陕西省注册会计师协会2005年工作总结

第一篇：陕西省注册会计师协会2005年工作总结

陕西省注册会计师协会2005年工作总结

及2006年工作计划

2005年在中注协和厅党组的正确领导下，在厅有关处室和社会各界的大力支持下，省注册会计师协会坚持“管理不越位、自律不缺位、服务要到位”的原则，以会员管理为主线,以构建自律框架体系和诚信建设为重点，深入贯彻“服务、监督、管理、协调”协会八字宗旨，上下沟通、协调一致，在加强行业诚信建设、建立自律框架体系、增强协会自身建设等方面,周密布置,真抓实干,务实创新，各项工作均取得一定成绩。2005年我们主要抓了以下工作：

一、顺利召开第二次会员代表大会并取得圆满成功

陕西省注册会计师协会暨陕西省资产评估协会第二次会员代表大会，于2005年3月29至30日在西安隆重召开。执业机构、财政部门、相关职能部门、大型企业代表共220余人参加了大会。本次大会是自1996年特别代表大会召开以来的一次盛会，会议得到财政部领导、省人大、省政府、省政协领导和财政厅领导的重视和关怀，受到行业广大从业人员、社会各界广泛关注。

大会审议通过了《陕西省注册会计师协会暨陕西省资产评估协会工作报告》、《陕西省注册会计师协会、陕西省资产评估协会章程修订案》、《陕西省注册会计师协会、陕西省资产评估协会秘书处财务收支报告》、《陕西省注册会计师协会、陕西省资产评估协会会员管理办法（暂行）》、《陕西省会计师事务所、资产评估机构年度综合实力排名办法（暂行）》、《陕西省会计师事务所、资产评估机构工作考评办法（暂行）》、《陕西省注册会计师协会、陕西省资产评估协会会员诚信档案管理办法（暂行）》；选举产生了新一届理事会、常务理事会、会长、副会长、秘书长、副秘书长，聘请了本会高级顾问和名誉会长；成立了专业技术委员会、惩戒委员会和维权委员会。全面回顾了过去8年的行业工作，总结了行业发展及协会建设的基本经验，提出了未来五年两个行业建设的指导思想和奋斗目标。2005年11月22日，按照厅党组安排，第二届常务理事会一次会议改选了协会秘书长。

二、全面促进行业诚信建设，积极构建行业自律框架体系 我们以召开会员代表大会为契机，以维护公共利益为宗旨，调整工作思路，坚持法律规范、政府监督、行业自律的管理模式，找准位置紧紧围绕构建行业自律框架体系开展各项工作：

（一）完成全省30家会计师事务所执业质量检查工作。按照中注协全国会计师事务所执业质量检查工作布置会要求，制定了我省检查工作实施方案，与厅监督检查处联合检查，以财政厅名义下发检查通知，抽调26名检查人员分三个组对各地市会计师事务所开展执业质量检查工作。实地检查结束后，即进行检查资料的汇总、整理，对5家会计师事务所和5名注册会计师进行了处理，并及时向中注协上报我省检查工作总结及处理决定。中国注册会计师协会于2005年1月6日至7日，在海南省三亚市召开了全国会计师事务所执业质量检查工作总结会议，陕西省注册会计师协会荣获全国评比优秀奖。

（二）出台三个专业委员会工作规则。为健全行业自律管理体制，加强行业自律监管工作，构建为会员服务的自律监管体系，充分考虑我省注册会计师、资产评估行业和行业协会发展的需要，经陕西省注册会计师协会暨陕西省资产评估协会(以下简称“省协会”)第二届理事会审议通过，成立了专业技术咨询委员会、惩戒委员会 2 和维权委员会。在各委员会委员充分讨论的基础上，制定各专门委员会工作暂行规则并开展工作。

（三）加强资产评估行业的自律管理，巩固清理整顿成果。拟定了《陕西省资产评估协会制止不正当竞争行业自律公约》，广泛向会员多次征求意见，并汇总、修改、完善。组织评估会员签订了《资产评估行业自律公约》，规范了行业自律管理，加大处罚力度，巩固行业清理整顿成果。及时对2004年全省资产评估行业清理整顿检查工作进行汇总、整理，并对10家资产评估机构和24名注册资产评估师分别进行了行政处罚和行业自律处罚，并对自律处罚的7家执业机构进行了整改验收，巩固了清理整顿成果。

（四）推进行业诚信建设, 拟定出台了《诚信档案管理办法》。这个办法在广泛征求意见，不断修改完善的基础上，经二届一次常务理事会讨论通过，已正式宣布执行。建立会员管理诚信档案, 输入会员惩戒信息资料,根据会员自身状况不断加以修正,对全体会员进行诚信考评，是加强行业自律管理的重要手段。

（五）加大对投诉举报的处理，规范注册会计师、注册资产评估师执业行为。全年受理和有关部门转来群众举报共9件，已全部调查结束，并向有关部门撰写了调查报告和处理结果，向投诉人答复了调查结果，基本上做到件件有落实，事事有交待。并对有关人员进行了谈话提醒撤销注册处罚，规范了注册会计师、注册资产评估师行业的管理，对于促进机构内部管理将起到积极作用。

（六）完善业务报备制度，努力维护社会利益。对2004年四季度、2005年1-3季度的业务报备表进行了汇总。截止目前全省会计师事务所共接受业务委托29，864项,审计业务调增利润5.3亿元，调减利润12亿元；验证实收资本458.5亿元；基建审核业务审定金 3 额219.2亿元，核增金额3.5亿元，核减24.7亿元，净核减21.2亿元，占审定金额的9.7%。注册会计师行业在提高会计信息质量、节约国家建设资金、深化国企改革、发展非公有制经济中发挥了重要作用。

三、全面履行服务职能，认真做好年检注册工作

（一）坚持不懈做好注册会计师、注册资产评估师年检工作。根据《注册会计师法》和《注册会计师年检办法》的相关规定,年初我们印发了《陕西省2004年度注册会计师任职资格年度检查的通知》，对全省2004年注册会计师任职资格进行了年度检查。全省截止2004年12月底共有131家会计师事务所的1489名注册会计师参加年检，年检合格者1409人已公告。为确保年检结果的公正性，我们将年检的初步结果于5月底在陕西省注册会计师协会网站上进行公示，接受业内人士和社会各界的监督，共受理群众举报9例，我们逐一进行了认真的核实并按有关规定处理，增强了年检工作的公信力和影响力。对于合格的注册会计师、注册资产评估师我们在《陕西日报》、《陕西省注册会计师》杂志及网站上进行了公告。

（二）从制度入手，抓好行业管理工作。出台《陕西省会计师事务所资产评估机构主要指标排名管理办法》。经过讨论修改后在第二届一次常务理事会上获得通过。我们对机构的业务收入、注册人数、学历职称结构等指标予以排名，采用信息公告的形式向社会公布，供社会各界参考。

（三）启动对注册会计师非执业会员的管理。由于非执业会员资料不全、人数多、流动快、行业分布复杂等诸多因素，年末我们通过报纸、网站向社会发出了2006年3月底前对非执业会员进行登记、年检和换发证书的公告。

（四）认真做好日常注册管理工作。今年是贯彻财政部新的注册管理文件的第一年，开展注册会计师、资产评估师的注册和会计师事务所审批中人员资格审查工作。今年共受理审核173人申请注册会计师资料，审批注册会计师执业会员135名并办理证书；受理审核25名申请注册资产评估师材料，上报中评协审批注册资产评估师执业会员21人，发放了证书和印章。对16家申请设立会计师事务所中的71名合伙人或股东的执业时间、五年的审计业务经历及是否受到行政或刑事处罚情况等进行了审核，对3家申请变更主任会计师的资质材料和2家变更注册地的材料我们都认真审查处理。受理审核了2家分设资产评估公司和1家专职评估公司中24名注册资产评估师执业资质材料。做好注册会计师、注册资产评估师的转所、转会工作。全年共办理两师转所183人次，其中注册会计师转所145人次，资产评估师转所39人次。完成3名非执业会员的转会工作。批复91名因年检未通过注册会计师转为非执业会员。受理审核注册会计师非执业会员85人并完成了批复、发放证书工作。为495名注册会计师更换新执业证书。对会员的基本信息进行修改补充。

四、精心组织2005年注册会计师的考试工作

(一)注册会计师全国统一考试工作已经是第十四个年头了，为确保考试工作的圆满成功，我们认真地抓了以下几项工作。年初我们及时下发省财政厅考委会审议通过的《陕西省2005年度注册会计师全国统一考试报名简章》、在报刊、网络上公布考试信息，精心组织了考试报名工作。为了给考生提供更好的服务，一是在报名期间，取消中午休息，方便考生报名；二是在报名期间办理了考前培训远程教育上网卡的销售工作和《考试问题解答》征订工作；三是 5 对全省各考区工作人员进行了为期两天的考区报名软件操作系统培训，使全省考生资料也实现了电子邮件传输，保证了今年考试工作顺利快捷进行。经过二十天的集中工作,完成了全省15171名考生的报名、登记。

（二）配合中注协的改革措施，将原来的考试报名和考试用书分别分时段进行改为合并同时进行。这一举措使考生在报名的同时就拿到了考试用书，极大的方便了考生，同时大大提升考试用书的发行量，使我省的考试用书发行量比上年提升50%，有力打击了盗版活动。

（三）精心组织考试工作，严格遵守考试规则。在考场组织工作方面，一是周密部署，九月初组织召开了2005年度第十四届省财政厅考委会，对上年度考试工作进行总结、表彰，向各考区下发了《陕西省2005年度注册会计师全国统一考试组织实施方案》，部署了考试工作的组织程序和要求；二是精心组织，各考区组织考务人员认真学习新修定的考试办法和规则，对有关人员进行了专门培训，定岗定位责任明确、一丝不苟，严格执行考试规则；三是加强考场监督，严肃考场纪律，向考生宣读考场规则，严禁违纪作弊行为发生；四是保守秘密，试卷的接收、保管、运送专人负责，并由武警看管，保证了考试顺利实施，做到了万无一失。

注册会计师全国统一考试于9月16日至9月18日在全省11个考区324个考场顺利进行,出考人数为7813人次,出考率为51.5%。今年的考试成绩已于12月8日在我省有关信息台发布，共有1244人通过了1543科，通过率为11.47%，比上年略有增加。

（四）积极落实2004年度单科换全科和考试成绩核查工作。2005年度共对上年179名符合单科换全科的考生进行了录入、审 6 核、上报、发证工作。通过信息台及时发布考试成绩，对成绩有疑问的考生组织成绩核查，共有166人对188科成绩申请核查，省考办及时将复核申请上报全国考办，并已将复核结果通知到考生本人。

（五）为配合中注协选拔、培养高层次人才的需要，顺利组织了2005年度注册会计师行业英语及综合能力测试的报名，我省有22人初报、13人报名确认、12人出考，考试成绩已由中注协在网上发布。

