内的人大代表、群众和企业代表。参会人数不得少于30人。同时，还应邀请区级联系领导列席会议，本街道居民可列席会议。

（4）代表质询。参加会议的人员根据街道干部的报告内容提出质询或发表意见，述职述廉对象应作出解答。

（5）民主测评。向参会人员发放民主测评表，以无记名投票方式，对述职述廉对象履行工作职责和廉洁自律情况进行民主测评，提出意见和建议。（6）公开测评结果。将测评结果进行统计汇总，在大会当场公布，并在居务公开栏中公开。

（三）总结阶段

1、汇总上报。试点结束后，要及时总结试点工作经验，形成试点工作报告。

2、认真整改。街工委对群众反映的意见建议进行梳理汇总，如实地反馈给述职述廉对象，述职述廉对象要认真负责地作出解释和说明，制定整改措施，并填写《群众意见处理情况反馈表》，一式三份，一份报街工委，一份在居务公开栏内公示，一份本人留存备查。

四、奖惩办法

根据测评结果，对述职述廉对象予以奖励或惩处。奖励或惩处与街道年终绩效补贴相挂钩，民主测评确定为优秀和称职的，年终绩效补贴按100%发；民主测评确定为基本称职的，年终绩效补贴下浮10%；民主测评确定为不称职的，年终绩效补贴取消。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展街道干部勤廉双述双评工作是新形势下加强街道民主政治建设的有效方法，是加强街道党风廉政建设、提高群众民主监督和参与街道建设的有效途径，是进一步密切党群干群关系的有效手段，是推动工作、解决群众热点难点问题的有效措施。学院路街道“两委”班子要统一思想，充分认识开展街道干部述职述廉工作的重要意义，高度重视和搞好街道干部述职述廉工作。

（二）加强领导，精心组织。街道成立学院路街道干部勤廉双述双评工作领导小组，精心组织，周密部署，严格把好述职述廉报告关、参会人员数量关和参会人员资格审核关，切实开展好勤廉双述双评工作。同时，街道可将此次勤廉双述双评工作与即将开展的“两委”班子换届选举工作相结合，把测评结果作为提拔使用街道干部的重要依据。

中共呼兰区学院路街工委

二〇一二年三月十七日

第四篇：双述双评流程

盘锦市总工会“双述双评”指导流程

按照省总要求，全市工会要通过几年的努力，推动“双述双评”固化为基层工会的一项工作制度。

（一）含义

“双述”是指基层工会主席每年要代表本届工会委员会将工会工作情况、工会经费收管用情况和个人履职情况向会员（代表）大会述职、向上级组织（包括同级党组织和上级工会）述职。“双评”是指基层工会主席及本届工会委员会每年要接受会员（代表）的民主评议和上级组织的工作评价。“双述双评”应在同级党组织和上级工会的指导下进行，通过召开会员（代表）大会、采取无记名投票方式进行，每年至少进行一次。

（二）工作总体要求：“双述双评”应在同级党组织和上级工会的指导下进行，尚未建立党组织的，由上级工会负责组织实施。通过召开会员（代表）大会、采取无记名投票方式进行，每年至少进行一次。

（三）召开会员（代表）大会，开展双述双评主要议程 召开会员（代表）大会时，会员（代表）实到会人数达到应到会的三分之二以上方可进行。基层工会主席向会员（代表）、上级组织的述职以及接受会员（代表）、上级组织的评议，可以邀请上级组织列席会员（代表）大会一并进行，也可以分别进行，会议主要议程如下：

1、工会主席作报告，报告分为三部分：一是工会工作情况（含工会经费收管用情况）；二是新一工会工作内容计划（以“3＋x”工作内容和计划为重点）；三是工会主席个人述职情况。

