式样 - 注册会计师协会(5篇材料)

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第一篇:式样 - 注册会计师协会

附件3:

证券资格会计师事务所执业质量自查报告

(式样)

根据《中国注册会计师协会关于开展2014年证券资格会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协〔2014〕X号)要求,本所组织有关人员,对自身的执业质量情况进行了自查。现将自查情况报告如下:

一、事务所概况

主要包括:事务所成立时间及历史沿革;事务所治理结构和组织架构;人员规模及其构成;业务规模及其构成;合伙人情况;事务所资质以及共同控制下的其他实体的简要情况。

二、自查概况

主要包括:自查时间、自查标准、自查范围、自查方法、自查数量、自查人员及分工、自查结果等。其中,自查范围包括质量控制体系检查和业务项目质量检查。质量控制体系检查涉及制度设计与执行两个方面。业务项目质量检查,业务范围涵盖事务所在2014年1月1日至2014年4月30日期间出具的各类鉴证业务报告,应尽量覆盖每位合伙人的业务。此外,还需包括上次中注协执业质量检查发现的问题的整改情况。

三、对事务所执业质量的整体评价 主要包括:事务所在质量控制体系的设计与执行方面存在的风险点与关键控制点,存在的重大(要)的缺陷与不足;事务所的整体业务质量存在的主要问题;事务所在质量控制与风险管理方面的理念、做法与经验。

四、事务所质量控制体系自查情况

首先,简述事务所是否建立了与下述各项质量控制要素相关的制度;其次,简述与质量控制相关的各项制度在实际工作中是否得到执行、如何执行以及执行的现实效果。若尚未建立某一方面的质量控制制度,事务所应说明在实际工作中如何对其中涉及的关键控制点予以要求和落实。

(一)质量控制环境

主要内容包括:经营战略及存在的经营风险;经营理念和经营风格;合伙人团队的和谐性和稳定性;事务所质量控制部门与风险管理部门的设置及人力、资源投入;事务所的主要业务活动(比如:主要业务类别,主要业务的地区及行业分布,主要客户的部门及合伙人分布);财务管理(包括财务内部控制制度的建立、关于收费的内部控制和收费标准执行情况、项目成本管理、收入和支出的结构及变动趋势、合伙人收益分配情况等内容);事务所信息系统。

(二)对业务质量承担的领导责任

主要内容包括:对以质量为导向的内部文化的认识和培育;为确保主任会计师(首席合伙人)或类似职位人员对业务质量承担最终领导责任,事务所建立了什么样的质量控制组织体系,以及哪些相关的政策与程序。

(三)合伙人机制

主要内容包括:合伙人委派(比如:合伙人管理职责分工,项目合伙人的委派,项目质量控制复核合伙人的考虑,业务委派时对专业胜任能力与风险控制的考虑,项目时间管理等);合伙人考评(比如:考评标准,考评程序,考评结果的使用);合伙人薪酬(比如:薪酬标准,薪酬的计算与发放);合伙人晋升(比如:晋升标准,晋升审批);合伙人违规行为处理(比如:处理程序与标准,处理结果的使用)。

(四)客户关系与具体业务的接受与保持

主要内容包括: 客户关系与具体业务接受与保持前的活动与记录;事务所自身能力(具有执行业务所需的胜任能力、素质、时间和资源)与独立性的评价;承接审批流程;分歧处理等。

(五)人力资源

主要内容包括:招聘,培训,考核评价,薪酬,晋升,人员委派,风险控制,社会责任履行(比如职工的福利待遇以及是否足额缴纳“五险一金”)等。

(六)业务执行

主要内容包括:业务标准和程序的制定、修改和传达;项目分类管理;项目合伙人的指导与监督;项目组内部质量复核的主体、级次与流程;项目质量控制复核;重大分歧的处理与记录;业务报告签发;公章使用与管理;业务工作底稿;对特别业务(如H股业务、国际业务)的特殊考虑等。

(七)监控

主要内容包括:监控部门与人员;监控重点;监控周期;监控结果的传达与处理;投诉和指控的处理;责任追究等。

(八)总分所一体化管理

主要内容包括:总分所一体化管理体制及制度的建立情况;总所与分所在人事、财务、业务、技术标准和信息管理等方面的实际统一情况;深入推进事务所一体化的具体考虑。

(九)职业道德

主要内容包括:事务所整体层面的职业道德控制(比如:领导层理念和事务所职业道德文化,事务所职业道德教育和培训,职业道德监控,违反职业道德的纪律处分等)和职业道德重要事项控制(比如:业务承接中对客户诚信、独立性和利益冲突的考虑,事务所收费,与审计客户长期存在业务关系,为审计客户提供非鉴证服务,合伙人和员工薪酬构成及业绩评价对职业道德的影响等)。

五、业务项目自查情况

主要内容包括:风险导向审计理念是否真正落到实处;获取的审计证据是否充分、适当;形成的审计结论是否合理;出具的审计报告是否适当等。

六、整改措施

针对自查中发现的问题,事务所拟采取的整改措施如下:

(一)制度设计方面的整改 比如:计划于2014年XX月,建立XXXX制度,由XXX部门或者XXX负责等。

(二)制度执行方面的整改

(三)项目执行中存在问题的整改 1.„„„„ 2.„„„„

第二篇:河北省注册会计师协会

河北省注册会计师协会

2005年工作总结及2006年工作要点

第一部分 2005年工作总结

2005年,在省财政厅党组和中注协、中评协的正确领导及有关部门的支持配合下,经过行业上下的共同努力,河北注协紧紧围绕年初确定的工作思路,坚持以“诚信建设”为主线,以制止行业不正当竞争、净化执业环境为重点,真抓实干、开拓创新,较好地完成了全年目标任务。

一、稳步推进制止行业不正当竞争、净化执业环境工作 1.完善制止行业不正当竞争行为的相关制度。一是制定了《河北省注册会计师协会关于制止行业不正当竞争行为的暂行规定》,对提供回扣或变相回扣、支付介绍费、低于收费标准下限恶意竞标等不正当竞争行为做出禁止性规定,明确了违反规定的惩戒措施;二是制定了《省注协制止行业不正当竞争行为实施方案》,将治理工作措施化、具体化;三是为达到综合治理效果,并本着避免重复检查、减轻执业机构检查负担的目的,加强了与厅有关处和省工商局的沟通协调,共同治理行业不正当竞争行为。协会代两部门起草了《河北省财政厅、河北省工商行政管理局关于清理整顿注册会计师行业执业环境的通知》,将会计师事务所、资产评估机构非法设立分支机构,私自乱设点、乱挂牌行为清理整顿的重点。同时,省财政厅、省工商局、省注协组成清理整顿办公室,开展联合检查,并对有关违规机构和个人进行了处理。

2.组织实施了会计师事务所业务检查工作。按照中注协的要求,在执业机构普遍自查的基础上,省注协抽调18名工作人员,组成三个组,于8、9月份对石家庄、邢台、邯郸三市的54家会计师事务所的执业质量、会计基础工作、内部管理等情况进行了实地检查。据统计共对54家会计师事务所的192份审计报告,156份验资报告进行了抽查,抽查的数量,能够反映事务所整体的执业质量状况。在强调帮助、教育、督促、提高为主要检查目的的同时,加大了处罚力度,针对检查发现的问题严格惩戒。对8家不符合设立条件或业务质量问题较严重的事务所,移交省财政厅监督局调查处理。对20家存在问题比较严重的事务所进行严格的行业惩戒,其中2家所处以行业通报批评,5家所处以责令书面检讨并限期改正,13家所责令限期改正。对29家存在一般问题的会计师事务所下发了风险提示函。共对54名注册会计师进行了行业惩戒,其中对4名注册会计师进行了行业内通报批评,5名注册会计师责令书面检讨,33名注册会计师责令限期整改,12名注册会计师进行了谈话提醒。

3.加大制止行业不正当竞争行为工作的宣传力度。就有关行业治理的相关政策及具体措施利用新闻媒体进行了宣传报道。如在河北经济日报刊发了权威访谈,在协会网站、会刊开辟专栏,以公告形式及时发布制止不正当竞争的政策及工作进展情况。为进一步优化行业执业环境,研究探讨制止行业不正当竞争的对策和途径,于11月5日,举办了“执业环境与行业发展—注册会计师高级论坛”。来自

-2- 政府部门、高等院校和境内外注册会计师行业的专家、学者,针对会计市场进一步开放、注册会计师职业化步伐加快、会计审计准则国际趋同化发展的新形势,就会计师事务所和注册会计师如何更好地服务全省经济改革和发展,会计服务与国资监管,审计职业的特征和注册会计师的角色,内外部环境与行业未来发展等问题发表了专题演讲。

4.稳步推进行业自律公约试点工作。对邢台等市的区域性行业诚信自律公约执行情况进行了调研、分析,推行违约保证金制度,保证了行业诚信自律公约的推行力度。目前,协会正在与保定、张家口两市的执业机构进行协商,力争年底前促成张家口市自律公约的推行。

5.积极开展行业维权工作。5月中旬,针对有关部门反映的张家口市工商局对会计师事务所进行经纪人资格认证并违规收取工商管理费问题,协会一方面发出了《关于要求张家口市工商局取消对会计师事务所的经纪人资格认证和收取工商管理费的函》,另一方面,委托协会的常年法律顾问向张家口市工商局出具了法律建议书,要求张家口市工商局在收到律师建议书的10日内,纠正其违法行为。5月30日,这一问题得以圆满解决,张家口市工商局表示今后不再向会计师事务所收取工商管理费。

二、认真开展了“两师”及非执业会员的年检和注册审批工作 1.圆满完成“两师”年检工作。全省应参加年检的注册会计师2472人,实际年检2407人,未参加年检65人,通过年检2405人,并按要求在公共媒体上进行了公告。全省应参加年检的注册资产评估

-3- 师742人,实际年检696人,46人未参加年检。截止2005年年底,全省共有会计师事务所208家,专营资产评估机构40家,注册会计师2631人,注册资产评估师784人。

2.认真做好会员管理日常工作。全年受理申报注册会计师517人、注册资产评估师87人,审批注册会计师376人、注册资产评估师37人,审批“两师”非执业会员176人;办理注册会计师、注册资产评估师转所、转会600人次;受理举报材料45份、举报电话47个,都已按程序处理完毕;为全省1237名注册会计师和473名注册资产评估师换发证书;加强了对非执业会员的管理,起草了《河北省注册会计师协会非执业会员管理暂行办法》(讨论稿),召开了非执业会员座谈会,对办法进行了讨论,进一步修改完善后将印发执行。

3.配合行政监管部门做好行政审批工作。办理拟设立会计师事务所的股东(合伙人)基本情况证明183人次。按要求完成了资产评估行业行政管理职能移交工作。

三、精心做好“两师”资格考试工作

1.周密部署,强化责任。印发了《河北省注册会计师协会关于做好2005注册会计师全国统一考试工作的通知》,组织召开了全省考试工作会议,对全年的考试工作进行了布置。为服务考生,省办还克服了重重困难,在注册会计师考试实施十多年来,首次实现考试报名时同步发行考试用书,极大地方便了考生。

2.考试实施工作做到了万无一失。在考试实施前召开了全省考试考务工作会议,对考试实施各环节的工作做了详细的安排。各级领

-4- 导和各级考办对考试实施工作高度重视,考试实施期间,齐守印厅长及省考委会成员在省会考点进行了巡视指导,沧州等市财政局主管领导对考试进行了巡视。通过各级领导和考办的共同努力,考试取得了圆满成功。全省注册会计师报名人数为25534人,49980人科,26422人科参考。

3.继续做好注册会计师考试考前培训工作。全省共举办各类考前辅导班、做题班34期,其中省注协举办14期,近2000人科参加辅导。

4.协助做好资产评估师考试工作。积极与省、市人事部门考试中心协调,组织全省并具体实施石家庄辖区2005注册资产评估师考试报名的资格审核、考试用书发放等工作,考试实施期间配合省考试中心进行了巡视。

5.按时完成各项日常工作。及时办理全省2004成绩核查344人、397科,成绩复核31科,单科换全科520人、申请上报2005注册会计师考试免试27人;按时完成全省注册会计师考试报名信息核对工作;适时做好考试软件升级工作;换发全省注册会计师全科通过考生合格证;整理了全省2005注册会计师考试档案。

此外,组织24名注册会计师参加了中注协行业英语及综合能力测试。

四、进一步做好“两师”的后续教育培训工作

1.科学制定培训计划。在充分调研并向后续教育委员会委员两个回合的书面征求意见后,制发了《2005注册会计师 注册资产

-5- 评估师后续教育培训计划》。为确保计划的科学合理,5月份召开后续教育委员会议,再次对《计划》进行了修订,从以审计准则为培训重点转为以专项审计实务为重点,增强了实用性。

2.圆满完成全年培训任务。全年举办脱产培训班10 期,培训2377人次;岗前培训班2期,培训79人;自主培训事务所9 家,培训600 人;组织参加中注协、中评协培训 98人次,总计培训3154人次。全省应参加培训的注册会计师2240人,注册资产评估师772 人,两师总计3012人,参加培训人员3000人,其中平均5%人员参加了两期以上的培训,培训覆盖率100%。