五、认真开展个人会员的后续教育培训工作

（一）严格培训制度，将执业注册会计师终身教育的理念通过制度植入每一位注册会计师的职业生涯。

根据省协会制定的《关于加强注册会计师和注册资产评估师后续教育培训工作的通知》要求不断加强后续教育制度建设，通过对2005年度未能按规定参加后续教育的注册会计师、注册评估师延缓年检并进行通报批评等有效方法，个人会员对后续教育理念已基本建立，接受培训的主动性明显增强，培训面已达98%以上。

（二）遵循“针对性、科学性和实效性”原则，调查培训需求、开发培训课程，制定培训计划，并下发到各机构，既适应对注册会计师基础培训的要求，亦满足高层次培训目标。

2005年我们举办各种形式、各种教学内容的后续教育培训班15期。培训注册会计师1700多人次。注册资产评估师468人。管理层培训方面，借助中注协的支持，请国内行业内外著名专家，对部门经理进行为期五天的培训，为我省行业中间阶层的知识提升和实践交流创造条件；组织我省158位所长、主任会计师赴厦门国家会计 7 学院进行培训，借助这个高层次的培训平台，广泛吸取外部经验，扩展机构管理层的视野。

（三）开展形式多样化的后续教育。在培训中注重培训效果，一切有助于提高注册会计师专业胜任能力和执业水平的学习形式都将纳入注册会计师后续教育形式之中，不再拘泥于现有的准则规定框架，且接受后续教育时数更加灵活，让时间服从于内容、服从于效果。今年注册会计师后续教育形式除参加中注协和省注协举办的培训、研讨以及参加三院的课程培训外，采取了更加丰富的形式：如考试、光碟教学、机构与协会联办教学、远程视频等方式。我省远程教室通过各方协调和积极努力已正式使用，根据培训需求调查，全年共安排四期远程培训班，全部实行免费教育，一方面最大限度利用高层次授课资源，同时也调动注册会计师的学习热情。

六、完成了《陕西注册会计师》的编辑任务，积极展示注册会计师、资产评估行业的形象

（一）认真编辑出版《陕西注册会计师》会刊。今年共编辑出版12期会刊，对刊物的封面设计做到精益求精，力求生动活泼，洋溢出行业的生机与活力，所选主题内容也紧紧围绕协会以及事务所最新动态，包括召开的重要会议、举行的学习培训、爱心捐献、机构风貌等。对栏目设置做了大幅度的改进和提高，力求多样化的栏目，提高会刊的专业性，拓宽会刊的知识面，触动读者心灵感悟，增加趣味性，提升可读性。丰富了稿件内容，拓宽了文章题材，全年共刊出展示我会工作的图片（含书法作品）41组171幅，政策法规34则，行业管理类公告12篇，行业动态类稿件73篇，机构撰写的工作研究类稿件65篇，经验交流类稿件46篇，事务所动态报道类文章16篇，行业艺苑类文章34篇，信息往来类文章26篇，总体 8 信息刊载量比2004年有了较大增加，使会刊在交流经验、拓宽视野、展示风采、宣传行业方面起到积极作用。

（二）积极推进行业信息化建设。及时更新网页内容，通过协会网页发布相关公告、通知；利用行业集团邮箱在协会与事务所之间及时进行信息传输。

在积极征询协会领导、各部室、各会计师事务所及资产评估机构意见和建议的基础上，以服务行业自律管理工作、增强行业宣传为目标，积极展开行业网站建设工作，目前网站已建成并投入试运行。

七、为会员服务为中心，切实加强协会建设

（一）为进一步推进行业自律管理体制建设和诚信建设，协会秘书处不断转变工作作风，按照反应灵敏、运转高效、服务有方、管理有效的要求，我们主要通过三种途径广泛征求机构和群众的意见。一是通过电子邮箱向全省148家会计师事务所和评估机构发放《征求意见表》，采取无记名的形式征求执业机构的意见；二是分别召开地市财政局注册会计师行业管理机构负责人和西安地区12家机构负责人专题座谈会，就协会党支部在履行工作职责、工作效率、工作质量、廉洁自律等八个方面的内容充分征求了意见；三是通过党员之间和党员与群众之间相互谈心征求意见。按照各部室业务工作内容分别反馈给各业务部室。各部室根据事务所反映的问题认真制定整改措施，逐条加以落实，受到行业好评。

（二）积极为会员开展会刊、书籍等征订和发放工作。为事务所及时征订相关书籍，完成了《注册资产评估师后续教育实务丛书（评估案例）》、《2003年上市公司审计报告非标准意见分析报告》、《中国资产评估准则2005》、《企业价值评估指导意见(试 9 行)讲解》、《行业发展研究报告》、《中国会计年鉴》等书的征订及分发工作；向各会计师事务所、资产评估机构及有关部门发放《陕西注册会计师》36000份；完成了协会会刊、全年《中国注册会计师》12期、《法规信息》24期及其他材料的领取、分发工作；积极与中注协联系，解决事务所收不到《中国注册会计师》等相关资料的问题。

（三）协调内外关系，努力改善行业的执业环境。针对事务所执业收费标准过低问题，广泛征集行业内外意见，借鉴外省经验，同物价部门积极协商，代物价部门草拟《陕西省会计师事务所业务收费标准》及有关问题的通知。紧紧围绕职业机构执业中存在的问题，提供专业技术咨询服务，解答事务所执业中的疑难问题。同时，对1家资产评估机构发生执业问题召开专业技术咨询委员会，为执业机构积极提供专业技术援助；为3家执业机构执业中存在的问题进行及时答复，解决执业机构的后顾之忧，体现了协会是行业之家的行业宗旨。

（四）为了增加行业内的凝聚力，营造活泼、健康、向上的行业氛围，组织了我省注册会计师行业首届“诚信杯”乒乓球比赛，组团参加了中注协在江苏镇江举办的首次“诚信杯”乒乓球比赛，获女子团体第三名的好成绩。

八、深入开展保持共产党员先进性教育活动，切实转变工作作风

根据《陕西省财政厅关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施办法》要求，按照厅党组的统一安排部署，我们要求全体党员全身心投入到学习教育活动中来，主动认真学习有关文件精神和厅党组指定的必学内容，要求吃透精神，触及灵魂，注重实效，由4 10 名处级干部分头抓组织工作、征求意见工作、宣传报道工作，全体党员参加了赴柞水县开展为期三天的农村经济实地调研活动。我们充分发扬民主，采取多种形式广泛征求行业意见，对收集到的意见和建议坚持标准，认真进行党性分析，严肃认真，开好民主生活会。针对这次教育活动提出的着力解决的六个方面问题，以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题，紧密结合协会的实际，我们制定出针对性、操作性强的整改方案。通过开展先进性教育活动，党员的综合素质有了明显提高，服务意识得到了进一步增强进一步密切了党群关系，进一步转变了工作作风，加强了党风廉政建设。

以厅党组关于开展保持共产党员先进性教育活动为契机，我们结合自身建设，展开宣传动员活动，要求每个人结合自身岗位认真查找存在的问题，针对存在的问题及工作需要，我们主要做了以下工作：

一是以提高工作人员的理论素养和业务能力为核心，认真学习保持共产党员先进性文件材料。坚持周三下午政治学习制度，不断推进政治学习向深度和广度发展。认真撰写党性分析材料，整理读书笔记，落实整改意见，通过开展保持先进性教育活动，开阔了眼界和思路，提高了解决问题的能力。

二是以《注册会计师法》和协会《章程》为宗旨，坚持服务与自律并举的原则，协会是会员之家，为会员服务是协会的宗旨之一，树立会员利益无小事的理念，变被动服务为主动服务，以加强职业道德教育，开展“人民满意的公务员”活动，从会员需要出发，努力改进协会工作作风，提高办事效率，为会员创造一个温馨的办事氛围，取得较好效果。

三是以建立岗位责任制为龙头，狠抓各项工作任务。按照厅党组关于建立岗位责任制及考核办法的要求，我们建立了领导责任、部室职责和个人相结合的岗位责任体系，建立了党风廉政建设责任制。认真落实厅纪检组关于2005年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表的要求，加强对会计师事务所、资产评估机构的管理和监督，严肃查处违规违法行为。按照“八个坚持、八个反对”要求，以“三个代表”重要思想和党风廉政建设有关文件精神为契机，深化党风廉政教育工作，进一步完善工作机制。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，切实纠正行业不正之风。进一步完善监督制约机制，我们坚持标本兼治，在治本上下功夫，求实创新、加强协调。党风廉政建设取得新的进展。

2006年我们将以十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，树立科学的发展观，以会员管理为主线，以行业诚信建设为重点，逐步建立自律监管体系、执业机构与执业人员的考评体系、行业服务与维权体系，积极探索解决行业执业环境存在的新问题，加快行业质量自律监管制度建设，以市场化为导向，推动培训工作机制创新，进一步转变工作作风，完善协会组织体系，为我省全面建设小康社会和西部经济强省作出新的贡献。我们主要做好以下工作：

一、进一步完善行业自律监管体系，推进诚信建设

（一）在行业内部开展“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”的宣传教育活动，使其深入人心，成为行业的行为准则、执业机构的内在需要，加强与机构及注册会计师、资产评估师的沟通，定期不定期深入事务所，举办案例研讨、疑难问题讨论等，解决事务所在执业中的一些难点、重点问题，做好服务工作。

（二）建立行业诚信评价体系和诚信档案，形成执业道德通报 12 制度，实施陕西的名牌事务所和注册会计师、资产评估师战略。

（三）建立行业自律监管框架，发挥行业专业技术委员会、调查与惩戒委员会和维权委员会作用，理顺工作关系，以加强对注册会计师资产评估师和执业机构的自律监管，提高行业执业水平。进一步调整研究，根据目前我省实际，结合外省收费标准及中注协即将出台的收费标准有关指导意见，多方案测算，合理拟定收费标准意见，报物价部门发布执行。

（四）继续开展行业执业质量自律检查，按照中注协《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》的要求成立执业质量检查小组，定期对执业机构的执业报告进行检查，全面提高行业整体执业质量水平。加强与财政厅、审计厅、财政部驻陕专员办、审计署驻陕特派办等的联系，组织对执业机构进行联合检查，形成监管合力，避免重复检查。

（五）完善业务报备内容，加快业务报备制度软件开发，提高业务报备质量，通过对报备信息进行汇总、分析和定期发布，向社会宣传行业取得成果，及时发现执业中存在问题，将事后管理逐渐转变为事前、事中的日常监管。