2、讨论决定工会工作的重大问题，答复会员提案。

3、对工会工作及工会主席进行民主测评，发放选票。（参照民主测评表样式1—4）

国企中，会员对工会委员会的评议在会员代表大会上发给会员代表进行评议；会员对工会主席的评议可以结合民主评议领导干部进行，但是，不能用职代会评议取代会员代表对工会主席的评议，如果职工代表和会员代表身份重叠的话可以，否则职工代表不对工会主席评议。

4、工作人员计票；

5、主持人报告计票结果。

6、“双述双评”结果报同级党组织和上级工会；

7、上级工会汇总测评结果，向基层单位行政方通报测评综合满意率和反映的突出问题。作为考核基层工会工作和工会主席（副主席）的重要依据；

8、测评过程中反映的突出问题，基层工会应向会员（代表）反馈整改措施。

评议综合满意率由会员（代表）和上级组织各占一定权重，其中会员（代表）权重占80%，同级党组织和上级工会

各占10%，尚未建立党组织的，上级工会占20%。测评分为满意、基本满意和不满意三个等次，以有效票为基数，按照会员（代表）、上级组织所占权重计算，满意率高于80%为满意；满意和基本满意率之和高于60%为基本满意；不满意率高于40%的为不满意。

附件: 1.“会员（代表）评工会工作”民主测评票

2.“会员（代表）评工会主席”民主测评票 3.“上级组织评工会工作”测评票 4.“上级组织评工会主席”测评票 5.综合满意率统计表

第五篇：双述双评工作总结

杨庄乡“双述双评”工作总结

按照区委组织部《关于做好2009村党组织书记“双述双评”工作的通知》（长组发[2009]62号）文件精神，我乡及时召开会议，认真安排部署“双述双评”工作，村两委班子成员分别向全村党员、村民代表、小组长以上干部进行述职，与会人员采用无记名投票方式对述职人员进行评议,评议后，由村民代表计票、监票，当场宣布评议结果。二是村述乡评。各村两委班子及成员分别向乡领导班子成员、中层干部、包村干部述职，与会人员对述职村及人员进行无记名投票评议，评议后，在“双述双评”领导小组的监督下，当场计票，宣布结果。具体措施是：

一、强化领导，责任落实到人

成立了乡、村两级干部组成的“双述双评”工作领导小组，明确规定乡党委书记和村党支部书记为活动的第一责任人，组织副书记为具体责任人。驻村工作组负责对整个活动的监督与指导，确保“双述双评”工作的公开、公平、公正；乡党委负责具体组织实施，村班子积极配合并做好述职准备。

二、明确内容，提供述评依据

村两委班子围绕“五个好”标准，以推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设等内容，突出发展农村经济、增加农民收入这个中心进行述评。

三、严格程序，确保公开公正

一是召开村述评大会,参加村书评大会的到会人数不得少于应到人数的三分之二。各村支部书记负责大会召开的具体事项，包村干部及分管领导参与村述民评会，并进行监督检查，对不按程序进行述评的村，责令其重新开展述评；村述乡评会议由乡党委负责组织,时间为村述民评会之后一周内，“双述双评”领导小组成员到会督促检查。之后，乡党委召开会议，根据两级评议结果对村两委班子及成员格次进行集体研究认定，并向各村进行反馈，在各村公开栏内向群众公布，接受群众监督。

四、严格奖惩，强化激励机制

对确定为先进的村两委班子和优秀村干部，在全乡通报表扬，对确定为后进班子和不称职的村干部，进行通报批评。对被评为后进班子和不称职的村干部，进行诫勉谈话。“双述双评”考核结果作为村党组织书记业绩评价、补贴发放及评优、奖惩的重要依据。被确定为“不合格”等次的，要限期整改，并在六个月内再次进行“双述双评”，二次述评仍为“不合格”的，要进行组织调整。

五、“双述双评”机制的实施，取得了明显成效

一是提高了村级班子的整体工作合力；二是激发了村干部的生机和活力；三是密切了党群、干群关系；四是加快了和谐农村的建设步伐。

中共杨庄乡委员会 2010年2月3日