3.加强对事务所自主培训工作的监督指导。进一步完善三级培训管理体系,按《河北省注册会计师协会后续教育管理办法》的规定,对9家提出申请并经考察符合自主培训条件的事务所,批准开展自主培训。各所自主培训期间,协会领导和工作人员亲临现场指导监督。有关事务所自主培训的申请计划、批复函、培训时间和地点、考勤情况表、参训人员名单等协会均有完整档案资料。

4.做好培训基础工作。一是精心选拔师资。聘请的教师多是既有丰富教学经验又大量参与实践的教授或行业专家。另外,根据培训计划中的培训内容选派师资参加上级举办的培训班。二是积极开发新课题,解决执业中的新问题。国有企业改制改组工作还未全面完成,为满足执业需要,继续讲解国企改制的专项审计及评估问题两个专题,很受欢迎。事业单位面临改革改制阶段,新会计审计准则即将出台,税收政策不断出新,为此组织师资力量新研发了事业单位改制审

-6- 计风险控制和相关会计问题、新会计准则制定的框架及修订重点问题、风险评估审计框架、最新税收政策讲解等项专题;为适应企业加强内部管理,事务所要提供超前服务的需要开发了企业内部控制、会计师事务所非鉴定咨询服务新课题,并聘请国内知名教授授课。三是精心编写培训讲义,为学员购买实用教材。每期培训班上都有核心主题,围绕主题编写教案。共编写讲义11本,印发5600余册,购买教材四个品种共2400本全部下发。

五、行业党建工作取得新进展

1.大力加强行业党务工作管理。2005年年初,经河北省人才中心党委批准,成立了中共河北省注册会计师协会党委。截止目前,石家庄辖区共成立19个基层党支部,接收党员190多人。全年为4名预备党员转正,确定9人为入党重点培养对象,指导对3个支部的成员进行了调整。

2.认真开展保持共产党员先进性教育活动。在搞好秘书处自身先进性教育活动的同时,成立了河北省注册会计师协会党委保持共产党员先进性教育活动领导小组。制发了《河北省注册会计师协会党委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》,召开了动员大会。活动期间,坚持集中学习与个人自学相结合的原则,采取举办先进人物事迹报告会、组织参观革命教育基地等多种形式,积极组织完成教育活动的各项任务,并组织行业党员爱心捐款17000元。

3.积极做好工、青、妇工作。于“三八”国际劳动妇女节,组织了石家庄辖区执业机构部分女员工观看了爱国主义教育影片《张思

-7- 德》,使广大党员、群众受到了一次爱党、爱国、爱人民的思想道德教育。组织参加了中国注册会计师协会2005年行业“诚信杯”乒乓球赛,女子代表队获团体第8名,省注协获得了优秀组织奖。为庆祝建国56周年,开展了行业“迎国庆、献颂歌”有奖征文活动。为维护机构职工的合法权益,积极做好行业工会的筹建工作。

六、认真做好行业财务工作

1.按时完成了行业会计报表的统计汇总工作。利用3月份一个月的时间,对全省会计师事务所、资产评估机构的会计报表进行了汇总,并按时上报了中注协、中评协。按规定收取了全省各会计师事务所、资产评估机构的团体会费、个人会费,保证了协会工作的正常进行。同时,协会秘书处严格执行各项财务管理制度,加强财务核算与监督,坚持收支两条线,做到了增收节支,各项收支零预算管理。

2.继续加强对机构财务人员的培训。为帮助指导执业机构规范会计核算工作,7月份在石家庄组织部分执业机构财务人员进行了财务管理、税收政策等相关知识培训。

3.继续研究注册会计师执业责任保险推广工作。在前期调研的基础上,先后两次组织石家庄辖区会计师事务所有关负责人就注册会计师执业责任保险具体条款进行了研讨。

七、大力开展行业宣传工作

1.认真学习贯彻中注协“四代会”和中评协“三代会”精神。中注协第四次全国会员代表大会是在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、行业面临大发展的背景下召开的一次重要会议。中

-8- 评协第三次全国会员代表大会是在我国资产评估行业发展的重要时期召开的一次具有里程碑意义的会议。两个会议召开后,秘书处及时进行了传达学习,在协会网站、会刊对会议精神进行了报道。结合会议精神的贯彻落实,2月份,郭秀堂副厅长主持召开了省会部分会计师事务所和资产评估机构负责人座谈会,分析了行业发展面临的形势,针对目前机构执业中遇到的问题,研究讨论了执业机构、行业协会和财政监管部门应采取的措施。11月份,协会组织召开了石家庄市部分评估机构负责人座谈会,就如何进一步贯彻落实黄菊副总理重要讲话精神和中评协三代会精神,着力解决好制约行业发展的突出矛盾和问题,卓有成效地做好2006年工作进行了讨论。

2.进一步办好会刊和网站。立足专业品位,改进了会刊封面和板式设计;调整了栏目设置,增设了“先进性教育”栏目;进一步完善了编校流程,降低了校对差错率;严格各环节办结时限,做到了按时印发。会刊连续三年被评为“省会优秀内部资料性出版物”,并被评为“双十佳出版物”。在2004年完成网站改版的基础上,对网站运行中暴露出的一些问题进行了及时修补,增加了“行业财务”和“最新公告”两个栏目;配合保持共产党员先进性教育活动和不正当竞争专项治理,先后开辟了网上专栏,及时对活动开展情况进行了宣传。

3.借助公共媒体进行行业宣传。通过河北电视台、河北日报、河北经济日报、燕赵都市报等省会主要媒体对制止行业不正当竞争、注册会计师高级论坛等工作进行了报道。

八、加强秘书处自身建设,不断提高对协会工作的执行能力

-9- 1.认真开展了保持共产党员先进性教育活动。按照厅保持共产党员先进性教育活动的安排部署,协会党支部紧紧围绕“关键是要取得实效”这一总体要求,及时成立了由支部书记任组长的省注协保持共产党员先进性教育活动领导小组,认真制定了《实施方案》及其《实施细则》,扎实开展了先进性教育各阶段各环节的工作。学习动员阶段,秘书处组织全体党员认真把握“四个学习重点”、努力做好“五个方面结合”、积极开展“七个一”主题活动;在分析评议阶段,向协会秘书处员工和全省执业机构广泛征求了意见,共征求意见和建议130多条。同时,坚持边议边改,认真进行了问题揭摆和整改工作;在巩固提高阶段,在充分调研的基础上,结合“六型机关”建设,协会出台了《关于建设和谐型协会的意见》和《关于建立保持共产党员先进性长效工作机制的意见》。总之,通过开展先进性教育活动,在全体党员普遍受教育、政治素质普遍提高的基础上,找准和解决了注协秘书处存在的一些突出问题,完善了内部各项行政管理制度和财务管理制度,促进了行业自律各项工作的开展,活动达到了预期目的。

2.扎实推进学习型协会建设。研究制定了《2005年建设学习型协会工作计划》,明确了建设学习型协会的总体目标和年内四个方面的重点学习内容,每一方面都列出了具体的学习书目。每位员工结合保持共产党员先进性教育活动、岗位需求和个人实际,本着“干什么学什么,缺什么补什么,急用先学,学以致用”的原则,制定了个人学习计划。通过学习型协会建设,秘书处员工自觉学习、不断学习的紧迫感、责任感进一步增加,促进了员工综合素质的提高和秘书处执

-10- 行能力的提升。

此外,为配合财政部、省财政厅评选表彰杰出会计工作者工作,同时为了塑造和展示我省注册会计师、注册资产评估师的良好职业形象,进一步弘扬正气、激励先进,于6、7月份在全省注册会计师、注册资产评估师行业首次开展了优秀注册会计师、注册资产评估师评选活动。经机构推荐、专家评审委员会评审、网上公示和全省优秀注册会计师、注册资产评估师评选表彰领导小组批准,共评选出21名全省优秀注册会计师、5名全省优秀注册资产评估师,其中1人被评为全省杰出会计工作者,4人被评为全省优秀会计工作者。评选出的优秀注册会计师和优秀注册资产评估师,有所级领导,也有部门经理或项目经理,还有一线执业人员。所在机构既有在全省名列前茅的大所,也有分布在全省各地的中小所。评选表彰活动在行业内引起了积极反响。

2005年,协会的工作虽然取得了新的成绩,但与市场经济的发展要求和广大会员的愿望相比,还有不少差距,机构内部治理机制急需完善,行业局部的不正当竞争仍然存在,内外部执业环境的改善尚需付出长期的努力等。这些差距和问题,有待于我们在今后的工作中进一步研究,不断探索和采取有效的解决办法。

第二部分 2006年工作要点

2006年,河北省注协将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步巩固自律管理体制建设、诚

-11- 信建设和制止行业不正当竞争工作成果,着力推动执业机构内部治理机制建设,认真实施行业人才战略,做好新会计审计准则培训和实施准备工作,推动行业自律管理工作再上新台阶。建议重点做好以下工作:

一、把推动事务所内部治理机制建设作为全年工作的重中之重 1.研究制定关于加强会计师事务所、资产评估机构内部管理机制建设的实施方案。引导事务所建立健全股份管理、收入分配、重大事项决策、内部风险控制、人力资源管理等制度。把事务所建设成机制合理、决策严谨、风险控制有效和有利于人才成长的现代中介组织,为行业健康发展奠定基础。

2.抓典型以带动全面。督促内部管理问题比较突出的事务所采取座谈会、员工大会、个别谈心等方式,认真找问题查原因,建立健全内部管理的各项规章制度。通过报告会、实地考察等形式,交流内部管理方面的好经验好作法,相互学习,取长补短。

3.对事务所内部治理情况进行检查。通过检查章程、协议范本和实施方案的贯彻落实情况,督促事务所切实提高内部治理水平。将内部治理混乱的事务所列为执业质量检查重点对象。

4.研究制定优秀主任会计师(资产评估机构负责人)、优秀注册会计师(注册资产评估师)评选办法。

二、进一步做好业务监管工作

1.巩固制止行业不正当竞争工作成果。继续做好行业自律公约的推广工作,监督检查公约的执行情况,对违规者严格予以惩戒。

-12- 2.抓好业务质量检查工作。按照检查制度的要求,对有关市事务所进行全面业务质量检查,对有关违规事件加大打击力度。

3. 加强对外协调。建立与政府有关部门的定期联络制度,增加其对行业的了解和认知程度。与有关部门协调解决对事务所的重复检查问题。

4.进一步完善维权机制。发挥好维权委员会和协会法律顾问的作用,建立维权委员会责任小组和联络员制度,定期召开会议,讨论、听取并解决好会员执业中遇到的问题,维护行业和会员的合法权益。

5.开办注册会计师、注册资产评估师沙龙。通过沙龙活动,讨论和研究执业中的热点、难点问题,适时发布专业指南和指导意见。

三、确保资格考试工作万无一失

1.继续做好各项考试日常工作。做好注册会计师考试成绩发布、受理成绩核查、单科换全科工作;组织全省并具体实施石家庄考区注册会计师考试报名、受理免试申请工作;配合人事部门做好注册资产评估师考试工作;做好注册会计师、注册资产评估师考试用书征订、发行工作;做好注册会计师行业英语及综合能力测试工作。

2.完善各项制度,规范考试各环节工作。按照《行政许可法》的便民思想与原则,全面转变观念,强化服务意识,积极规范考试组织工作,不断改进和优化工作程序,确保各项制度在一些重要的工作环节得到有效实施;进一步完善考试工作规程,使考试各环节的工作规范化、制度化,增加工作透明度,提高工作效率,确保服务质量。完善对各市考办考试工作考评奖励办法。

-13- 3.继续做好考前辅导工作。抓好考前辅导师资队伍的建设,完善相关管理办法。继续办好基础班、提高班、强化班、考前串讲班等各种考前辅导班,为考生提供更广阔的选择空间,同时利用网络资源,积极推广网上辅导等,以满足不同考生的需求。

4.加强对考试工作的宣传。加大对考试工作的宣传力度,采取更多形式对考试宗旨、考试政策、考前辅导、考试信息等全方位、各角度进行宣传。

四、以实施行业人才战略为重点,努力做好后续教育工作 1.全面实施行业人才战略。去年6月,中注协制定发布了《中国注册会计师协会关于加强行业人才培养工作的指导意见》,即行业人才培养“三十条”,系统提出了加强注册会计师行业人才培养工作的指导思想、总体思路和具体措施。全面实施行业人才战略是中注协今年的四项重点工作之一,省注协要积极配合做好相关工作。

2.适应会计审计准则国际趋同的要求,将新会计审计准则列入培训重点内容。在广泛征求两师意见和建议的基础上,召开后续教育委员会会议,讨论确定后续教育培训计划。

3.充分发挥三级培训管理体系的作用,分层次、分对象、多形式地做好培训工作。按计划组织好10期省级脱产培训班;积极组织人员参加中注协、中评协举办的培训班;审核自主培训机构开展自主培训工作的条件,指导监督其培训工作;继续做好65岁以上注册会计师的自修培训、新批准注册人员的岗前培训和非执业会员后续教育工作。

-14- 4.强化培训管理基础工作。充实后续教育档案资料,完善工作规程;整理编写后续教育教学资料汇编;完善师资选拔录用和管理激励机制;完善后续教育管理办法和后续教育考勤考核办法。

五、做深做细会员服务和管理的各项基础工作

1.严格年检和注册审批工作。严格把关,搞好注册会计师、注册资产评估师任职资格和执业情况的年检,及时清退不合格人员,不断净化执业队伍。严格注册会计师、注册资产评估师的注册审批工作。完善对非执业会员的管理与服务,做好注册和年检工作。做好来信来访工作,随时了解和掌握会员的呼声和反映。配合做好会计师事务所、资产评估机构设立、变更有关工作。落实理事会决议,规范注册会计师、注册资产评估师转所行为。