（六）认真落实《陕西省注册会计师、注册资产评估师行业自律公约》，督促提高行业的职业道德水平和诚信意识，维护行业整体声誉和形象，推进行业的健康发展。

（七）广泛征求执业机构意见，做好各项审计准则、评估准则征求意见稿的信息搜集、汇总、上报工作，加大行业宣传力度，提升行业社会公信力。

（八）完善维权机制，为会员提供法律咨询和维权服务。

二、大力推进行业内部管理规范化建设，做好会员管理基础工 13 作

（一）加强会员管理，做好会员管理的基础工作

1、进一步研究和完善执业机构的内部运行机制，围绕中注协制定的《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》精神，引导和帮助执业机构建立自我约束机制，健全股份管理收入分配、重大事项决定、风险基金管理、内部风险控制、人力资源管理等制度，使执业机构成为机制合理、决策严谨、风险控制有效和有利于人才成长的企业法人，从而构造行业发展的微观基础。

2、试行注册会计师注册人员报备登记制度，建立相关人员档案资料，对预先申请注册人员实行考核登记培养制度。

3、加强对非执业会员的管理。完成非执业会员数据库信息录入工作，启动非执业会员后续教育工作，为注册会计师、评估师行业建立强大的人才储备，强化非执业会员的行业归属感。

（二）做好2005年注册会计师、注册资产评估师、评估机构年检文件的拟定、材料的审查、公告等系列工作。完成会计师事务所换届备案及有关负责人的变更的审查答复工作。

三、做好考试工作、加大培训工作力度

（一）继续按照万无一失的要求，认真组织好2006年度注册会计师报名和考试工作；

（二）开展对注册会计师、注册资产评估师知识、能力的调查和测评，在此基础上制定我省注册会计师、资产评估师人才培训规划。改进传统的培训方式，利用现代培训手段，开拓注册会计师、注册资产评估师的知识视野，以提高注册会计师、注册资产评估师的各项实际操作能力；

（三）紧紧围绕新的培训理念，分析培训需要，一是积极与大 14 专院校建立联系，聘请甄选优秀培训老师，建立相对稳定的师资队伍；完善培训项目管理制度、培训师资管理制度等，实施科学规范的管理方法，提高后续教育的培训效果。二是改变培训方式，建立抓两头促中间的培训思路，在抓好高端人才培训的同时，促进注册会计师的多元化培训，逐步完善远程教育管理。三是分层次举办不同类型的培训班，继续做好中注协支持举办的部门经理培训、大所与协会连办培训、协会工作人员培训、远程教育培训、注册会计师和注册资产评估师培训，让培训工作真正为行业发展发挥作用。

四、提高协会信息化建设水平，加强行业宣传和理论研究工作

（一）按照行业信息化发展的总体框架，丰富完善协会网站，及时反映行业发展动态及协会工作的最新信息，做好行业与协会的宣传窗口，协会网站将以其高效的会员查询、成绩查询系统，全面的法律法规，方便的电子版会刊，先进的论坛功能及快捷的人才中心等为广大会员提供优质高效的服务。

（二）执行规范严格的编辑发行制度，从时间、质量上做到规范化、程序化，同时争取在编辑思路、主题上能有大的突破，努力提高会刊的理论层次，充实实践内容，关注行业内外焦点，将《陕西注册会计师》办成我会对外宣传的优秀载体和重要窗口；继续扩大、完善信息员队伍。

（三）加强理论研究工作。根据行业形势发展开展笔谈征文活动，针对行业重点、热点、焦点问题，开展科研课题研究，相互学习，共同提高；继续建立协会的资料库。

五、加强协会自身建设，努力提高服务水平

（一）完善内部规章制度，加强协会规范化建设。今年要把完善岗位责任制作为重点，建立激励机制和能上能下、奖勤罚懒、优 15 胜劣汰的用人机制。继续加强秘书处办公自动化和工作制度建设，完善协会秘书处财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度，提高协会秘书处内部管理的规范化水平，推动协会工作向科学化、制度化发展。

（二）加强财务管理工作。完善事务所财务制度，规范事务所开支，我们要加强对事务所财务工作的检查监管力度，开展行业财务报表评比活动，使事务所在执行财务政策方面起带头作用。

（三）进一步加强协会与执业机构和业内人士的沟通，建立行业沙龙，积极开展行业内文化活动，增强行业的凝聚力和向心力。

（四）切实转变协会工作作风，加强党风廉政建设，加大工作人员培训力度，提高为会员服务水平，努力维护行业权益，丰富职工的业余文化生活，为协会营造一个良好的工作氛围。

第二篇：浙江省注册会计师协会2005工作总结

浙江省注册会计师协会2005工作总结

2005年，在省财政厅党组的重视关怀下，在理事会和会长的直接领导下，在中国注册会计师协会和政府有关部门的指导、支持下，围绕省注协三届四次理事会会议审议通过的工作报告，结合我省注册会计师、资产评估行业当前的实际情况，主要做了以下一些工作。

一、着力构建和谐注册会计师、资产评估行业，树立良好的社会形象

为积极响应党中央提出的构建和谐社会的号召，省注协三届四次理事会通过了《浙江省注册会计师协会关于构建和谐注册会计师、资产评估行业的决定》，并在《浙江日报》上进行了公告。“决定”认为，一个和谐的注册会计师、资产评估行业，离不开行业与社会及社会各组织之间的和谐；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，也离不开本行业内部各执业机构之间的和谐相处；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，更离不开行业内部人与人之间的和睦相处；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，同样离不开行业内每个从业人员自身的和谐发展。“决定”号召全省注册会计师、资产评估行业的全体同仁积极行动起来，力争使全行业每个从业人员都能成为和谐行业构建行动的实践者、受益者，使行业与社会及社会组织之间、行业内各个执业机构之间以及执业机构内部员工之间能够和谐相处，共同发展。为此，开展了一系列活动。

（一）评选表彰优秀注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强我省注册会计师、资产评估行业建设，树立良好的行业形象和注册会计师、注册资产评估师的职业声誉，弘扬正气，激励先进，表彰和鼓励模范遵守法律法规、职业道德和执业规范，并为行业作出显著贡献的注册会计师、注册资产评估师，在总结首届评选活动的基础上，组织开展了第二届优秀注册会计师、注册资产评估师评选表彰活动。经省注协三届四次常务理事会会议审议决定，吕苏阳等30名同志为“优秀注册会计师”、潘文夫等12名同志为“优秀注册资产评估师”。《浙江日报》、《中国财经报》、《财会信报》和《浙江财税与会计》等报刊对优秀注册会计师、优秀注册资产评估师的先进事迹进行了报道。

（二）与《浙江财税与会计》编辑部联合召开构建和谐行业座谈会。为了广泛宣传开展构建和谐注册会计师、资产评估行业的重要意义，树立和宣传行业正面形象，7月5日，省注协与《浙江财税与会计》编辑部邀请了12家执业机构的负责人就如何调动全行业的力量积极构建和谐行业进行了座谈，并将座谈会发言的要点，以“以人为本，奏响注册会计师、资产评估行业和谐交响乐”为标题在《浙江财税与会计》、《浙江注册会计师》上刊登。

（三）举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。为构建和谐注册会计师、资产评估行业，展示全行业从业人员的精神风貌，6月20日，省注协下发了《关于举办构建和谐行业演讲比赛的通知》，各市注协积极响应，认真组织了选拔。8月26日，比赛在萧山举行，来自全省12支代表队的36名选手，围绕构建和谐行业这一主题，进行了激情洋溢的演讲。36名参赛选手均来自注册会计师、资产评估执业第一线，他们在演讲中结合自己的工作实践，用生动的事例，精辟的语言，阐述了“和谐”这一主题对注册会计师、资产评估行业的重要现实意义。经过一天紧张激烈的比赛，分别决出了个人特等奖、一、二、三等奖、鼓励奖以及团体一、二、三等奖，来自台州代表队的蒋海健和嘉兴市代表队的俞晓英、杭州市代表队的秦莹蓉凭借雄厚的实力获得本次比赛的个人特等奖和一等奖，杭州市代表队获组织一等奖，嘉兴市代表队和宁波市代表队获得组织二等奖。本次比赛得到了各市财政局、各市注册会计师协会和各执业机构的大力支持，对弘扬注册会计师、资产评估行业的主旋律，活跃行业气氛，起到了很好的作用。浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林担任本次比赛的评委会主任，中国注册会计师协会党委副书记王丽然莅临指导并应邀担任比赛的评委。《中国财经报财会世界》、《中国注册会计师》、《浙江财税与会计》等报刊及中注协、中评协网站对此进行了报道。省注协还将演讲比赛的实况制作成光盘下发各执业机构，要求组织行业人员认真收看。

（四）举办首届行业“诚信杯”乒乓球比赛。为加强注册会计师行业精神文明建设，丰富和活跃行业文体生活，增强行业凝聚力，展示行业精神面貌，7月26日省注协下发了《举办浙江省注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球比赛的通知》，各市注协对此次乒乓球比赛非常重视，积极组织了选拔。经过一个多月的精心筹备，8月 27日在杭州市举办了首届行业“诚信杯”乒乓球比赛，11个市和省直共12支代表队的67名运动员参加了比赛，在比赛中运动员们发扬了顽强拼搏的精神，赛出了风格和水平，杭州代表队、嘉兴代表队、金华代表队、省直代表队分别获得团体一、二、三名；陈武寅、王越豪、陈岳贵、韩江南分别获得男子一、二、三名；王芳、何海英、钱敏、柯月香分别获得女子一、二、三名。

在省内选拔、培训的基础上，10月27日至29日，我省组队参加了中注协2005年行业“诚信杯”乒乓球比赛。女子团体队凭着各位队员良好的技术水平和顽强的拼搏精神，以G组第一的身份进入16强，连续击败16强、8强、4强中的对手，一路过关斩将，杀入冠亚军决赛，并荣获女子团体亚军。男子团体也进入了16强。选手个人也取得了较好成绩，男子单打选手王越豪、韩江南和女子单打选手王芳、何海英打进了16强，其中王越豪打入8强。鉴于我省代表队在比赛中能够严格遵守比赛规则，尊重对手，服从裁判，充分展现了良好的精神面貌和顽强的斗志，被评为“精神文明奖”，是获得该奖的三支代表队之一。

（五）组织了首届行业“注协杯”足球比赛。为构建和谐行业，活跃行业气氛，增强广大会员体质，省注协于7月组织了首届“注协杯”行业足球比赛，浙江天健、浙江万邦、宁波德威、浙江东方中汇、杭州中勤和省财政厅6支球队参加了本次比赛。在为期4天的比赛中，球员们顶烈日、冒酷暑在场上奋力拼搏，赛出了水平，赛出了风格，最后省财政厅队夺得了“注协杯”，浙江万邦队获得亚军。