2.做好行业财务工作。加强行业财务报表和行业统计报表汇总工作,做到数字真实,报送及时。开展行业会计基础工作检查。加强对执业机构财务人员的培训,不断提高业务能力。继续研究、推动执业责任保险的实施。

3.认真做好工资调整、职称考评、保险缴纳等人事代理日常工作。

4.加强行业宣传。充分利用协会会刊、网站及媒体资源,积极宣传行业的职业特性和行业建设成果,为行业发展营造良好的社会氛围。

六、不断深化行业党建工作

1.巩固保持共产党员先进性教育成果,着力抓好长效机制建设。

-15- 建立党员学习机制,积极创建学习型支部、学习型行业。建立党员教育机制,使党员能够定期参加党内生活,经常性地得到组织与群众的帮助和监督,党性不断得到锻炼。建立党员管理机制,落实对党员逐级管理的责任。建立党员民主参与机制,研究支部参与事务所管理的方式和途径。

2.积极开展群团工作,筹备成立工会、妇联会和团委会。3.发挥好注协党委对行业党建工作的指导作用。积极研究和探索新时期行业党建工作的新思路、新方法、新措施,在广泛征求意见的基础上,下发《关于加强注册会计师行业党建工作的指导意见》,并督促事务所结合实际贯彻落实。

七、加强协会自身建设

1.积极推进“六型”协会建设。抓好财政厅建设“六型” 机关意见和协会实施方案的落实,把省注协建设成服务型、高效型、廉洁型、学习型、创新型、和谐型协会。

2.按时召开理事会、常务理事会和专业委员会会议,充分发挥各自的作用。

3.筹备第六次会员代表大会。到今年12月份,本届理事会任期将满。适时成立筹备组,做好全省第六次会员代表大会各项准备工作。

2006年是我国“十一五”规划的开局之年,作为市场经济体系的有机组成部分,注册会计师、资产评估行业已站在了新的起点上。面对新形势新任务,省注协将进一步忠实履行职责,锐意进取,扎实工作,为行业健康发展,为全省国民经济和社会发展开好局、起好步作

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第三篇:浙江省注册会计师协会2005工作总结

浙江省注册会计师协会2005工作总结

2005年,在省财政厅党组的重视关怀下,在理事会和会长的直接领导下,在中国注册会计师协会和政府有关部门的指导、支持下,围绕省注协三届四次理事会会议审议通过的工作报告,结合我省注册会计师、资产评估行业当前的实际情况,主要做了以下一些工作。

一、着力构建和谐注册会计师、资产评估行业,树立良好的社会形象

为积极响应党中央提出的构建和谐社会的号召,省注协三届四次理事会通过了《浙江省注册会计师协会关于构建和谐注册会计师、资产评估行业的决定》,并在《浙江日报》上进行了公告。“决定”认为,一个和谐的注册会计师、资产评估行业,离不开行业与社会及社会各组织之间的和谐;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,也离不开本行业内部各执业机构之间的和谐相处;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,更离不开行业内部人与人之间的和睦相处;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,同样离不开行业内每个从业人员自身的和谐发展。“决定”号召全省注册会计师、资产评估行业的全体同仁积极行动起来,力争使全行业每个从业人员都能成为和谐行业构建行动的实践者、受益者,使行业与社会及社会组织之间、行业内各个执业机构之间以及执业机构内部员工之间能够和谐相处,共同发展。为此,开展了一系列活动。

(一)评选表彰优秀注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强我省注册会计师、资产评估行业建设,树立良好的行业形象和注册会计师、注册资产评估师的职业声誉,弘扬正气,激励先进,表彰和鼓励模范遵守法律法规、职业道德和执业规范,并为行业作出显著贡献的注册会计师、注册资产评估师,在总结首届评选活动的基础上,组织开展了第二届优秀注册会计师、注册资产评估师评选表彰活动。经省注协三届四次常务理事会会议审议决定,吕苏阳等30名同志为“优秀注册会计师”、潘文夫等12名同志为“优秀注册资产评估师”。《浙江日报》、《中国财经报》、《财会信报》和《浙江财税与会计》等报刊对优秀注册会计师、优秀注册资产评估师的先进事迹进行了报道。

(二)与《浙江财税与会计》编辑部联合召开构建和谐行业座谈会。为了广泛宣传开展构建和谐注册会计师、资产评估行业的重要意义,树立和宣传行业正面形象,7月5日,省注协与《浙江财税与会计》编辑部邀请了12家执业机构的负责人就如何调动全行业的力量积极构建和谐行业进行了座谈,并将座谈会发言的要点,以“以人为本,奏响注册会计师、资产评估行业和谐交响乐”为标题在《浙江财税与会计》、《浙江注册会计师》上刊登。

(三)举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。为构建和谐注册会计师、资产评估行业,展示全行业从业人员的精神风貌,6月20日,省注协下发了《关于举办构建和谐行业演讲比赛的通知》,各市注协积极响应,认真组织了选拔。8月26日,比赛在萧山举行,来自全省12支代表队的36名选手,围绕构建和谐行业这一主题,进行了激情洋溢的演讲。36名参赛选手均来自注册会计师、资产评估执业第一线,他们在演讲中结合自己的工作实践,用生动的事例,精辟的语言,阐述了“和谐”这一主题对注册会计师、资产评估行业的重要现实意义。经过一天紧张激烈的比赛,分别决出了个人特等奖、一、二、三等奖、鼓励奖以及团体一、二、三等奖,来自台州代表队的蒋海健和嘉兴市代表队的俞晓英、杭州市代表队的秦莹蓉凭借雄厚的实力获得本次比赛的个人特等奖和一等奖,杭州市代表队获组织一等奖,嘉兴市代表队和宁波市代表队获得组织二等奖。本次比赛得到了各市财政局、各市注册会计师协会和各执业机构的大力支持,对弘扬注册会计师、资产评估行业的主旋律,活跃行业气氛,起到了很好的作用。浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林担任本次比赛的评委会主任,中国注册会计师协会党委副书记王丽然莅临指导并应邀担任比赛的评委。《中国财经报财会世界》、《中国注册会计师》、《浙江财税与会计》等报刊及中注协、中评协网站对此进行了报道。省注协还将演讲比赛的实况制作成光盘下发各执业机构,要求组织行业人员认真收看。

(四)举办首届行业“诚信杯”乒乓球比赛。为加强注册会计师行业精神文明建设,丰富和活跃行业文体生活,增强行业凝聚力,展示行业精神面貌,7月26日省注协下发了《举办浙江省注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球比赛的通知》,各市注协对此次乒乓球比赛非常重视,积极组织了选拔。经过一个多月的精心筹备,8月 27日在杭州市举办了首届行业“诚信杯”乒乓球比赛,11个市和省直共12支代表队的67名运动员参加了比赛,在比赛中运动员们发扬了顽强拼搏的精神,赛出了风格和水平,杭州代表队、嘉兴代表队、金华代表队、省直代表队分别获得团体一、二、三名;陈武寅、王越豪、陈岳贵、韩江南分别获得男子一、二、三名;王芳、何海英、钱敏、柯月香分别获得女子一、二、三名。

在省内选拔、培训的基础上,10月27日至29日,我省组队参加了中注协2005年行业“诚信杯”乒乓球比赛。女子团体队凭着各位队员良好的技术水平和顽强的拼搏精神,以G组第一的身份进入16强,连续击败16强、8强、4强中的对手,一路过关斩将,杀入冠亚军决赛,并荣获女子团体亚军。男子团体也进入了16强。选手个人也取得了较好成绩,男子单打选手王越豪、韩江南和女子单打选手王芳、何海英打进了16强,其中王越豪打入8强。鉴于我省代表队在比赛中能够严格遵守比赛规则,尊重对手,服从裁判,充分展现了良好的精神面貌和顽强的斗志,被评为“精神文明奖”,是获得该奖的三支代表队之一。

(五)组织了首届行业“注协杯”足球比赛。为构建和谐行业,活跃行业气氛,增强广大会员体质,省注协于7月组织了首届“注协杯”行业足球比赛,浙江天健、浙江万邦、宁波德威、浙江东方中汇、杭州中勤和省财政厅6支球队参加了本次比赛。在为期4天的比赛中,球员们顶烈日、冒酷暑在场上奋力拼搏,赛出了水平,赛出了风格,最后省财政厅队夺得了“注协杯”,浙江万邦队获得亚军。

(六)举办新设机构内部管理研讨班。为配合构建和谐注册会计师、资产评估行业活动,针对部分会计师事务所、资产评估机构在内部管理方面存在的一些不足,省注协于8月23日—26日举办了一期2002年以来新设的执业机构内部管理研讨班,来自全省120多家执业机构的主要负责人参加了研讨班。研讨班围绕执业机构内部管理这一主题,分别就“执业机构经营理念”、“当前行业执业质量方面存在的问题及成因”、“执业机构内部管理与建设”、“案例与法理”、“会计师事务所发展的思考”、“怎样当好主任会计师”等内容进行了讲解。此次研讨班讲课内容切合实际,主题突出,受到了大家的欢迎。在授课之外,研讨班安排了半天时间进行了分组讨论,学员们结合各所的实际就目前行业面临的热点、难点问题进行了坦率的交流,与会人员畅所欲言,只感觉意犹未尽。全体参加研讨班的人员又现场观看了“构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛”,台上的参赛选手讲得精彩,台下执业机构负责人听得认真,大家评价这真是一堂别开生面的后续教育课。

(七)组织部分执业机构开展省内外联谊活动。为了让同类规模事务所之间有更多的接触与了解机会,秘书处牵头分别搭起了规模较大的所之间和规模中等的所之间相互交流联谊的平台。今年以来已经分别活动了两次,参与交流联谊的事务所在增进相互之间了解,探讨通过何种方式扩大规模与做大做强,提高经营能力与竞争实力等方面取得了一些共识。

二、注册会计师、注册资产评估师管理工作

(一)依法做好注册会计师、注册资产评估师注册工作。今年来,有关注册会计师、注册资产评估师注册的法律法规有了较大的变化,我会根据《注册会计师法》、《行政许可法》、《注册会计师注册办法》、《注册资产评估师注册管理办法(试行)》的规定,抓紧清理省注协制定的与上述法律法规相抵触的注册、转所、年检等有关规定,提请常务理事会审议后予以废止。在此基础上,进一步完善、规范、明确了注册会计师、注册资产评估师注册及撤(注)销注册、转所、年检等有关事项的操作程序,并将注册会计师注册条件、应提交的材料、准予注册的期限、不予注册的情形以及注册流程和申请注册须知等事项进行公示,并经省纪委和省政府法制办验收合格。2005年前三个季度共有233人申请注册会计师注册,经审查依法准予注册的230人。另外,办理了38名注册资产评估师注册初审及转报工作。

(二)做好2004注册会计师、注册资产评估师年检工作。2004年12月省注协下发了年检通知,各会计师事务所、资产评估机构根据要求上报年检材料,经审核,2445名注册会计师和1114名注册资产评估师分三批通过了年检。另有18名注册会计师和29名注册资产评估师因未参加后续教育、事务所内部矛盾等原因暂缓年检。

(三)清理兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强注册会计师行业自律管理,树立良好的行业形象和注册会计师的职业声誉,今年3月省注协对一家会计师事务所以虚假不实材料申请注册进行了通报批评,与此同时,省注协要求全省会计师事务所、资产评估机构严格依照注册会计师注册管理的有关规定,对未专职在会 计师事务所、资产评估机构工作的兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师进行一次清理。2005年5月省注协又发出了《关于清理上报兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师的通知》,再次要求各会计师事务所、资产评估机构将在本机构兼职、挂名的注册会计师、注册资产评估师提出处理意见并上报省注协,如有弄虚作假、逾期不清理上报的,一经查实,对有关会计师事务所、资产评估机构及其主要负责人予以全行业通报批评并记入诚信档案,对剔除兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师后不符合设立条件的会计师事务所、资产评估机构,将提请省财政厅撤回设立许可。通知下发后,各会计师事务所、资产评估机构高度重视,经过认真自查,共上报兼职、挂名注册会计师59名,兼职、挂名注册资产评估师43名。

(四)及时办理注册会计师、注册资产评估师转所工作。全年共为279名注册会计师、107名注册资产评估师办理了注册关系转移手续。

(五)及时办理新设机构股东和合伙人资格审核工作。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定,对新设会计师事务所的32名股东或合伙人从事审计业务情况进行了审核,并出具了相关证明。根据《资产评估机构审批管理办法》的规定,对新设评估机构的27名股东和合伙人进行了审核,并出具了相关证明。

(六)办理全科合格人员申请非执业会员工作。对注册会计师考试全科合格申请非执业会员人员,按规定的程序和要求办理入会手续,全年批准325人加入中国注册会计师协会,成为非执业会员,另 外为47名非执业会员办理了转入或转出本会的手续。

三、组织开展对会计师事务所执业质量检查,巩固行业自律机制建设成果

(一)组织开展2005年会计师事务所执业质量检查。为规范我省注册会计师的执业行为,促进会计师事务所执业质量和职业道德水平的提高,根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》、《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》和工作计划,我们于7月25日至8月19日组织开展了对全省部分会计师事务所执业质量检查。检查的对象是2003年1月以后成立的新所、注册会计师人数在8人以下的小所和受到投诉举报的事务所,根据这一原则,同时考虑到避免与行政监管重复检查,我们共安排26家会计师事务所作为检查对象,其中新所与小所的比例为90%。检查工作由省注协负责组织实施,共抽调了32名注册会计师组成检查组,分成2批、每批4组进行检查,每个组负责检查3-4家会计师事务所。为了保证检查工作质量和掌握统一的尺度,省注协秘书处4名工作人员自始至终参与检查工作,并担任检查小组组长。检查的主要内容为执业质量、注册会计师的职业道德遵守情况以及注册会计师有无兼职挂靠的情况。本次检查共抽取了会计师事务所审计报告233份,验资报告191份,平均每家所抽查17份报告。通过检查,对这些会计师事务所的执业质量状况有了较为全面的了解。

省注协惩戒委员会于10月24-25日召开第三次工作会议,对本次检查发现存在较大问题的会计师事务所及注册会计师是否给予行 业惩戒,进行了认真、充分的讨论与审议,经到会委员无记名投票表决,决定对12家会计师事务所、60名注册会计师给予行业惩戒,其中:对2家会计师事务所给予公开谴责,对9家会计师事务所给予全行业通报批评,对1家会计师事务所责令限期整改;对30名注册会计师给予全行业通报批评,对49名注册会计师给予强制培训,对17名注册会计师给予责令书面检讨。另外,3家会计师事务所移交省财政厅进一步查处。

(二)敦促市地“行业自律公约”的签订和履行。在省注协的推动下,至2004年底已有温州、舟山、金华、台州、绍兴、丽水、湖州等市的会计师事务所签署了“行业自律公约”。根据以往的经验,签订“行业自律公约”,开展行业自律管理活动,主要在于切实执行好公约的内容,为此,我们下发了《关于开展行业自律检查的通知》,敦促上述市地按期组织开展检查工作,并对各地在执行公约时遇到的问题进行协调。同时,进一步推动未签约地区“行业自律公约”的签订。在省、市注协(各市会计处)和有关会计师事务所的共同努力下,今年衢州、嘉兴等两市的会计师事务所也签订了“行业自律公约”。

四、组织召开评估、审计业务专题研讨

(一)召开评估业务专题研讨会。近年来财政部、中国资产评估协会发布了一系列新的评估执业规范。新的执业规范在明确界定注册资产评估师法律责任的同时,在指导思想、具体操作及报告披露等方面对注册资产评估师提出了新的要求。为此,省注协于6月29日召开了首次资产评估业务研讨会。来自省内10家评估机构的负责人或 论文作者出席了研讨会,此外,省注协还特邀了两位专家与会指导。在研讨会上,与会代表各抒已见,畅谈学习应用《企业价值评估指导意见(试行)》过程中的感受,认为《指导意见》对评估对象的把握、评估方法的选用、评估假设条件、评估结果的确定和评估报告的应披露内容等方面提出了具体的思路和要求,对注册资产评估师是一种压力,但在规范评估行业内部环境方面会有很大的帮助。同时与会代表一致认为,省注协组织召开本次业务研讨会非常及时、很有必要,在相互启发思路、促进执业水平的提高方面得益匪浅。

(二)召开民营企业审计业务研讨会。随着我省民营经济的发展,对民营企业的审计、咨询服务将成为会计师事务所应开拓的重要业务领域。但由于历史发展的原因和各方面因素的制约,民营企业存在如管理权集中、内部控制薄弱及财务信息不够完整等内在缺陷,使得注册会计师在执行法定审计程序时受到一些限制。为此,省注协邀请了20家会计师事务所参加研讨会。讨论注册会计师为民营企业提供服务过程中,到底面临着何种审计风险,造成审计风险的原因是什么,以及如何最大限度地降低审计风险。

(三)召开注册会计师反倾销应诉会计举证业务研讨会。为推动我省注册会计师更好地协助外贸企业做好反倾销应诉的举证工作,省注协在12月份召开专题业务研讨会,研讨注册会计师如何拓展这方面的业务,如何帮助外贸企业防止被反倾销及被反倾销后的应诉会计举证工作等。

五、完成注册会计师、注册资产评估师全国统一考试组织工作,帮助会员协调房地产执业资格考试报名

(一)完成2004注册会计师考试后续工作。办理2004考试合格考生的单科换全科工作,经逐个审核,对姓名、身份证号码录入前后年份不一致或跨省考试的人员逐一清理联系,取得相关证明,报全国考办审核,共有382人取得全科合格证。受理考生成绩复查268人计314科次。

(二)组织2005注册会计师考试工作。继续推广使用注册会计师考试IC卡报名系统,对考试管理软件进行升级与调试,完成省级历年考试数据库的数据转换,并为全省11个考区配发IC卡及读卡器、照片扫描仪等操作设备,根据实际情况补订读卡器25台,对报名人数较多的个别地区配到县一级,提高了报名工作的效率。加强对各考区考试考务人员的培训指导,明确考试实施过程中的注意事项和重点,确保万无一失。改进注册会计师考试用书发放流程,积极为考生服务,首次实现考试用书在报名期间同步发售,虽然增加了很多工作量,但为考生复习应考争取了大量时间。报名结束后对考试数据库进行汇总检查,并对各考区考生信息进行随机抽取核对,完成2005考试数据信息盘上报。考试结束后,及时做好考试试卷的接收、发放、回收运送工作。今年注册会计师全国统一考试我省又取得了较好的成绩,其中会计合格率为14.33%、审计合格率为13.93%、财务18.87%、经济法15.33%、税法22.06%。

(三)组织开展注册会计师行业英语及综合能力测试考试。这是行业举办的第一次英语考试,在作好宣传的同时认真安装、测试英语 考试报名系统,实施网上报名和现场确认。为方便考生报名,还延长报名确认时间。全省共有38名注册会计师报名考试。

(四)协同省人事厅考试中心共同组织2005注册资产评估师执业资格考试。承担了考试报名工作布臵、宣传、报名汇总、考试用书征订发放、考试巡考等部分工作,经各市注协的共同努力与配合,完成除宁波外全省共775名考生的报考工作。

(五)参与我省行业内人员报考房地产估价师考试的协调工作。为改善注册资产评估师的执业环境,打破行业壁垒,我们主动与有关部门进行了沟通协调,并利用先进性教育期间向有关部门提交了《关于对工程造价咨询企业资质认定条件、房地产估价机构资质核准条件有关规定的建议》,反映行业的呼声,取得一定效果。在今年房地产估价师报名期间,通过网上通知、地市注协电话通知等形式,积极组织执业机构人员报名,并配合省人事厅等部门对报考人员进行资格审查,为行业内174名执业人员争取到了报考资格。

六、组织开展全省注册会计师与注册资产评估师后续教育培训

(一)做好培训课题征集与开发工作。为提高后续教育培训效果,增强培训的指导性,下发《关于做好2005后续教育培训工作的通知》,通知根据当前注册会计师、资产评估业务特点,列出后续教育培训内容范围,要求突出案例与实务教学,在行业内外征集培训课题。省注协对上报的培训课题方案进行综合评价,符合要求的列入培训计划。

(二)做好培训规范管理工作。为确保培训质量,今年省注协对 培训组织工作作了进一步的细化与规范,一是考试与测评相结合,跟踪培训质量,每期培训班安排半天时间进行业务知识考试,由省注协统一制定后续教育测试题,学员在完成考试的同时对本期培训班做出评价,不参加考试或成绩不合格的不予以确认学时。二是对培训班规模进行限制,鼓励小班化教学,每期培训班最大规模不超过120人。三是培训课堂定人定位,不定期进行考勤。四是省注协统一制定后续教育培训纪律。五是鼓励以答疑等形式增加师生互动交流,活跃课堂气氛。

(三)做好各类培训班组织实施工作。2005年共举办各类培训班19期,培训注册会计师、注册资产评估师2310人次。包括审计会计类培训班,资产评估业务培训班,涉税业务培训班,管理咨询业务培训班,主任会计师培训班、资产评估机构负责人培训班。从反馈情况看,学员对各类培训班的总体评价较好,一是秘书处领导亲自讲课反响较好;二是各培训班内容与师资都不同,都有一定的侧重点,学员选择余地较大,可凭自己的需要报名参加,如天健审计业务培训班报名人数踊跃,共分5期进行,较好满足了各个层次执业人员的培训需求;三是今年培训班强化了案例教学,学员们感到今年授课内容比较贴近实务,授课老师理论与实务结合较好;四是由于管理到位,培训纪律好于往年。

(四)做好一年一度全省主任会计师、资产评估机构负责人培训工作。近年来,事务所内部矛盾日益突出,一定程度影响了行业的发展,其中事务所负责人的能力与素质是重要因素之一。根据目前我省 会计师事务所数量日益增多的实际情况及部分执业机构的要求,2005年依托上海国家会计学院组织主任会计师培训班一期,在省内组织全省资产评估机构负责人培训班一期,在内容上以内部管理、业务开拓知识等为重点,取得了较好的效果。

(五)积极探索后续教育组织形式。2005年全省注册会计师、注册资产评估师除接受脱产培训外,还可以通过自学、参加学历教育、考试等方式完成规定的后续教育学时。经省注协备案认可,事务所、市注协组织培训650人次。此外,通过转发三个国家会计学院培训计划等形式积极配合中注协、中评协的培训工作,组织输送本省执业人员参加全国性培训班。根据中注协统一布臵,今年省注协开通远程教育视频教室并组织部分执业人员收看。为落实中注协人才培养三十条,会同浙江东方中汇会计师事务所,与厦门大学、厦门国家会计学院在浙江联合举办MPACC在职研究生班。

(六)制定《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》。我国加入WTO后,我省已经成为我国遭受国外反倾销调查的重点地区,从已发生反倾销案件来看,会计制度问题已成为对我国外贸企业的最大考验,同时也是各类反倾销案件应诉抗辩的关键,因此,加强注册会计师等反倾销应诉人才的培养,充分发挥注册会计师在反倾销应诉中的咨询服务作用已刻不容缓。结合我省注册会计师的现状,省注协制定了《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》,实施方案通过对我省发达地区及贸易摩擦频发地区的注册会计师进行反倾销知识普及培训,并遴选百名注册会计师开展反倾销应诉人才培 养工程,努力打造一支专业技术精湛、熟练掌握反倾销应对策略的高层次涉外会计人才,为我省外贸企业保驾护航。目前该方案已上报省财政厅审批中。

七、积极做好服务与协调工作

(一)参与协调解决事务所内部矛盾,化解困扰行业发展的不利因素。内部矛盾是当前困扰会计师事务所的主要问题之一。我省改制以来至少有三分之一的会计师事务所不同程度地发生过内部矛盾。为此,秘书处把帮助事务所解决内部矛盾,化解行业发展不利因素,维护弱势群体的合法权益,作为保持共产党员先进性,践行“三个代表”的重要内容之一。在协调过程中,注意发挥秘书处工作人员对有关法律法规及行业情况比较熟悉的优势,坚持原则,分清是非,通过主持召开协调会、列席股东会、个别谈话沟通等方式,帮助10多家事务所较好地解决了内部矛盾,化解了一些不利因素,维护了事务所和员工的合法权益。

(二)推动事务所联合与扩大经营规模工作。我省注册会计师行业目前的现状是规模很小的事务所多,相对于市场需求来说,供过于求;规模相对较大的事务所少,供不应求,满足不了上市公司、大企业等高端客户的服务需要。引导、推动事务所之间的联合合并,扩大经营规模,提高执业能力,是改变我省目前注册会计师行业现状有效途径之一。鉴此,秘书处利用各种机会为事务所之间的联合牵线搭桥,并且积极为其提供法律和技术上的支持以及具体操作思路。目前事务所之间联合的势头很好,今年以来,两家及两家以上事务所实质性联 合或合并的已经有9家,正在进行当中的还有5家。

(三)组织做好审计、验资、评估工作底稿的修订和征订工作。由省注协统一拟制的审计、验资工作底稿,供会计师事务所、资产评估机构使用,对规范注册会计师、注册资产评估师和会计师事务所、资产评估机构执业行为,提高业务规范化水平,保证执业质量,防止和减少职业风险,起到了很大的作用。今年,我们根据最新颁布的有关制度和审计、评估准则的内容,组织来自实务界的13名会计、审计、评估专家对2004版审计验资工作底稿、2003版评估工作底稿进行修改完善。为满足会计师事务所和各评估机构的执业需要,我们对工作底稿统一征定、印制,定稿后及时下发了征订通知。

(四)积极为会员提供法律咨询、法律援助服务。一年来,多次为会员提供法律咨询、代拟答辩要点、代理出庭应诉等法律服务,有效地保护了注册会计师、注册资产评估师的合法权益。

(五)通过各种渠道积极向物价部门反映我省行业收费偏低的现状。通过省人大代表提交要求提高注册会计师服务收费的提案,引起省物价部门的重视,在此基础上,多次上门沟通协调,陪同物价部门的同志到事务所和外省市调研,测算事务所的经营成本,并提交了较为详细的报告。此项工作正在积极进行之中。