（六）举办新设机构内部管理研讨班。为配合构建和谐注册会计师、资产评估行业活动，针对部分会计师事务所、资产评估机构在内部管理方面存在的一些不足，省注协于8月23日—26日举办了一期2002年以来新设的执业机构内部管理研讨班，来自全省120多家执业机构的主要负责人参加了研讨班。研讨班围绕执业机构内部管理这一主题，分别就“执业机构经营理念”、“当前行业执业质量方面存在的问题及成因”、“执业机构内部管理与建设”、“案例与法理”、“会计师事务所发展的思考”、“怎样当好主任会计师”等内容进行了讲解。此次研讨班讲课内容切合实际，主题突出，受到了大家的欢迎。在授课之外，研讨班安排了半天时间进行了分组讨论，学员们结合各所的实际就目前行业面临的热点、难点问题进行了坦率的交流，与会人员畅所欲言，只感觉意犹未尽。全体参加研讨班的人员又现场观看了“构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛”，台上的参赛选手讲得精彩，台下执业机构负责人听得认真，大家评价这真是一堂别开生面的后续教育课。

（七）组织部分执业机构开展省内外联谊活动。为了让同类规模事务所之间有更多的接触与了解机会，秘书处牵头分别搭起了规模较大的所之间和规模中等的所之间相互交流联谊的平台。今年以来已经分别活动了两次，参与交流联谊的事务所在增进相互之间了解，探讨通过何种方式扩大规模与做大做强，提高经营能力与竞争实力等方面取得了一些共识。

二、注册会计师、注册资产评估师管理工作

（一）依法做好注册会计师、注册资产评估师注册工作。今年来，有关注册会计师、注册资产评估师注册的法律法规有了较大的变化，我会根据《注册会计师法》、《行政许可法》、《注册会计师注册办法》、《注册资产评估师注册管理办法（试行）》的规定，抓紧清理省注协制定的与上述法律法规相抵触的注册、转所、年检等有关规定，提请常务理事会审议后予以废止。在此基础上，进一步完善、规范、明确了注册会计师、注册资产评估师注册及撤（注）销注册、转所、年检等有关事项的操作程序，并将注册会计师注册条件、应提交的材料、准予注册的期限、不予注册的情形以及注册流程和申请注册须知等事项进行公示，并经省纪委和省政府法制办验收合格。2005年前三个季度共有233人申请注册会计师注册，经审查依法准予注册的230人。另外，办理了38名注册资产评估师注册初审及转报工作。

（二）做好2004注册会计师、注册资产评估师年检工作。2004年12月省注协下发了年检通知，各会计师事务所、资产评估机构根据要求上报年检材料，经审核，2445名注册会计师和1114名注册资产评估师分三批通过了年检。另有18名注册会计师和29名注册资产评估师因未参加后续教育、事务所内部矛盾等原因暂缓年检。

（三）清理兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强注册会计师行业自律管理，树立良好的行业形象和注册会计师的职业声誉，今年3月省注协对一家会计师事务所以虚假不实材料申请注册进行了通报批评，与此同时，省注协要求全省会计师事务所、资产评估机构严格依照注册会计师注册管理的有关规定，对未专职在会 计师事务所、资产评估机构工作的兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师进行一次清理。2005年5月省注协又发出了《关于清理上报兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师的通知》，再次要求各会计师事务所、资产评估机构将在本机构兼职、挂名的注册会计师、注册资产评估师提出处理意见并上报省注协，如有弄虚作假、逾期不清理上报的，一经查实，对有关会计师事务所、资产评估机构及其主要负责人予以全行业通报批评并记入诚信档案，对剔除兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师后不符合设立条件的会计师事务所、资产评估机构，将提请省财政厅撤回设立许可。通知下发后，各会计师事务所、资产评估机构高度重视，经过认真自查，共上报兼职、挂名注册会计师59名，兼职、挂名注册资产评估师43名。

（四）及时办理注册会计师、注册资产评估师转所工作。全年共为279名注册会计师、107名注册资产评估师办理了注册关系转移手续。

（五）及时办理新设机构股东和合伙人资格审核工作。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定，对新设会计师事务所的32名股东或合伙人从事审计业务情况进行了审核，并出具了相关证明。根据《资产评估机构审批管理办法》的规定，对新设评估机构的27名股东和合伙人进行了审核，并出具了相关证明。

（六）办理全科合格人员申请非执业会员工作。对注册会计师考试全科合格申请非执业会员人员，按规定的程序和要求办理入会手续，全年批准325人加入中国注册会计师协会，成为非执业会员，另 外为47名非执业会员办理了转入或转出本会的手续。

三、组织开展对会计师事务所执业质量检查，巩固行业自律机制建设成果

（一）组织开展2005年会计师事务所执业质量检查。为规范我省注册会计师的执业行为，促进会计师事务所执业质量和职业道德水平的提高，根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》、《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》和工作计划，我们于7月25日至8月19日组织开展了对全省部分会计师事务所执业质量检查。检查的对象是2003年1月以后成立的新所、注册会计师人数在8人以下的小所和受到投诉举报的事务所，根据这一原则，同时考虑到避免与行政监管重复检查，我们共安排26家会计师事务所作为检查对象，其中新所与小所的比例为90%。检查工作由省注协负责组织实施，共抽调了32名注册会计师组成检查组，分成2批、每批4组进行检查，每个组负责检查3－4家会计师事务所。为了保证检查工作质量和掌握统一的尺度，省注协秘书处4名工作人员自始至终参与检查工作，并担任检查小组组长。检查的主要内容为执业质量、注册会计师的职业道德遵守情况以及注册会计师有无兼职挂靠的情况。本次检查共抽取了会计师事务所审计报告233份，验资报告191份，平均每家所抽查17份报告。通过检查，对这些会计师事务所的执业质量状况有了较为全面的了解。

省注协惩戒委员会于10月24-25日召开第三次工作会议，对本次检查发现存在较大问题的会计师事务所及注册会计师是否给予行 业惩戒，进行了认真、充分的讨论与审议，经到会委员无记名投票表决，决定对12家会计师事务所、60名注册会计师给予行业惩戒，其中：对2家会计师事务所给予公开谴责，对9家会计师事务所给予全行业通报批评，对1家会计师事务所责令限期整改；对30名注册会计师给予全行业通报批评，对49名注册会计师给予强制培训，对17名注册会计师给予责令书面检讨。另外，3家会计师事务所移交省财政厅进一步查处。

（二）敦促市地“行业自律公约”的签订和履行。在省注协的推动下，至2004年底已有温州、舟山、金华、台州、绍兴、丽水、湖州等市的会计师事务所签署了“行业自律公约”。根据以往的经验，签订“行业自律公约”，开展行业自律管理活动，主要在于切实执行好公约的内容，为此，我们下发了《关于开展行业自律检查的通知》，敦促上述市地按期组织开展检查工作，并对各地在执行公约时遇到的问题进行协调。同时，进一步推动未签约地区“行业自律公约”的签订。在省、市注协（各市会计处）和有关会计师事务所的共同努力下，今年衢州、嘉兴等两市的会计师事务所也签订了“行业自律公约”。

四、组织召开评估、审计业务专题研讨

（一）召开评估业务专题研讨会。近年来财政部、中国资产评估协会发布了一系列新的评估执业规范。新的执业规范在明确界定注册资产评估师法律责任的同时，在指导思想、具体操作及报告披露等方面对注册资产评估师提出了新的要求。为此，省注协于6月29日召开了首次资产评估业务研讨会。来自省内10家评估机构的负责人或 论文作者出席了研讨会，此外，省注协还特邀了两位专家与会指导。在研讨会上，与会代表各抒已见，畅谈学习应用《企业价值评估指导意见（试行）》过程中的感受，认为《指导意见》对评估对象的把握、评估方法的选用、评估假设条件、评估结果的确定和评估报告的应披露内容等方面提出了具体的思路和要求，对注册资产评估师是一种压力，但在规范评估行业内部环境方面会有很大的帮助。同时与会代表一致认为，省注协组织召开本次业务研讨会非常及时、很有必要，在相互启发思路、促进执业水平的提高方面得益匪浅。

（二）召开民营企业审计业务研讨会。随着我省民营经济的发展，对民营企业的审计、咨询服务将成为会计师事务所应开拓的重要业务领域。但由于历史发展的原因和各方面因素的制约，民营企业存在如管理权集中、内部控制薄弱及财务信息不够完整等内在缺陷，使得注册会计师在执行法定审计程序时受到一些限制。为此，省注协邀请了20家会计师事务所参加研讨会。讨论注册会计师为民营企业提供服务过程中，到底面临着何种审计风险，造成审计风险的原因是什么，以及如何最大限度地降低审计风险。

（三）召开注册会计师反倾销应诉会计举证业务研讨会。为推动我省注册会计师更好地协助外贸企业做好反倾销应诉的举证工作，省注协在12月份召开专题业务研讨会，研讨注册会计师如何拓展这方面的业务，如何帮助外贸企业防止被反倾销及被反倾销后的应诉会计举证工作等。

五、完成注册会计师、注册资产评估师全国统一考试组织工作，帮助会员协调房地产执业资格考试报名

（一）完成2004注册会计师考试后续工作。办理2004考试合格考生的单科换全科工作，经逐个审核，对姓名、身份证号码录入前后年份不一致或跨省考试的人员逐一清理联系，取得相关证明，报全国考办审核，共有382人取得全科合格证。受理考生成绩复查268人计314科次。

（二）组织2005注册会计师考试工作。继续推广使用注册会计师考试IC卡报名系统，对考试管理软件进行升级与调试，完成省级历年考试数据库的数据转换，并为全省11个考区配发IC卡及读卡器、照片扫描仪等操作设备，根据实际情况补订读卡器25台，对报名人数较多的个别地区配到县一级，提高了报名工作的效率。加强对各考区考试考务人员的培训指导，明确考试实施过程中的注意事项和重点，确保万无一失。改进注册会计师考试用书发放流程，积极为考生服务，首次实现考试用书在报名期间同步发售，虽然增加了很多工作量，但为考生复习应考争取了大量时间。报名结束后对考试数据库进行汇总检查，并对各考区考生信息进行随机抽取核对，完成2005考试数据信息盘上报。考试结束后，及时做好考试试卷的接收、发放、回收运送工作。今年注册会计师全国统一考试我省又取得了较好的成绩，其中会计合格率为14.33%、审计合格率为13.93%、财务18.87%、经济法15.33%、税法22.06%。

（三）组织开展注册会计师行业英语及综合能力测试考试。这是行业举办的第一次英语考试，在作好宣传的同时认真安装、测试英语 考试报名系统，实施网上报名和现场确认。为方便考生报名，还延长报名确认时间。全省共有38名注册会计师报名考试。

（四）协同省人事厅考试中心共同组织2005注册资产评估师执业资格考试。承担了考试报名工作布臵、宣传、报名汇总、考试用书征订发放、考试巡考等部分工作，经各市注协的共同努力与配合，完成除宁波外全省共775名考生的报考工作。

（五）参与我省行业内人员报考房地产估价师考试的协调工作。为改善注册资产评估师的执业环境，打破行业壁垒，我们主动与有关部门进行了沟通协调，并利用先进性教育期间向有关部门提交了《关于对工程造价咨询企业资质认定条件、房地产估价机构资质核准条件有关规定的建议》，反映行业的呼声，取得一定效果。在今年房地产估价师报名期间，通过网上通知、地市注协电话通知等形式，积极组织执业机构人员报名，并配合省人事厅等部门对报考人员进行资格审查，为行业内174名执业人员争取到了报考资格。

六、组织开展全省注册会计师与注册资产评估师后续教育培训

（一）做好培训课题征集与开发工作。为提高后续教育培训效果，增强培训的指导性，下发《关于做好2005后续教育培训工作的通知》，通知根据当前注册会计师、资产评估业务特点，列出后续教育培训内容范围，要求突出案例与实务教学，在行业内外征集培训课题。省注协对上报的培训课题方案进行综合评价，符合要求的列入培训计划。

（二）做好培训规范管理工作。为确保培训质量，今年省注协对 培训组织工作作了进一步的细化与规范，一是考试与测评相结合，跟踪培训质量，每期培训班安排半天时间进行业务知识考试，由省注协统一制定后续教育测试题，学员在完成考试的同时对本期培训班做出评价，不参加考试或成绩不合格的不予以确认学时。二是对培训班规模进行限制，鼓励小班化教学，每期培训班最大规模不超过120人。三是培训课堂定人定位，不定期进行考勤。四是省注协统一制定后续教育培训纪律。五是鼓励以答疑等形式增加师生互动交流，活跃课堂气氛。

（三）做好各类培训班组织实施工作。2005年共举办各类培训班19期，培训注册会计师、注册资产评估师2310人次。包括审计会计类培训班，资产评估业务培训班，涉税业务培训班，管理咨询业务培训班，主任会计师培训班、资产评估机构负责人培训班。从反馈情况看，学员对各类培训班的总体评价较好，一是秘书处领导亲自讲课反响较好；二是各培训班内容与师资都不同，都有一定的侧重点，学员选择余地较大，可凭自己的需要报名参加，如天健审计业务培训班报名人数踊跃，共分5期进行，较好满足了各个层次执业人员的培训需求；三是今年培训班强化了案例教学，学员们感到今年授课内容比较贴近实务，授课老师理论与实务结合较好；四是由于管理到位，培训纪律好于往年。

（四）做好一年一度全省主任会计师、资产评估机构负责人培训工作。近年来，事务所内部矛盾日益突出，一定程度影响了行业的发展，其中事务所负责人的能力与素质是重要因素之一。根据目前我省 会计师事务所数量日益增多的实际情况及部分执业机构的要求，2005年依托上海国家会计学院组织主任会计师培训班一期，在省内组织全省资产评估机构负责人培训班一期，在内容上以内部管理、业务开拓知识等为重点，取得了较好的效果。

（五）积极探索后续教育组织形式。2005年全省注册会计师、注册资产评估师除接受脱产培训外，还可以通过自学、参加学历教育、考试等方式完成规定的后续教育学时。经省注协备案认可，事务所、市注协组织培训650人次。此外，通过转发三个国家会计学院培训计划等形式积极配合中注协、中评协的培训工作，组织输送本省执业人员参加全国性培训班。根据中注协统一布臵，今年省注协开通远程教育视频教室并组织部分执业人员收看。为落实中注协人才培养三十条，会同浙江东方中汇会计师事务所，与厦门大学、厦门国家会计学院在浙江联合举办MPACC在职研究生班。

（六）制定《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》。我国加入WTO后，我省已经成为我国遭受国外反倾销调查的重点地区，从已发生反倾销案件来看，会计制度问题已成为对我国外贸企业的最大考验，同时也是各类反倾销案件应诉抗辩的关键，因此，加强注册会计师等反倾销应诉人才的培养，充分发挥注册会计师在反倾销应诉中的咨询服务作用已刻不容缓。结合我省注册会计师的现状，省注协制定了《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》，实施方案通过对我省发达地区及贸易摩擦频发地区的注册会计师进行反倾销知识普及培训，并遴选百名注册会计师开展反倾销应诉人才培 养工程，努力打造一支专业技术精湛、熟练掌握反倾销应对策略的高层次涉外会计人才，为我省外贸企业保驾护航。目前该方案已上报省财政厅审批中。

七、积极做好服务与协调工作

（一）参与协调解决事务所内部矛盾，化解困扰行业发展的不利因素。内部矛盾是当前困扰会计师事务所的主要问题之一。我省改制以来至少有三分之一的会计师事务所不同程度地发生过内部矛盾。为此，秘书处把帮助事务所解决内部矛盾，化解行业发展不利因素，维护弱势群体的合法权益，作为保持共产党员先进性，践行“三个代表”的重要内容之一。在协调过程中，注意发挥秘书处工作人员对有关法律法规及行业情况比较熟悉的优势，坚持原则，分清是非，通过主持召开协调会、列席股东会、个别谈话沟通等方式，帮助10多家事务所较好地解决了内部矛盾，化解了一些不利因素，维护了事务所和员工的合法权益。

（二）推动事务所联合与扩大经营规模工作。我省注册会计师行业目前的现状是规模很小的事务所多，相对于市场需求来说，供过于求；规模相对较大的事务所少，供不应求，满足不了上市公司、大企业等高端客户的服务需要。引导、推动事务所之间的联合合并，扩大经营规模，提高执业能力，是改变我省目前注册会计师行业现状有效途径之一。鉴此，秘书处利用各种机会为事务所之间的联合牵线搭桥，并且积极为其提供法律和技术上的支持以及具体操作思路。目前事务所之间联合的势头很好，今年以来，两家及两家以上事务所实质性联 合或合并的已经有9家，正在进行当中的还有5家。

（三）组织做好审计、验资、评估工作底稿的修订和征订工作。由省注协统一拟制的审计、验资工作底稿，供会计师事务所、资产评估机构使用，对规范注册会计师、注册资产评估师和会计师事务所、资产评估机构执业行为，提高业务规范化水平，保证执业质量，防止和减少职业风险，起到了很大的作用。今年，我们根据最新颁布的有关制度和审计、评估准则的内容，组织来自实务界的13名会计、审计、评估专家对2004版审计验资工作底稿、2003版评估工作底稿进行修改完善。为满足会计师事务所和各评估机构的执业需要，我们对工作底稿统一征定、印制，定稿后及时下发了征订通知。

（四）积极为会员提供法律咨询、法律援助服务。一年来，多次为会员提供法律咨询、代拟答辩要点、代理出庭应诉等法律服务，有效地保护了注册会计师、注册资产评估师的合法权益。

（五）通过各种渠道积极向物价部门反映我省行业收费偏低的现状。通过省人大代表提交要求提高注册会计师服务收费的提案，引起省物价部门的重视，在此基础上，多次上门沟通协调，陪同物价部门的同志到事务所和外省市调研，测算事务所的经营成本，并提交了较为详细的报告。此项工作正在积极进行之中。

（六）利用各部门、各单位在开展先进性教育活动中征求意见、查摆问题的机会，代表注册会计师、资产评估行业向有关部门反映行业的要求，奔走呼号，盼望有关部门在先进性教育活动整改阶段切实解决限制注册会计师、资产评估行业发展的一些问题。如：就省国土 资源厅再次在《浙江日报》上公布土地估价事务所名单、限制会计师事务所、资产评估事务所从事土地评估一事，向省政府法制办、省纪委反映。

（七）抓住各级政府大力发展第三产业，尤其是现代服务业的有利时机，主动与省发改委等政府有关部门联系与沟通，积极反映制约行业发展的突出问题，参与有关行业现状的调查分析，并提出支持和加快行业发展的建议，争取有利于注册会计师、资产评估行业发展的政策出台。积极与杭州市地税局等有关部门沟通联系，在法律允许的范围内为注册会计师、资产评估行业争取较为优惠的税收政策。

（八）通过省注协网站这一平台，及时解答会员的各类问题，一年来，已累计解答1500余个问题。

八、做好行业宣传工作

2005年，进一步深化了行业宣传的力度和广度，认真研究行业宣传工作的思路和重点，探索建立符合行业特点的宣传方式和途径，加强与新闻媒体的沟通，充分利用协会网站和会刊，加强行业的正面宣传，有针对性地参与和组织社会公益活动，提升行业的社会美誉度和社会形象。一年来，《浙江日报》、《中国财经报》、《中国注册会计师》、《中国资产评估》等报刊刊发我省注册会计师、资产评估行业的宣传报道30余篇，对扩大我省注册会计师、资产评估行业的影响，树立行业的正面形象起到了良好的作用。

九、会刊的质量得到了进一步提高

2005年会刊设臵“本刊首发”、“理论研究”、“实务探讨”、“来 稿摘登”、“行业动态”、“法律法规”、“外汇牌价”和“百花”等栏目。继续把增大首发稿件的比例作为提高会刊质量的首要任务，做到首发文章的质量不断提高，数量有所增加。在刊物的质量和及时性上花更多的功夫，重新设计会刊的封面并实现彩色印刷，逐步形成自己的风格，提高会刊的可读性、指导性美观性。在《编辑部工作流程》的基础止，制订了《浙江注册会计师》编辑工作管理办法》，明确编辑、责任编辑、录入、排版和主编（副主编）的工作职责和相应的工作责任，将各项工作责任落实到人，提高了会刊的编校质量。2005年结合行业工作，还印发了一期浙江省注册会计师协会构建和谐注册会计师、资产评估行业专辑，受到了会员和有关单位的好评。

十、配合中注协做好“第二届注册会计师论坛”、“中注协常务理事会”、“亚太会计师联合会（CAPA）理事会”会议的会务工作

2005年5月17日至20日，中注协第二届注册会计师论坛、中注协常务理事会、亚太会计师联合会（CAPA）理事会在杭州召开。此三个会议主要的特点：一是时间短、规模大，会议多。如5月17日第二届注册会计师论坛有500多人出席会议，会议期间还安排有4场外事接见；二是会议规格高，CAPA理事会会议，是由中国承办的亚洲及太平洋地区注册会计师行业组织理事会会议；三是出席会议的领导多、级别高，有部、司级领导30多人；四是外宾多、宴请活动多。根据分工，省注协主要负责联系并落实会议宾馆及会场、住宿安排，接送会议代表，安排会后考察等会务筹备及保障工作。为顺利完成中注协交办的任务，成立了以分管厅长罗石林为组长的会议保障工作 组，主要负责会议筹备及会务保障等相关工作的组织领导和指挥协调工作。同时。成立了领导接待小组、会务筹备及保障小组、接送会议代表小组、考察活动小组等四个组并制定了各组的职责及分工，具体落实相关事宜，省注协多次召开会议，听取各组筹备准备工作落实情况的汇报，经过一个多月筹备，会议如期召开，并取得了圆满成功，受到领导、中注协及兄弟单位的好评。