(六)利用各部门、各单位在开展先进性教育活动中征求意见、查摆问题的机会,代表注册会计师、资产评估行业向有关部门反映行业的要求,奔走呼号,盼望有关部门在先进性教育活动整改阶段切实解决限制注册会计师、资产评估行业发展的一些问题。如:就省国土 资源厅再次在《浙江日报》上公布土地估价事务所名单、限制会计师事务所、资产评估事务所从事土地评估一事,向省政府法制办、省纪委反映。

(七)抓住各级政府大力发展第三产业,尤其是现代服务业的有利时机,主动与省发改委等政府有关部门联系与沟通,积极反映制约行业发展的突出问题,参与有关行业现状的调查分析,并提出支持和加快行业发展的建议,争取有利于注册会计师、资产评估行业发展的政策出台。积极与杭州市地税局等有关部门沟通联系,在法律允许的范围内为注册会计师、资产评估行业争取较为优惠的税收政策。

(八)通过省注协网站这一平台,及时解答会员的各类问题,一年来,已累计解答1500余个问题。

八、做好行业宣传工作

2005年,进一步深化了行业宣传的力度和广度,认真研究行业宣传工作的思路和重点,探索建立符合行业特点的宣传方式和途径,加强与新闻媒体的沟通,充分利用协会网站和会刊,加强行业的正面宣传,有针对性地参与和组织社会公益活动,提升行业的社会美誉度和社会形象。一年来,《浙江日报》、《中国财经报》、《中国注册会计师》、《中国资产评估》等报刊刊发我省注册会计师、资产评估行业的宣传报道30余篇,对扩大我省注册会计师、资产评估行业的影响,树立行业的正面形象起到了良好的作用。

九、会刊的质量得到了进一步提高

2005年会刊设臵“本刊首发”、“理论研究”、“实务探讨”、“来 稿摘登”、“行业动态”、“法律法规”、“外汇牌价”和“百花”等栏目。继续把增大首发稿件的比例作为提高会刊质量的首要任务,做到首发文章的质量不断提高,数量有所增加。在刊物的质量和及时性上花更多的功夫,重新设计会刊的封面并实现彩色印刷,逐步形成自己的风格,提高会刊的可读性、指导性美观性。在《编辑部工作流程》的基础止,制订了《浙江注册会计师》编辑工作管理办法》,明确编辑、责任编辑、录入、排版和主编(副主编)的工作职责和相应的工作责任,将各项工作责任落实到人,提高了会刊的编校质量。2005年结合行业工作,还印发了一期浙江省注册会计师协会构建和谐注册会计师、资产评估行业专辑,受到了会员和有关单位的好评。

十、配合中注协做好“第二届注册会计师论坛”、“中注协常务理事会”、“亚太会计师联合会(CAPA)理事会”会议的会务工作

2005年5月17日至20日,中注协第二届注册会计师论坛、中注协常务理事会、亚太会计师联合会(CAPA)理事会在杭州召开。此三个会议主要的特点:一是时间短、规模大,会议多。如5月17日第二届注册会计师论坛有500多人出席会议,会议期间还安排有4场外事接见;二是会议规格高,CAPA理事会会议,是由中国承办的亚洲及太平洋地区注册会计师行业组织理事会会议;三是出席会议的领导多、级别高,有部、司级领导30多人;四是外宾多、宴请活动多。根据分工,省注协主要负责联系并落实会议宾馆及会场、住宿安排,接送会议代表,安排会后考察等会务筹备及保障工作。为顺利完成中注协交办的任务,成立了以分管厅长罗石林为组长的会议保障工作 组,主要负责会议筹备及会务保障等相关工作的组织领导和指挥协调工作。同时。成立了领导接待小组、会务筹备及保障小组、接送会议代表小组、考察活动小组等四个组并制定了各组的职责及分工,具体落实相关事宜,省注协多次召开会议,听取各组筹备准备工作落实情况的汇报,经过一个多月筹备,会议如期召开,并取得了圆满成功,受到领导、中注协及兄弟单位的好评。

十一、以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强秘书处自身建设与管理,不断提高为会员服务的本领

按照省财政厅党组和厅直属机关党委的统一安排,省注协秘书处结合本单位的实际情况,扎实开展了理论学习、党员互评、群众评议、党员相互谈心、向会员单位征求意见、撰写党性分析材料等一系列活动。通过保持共产党员先进性教育活动,秘书处党员均受到了一次良好的教育,思想上有很大的触动,素质有所提高,党支部的凝聚力和战斗力进一步增强,为会员服务的观念得到强化。

在秘书处自身建设方面,今年主要抓工作人员精神状态、业务素质、工作能力与水平的提高,以适应行业发展和不断扩大的服务需要。对部门主任以上人员,明确提出五个一的要求,即读好一本书,写好一篇文章,工作有一项创新,讲好一次课,走访调研一十家执业机构。一年来,秘书处工作人员累计在各类报刊上发表专业文章十余篇,参与编写专业书籍一本,在各类培训班上授课二十余人次,为促进我省注册会计师、资产评估行业成为知识型、学习型行业起到了一定的作用。一年来,虽然我们主观上很努力地做了一些工作,但我们也清醒地认识到,与一些注册会计师、资产评估事业较为发达的省市相比,我省注册会计师、资产评估行业的发展在某些方面还不尽人意,执业机构的规模总体偏小,执业质量有待进一步提高,行业秩序有待进一步规范,秘书处工作人员的服务态度和服务能力尚需不断改善,需要我们在今后的工作中认真地加以研究、解决。

2006年工作计划

一、做好浙江省注册会计师协会的换届工作。根据《浙江省注册会计师协会章程》的规定,每四年为一届,2006年3月届满,积极做好召开浙江省注册会计师协会第四届会员代表大会的相关工作。

二、加强行业自律建设,适时调整各专门委员会人员组成,修订并完善相关委员会工作规程。

三、进一步加强网站建设。在充分征求会员意见的基础上,进一步完善省注协网站功能,充分发挥其应有的作用,成为会员了解行业动态、获取相关信息的主要渠道之一。

四、研究建立会计师事务所、资产评估机构综合评价体系并适时进行运作,统一建立执业机构业务项目数据库。

五、继续加强行业内外协调,维护会员正当权益,净化行业执业环境。

六、做好注册会计师、注册资产评估师的日常管理工作。按照《行政许可法》的要求,依法做好注册会计师注册、撤销等日常事宜;做 好注册资产评估师注册、撤销的转报工作;对会计师事务所(资产评估机构)申请设立有关股东、合伙人资格的审查工作。

七、做好注册会计师、注册资产评估师全国统一考试工作。积极做好房地产估价师、土地估价师考试等报名资格的协调与争取工作。

八、继续做好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作。2006年重点培养反倾销应诉人才。

九、继续开展对会计师事务所、资产评估机构的日常监管工作。拟重点监管对象:一是被审计单位变更委托,可能存在重大审计风险的后任事务所和评估机构;二是采用不正当竞争手段承揽业务的事务所和评估机构;三是有投诉举报的事务所和评估机构;四是存在违法违规行为的事务所和评估机构。

十、根据最新颁布(修改)的会计、审计、评估准则,对审计、验资、评估工作底稿的适用情况进行调研,听取执业机构的意见和建议,并在适当的时候组织力量对底稿进行修改完善。

第四篇:北京注册会计师协会工作报告

北京注册会计师协会工作报告

北京注册会计师协会秘书长

王建新(北京注册会计师协会五届三次理事会

2011年4月6日)

各位理事:

根据《北京注册会计师协会章程》有关规定,我代表北京注协秘书处向本次会议报告2010工作完成情况及2011年工作思路,请予审议。

2010年,北京注协在市财政局党组和理事会的领导下,以党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实国办56号、财企453号文件精神,在推动事务所做大做强、拓展新业务领域、规范内部治理、培养行业人才等方面取得了成绩。

——行业持续平稳快速发展。截至2010年底,我会所属会计师事务所(以下简称“事务所”)564家,注册会计师14065人,分别比上年增长5.03%和6.17%;评估机构200家,注册资产评估师3434人,分别比上年增长5.26%和3.31%。事务所业务收入为82.14亿元,评估机构业务收入为12.28亿元,分别比上年增长10.54%和24.67%。在中注协公布的“2010会计师事务所综合评价前百家信息”中,北京地区事务所达到42家,其中进入“十强”的事务所为6家。在中注协公布的12家获准从事H股企业审计业务的内地大型事务所中,北京地区事务所达到8家。

——行业工作得到社会广泛认可。在中注协开展的地方协会工作综合评比中,北京注协荣获优异奖。根据中注协五代会选举结果,北京地区36人被推选为代表,20人被推选 为理事,7人被推选为常务理事,35人入选各专门委员会,其中信永中和事务所董事长张克连任中注协副会长。同时,在中注协公布的首批资深会员名单中,北京地区151人入选(非执业93人,执业58人)。根据中评协四代会选举结果,12人被推选为常务理事,34人被推选为理事,其中中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤和中联资产评估有限公司董事长王子林被推选为副会长。因工作成绩突出,北京注协被北京市社会建设工作领导小组认定为第二批市级“枢纽型”社会组织。

——行业工作开创新局面。2010年,北京注协党委共向各区县统战部门推荐9名行业优秀人才参政议政。国富浩华事务所首席合伙人杨剑涛、中联资产评估有限公司董事长王子林荣获北京市“第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号;中企华资产评估公司董事长孙月焕、北京富勤事务所董事长洪瑛荣获“2010年中国影响力女企业家”荣誉称号;中企华资产评估公司被全国妇联命名为“全国巾帼文明岗”,北京富勤事务所董事长洪瑛被授予“全国巾帼建功标兵”荣誉称号。

一、积极开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,行业党建进一步加强

根据中央统一部署,北京地区注册会计师、资产评估行业参加了第三批深入学习实践科学发展观活动。整个活动精心组织,扎实推进,新增基层党组织35个,联合党支部1个,向尚无党员的266家执业机构派出党建工作指导员35名,对17家先进基层党组织、77名优秀共产党员和33名优秀党务工作者进行了表彰。

开展以“做科学发展战斗堡垒,当行业建设先锋表率” 为主题,以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。北京注协党委成立工作机构,召开工作推进会,建立联系点,搭建交流平台,出版活动专刊,初步建立起北京地区事务所的综合评价体系,圆满完成第一阶段任务。经北京注协党委举荐、市委组织部推荐,国富浩华事务所党委书记杨剑涛被选为北京市党建研究会第六届理事会理事。

二、认真贯彻落实国办56号文件精神,新业务领域拓展等工作初见成效

一是加快合并步伐,事务所做大做强成果显著。自国办56号文件发布以来,北京地区事务所认真领会文件精神,审时度势,开拓创新,在优化组合、兼并重组、强强联合方面作出了成绩,其中合并力度较大的事务所有六家。

二是在拓展新业务领域方面做出积极探索与实践。结合北京地区实际情况,确定“医药卫生体制改革专业服务”等5个项目作为重点推进项目。与中注协、北京市西城区人民政府筹备组签署《关于建立北京金融街会计服务示范基地合作框架协议》;积极配合市财政局与市卫生局商谈医院财务报表审计试点工作;与北京市总工会、北京保险中介行业协会密切合作,相关审计业务拓展工作进展顺利。

三是积极参与事务所服务收费办法和收费标准的制定工作。多次组织召开《会计师事务所服务收费管理办法》座谈会,对北京地区事务所服务收费现状展开调研,并形成调研报告,为相关部门制定收费办法和收费标准提供依据。

三、创新工作方式,两师年检工作圆满完成

两师任职资格检查(以下简称“年检”),是保障行业人才素质、掌握行业基本信息的一项基础性工作,涉及面广,政 策性强,工作内容繁杂。为做好此项工作,北京注协充分利用现代信息化手段,通过平面媒体刊登、网络信息更新、手机短信群发、电话通知、书面文件及时交换、现场咨询等多种方式,加强与会员的沟通,简化工作程序,提高工作效率。尤其针对注册会计师非执业会员人数多、分布散等问题,开发了“非执业会员年检换证在线录入系统”,极大地方便了会员信息录入、修改以及协会证书打印工作,为年检换证工作的顺利完成提供了保证。

本共有13235名注册会计师参加年检、13049人通过年检,3222名注册资产评估师参加年检、3198人通过年检。经严格审查,2家事务所未按要求上报年检材料,3家事务所撤销。3340名非执业会员参加年检换证。

四、紧密结合会员需求,专业指导服务更加深入 专业服务方式多样。编写北京地区具有证券期货相关业务资格事务所出具的上市公司2009审计报告信息4期;搜集整理并在网站上发布与注册会计师执业相关的各类法律法规文件共240个,编辑4册《注册会计师相关法律法规汇编》,共计88.4万余字;协助市工商局、市商务委、市科委等政府部门开展有关专业技术工作;对事务所、注册会计师提出的专业技术问题进行援助和解答;邀请国际评估准则委员会委员举办“国际评估准则最新进展”专业讲座,全面介绍国际评估准则最新研究成果和实务操作经验;在网站上发布评估行业培训、考试及相关法律法规信息58条。

专业服务内容广泛。在传统的会计、审计服务领域之外,继续聘请法律顾问,通过来访、电话、邮件等方式为会员在执业中遇到的法律问题提供咨询服务195人次;与北京市律师协会联合举办 “会计师事务所转制中的法律问题”研讨会,从事务所转制的法律程序、转制前后法律责任的比较、合伙协议的签订等方面解决事务所转制中的现实法律困惑。在北京市财政局“五五”普法宣传教育活动中成绩突出,荣获2010北京市财政局普法宣传教育“先进单位和先进个人”表彰。