十一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强秘书处自身建设与管理，不断提高为会员服务的本领

按照省财政厅党组和厅直属机关党委的统一安排，省注协秘书处结合本单位的实际情况，扎实开展了理论学习、党员互评、群众评议、党员相互谈心、向会员单位征求意见、撰写党性分析材料等一系列活动。通过保持共产党员先进性教育活动，秘书处党员均受到了一次良好的教育，思想上有很大的触动，素质有所提高，党支部的凝聚力和战斗力进一步增强，为会员服务的观念得到强化。

在秘书处自身建设方面，今年主要抓工作人员精神状态、业务素质、工作能力与水平的提高，以适应行业发展和不断扩大的服务需要。对部门主任以上人员，明确提出五个一的要求，即读好一本书，写好一篇文章，工作有一项创新，讲好一次课，走访调研一十家执业机构。一年来，秘书处工作人员累计在各类报刊上发表专业文章十余篇，参与编写专业书籍一本，在各类培训班上授课二十余人次，为促进我省注册会计师、资产评估行业成为知识型、学习型行业起到了一定的作用。一年来，虽然我们主观上很努力地做了一些工作，但我们也清醒地认识到，与一些注册会计师、资产评估事业较为发达的省市相比，我省注册会计师、资产评估行业的发展在某些方面还不尽人意，执业机构的规模总体偏小，执业质量有待进一步提高，行业秩序有待进一步规范，秘书处工作人员的服务态度和服务能力尚需不断改善，需要我们在今后的工作中认真地加以研究、解决。

2006年工作计划

一、做好浙江省注册会计师协会的换届工作。根据《浙江省注册会计师协会章程》的规定，每四年为一届，2006年3月届满，积极做好召开浙江省注册会计师协会第四届会员代表大会的相关工作。

二、加强行业自律建设，适时调整各专门委员会人员组成，修订并完善相关委员会工作规程。

三、进一步加强网站建设。在充分征求会员意见的基础上，进一步完善省注协网站功能，充分发挥其应有的作用，成为会员了解行业动态、获取相关信息的主要渠道之一。

四、研究建立会计师事务所、资产评估机构综合评价体系并适时进行运作，统一建立执业机构业务项目数据库。

五、继续加强行业内外协调，维护会员正当权益，净化行业执业环境。

六、做好注册会计师、注册资产评估师的日常管理工作。按照《行政许可法》的要求，依法做好注册会计师注册、撤销等日常事宜；做 好注册资产评估师注册、撤销的转报工作；对会计师事务所（资产评估机构）申请设立有关股东、合伙人资格的审查工作。

七、做好注册会计师、注册资产评估师全国统一考试工作。积极做好房地产估价师、土地估价师考试等报名资格的协调与争取工作。

八、继续做好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作。2006年重点培养反倾销应诉人才。

九、继续开展对会计师事务所、资产评估机构的日常监管工作。拟重点监管对象：一是被审计单位变更委托，可能存在重大审计风险的后任事务所和评估机构；二是采用不正当竞争手段承揽业务的事务所和评估机构；三是有投诉举报的事务所和评估机构；四是存在违法违规行为的事务所和评估机构。

十、根据最新颁布（修改）的会计、审计、评估准则，对审计、验资、评估工作底稿的适用情况进行调研，听取执业机构的意见和建议，并在适当的时候组织力量对底稿进行修改完善。

第三篇：内蒙古注册会计师协会2007工作总结

内蒙古注册会计师协会

2007工作总结和2008工作安排

一、2007年工作总结

2007年，内蒙古自治区注册会计师协会在自治区财政厅和中注协的指导下，进一步加强协会廉政建设工作，严格执行党风廉政建设的有关规定，认真学习党的基本理论、“三个代表”重要思想和十六大以及十七大会议精神，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新。结合协会工作实际情况，求真务实，扎实进取，坚持科学发展观和社会主义荣辱观。在强化行业自律和诚信建设，规范注册会计师执业行为，积极引导会计师事务所强化内部治理和做大做强，提高注册会计师队伍素质等方面取得了一定的成绩。

（一）召开第四届常务理事会第三次会议

为了推动自治区注册会计师行业的发展，自治区注协于2007年1月30日，召开了第四届常务理事会第三次会议。会上，传达了中国注册会计师协会第四届理事会第三次会议的精神；《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见（草案）》；中国注册会计师协会刘仲藜会长在中注协第四届理事会第三次会议上的总结讲话；审议通过理事会理事、常务理事、副会长人选的调整建议；听取并讨论通过了内蒙古注册会计师协会2006年工作总结和2007年工作安排的报告。

（二）强化行业自律监管工作，完善业务检查制度 1、2月7日，协会与内蒙古工商局企业处举行座谈会，就注册会计师工商年检审计中的有关事项进行了磋商。

2、认真组织执业质量检查。3月29日，协会召开惩戒委员会会议，讨论确定了2007年执业质量检查工作方案。今年是新会计准则实施的第一年，行业执业质量检查工作内容有较大的变化。一是中注协在检查前修订了检查工作底稿和检查工作指南，给检查工作带来了新的难度；二是会计师事务所在首次执行新准则中必然要遇到许多问题，这次检查也是一次交流、辅导和了解新准则执行情况的过程。为此，协会对10名参检人员进行了检查前的学习和培训，为顺利开展检查工作做了充足的准备。今年分两组对通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市、呼和浩特市（部分）以及部分需要复查的48家会计师事务所进行了检查。检查业务报告1000余份，现场检查时间50天，加之资料整理、网络录入等后续工作总共用时三个月。通过检查真实地发现了行业中存在的普遍问题和典型问题，收集了各事务所执业情况的第一手资料。针对这些问题，协会及时帮助给予纠正。事务所对协会的检查工作反映良好，觉的不仅帮助他们发现了问题消除了隐患，而且还进行了生动的现场教育。让广大事务所真切的感到协会的检查工作不是在走形式，而是实实在在地履行协会的职责与义务，并从中感受到了协会的作用。检查结束后，按照程序做出惩戒决定，共惩戒8家会计师事务所和7名注册会计师，在行业中产生 了震动，起到了警示作用，效果很好。通过检查和惩戒，对事务所和注册会计师规范执业行为，起到了促进作用。

3、随着注册会计师业务的不断扩展和市场环境的改变，事务所涉及的诉讼和纠纷不断增多，协会受理的投诉和举报也相应增加，每一项投诉和举报往往都是比较复杂的，协会尽最大可能对投诉提出的问题进行协调和解决。为此，协会不断学习总结，注意积累相关方面的知识和经验，努力做好协会的咨询工作，继续树立和扩大行业协会的专业技术权威。

（三）认真做好注册会计师管理工作

1、根据《中华人民共和国注册会计师法》和中注协《注册会计师年检办法》的规定要求，协会下发了《内蒙古自治区注册会计师协会关于2006注册会计师任职资格年检的通知》。于2007年2月初对全区注册会计师进行2006任职资格检查，对全区上报的年检材料进行了严格审核。

此外，对于不参加年检的注册会计师，协会均本着认真负责、实事求是的原则，分清原因，区别对待，防止出现差漏造成不良后果。

年检过程中，对事务所上报的材料和执业证书，协会尽力缩短审查周期，在保证审核质量的前提下努力为事务所提供快捷、优质的服务，得到了事务所的一致好评。

2007有173家会计师事务所和4家省外分所的1150名注册会计师参加了年检，年检合格者在《内蒙古注册会计师》会 刊上公示。为了加大社会对行业的监管力度，近年来，《年检通知》、《年检结果》均抄送至区内各盟市、旗县工商管理局及其他相关部门，取得了较好的社会效应。

2、为了进一步方便会计师事务所吸纳人才，为会员提供便捷优质的服务，缩短了注册会计师注册的周期，全年共接收98份注册申报材料，经过严格把关，对有疑问的18名申报材料进行核实，不符合条件的不予注册，其余80名考试合格人员分三批批准注册。

2007 年办理全科合格人员入会28人，执业会员转非3人。截止目前，我区有会计师事务所188家，注册会计师执业会员1214名；非执业会员1031名。

3、对事务所人员资质和建所条件进行检查。根据中注协《关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知》要求，自治区财政厅会计处和自治区注协制定了内财会（2007）262号文件关于《内蒙古自治区财政厅关于开展会计师事务所机构设立情况及注册会计师任职资格情况检查》的通知，对包头地区的所有会计师事务所进行了全面检查，共检查事务所 21 家，注册会计师128 人，查出挂名等未专职注册会计师 4 人，通过检查掌握了情况，为日常管理及次的年检工作奠定了基础。

4、严格审查申报，实行科学管理。按照财政部第24号部长令《会计师事务所审批和监督暂行办法》的有关要求，协会严格审查申报材料，严把新设立事务所发起人、合伙人的执业年限、年龄等相关条件的关口，截止目前，协助财政厅审查新设立会计师事务所 12 家。

接管财会人才中心档案管理工作以来，协会将所有档案分单位规范管理，全年接收档案2份；转出档案22份。

信息采集工作。按财政部要求注册会计师实行统一网上管理，2006年已经录入700多人，今年又录入400多人，不仅工作量大，而且大多数分散在各个事务所，搜集每个人的信息难度也较大，需要逐步核实，通过努力，最终完成了任务。

（四）认真组织注册会计师后续教育培训

1、召开了继续教育委员会会议，总结经验，落实2007年培训工作。会上，全面总结了2006年自治区注册会计师协会培训工作，传达学习了《中国注册会计师协会继续教育制度》；通报了中注协2007年委托三所国家会计学院培训计划和中注协远程教育视频培训计划；研究讨论了《内蒙古注册会计师协会2007年培训工作计划》；《内蒙古注册会计师协会继续教育师资管理暂行办法》。会议根据中注协2007年培训工作的总体要求，确定了2007年内蒙古注册会计师协会培训工作重点。

2、为了更好地学习兄弟省市注会行业自律管理经验，加强交流和合作，探索适合我区注册会计师行业的管理模式，4月15日至20日，协会组织部分主任会计师到深圳举办主任会计师学习考察调研培训班，与深圳同行就注册会计师行业发展和协会建设情况进行交流、研讨，学习和借鉴他们好的经验和做法。

3、充分利用远程教育开展培训工作。7月23日至27日，由中国注册会计师协会主办，内蒙古注册会计师协会协办2007第三期远程教育（直播）培训班在呼和浩特顺利举行。此次培训班的主会场设在呼和浩特，全国各省区共设二十一个分会场，自治区注协还分别在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市设有四个分会场，有数千名名注册会计师在全国各地参加了本期培训。为了圆满完成这一任务，自治区注协做了大量深入细致的准备工作，收到了良好的效果。得到中注协领导的肯定。