专业服务突出针对性。深化执业质量检查成果,对北京地区2007-2009三年评估行业自律检查数据进行分析,并提出专业指导及继续教育的应对措施,为制定、修正准则以及补充完善评估师继续教育教材提供了参考依据;协助中评协完成2007-2009三年检查案例的编写和整理工作,现已出版;协助中评协编写和修改《资产评估业务检查底稿手册》,为巩固和挖掘原有评估市场,开拓新兴市场打好了基础。

五、深化自律监管工作,行业执业水平不断提高 一是开展事务所执业质量检查。共检查事务所101家,重点检查近三年新成立、2009年受到行业惩戒、高龄注册会计师出具业务报告较多、开展高新技术企业认定专项审计业务较多的事务所;配合中注协联动检查6家证券资格事务所分所。按照“严格检查,严格处罚”的精神,经惩戒委员会审议,对检查发现存在较严重问题的6家事务所和15名注册会计师分别给予训诫和行业内通报批评的行业惩戒。首次开展优秀检查人员的评比表彰活动,授予20名检查人员“优秀检查人员”称号,对多年来一直支持检查工作、认真履行检查指导职责的4名专家进行表彰和奖励。

二是开展评估机构执业质量检查。根据北京地区评估行业的具体情况,对32家评估机构、143份评估报告及工作底稿进行质量检查。依据检查结果,对3家机构、8名相关签字评估师发出关注函;对1家机构和2名签字评估师分别 给予行业通报批评、警告的处罚;对1家机构及2名签字评估师进行谈话提醒的处理。

三是稳步推进防伪标识的发放及业务报备工作。实施防伪标识及业务报备工作有利于提高行业执业质量、规范注册会计师的执业行为,维护会员合法权益。通过对业务报备的定期分析统计,便于发现问题,及时与执业机构协调解决。截至12月底,共对550家事务所发放防伪标识26万余枚;198家评估机构发放防伪标识9445枚。

四是做好财务制度、会计核算的检查和业务档案管理巡查工作。对19家事务所进行财务检查,对22家事务所、10家评估机构开展业务档案管理巡查。上述两项检查在检查过程中通过对事务所、评估机构存在的不规范做法进行现场辅导,推动行业加强内部治理机制建设。业务档案检查结束后对6家优秀执业机构和19家规范执业机构进行了表彰。组织信永中和等6家执业机构参加了中国注册会计师行业党委、中注协联合召开的档案工作创先争优交流会,就北京地区业务档案管理方面的做法和经验进行介绍,得到中注协的肯定。

五是严格合伙人(股东)从事审计业务情况的审核工作。截至12月底,共受理280名注册会计师申请合伙人(股东)资格材料。经审核,262名注册会计师符合规定条件。对申请材料存在问题的18名注册会计师进行批评教育和谈话提醒。

六、强化职业道德和专业素质教育,人才培养工作再上新台阶

坚持以提高两师专业素质、专业胜任能力和职业道德水平为目标严格执行《北京注协继续教育培训管理办法》和《继 续教育监督检查实施方案》,完成下列培训工作:

一是创建网络培训平台,加大人才培养力度。北京注协于2010年6月18日正式开通了“北京注册会计师协会培训网”。培训网以“以人为本,责任为先,服务并推进人才培养及行业发展”为宗旨,主要功能包括注册会计师及注册资产评估师考前培训、执业会员与非执业会员继续教育、注册资产评估师岗前培训、专业信息分享、行业数据查询、会计师中级考前辅导等。截至12月底,共有6280名注册会计师、2160名注册资产评估师上网注册学习、800多人购买两师考前辅导课程。

二是做好注册会计师各项培训。组织完成各类面授及远程培训班十四期,1460余人次参加培训,12267名注册会计师完成了规定的继续教育学时。继续与首都经贸大学合作招收研究生班,目前第七期研究生班共有49名学员结业,对其中的39名执业会员发放奖励资金,第九期研究生班完成招生,共有24人报名。充分发挥会员自行培训的作用,修订《关于加强会计师事务所内部培训管理的通知》,将事务所申报内部培训资格的条件,从年业务收入300万元提高到700万元,同时取消事务所之间联合培训的方式。截至12月底,共审核批复自行内部培训的事务所55家,并对20家事务所自行培训情况进行了实地检查。为充分调动各事务所自行培训的积极性,根据有关规定,向各事务所发放培训补助费646余万元。

加强行业人才储备。2010年8月23日至29日,举办“CPA职业能力综合测试经典班”,12位授课教师由来自北京大型事务所的专家骨干、合伙人组成,共有近40名考生参加培训并全部通过综合阶段考试,通过率达到100%。组织 召开“内部培训工作经验交流会”,将优秀经验进行推广。举办2010年毕业生入职(实习)培训班一期,北京地区30多所高校的近150名毕业生参加了培训。扩大行业资源优势,为多家企业开展了内部培训。

三是完成注册资产评估师各项培训工作。截至12月底,北京地区共有3254名注册资产评估师参加了继续教育培训并通过考试,累计完成159120学时,培训完成率为98%。其中:参加面授班培训275人次、远程视频讲座培训211人次、中评协高端人才培训班51人次,网络培训2071人次、机构内部培训1241人次、境外考察学习6人次;105名岗前培训人员参加网络学习并通过了考试。印发《2010年北京注协注册资产评估师继续教育培训计划》和《北京地区注册资产评估师继续教育监督检查实施方案》。完成26家评估机构上报的内部培训申请和报备材料的审核等工作并对7家评估机构的培训现场进行了实地检查,检查结果均符合中评协和构发放培训补助费共计78余万元。

七、以人为本,考试考务工作平稳实施

提高服务水平,体现以人为本、为考生服务的宗旨。一是组织2010注册会计师全国统一考试北京考区考务工作。考试报名继续采用网上报名、照片上传、网上缴费的办法,并在确认现场第一次采用第二代身份证读卡器读取考生身份信息,大大提高工作效率。专业阶段考试于9月11日至12日举行,报名人数53309人,报考科次为144504科次,比去年增加了24566科次;出考人数24938人,合格人数9758人,六科平均合格率为28.40%,比上年提高5.38%;综合阶段考试于9月18日举行,报名人数60人,北京注协对评估机构内部培训管理的要求。向各评估机

54人参加考试,合格人数37人,合格率为68.52%。二是组织注册会计师全国统一考试英语测试工作。英语测试78人报名,42人参加考试,合格人数17人,合格率为40.48%。三是组织注册会计师全国统一考试领军人才测试工作。领军人才测试共有117人报名,95人参加考试,8人入选行业领军人才后备队伍。

共为47名考生发放2009注册会计师全国统一考试英语测试合格证,为17人办理注册会计师考试免试申请,向1923名考生发放了全科合格证。

八、加强对外交流与宣传,行业影响力进一步提高

积极开展与国内外同行的各种交流活动。接待美国州会计委员会联合会和香港华人会计师公会来访,进行广泛而深入的交流;组织执业机构代表赴厦门、延安进行学习考察;组织召开2010华北地区注册会计师协会联席会,对于各协会之间进一步加强协作、共促行业发展具有重要的意义;组织执业机构代表参加第18届世界会计师大会和第25届泛太平洋不动产评估师估价师与咨询师会议,扩大了行业视野。

编辑发行《北京注册会计师》会刊,加大行业宣传力度。为更好地贴近会员、服务会员、活跃会员文化生活,《北京注册会计师》以月刊形式出版,全年出版12期,共计72.3万字。会刊通过建立通讯员制度,刊登执业机构重要活动信息,发挥了交流平台的作用;开辟文化广角栏目关怀会员身心健康;以突出反映行业贯彻落实科学发展观及国办56号文件、企业内部控制、开拓新业务领域及执业机构做大做强为主题,提出许多有价值的应对策略,供行业会员提供借鉴。

九、加强调研与学术研究,取得丰硕成果 深入开展行业调查研究。为把脉行业发展中存在的热点、难点问题,2010年完成调研报告6份。其中《2009年北京地区注册会计师行业发展报告》和《2009北京地区资产评估行业发展情况简析》从当年行业业务收入、资产规模、机构、人员等几大指标入手,结合5年同期数据,全面分析金融危机等内外环境对行业的影响并提出相关政策建议;完成市财政局委托课题《关于促进中国资产评估师行业科学发展的调研报告》初稿;完成关于推进中小评估机构发展、完善继续教育培训和欧洲评估行业考察等若干调研报告。

圆满完成2009协会委托研究课题结题工作。为深入服务会员,探讨和研究行业发展中亟待解决的重点、难点问题,北京注协组织第四次委托研究课题工作,研究成果已出版并推荐到各执业机构,希望对其合并整合、开拓新业务市场、提高核心竞争力、培养人才等方面起到积极的借鉴作用。

十、不断拓展服务领域,行业氛围更加和谐

加大对会员的补贴力度,体现协会人文关怀。做好注册会计师、注册资产评估师人身意外保险的投保和理赔工作,配合保险公司处理6起出险情况的理赔工作;继续与中国平安保险公司北京分公司合作,为16295名会员投保人身意外伤害保险,投入保费97.8万元;向执业机构发放体检补助340余万元。

组织丰富多彩文体活动,展现行业良好形象。组织基层工会会员赴盘锦、红海滩进行摄影采风活动;在行业中选拔8名优秀队员组成北京注协代表队参加中国注册会计师行业2010 年“诚信杯”乒乓球比赛,取得男子团体第三名,女子团 体进入十六强的优异成绩,两名队员分获男子单打第二名和女子单打前八名;举办第八届“诚信杯”足球赛,展现了行业青年拼搏向上的良好精神风貌。

开展各类人才服务。全年累计在协会网站为执业机构发布招聘信息1679家次,招聘求职人员成功总数为2034人次,解决会员单位的人力需求;积极配合市人才服务中心,按时完成13名非北京生源应届毕业生的需求申报、资料审核、审批手续和档案落户等工作;举办首届北京地区高校毕业生专场招聘会,积极为执业机构和高校毕业生搭建沟通交流平台。截至12月底,人才中心累计集体存档立户402户,累计人事档案存档总数6586份。

上述成绩的取得,是全体会员共同努力的结果,在此我代表秘书处全体员工向大家表示衷心的感谢。当前行业面临大好发展机遇,第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》,描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,为科学规划行业发展,提供了重要的指针;中注协“五代会”、中评协“四代会”的召开提出了当前及今后一个时期,推进行业发展的总体要求,对于进一步提高行业服务经济社会发展能力,实现行业跨越式发展有着重要意义;京政办发33号文件的下发,充分体现了北京市政府对行业的高度重视。但我们也要看到,行业发展和协会工作仍有许多困难和不足:比如行业收入增长乏力,盈利能力已低于社会平均水平,新业务领域有待进一步拓展;行业内部不正当竞争行为的整治还需寻求更有效的解决办法;人才结构失衡现象加剧,尤其是能够承担国际化专业服务的高级专业人才相 当匮乏,人才培养需要加强;协会的服务水平有待进一步提高,自律管理体制建设任重道远。我们必须高度重视并深刻分析这些问题产生的原因,采取更加有效、可行的措施,努力加以解决。

面对机遇和挑战,2011年北京注协的工作思路为:以党的十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,大力宣传贯彻中注协“五代会”、中评协“四代会”精神,以全面落实国办56号、京政办发33号文件精神为中心,重点推进行业人才建设、信息化建设、新业务领域拓展、国际化发展等项工作,努力实现行业跨越式发展。

一、制定实施北京注册会计师、资产评估行业“十二五”时期发展规划,指导行业科学发展

“十二五”时期是行业发展的战略机遇期,也是改革攻坚期,我们将认真贯彻落实国办56号、京政办发33号文件精神,制定行业发展五年规划,规划将坚持以科学发展为主题,以加快发展方式为主线,优化体制机制,破解发展难题,实现行业又好又快发展。

二、深化人才培养战略,为行业发展提供强大的人才资源保障

加强行业中高端人才培养。通过考试选拔方式,授予30名注册会计师、10名注册资产评估师“优秀中青年专家人才”称号。在此基础上,与市财政局共同成立项目小组,共同研究制定培养方案,举办“2011年北京注册会计师协会高级管理人才培训班”,通过两年的培训周期,将以上中青年专家培养成懂经营、善管理、专业精的复合型人才,形成一支行业 未来发展的中坚梯队。

完善培训网各项建设。合理、科学设计培训网各功能界面;开通法律法规栏目,为会员提供各类法律法规的查询、咨询等服务;充分发挥行业专家指导作用,开通专业论坛栏目,为会员提供专业交流平台;开通非执业会员继续教育网络培训栏目;逐步壮大培训网的师资团队,打造自己的品牌;扩大培训网的社会影响力,与在京高校联合办学;推出多元化、多形式的辅导课程,包括CPA的考前辅导、企业内部培训、会计中级职称考前辅导等内容。

做好各项培训工作。在注册会计师培训方面,制定并组织实施《北京地区注册会计师非执业继续教育培训管理办法》;拓展培训服务内容,举办两期“应届毕业生到事务所入职及实习培训班”;以新准则培训为重点,举办各类面授培训班;完成第十期研究生班的招生和第八期研究生班毕业学费返还发放等工作。加强注册资产评估师培训调研,认真听取学员提出的各方面意见,改进培训工作,提高培训质量;扩大与国际同行间的交流,组织评估机构及评估师进行境外考察和学习,加快培育一批具有国际资质、国际水准、国际视野和国际执业经验的评估师队伍,为评估行业实施“走出去”战略做好人才储备。