4、认真落实中注协26号文件关于做好“行业信息管理系统（继续教育部分）测试工作的通知”，于5月30日完成测试，12月上旬完成了全部录入工作。

为提高注册会计师的专业素质，执业能力和职业道德水平，2007年共举办培训班7期。其中：远程教育培训班4期，面授培训班3期。共培训注册会计师1164人。其中：合伙人455人，部门经理151人，项目经理193人，一般注册会计师365人。

（五）圆满完成2007注册会计师全国统一考试工作 在财政部和财政厅注册会计师考试委员会的领导下，内蒙古自治区注册会计师考试委员会办公室和各盟市注册会计师考试委员会办公室本着“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的考试组织原则，共同精心组织了2007全区注册会计师全国统一考试工作，圆满完成了考试任务。

1、领导重视，责任明确，建立机构，保障组织管理。2007年年初我区成立了第十六届财政厅注册会计师考试委员会，由财政厅分管领导任考试委员会主任；各盟市财政局也相继成立了由主管领导任主任的注册会计师考试委员会，下设办公室。在2007年4月和8月，自治区考办召开了两次考试工作会议，会上传达了中注协考试工作会议的精神；布臵了全区各项考试工作；对2006各盟市考试工作进行了总结表彰；与各盟市考办签订考试工作责任书。

2、广泛宣传，扩大影响。在报名期间，为了扩大宣传工作，让有志于从事注册会计师事业的各界人士，不错过报考时间，自治区考办在《内蒙古日报》、《北方新报》上刊登公告，并且印制了《报名简章》分发到各盟市考区，还利用热线电话及时解答考生提出的问题。2007全区注册会计师全国统一考试报名人数为7189人，14527科次，审计1750科次，税法2813科次，会计4543科次，经济法2962科次，财务成本管理2459科次。

3、加强考前培训，提高考试成绩。为了做好考前辅导工作，完善考前辅导管理办法，自治区考办利用北京雄厚的师资力量，通过远程教育系统举办了5个远程教育视频考前辅导班，以提高考生的考试质量。

4、严明纪律，措施得力，精心组织考试。2007年8月，自治区考办在举行的注册会计师考试工作会议上，传达了全国考试工作会议精神，学习研讨了《注册会计师全国统一考试违规处理 办法》（财政部令40号）、《注册会计师全国统一考试考务规则》、《注册会计师全国统一考试应考人员违规行为处理工作规程》、《违规行为处理规程及操作》、《应考人员必读、监考人员必读》、《2007注册会计师全国统一考试考务工作应注意的问题》，并且及时学习了全国考办《关于做好2007注册会计师全国统一考试实施工作的通知》（财考办[2007]125号），同时以内财考办[2007]10号文件转发了该文件，对考试组织实施过程中的重点问题进行了讲解和讨论。会议要求，2007的注册会计师考试工作必须抓好考试纪律、试卷保密、考务人员选配和培训工作；在进行违规处理时要履行告知程序，并印制了制式的《注册会计师全国统一考试违规处理告知书》、《内蒙古自治区注册会计师协会关于对XX考生2007注册会计师全国统一考试违规行为处理决定书》及《注册会计师全国统一考试暂押、退还物品清单》，并制定了相关的处理程序，统一下发各盟市，要求各盟市统一执行。在领取准考证时，自治区考办印制了《告示》、《考生须知》，将领取准考证、及考试期间须告知考生的事项公示，要求各盟市考办必须张贴《告示》，和《考生须知》。

2007年9月10日自治区考办召开了巡视人员培训会议，组织巡视人员学习了《内蒙古注册会计师全国统一考试巡视人员守则（试行）》；按照注册会计师考试相关规则，对下派巡视人员进行了培训，并要求巡视人员必须严格履行“守则”的各项要求。2007年各科考试出考率分别为：审计应考1750人，出考778人，出考率为44.46%；税法应考2813人，出考1234人，出考率为43.87%；会计应考4544人，出考1843人，出考率为40.56%；经济法应考2962人，出考1486人，出考率为50.17%；财务成本管理应考2459人，出考1009人，出考率为41.03%；综合出考率为43.71%。

2007注册会计师全国统一考试英语测试，我区共7人报名，5人参加了考试，出考率为71.43%。

（六）加强秘书处自身建设，优化资源配臵，提高运行效率 协会秘书处是行业协会的常设办事机构，肩负着行业建设和法律法规的贯彻实施，行业自律监管规章制度的草拟，以及会员日常管理工作，对行业发展起着举足轻重的作用。为此，协会不断加强队伍建设，根据行业自律管理的特点，充实管理队伍，完善机制，发挥团队精神；加强制度建设，用制度管人、管事、管行业；加强作风建设，树立全心全意为会员服务的思想，认真履行“服务、监督、管理、协调”的职责，在服务中实现管理，在管理中体现服务；加强协会基础设施建设，学会用先进科学的方法管理行业，提供服务。

1、认真及时编报全区会计师事务所汇总报表

2007年1月根据中国注册会计师协会财务会议精神和文件要求以内注办发[2007]3号文件向全区会计师事务所下发了《关于上报2006会计师事务所财务决算报表以及会费交纳办法 的通知》，今年中国注册会计师协会行业报表汇总采用了网上申报系统，为了让事务所能够及时准确报送报表，协会在下发通知的同时还为事务所印制了《中国注册会计师行业管理信息系统财务报表操作流程及用户使用手册》。2007年将全区173家会计师事务所（其中：独立会计师事务所166家、外省分所4家、省内分所3家）的报表进行了汇总，对数字不准确、报表不完整以及其他不符合要求的报表退回重报，保证了全区会计师事务所报表的真实、准确、完整。四月初协会将汇总完的报表数据进行了分析、对比，对2006全行业的财务情况进行了详细的说明，把全区会计师事务所按收入数进行排名，使全行业人员都能看到目前全区行业财务状况，也为社会各界了解注册会计师行业提供了财务依据。到四月底，基本完成会费收取工作。

2、及时准确编报协会财务报表

2007年1月底，结清了所有账目按照内蒙古财政厅的要求认真完整的编报了协会2006部门决算报表，同时按照中注协要求编制了协会2006财务报表，并对资产负债、收入支出、往来款项等情况做了详细的说明，2007年4月协会聘请内蒙古普正会计师事务所对2006财务报表进行了审计。

3、认真开展清产核资工作

按照内蒙古财政厅的要求，协会从2007年3月开始进行清产核资单位自查，并专门召开了会议，明确了清查小组人员和方案，在自查工作中协会严格按照财政厅培训的财产清查要点及清 查方法和程序开展工作，到5月底基本完成自查工作。之后又配合财政厅委派的会计师事务所对协会所有资产进行清查，认真细致的完成了协会的清产核资工作。

4、积极为调整事务所收费标准做准备

我区会计师事务所的收费标准是1996年由内蒙古物价局、财政厅、审计厅共同制定颁布的，随着全区经济的不断发展，作为中介服务机构的会计师事务所已严重滞后于我区的经济发展，其中事务所业务收费偏低是制约事务所发展的一个主要因素，近年来，事务所要求提高收费标准的呼声越来越高，协会为了更好的促进我区注册会计师行业健康发展，规范会计师事务所收费行为，使其更好地为我区经济建设服务，通过下发问卷调查和召开研讨会的形式广泛征集了会计师事务所的意见并收集了一些与我区经济相当的省市的收费文件，在对我区会计师事务所收费情况进行深入调研的基础上，协会认为调整我区会计师事务所业务收费标准非常必要，为此提出了调整的初步意见。目前已将调整意见上报内蒙古自治区发改委员会，这项工作正在进行中，协会争取尽快完成。

5、协会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立社会主义荣辱观，增强领导干部廉洁从政意识，深入推进党风廉政建设。通过组织座谈、交流学习心得等形式，让社会主义荣辱观深入到每一个工作人员的心中；同时强调协会领导干部要在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。

6、利用多种形式开展宣传活动，树立行业良好形象。通过 协会专刊和协会网站登载大量行业宣传信息，扩大自治区注册会计师行业的影响。充分利用协会网站发布信息、传递文件资料，全年共发布各类信息2800余条；发行会刊6期，计12000册，提高了行业和协会的社会认知度，树立了行业形象。一年来，内蒙古注册会计师协会圆满完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但也存在许多不足，如协会制度建设还需进一步完善，人员专业素质仍需提高，推动行业自律建设应更加深入。

新的一年，协会将在财政厅和中注协的领导下，团结奋进，开拓进取，努力做好各项工作。

二、2008年工作安排

1、加强协会自身建设，提高服务意识和服务水平，全心全意为会员服务，推动行业发展。充分发挥协会专门委员会的作用，明确工作范围和职责，完善工作程序。要进一步转变工作作风，强化服务意识；修订完善秘书处内部的各项管理制度，保证协会各项工作规范化、制度化。加强秘书处队伍建设，提高政治素质和业务能力，为会员和社会提供更多、更好的服务。

2、继续以诚信建设为主线，完善行业自律监管体系，树立诚信意识，塑造行业形象，加强执业机构的内部治理机制建设，努力创造良好的执业环境，切实履行行业协会自律管理和服务工作，提高事务所为社会经济服务的水平。完善行业自律惩戒制度和自律惩戒标准，加大自律惩戒的力度，净化执业环境、警示违 12 规的执业机构和人员、提高职业道德水平，树立和提高行业自律监管部门的威信和凝聚力。

3、不断优化服务功能，继续抓好注册管理。认真完善信息采集工作，为会员和社会提供有价值的信息服务。认真把好行业的入门关，搞好行业会员的退出机制。

不断提高协会的服务水平，切实做到服务到位、服务至上。努力做好会计师事务所和注册会计师的日常管理，引导有序流动，公平竞争。在严格、合规的前提下，努力贯彻以注册管理工作服务于事务所、服务于会员的宗旨，为事务所和会员提供优质、高效的服务，随时为会员办理转所、转会手续。

4、继续做好注册会计师全国统一考试、行业领军人才测试和英语测试工作。把好注册会计师行业的准入关。加强考试组织领导，完善考试工作制度。做好考试各个环节的组织管理工作。进一步完善试卷的安全保卫保密制度，抓好试卷的接送、保管，严防泄密及其他事件的发生。确保2008年我区注册会计师全国统一考试工作的顺利进行。

5、不断抓好培训工作，以优秀的师资、适用的内容、打造高质量的培训班。选派师资参加中注协组织的师资培训班，提高我区师资队伍水平，以满足今后培训工作的需要。积极输送执业人士参加中注协举办的业务培训班。继续完善三级培训体系建设，与兄弟省市进行交流，举办多层次、多形式、多内容的后续 13 教育培训班。发挥远程教育的作用，充分发挥后续教育委员会的作用，努力提高培训质量。

6、认真搞好行业党建工作。

7、对事务所内部治理等重大问题进行研究，为行业协调发展奠定基础。整合行业资源，做好事务所之间联合、合并的引导和服务工作。针对我区事务所规模小，数量多，实力不强的实际情况，积极引导鼓励有条件的事务所走联合发展道路，做大做强事务所。