三、启动信息化战略,提高行业管理信息化水平

根据中注协“五代会”精神,信息化建设是行业今后五年重要的战略任务。北京注协将全面启动信息化战略,在行业管理实现信息化的基础上,积极推动事务所根据中注协的要求加强信息化建设,逐步实现事务所信息化和行业管理信息化连为一体、互相联动。2011年在不断完善培训网建设的基础上,着力建设以注册为枢纽的行业信息管理体系,在同 一管理平台整合考试、注册、年检、继续教育、行业监管、财务、党务等管理职能,提高管理协同能力,最大限度实现行业管理自动化、无纸化、信息化。

四、积极推进新业务领域拓展战略,促进行业加速发展 加强与市财政局等相关政府部门的联系沟通,不断拓宽服务领域,开展医院、大中专院校试点审计工作,逐步将全市医疗卫生机构、大中专院校及基金会等非盈利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围;继续推动“北京金融街会计服务示范基地”建设,推选一批事务所进入示范基地,力争取得实效,扎实推进新业务领域拓展工作。

继续巩固现有资产评估市场,配合政府做好即将出台的收费办法的落实情况跟踪检查,寻求并培养新的业务增长点,引导中小机构走出“企业改制”后评估市场萎缩的瓶颈,不断开拓新的资产评估市场,提供延伸的资信评估和价值咨询业务等新兴专业服务,推动评估相关业务发展。

五、稳妥实施做大做强战略,加快行业国际化发展步伐 从信息、服务等方面,为大中型事务所转制提供支持,促进事务所完善内部治理结构,健全内部控制体系,提升凝聚力和向心力,为国际化发展奠定管理基础;继续开展事务所转制问题的法律研究,形成事务所实行特殊普通合伙制以后北京注协的指导性法律文件范本;研究事务所合伙人退出机制。

组织行业参加第三届中国服务贸易大会,采取主题论坛和会计服务展板的形式,扩大行业影响,为事务所开辟国际市场牵线搭桥,寻求合作渠道;加强与香港华人会计师公会的合作,为双方会员搭建沟通平台,实现共同发展;组织执业机构代表参加亚太会计师联合会第18届大会,加强国际 交流,促进行业国际化发展。

六、加强自律监管,规范行业发展

组织开展事务所执业质量检查。选取100家事务所开展检查,检查的重点为质量控制评价较差的事务所、2010年受到行业惩戒和投诉举报的事务所、中注协要求重点检查的事务所;制定北京注册会计师协会《执业质量检查人员管理办法》、《会计师事务所执业质量检查优秀检查人员评选暂行办法》,开展优秀检查人员评比表彰活动,进一步加强检查人员队伍建设;搜集整理投诉举报典型案例,通过在协会网站公布、会刊刊登等方式对注册会计师进行警示。

做好股东资格、资质审核工作,结合中注协《关于为拟设立会计师事务所合伙人或者股东出具证明工作的指导意见》,积极探索合伙人(股东)资格实质性审查方法;继续做好防伪标识的发放及报备,同时深化报备信息分析工作。

完善评估行业自律检查工作机制。继续做好中小评估机构执业质量检查工作,稳定检查队伍,巩固检查成果,将检查中的典型案例尽快编辑整理成册,并定期举办讲座,对案例进行剖析、点评,以达到警钟长鸣。开展对被查机构的“回头看”工作,成立专业技术援助小组,不定期深入中小机构了解和调查在实施已颁布准则中存在的共性和遇到的新问题,通过行业检查进行专业指导,对发现的问题进行总结上报中评协标准部,作为准则完善和修订的依据,使专业指导和行业监管并举,把工作落到实处,提供有效专业服务。

开展财务制度、会计核算检查和业务档案管理巡查。选取30家事务所开展财务制度、会计核算检查,选取25家事务所、10家资产评估机构开展业务档案管理巡查,推动事务所、评估机构进一步完善内部治理机制。

七、以“优质主题年”活动为有利契机,扎实开展各项评估工作

深入开展评估行业“优质主题年”活动。协会将进一步细化“优质主题年”的活动要求,利用会刊设立活动专栏的形式,大力宣传活动中的优秀典型;鼓励评估机构做大、做强、做优,为评估机构的强强联合、强弱联合实现规模化、品牌化、跨地域发展做好政策指导、协调和服务工作;支持评估机构发挥自己的技术专长,在熟悉的市场领域,将评估业务做精、做专、做特。

贯彻落实中评协印发的《评估机构内部治理指引》,保障质量控制落到实处。引导评估机构按照质量控制准则的要求,制定实施科学、严谨的业务质量控制政策和程序,建立质量控制制度体系,强化风险管理,保证评估机构管理工作和执业行为的合法性与合规性,切实提高执业质量。配合行政监管部门做好评估管理制度执行情况的检查,促进评估机构建立健全质量控制体系,确保评估结果的真实性和公允性。

八、坚持以人为本,服务广大会员

加强专业指导。根据2012年新审计准则,修订《审计工作底稿指引》,推动新准则贯彻实施;协助政府及有关部门开展相关专业技术工作,对会员提出的专业技术问题进行援助及解答;搜集整理与注册会计师执业相关的各类法律法规文件,编辑《注册会计师相关法律法规汇编》四期;编写北京地区具有证券期货相关业务资格事务所出具的上市公司2010审计报告信息四期。

提供法律服务。继续与律师事务所合作,为会员提供法律咨询服务;大力加强法治宣传阵地建设,定期发布行业法 治动态;创新法律宣传形式,以会员喜闻乐见的形式进行普法宣传。

关心会员生活,深化服务领域。继续开展职工互助保险及人身意外保险;举办第三届摄影作品展评活动及第九届“诚信杯”足球赛、第二届“飞燕杯”羽毛球团体赛;为两师免费投保人身意外伤害保险;改革两师体检补助办法,实施实名卡方式参加体检;开展困难职工慰问活动;倡导行业和谐文化建设,形成执业机构管理者关心员工、关注员工发展,员工爱岗敬业、奉献行业发展的良好氛围;积极推动执业机构提高员工待遇,保障行业人才可持续发展。

做好注册会计师考试组织、《北京注册会计师》月刊编辑出版、行业人事档案管理、业务档案管理培训、加强共青团和工会建设等各项日常管理工作。

九、深入开展创先争优活动,全面加强行业党建工作

推进行业创先争优科学机制建设,创新行业管理手段,抓好实施综合评价指标体系的基础环节,促进广大基层党组织和从业人员积极主动地自我评价、自我比较、自我提升、自我完善、自我发展。按照“集中争创”阶段要求,进一步引导基层党组织切实履行职责、党员立足本职岗位,争创一流业绩,以实际行动向党的九十华诞献礼。实施“三二一”工程,2011年“七一”前夕,评选30家先进基层党组织,评选200名优秀共产党员,100名优秀党务工作者。加强与培训网的沟通与协作,建立网上党校。开展“唱红色歌曲,讲先进故事”活动,在行业形成“树先进、学先进、比先进、超先进”的良好氛围。坚持将行业党建工作与人才建设结合起来,按照将骨干发展成党员的要求,指导各基层党组织做好入党积极分子培训和党员发展工作,分别举办入党积极分子培训班和基 层党组织书记、组织委员培训班各一期。

十、切实加强秘书处建设,提升服务管理的能力和水平秘书处将按照科学化精细化管理的要求,紧紧围绕“服务、监督、管理、协调”这四大职能,加强培训、完善制度,不断提升人员素质及服务能力:

一是加大培训力度。采取外部和内部培训两种形式,对员工进行政策、技能等方面知识的培训,并对培训效果进行评估,不断提高人员素质。

二是完善协会秘书处制度建设。修订并完善《北京注册会计师协会秘书处工作人员考核办法》等十三项管理制度,进一步规范管理,严格考核,形成严谨有序的制度环境。

三是加强文化建设。积极组织开展形式新颖、内容丰富的各类活动,增强员工队伍的凝聚力和向心力,激发大家工作的积极性。

各位理事,2011年是“十二五”时期开局之年,行业的改革与发展任重道远。让我们团结带领行业全体会员及广大从业人员,按照既定目标,心无旁骛抓落实,同心协力开新局,推动行业发展再上新台阶!

谢谢大家!

第五篇:内蒙古注册会计师协会2007工作总结

内蒙古注册会计师协会

2007工作总结和2008工作安排

一、2007年工作总结

2007年,内蒙古自治区注册会计师协会在自治区财政厅和中注协的指导下,进一步加强协会廉政建设工作,严格执行党风廉政建设的有关规定,认真学习党的基本理论、“三个代表”重要思想和十六大以及十七大会议精神,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新。结合协会工作实际情况,求真务实,扎实进取,坚持科学发展观和社会主义荣辱观。在强化行业自律和诚信建设,规范注册会计师执业行为,积极引导会计师事务所强化内部治理和做大做强,提高注册会计师队伍素质等方面取得了一定的成绩。

(一)召开第四届常务理事会第三次会议

为了推动自治区注册会计师行业的发展,自治区注协于2007年1月30日,召开了第四届常务理事会第三次会议。会上,传达了中国注册会计师协会第四届理事会第三次会议的精神;《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见(草案)》;中国注册会计师协会刘仲藜会长在中注协第四届理事会第三次会议上的总结讲话;审议通过理事会理事、常务理事、副会长人选的调整建议;听取并讨论通过了内蒙古注册会计师协会2006年工作总结和2007年工作安排的报告。

(二)强化行业自律监管工作,完善业务检查制度 1、2月7日,协会与内蒙古工商局企业处举行座谈会,就注册会计师工商年检审计中的有关事项进行了磋商。

2、认真组织执业质量检查。3月29日,协会召开惩戒委员会会议,讨论确定了2007年执业质量检查工作方案。今年是新会计准则实施的第一年,行业执业质量检查工作内容有较大的变化。一是中注协在检查前修订了检查工作底稿和检查工作指南,给检查工作带来了新的难度;二是会计师事务所在首次执行新准则中必然要遇到许多问题,这次检查也是一次交流、辅导和了解新准则执行情况的过程。为此,协会对10名参检人员进行了检查前的学习和培训,为顺利开展检查工作做了充足的准备。今年分两组对通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市、呼和浩特市(部分)以及部分需要复查的48家会计师事务所进行了检查。检查业务报告1000余份,现场检查时间50天,加之资料整理、网络录入等后续工作总共用时三个月。通过检查真实地发现了行业中存在的普遍问题和典型问题,收集了各事务所执业情况的第一手资料。针对这些问题,协会及时帮助给予纠正。事务所对协会的检查工作反映良好,觉的不仅帮助他们发现了问题消除了隐患,而且还进行了生动的现场教育。让广大事务所真切的感到协会的检查工作不是在走形式,而是实实在在地履行协会的职责与义务,并从中感受到了协会的作用。检查结束后,按照程序做出惩戒决定,共惩戒8家会计师事务所和7名注册会计师,在行业中产生 了震动,起到了警示作用,效果很好。通过检查和惩戒,对事务所和注册会计师规范执业行为,起到了促进作用。

3、随着注册会计师业务的不断扩展和市场环境的改变,事务所涉及的诉讼和纠纷不断增多,协会受理的投诉和举报也相应增加,每一项投诉和举报往往都是比较复杂的,协会尽最大可能对投诉提出的问题进行协调和解决。为此,协会不断学习总结,注意积累相关方面的知识和经验,努力做好协会的咨询工作,继续树立和扩大行业协会的专业技术权威。

(三)认真做好注册会计师管理工作

1、根据《中华人民共和国注册会计师法》和中注协《注册会计师年检办法》的规定要求,协会下发了《内蒙古自治区注册会计师协会关于2006注册会计师任职资格年检的通知》。于2007年2月初对全区注册会计师进行2006任职资格检查,对全区上报的年检材料进行了严格审核。

此外,对于不参加年检的注册会计师,协会均本着认真负责、实事求是的原则,分清原因,区别对待,防止出现差漏造成不良后果。

年检过程中,对事务所上报的材料和执业证书,协会尽力缩短审查周期,在保证审核质量的前提下努力为事务所提供快捷、优质的服务,得到了事务所的一致好评。

2007有173家会计师事务所和4家省外分所的1150名注册会计师参加了年检,年检合格者在《内蒙古注册会计师》会 刊上公示。为了加大社会对行业的监管力度,近年来,《年检通知》、《年检结果》均抄送至区内各盟市、旗县工商管理局及其他相关部门,取得了较好的社会效应。

2、为了进一步方便会计师事务所吸纳人才,为会员提供便捷优质的服务,缩短了注册会计师注册的周期,全年共接收98份注册申报材料,经过严格把关,对有疑问的18名申报材料进行核实,不符合条件的不予注册,其余80名考试合格人员分三批批准注册。

2007 年办理全科合格人员入会28人,执业会员转非3人。截止目前,我区有会计师事务所188家,注册会计师执业会员1214名;非执业会员1031名。

3、对事务所人员资质和建所条件进行检查。根据中注协《关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知》要求,自治区财政厅会计处和自治区注协制定了内财会(2007)262号文件关于《内蒙古自治区财政厅关于开展会计师事务所机构设立情况及注册会计师任职资格情况检查》的通知,对包头地区的所有会计师事务所进行了全面检查,共检查事务所 21 家,注册会计师128 人,查出挂名等未专职注册会计师 4 人,通过检查掌握了情况,为日常管理及次的年检工作奠定了基础。

4、严格审查申报,实行科学管理。按照财政部第24号部长令《会计师事务所审批和监督暂行办法》的有关要求,协会严格审查申报材料,严把新设立事务所发起人、合伙人的执业年限、年龄等相关条件的关口,截止目前,协助财政厅审查新设立会计师事务所 12 家。

接管财会人才中心档案管理工作以来,协会将所有档案分单位规范管理,全年接收档案2份;转出档案22份。

信息采集工作。按财政部要求注册会计师实行统一网上管理,2006年已经录入700多人,今年又录入400多人,不仅工作量大,而且大多数分散在各个事务所,搜集每个人的信息难度也较大,需要逐步核实,通过努力,最终完成了任务。

(四)认真组织注册会计师后续教育培训

1、召开了继续教育委员会会议,总结经验,落实2007年培训工作。会上,全面总结了2006年自治区注册会计师协会培训工作,传达学习了《中国注册会计师协会继续教育制度》;通报了中注协2007年委托三所国家会计学院培训计划和中注协远程教育视频培训计划;研究讨论了《内蒙古注册会计师协会2007年培训工作计划》;《内蒙古注册会计师协会继续教育师资管理暂行办法》。会议根据中注协2007年培训工作的总体要求,确定了2007年内蒙古注册会计师协会培训工作重点。

2、为了更好地学习兄弟省市注会行业自律管理经验,加强交流和合作,探索适合我区注册会计师行业的管理模式,4月15日至20日,协会组织部分主任会计师到深圳举办主任会计师学习考察调研培训班,与深圳同行就注册会计师行业发展和协会建设情况进行交流、研讨,学习和借鉴他们好的经验和做法。

3、充分利用远程教育开展培训工作。7月23日至27日,由中国注册会计师协会主办,内蒙古注册会计师协会协办2007第三期远程教育(直播)培训班在呼和浩特顺利举行。此次培训班的主会场设在呼和浩特,全国各省区共设二十一个分会场,自治区注协还分别在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市设有四个分会场,有数千名名注册会计师在全国各地参加了本期培训。为了圆满完成这一任务,自治区注协做了大量深入细致的准备工作,收到了良好的效果。得到中注协领导的肯定。

4、认真落实中注协26号文件关于做好“行业信息管理系统(继续教育部分)测试工作的通知”,于5月30日完成测试,12月上旬完成了全部录入工作。

为提高注册会计师的专业素质,执业能力和职业道德水平,2007年共举办培训班7期。其中:远程教育培训班4期,面授培训班3期。共培训注册会计师1164人。其中:合伙人455人,部门经理151人,项目经理193人,一般注册会计师365人。

(五)圆满完成2007注册会计师全国统一考试工作 在财政部和财政厅注册会计师考试委员会的领导下,内蒙古自治区注册会计师考试委员会办公室和各盟市注册会计师考试委员会办公室本着“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的考试组织原则,共同精心组织了2007全区注册会计师全国统一考试工作,圆满完成了考试任务。

1、领导重视,责任明确,建立机构,保障组织管理。2007年年初我区成立了第十六届财政厅注册会计师考试委员会,由财政厅分管领导任考试委员会主任;各盟市财政局也相继成立了由主管领导任主任的注册会计师考试委员会,下设办公室。在2007年4月和8月,自治区考办召开了两次考试工作会议,会上传达了中注协考试工作会议的精神;布臵了全区各项考试工作;对2006各盟市考试工作进行了总结表彰;与各盟市考办签订考试工作责任书。

2、广泛宣传,扩大影响。在报名期间,为了扩大宣传工作,让有志于从事注册会计师事业的各界人士,不错过报考时间,自治区考办在《内蒙古日报》、《北方新报》上刊登公告,并且印制了《报名简章》分发到各盟市考区,还利用热线电话及时解答考生提出的问题。2007全区注册会计师全国统一考试报名人数为7189人,14527科次,审计1750科次,税法2813科次,会计4543科次,经济法2962科次,财务成本管理2459科次。

3、加强考前培训,提高考试成绩。为了做好考前辅导工作,完善考前辅导管理办法,自治区考办利用北京雄厚的师资力量,通过远程教育系统举办了5个远程教育视频考前辅导班,以提高考生的考试质量。

4、严明纪律,措施得力,精心组织考试。2007年8月,自治区考办在举行的注册会计师考试工作会议上,传达了全国考试工作会议精神,学习研讨了《注册会计师全国统一考试违规处理 办法》(财政部令40号)、《注册会计师全国统一考试考务规则》、《注册会计师全国统一考试应考人员违规行为处理工作规程》、《违规行为处理规程及操作》、《应考人员必读、监考人员必读》、《2007注册会计师全国统一考试考务工作应注意的问题》,并且及时学习了全国考办《关于做好2007注册会计师全国统一考试实施工作的通知》(财考办[2007]125号),同时以内财考办[2007]10号文件转发了该文件,对考试组织实施过程中的重点问题进行了讲解和讨论。会议要求,2007的注册会计师考试工作必须抓好考试纪律、试卷保密、考务人员选配和培训工作;在进行违规处理时要履行告知程序,并印制了制式的《注册会计师全国统一考试违规处理告知书》、《内蒙古自治区注册会计师协会关于对XX考生2007注册会计师全国统一考试违规行为处理决定书》及《注册会计师全国统一考试暂押、退还物品清单》,并制定了相关的处理程序,统一下发各盟市,要求各盟市统一执行。在领取准考证时,自治区考办印制了《告示》、《考生须知》,将领取准考证、及考试期间须告知考生的事项公示,要求各盟市考办必须张贴《告示》,和《考生须知》。

2007年9月10日自治区考办召开了巡视人员培训会议,组织巡视人员学习了《内蒙古注册会计师全国统一考试巡视人员守则(试行)》;按照注册会计师考试相关规则,对下派巡视人员进行了培训,并要求巡视人员必须严格履行“守则”的各项要求。2007年各科考试出考率分别为:审计应考1750人,出考778人,出考率为44.46%;税法应考2813人,出考1234人,出考率为43.87%;会计应考4544人,出考1843人,出考率为40.56%;经济法应考2962人,出考1486人,出考率为50.17%;财务成本管理应考2459人,出考1009人,出考率为41.03%;综合出考率为43.71%。

2007注册会计师全国统一考试英语测试,我区共7人报名,5人参加了考试,出考率为71.43%。

(六)加强秘书处自身建设,优化资源配臵,提高运行效率 协会秘书处是行业协会的常设办事机构,肩负着行业建设和法律法规的贯彻实施,行业自律监管规章制度的草拟,以及会员日常管理工作,对行业发展起着举足轻重的作用。为此,协会不断加强队伍建设,根据行业自律管理的特点,充实管理队伍,完善机制,发挥团队精神;加强制度建设,用制度管人、管事、管行业;加强作风建设,树立全心全意为会员服务的思想,认真履行“服务、监督、管理、协调”的职责,在服务中实现管理,在管理中体现服务;加强协会基础设施建设,学会用先进科学的方法管理行业,提供服务。

1、认真及时编报全区会计师事务所汇总报表

2007年1月根据中国注册会计师协会财务会议精神和文件要求以内注办发[2007]3号文件向全区会计师事务所下发了《关于上报2006会计师事务所财务决算报表以及会费交纳办法 的通知》,今年中国注册会计师协会行业报表汇总采用了网上申报系统,为了让事务所能够及时准确报送报表,协会在下发通知的同时还为事务所印制了《中国注册会计师行业管理信息系统财务报表操作流程及用户使用手册》。2007年将全区173家会计师事务所(其中:独立会计师事务所166家、外省分所4家、省内分所3家)的报表进行了汇总,对数字不准确、报表不完整以及其他不符合要求的报表退回重报,保证了全区会计师事务所报表的真实、准确、完整。四月初协会将汇总完的报表数据进行了分析、对比,对2006全行业的财务情况进行了详细的说明,把全区会计师事务所按收入数进行排名,使全行业人员都能看到目前全区行业财务状况,也为社会各界了解注册会计师行业提供了财务依据。到四月底,基本完成会费收取工作。

2、及时准确编报协会财务报表

2007年1月底,结清了所有账目按照内蒙古财政厅的要求认真完整的编报了协会2006部门决算报表,同时按照中注协要求编制了协会2006财务报表,并对资产负债、收入支出、往来款项等情况做了详细的说明,2007年4月协会聘请内蒙古普正会计师事务所对2006财务报表进行了审计。

3、认真开展清产核资工作

按照内蒙古财政厅的要求,协会从2007年3月开始进行清产核资单位自查,并专门召开了会议,明确了清查小组人员和方案,在自查工作中协会严格按照财政厅培训的财产清查要点及清 查方法和程序开展工作,到5月底基本完成自查工作。之后又配合财政厅委派的会计师事务所对协会所有资产进行清查,认真细致的完成了协会的清产核资工作。

4、积极为调整事务所收费标准做准备

我区会计师事务所的收费标准是1996年由内蒙古物价局、财政厅、审计厅共同制定颁布的,随着全区经济的不断发展,作为中介服务机构的会计师事务所已严重滞后于我区的经济发展,其中事务所业务收费偏低是制约事务所发展的一个主要因素,近年来,事务所要求提高收费标准的呼声越来越高,协会为了更好的促进我区注册会计师行业健康发展,规范会计师事务所收费行为,使其更好地为我区经济建设服务,通过下发问卷调查和召开研讨会的形式广泛征集了会计师事务所的意见并收集了一些与我区经济相当的省市的收费文件,在对我区会计师事务所收费情况进行深入调研的基础上,协会认为调整我区会计师事务所业务收费标准非常必要,为此提出了调整的初步意见。目前已将调整意见上报内蒙古自治区发改委员会,这项工作正在进行中,协会争取尽快完成。

5、协会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立社会主义荣辱观,增强领导干部廉洁从政意识,深入推进党风廉政建设。通过组织座谈、交流学习心得等形式,让社会主义荣辱观深入到每一个工作人员的心中;同时强调协会领导干部要在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。

6、利用多种形式开展宣传活动,树立行业良好形象。通过 协会专刊和协会网站登载大量行业宣传信息,扩大自治区注册会计师行业的影响。充分利用协会网站发布信息、传递文件资料,全年共发布各类信息2800余条;发行会刊6期,计12000册,提高了行业和协会的社会认知度,树立了行业形象。一年来,内蒙古注册会计师协会圆满完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,但也存在许多不足,如协会制度建设还需进一步完善,人员专业素质仍需提高,推动行业自律建设应更加深入。

新的一年,协会将在财政厅和中注协的领导下,团结奋进,开拓进取,努力做好各项工作。

二、2008年工作安排

1、加强协会自身建设,提高服务意识和服务水平,全心全意为会员服务,推动行业发展。充分发挥协会专门委员会的作用,明确工作范围和职责,完善工作程序。要进一步转变工作作风,强化服务意识;修订完善秘书处内部的各项管理制度,保证协会各项工作规范化、制度化。加强秘书处队伍建设,提高政治素质和业务能力,为会员和社会提供更多、更好的服务。

2、继续以诚信建设为主线,完善行业自律监管体系,树立诚信意识,塑造行业形象,加强执业机构的内部治理机制建设,努力创造良好的执业环境,切实履行行业协会自律管理和服务工作,提高事务所为社会经济服务的水平。完善行业自律惩戒制度和自律惩戒标准,加大自律惩戒的力度,净化执业环境、警示违 12 规的执业机构和人员、提高职业道德水平,树立和提高行业自律监管部门的威信和凝聚力。

3、不断优化服务功能,继续抓好注册管理。认真完善信息采集工作,为会员和社会提供有价值的信息服务。认真把好行业的入门关,搞好行业会员的退出机制。

不断提高协会的服务水平,切实做到服务到位、服务至上。努力做好会计师事务所和注册会计师的日常管理,引导有序流动,公平竞争。在严格、合规的前提下,努力贯彻以注册管理工作服务于事务所、服务于会员的宗旨,为事务所和会员提供优质、高效的服务,随时为会员办理转所、转会手续。

4、继续做好注册会计师全国统一考试、行业领军人才测试和英语测试工作。把好注册会计师行业的准入关。加强考试组织领导,完善考试工作制度。做好考试各个环节的组织管理工作。进一步完善试卷的安全保卫保密制度,抓好试卷的接送、保管,严防泄密及其他事件的发生。确保2008年我区注册会计师全国统一考试工作的顺利进行。

5、不断抓好培训工作,以优秀的师资、适用的内容、打造高质量的培训班。选派师资参加中注协组织的师资培训班,提高我区师资队伍水平,以满足今后培训工作的需要。积极输送执业人士参加中注协举办的业务培训班。继续完善三级培训体系建设,与兄弟省市进行交流,举办多层次、多形式、多内容的后续 13 教育培训班。发挥远程教育的作用,充分发挥后续教育委员会的作用,努力提高培训质量。

6、认真搞好行业党建工作。

7、对事务所内部治理等重大问题进行研究,为行业协调发展奠定基础。整合行业资源,做好事务所之间联合、合并的引导和服务工作。针对我区事务所规模小,数量多,实力不强的实际情况,积极引导鼓励有条件的事务所走联合发展道路,做大做强事务所。

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