第四篇：西藏自治区注册会计师协会2007工作总结

西藏自治区注册会计师协会2007工作总结

及2008年工作要点

2007年，在西藏自治区财政厅党组的领导和中国注册会计师协会的指导下，西藏自治区注册会计师协会始终以科学发展观统领行业发展全局，以会员服务为宗旨，以诚信建设为重心，开拓进取，求真务实，真抓实干，圆满完成了各项工作任务，行业的各项事业有了一定的发展。

一、2007年工作总结

（一）加强行业监管，规范执业行为，进一步提高执业质量。根据《中国注册会计师协会关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的要求，区注协联合财政厅监督检查局、会计处组成联合检查组，自6月10日至7月15日，对西藏申达会计师事务所、西藏金阜会计师事务所有限公司、西藏中兴华会计师事务所有限公司2006年、2007年的执业质量等情况进行了全面检查，并延伸检查了4个企业单位。检查工作实施前，检查组成员认真学习《中国注册会计师协会关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《中国注册会计师独立审计准则》等相关文件，统一思想，明确目标，并制定了详细的检查方案。

检查中发现，事务所不同程度的存在未与被审计单位签订《审计业务约定书》、未编制审计计划、报告没有管理当局声明书、采取不正当方式招揽业务；个别事务所存在未完全实施风险控制和逐级复核制度、内部管理混乱等现象；个别注册会计师臵职业道德于不顾，没有秉持应有职业谨慎，出具的审计报告缺乏审计证据支持等问题。检查组针对事务所存在的问题，从行政处罚的角度，依据有关法律法规分别给予了罚款、暂停经营业务3个月的行政处罚，对签字注册会计师给予了警告的行政处罚。区注协依照《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》的规定，对存在问题的会计师事务所和注册会计师，给予了公开谴责的处罚。通过开展业务检查工作，会计师事务所的风险意识得到了加强，为我区注册会计师行业的健康发展起到了积极的作用。

从检查暴露出的问题看，既反映出会计师事务所和注册会计师自身存在的缺失和不足，同时也反映了当前行业面临着执业水平和职业道德急待提高和加强的现实要求，针对上述问题，区注协及时组织相关人员分析问题、梳理情况、查找根源，及时发布了《关于进一步加强行业自律 促进行业健康发展的通知》文件。指出了问题的所在，提出了进一步加强行业管理的具体要求，对防止和解决当前存在的问题起到了积极的作用。

（二）认真组织完成注册会计师考试工作。按照全国注册会计师考试委员会发布的关于组织2007年考试报名工作的通知精神开展报名工作。一是及时在西藏日报和西藏商报上刊登了有关考试报名工作的通知，加强了宣传力度。二是从5月10日至6月８日，分别在七地市设立报名点组织报名工作，确保了西藏同全国其他省市同步报名。三是报名期间，严格审核报名条件，认真录入考生报名信息，及时征订、分发考试用书，报名工作有条不紊、报名质量有效保障。

2007年全区共有221人报名考试。报考科目合计474科次，其中，报考会计148科次，审计67科次，财务管理72科次，经济法113科次，税法74科次，报名人数较上年减少８人，报考科次较上年减少14科次。2007年我区共有14人取得17门单科合格成绩，其中1人累计取得全科合格成绩。

考试实施期间，区注协首先加强了对考务工作人员和监考人员的培训，考前组织召开考务培训工作会议，传达有关考务制度，明确了各自的职责，把责任落实到了个人，有效地确保了考试工作质量。考试期间监考人员严格执行各项考务规程，认真细致，尽职尽责，考生遵纪守规，考场秩序井然，未发现违纪、作弊现象，圆满地完成了考试各个环节的工作。

（三）严格任职资格检验程序，不断改进年检工作，保 障注册会计师队伍素质。3月份区注协依据《注册会计师法》、《注册会计师年检办法》的有关规定，及时下发了《西藏注册会计师协会关于开展2006年检工作的通知》。通过为期1个月的组织和实施，对自治区内所有注册会计师的任职资格进行了检验。2006年通过注册会计师年检人数64名，3名注册会计师未参加年检即转入非执业会员，并在行业内予以了通报。为使年检工作不流于形式，保证年检工作的质量，区注协要求各所除按照《注册会计师年检办法》规定报送相关材料以外，规定每名注册会计师要结合各自执业和参加后续教育等情况，详细报告个人是否按照《注册会计师执业准则》规定执行业务、执行业务的类型和数量、遵守职业道德等执业情况，依此作为检验注册会计师执业行为的参考。同时认真核实了注册会计师参加后续教育、是否专职等方面的情况，有效地保障了年检工作的质量。

（四）不断加强注册会计师后续教育工作，推进执业水平提高。培训工作是保持和提高注册会计师执业胜任能力的有效措施。由于师资力量的原因，区注协主要依托中注协的远程教育系统开展培训工作。由于新办公楼的建设，本地远程教育系统未能及时开通，为此今年仅举办了2期远程教育培训班，培训人数达60人，其中注册会计师26人。另外，通过会计师事务所开展内部培训作为补充，全年各会计师事务所举办内部培训达10期，培训面达到70%。由于我区师资力量薄弱，协会自身组织开展培训班还有困难，今后力求通过“请进来、走出去”的方式拓宽培训渠道和措施，不断加强对注册会计师的培训工作。

（五）积极组织开展“全国会计知识大赛行业选拔赛”。根据《中国注册会计师协会关于选拔行业代表队参加第三届全国会计知识大赛的通知》（会协[2007]48号）精神，协会及时在行业内开展了宣传、选拔工作，认真组队参加全国选拔赛。

（六）认真组织注册会计师行业财务汇审工作。严格按照中注协财务汇审工作的要求，认真组织行业财务报表审核、汇总、上报工作。

二、2008年工作要点

2008年，是十七大召开后的第一年，更是推进社会主义 和谐社会建设的重要一年。新的一年，西藏自治区注册会计师协会工作的指导思想和任务是：认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展，坚持以诚信建设为重点，全面规范行业管理，提高注册会计师的公信力，不断改善执业环境，努力推进我区注册会计师行业健康、有序发展。

（一）因地制宜，积极推动注册会计师行业规范化管理。

1、以“规范建制”为切入点，全面完善和提升行业 管理，建立一个“有章可循、有违必惩、共同遵守”的行业管理制度。

2、完善注册会计师注册、年检制度，严把行业人才 的准入关，建立行业人才的退出机制，为保持行业人才良好执业素质建立制度保障。

（二）加强行业诚信建设，全面提高行业公信力。

1、全面开展会计师事务所执业质量、注册会计师职 业道德情况的检查，加大惩戒力度，不断提高行业执业水平。

2、采取积极、有效措施，全面整治压价竞争、支 付回扣等不正当竞争现象，创建行业公平竞争的平台，（三）继续加强注册会计师后续教育和执业资格考试组织工作。

1、努力提高行业整体执业水平，充分利用“远程教

育”、“三院”培训模式，积极创造条件采取“走出去、请进来”的方式开展培训工作。

2、加大注册会计师考试宣传面，扩大报考范围，严

格执行考试制度，确保考试工作万无一失。

第五篇：注册会计师协会工作总结与工作规划

一、20xx工作

20xx，协会在抓好政治学习、搞好廉政建设、加深对“十六大”会议精神理解的基础上，认真贯彻落实省财政工作会议精神，以“鼓励中介机构发展，边发展边规范，以规范促发展；加强监督，寓管理于服务之中”为指导思想，紧紧围绕“行业诚信建设”这一中心，采取多种措施促进行业规范发展，扎实有效的开展了各项工作，并全面完成了厅“青财函字[20xx]51号”文件下达的工作任务。现将一年来的工作总结如下：

（一）加强了行业自律性管理体制工作

在协会行政职能交接后，20xx协会重点工作是依据“法律规范、政府监督、行业自律”的原则，建立“自我监督、自我管理和自我协调”的组织制度和运行机制。按照厅领导关于在注册会计师管理方面拿出几条操作办法的批示，在加强内部惩戒、执业人员维权和执业人员申诉工作管理的基础上，及时出台了会计师事务所执业质量内部检查办法，同时建立了事务所执业的报备制度，促使了行业自律性管理体制的落实。

（二）落实了《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》

该办法自03年推行以来，得到了广大行业同仁的积极拥护，搞好诚信建设符合事务所的执业原则和维护社会公众的利益，所以20xx年协会坚持以“诚信建设为主线”不动摇，以张光荣厅长关于鼓励发展中介机构的工作思路不变的指导思想，把行业诚信建设的这一工作思路具体体现在了注册会计师、注册资产评估师的考试、培训、注册、监管、标准建设、技术指导等具体工作之中，并在年内建立起了诚信档案制度，切实把诚信建设落到了实处。

（三）规范事务所内部管理制度、加强从业人员的管理

建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制是关系到行业发展前途的大事，是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。20xx年协会带领全行业树立起以人为本、从严治所的管理理念，坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标，倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风，积极创造了一种凝聚、培养、关心人的工作环境和宽松的工作氛围，在全行业初步建立起了一个进取、激励、公平的用人机制。增强了事务所的凝聚力，培养注册会计师后续人才。

（四）加强制度建设，抓好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作

搞好培训工作是提高事务所执业质量的前提，协会在年初工作计划中就把培训工作列为全年的工作重点之一。为搞好后续教育培训工作，协会采取了多种措施：一是切实落实好培训制度，将培训工作同注册会计师年检工作有机结合起来，对未完成培训课时的注册会计师在年检时坚决不予以通过；二是协会为支持州县事务所的培训，决定州县事务所学员的食宿费由协会负担，多方面调动事务所参加培训的积极性；三是严格课堂纪律，实行点名制度，保证培训取得预期效果。通过采取上述手段，有力的保证了培训工作的顺利进行。

为了搞好培训工作，协会通过中国注册会计师协会从中央财经大学、复旦大学、上海国家会计学院选派优秀教师担任师资，分别讲授了审计风险及其防范、风险导向审计、小规模企业报表审计风险控制、注册会计师法律责任及案例分析、司法会计的理论与实务和塑造高效团队和职业道德建设等内容，培训内容既与注册会计师业务操作紧密联系，具有很强的指导性，又紧扣行业形势，深入浅出的阐述了当前注册会计师行业发展中存在的问题和发展趋向，参加培训的学员，尤其是各事务所的主任会计师深感受益匪浅。授课老师高水平的理论阐述和精彩的案例分析，得到了学员的好评。

搞好培训工作，是协会适应形势，提高服务水平迈出的坚实一步。今后，随着中注协远程教育网络的开通，培训方式将有大的改变，协会将适时转变培训思路，调整培训方案，进一步为会员做好服务工作，并将执业人员的后续教育培训工作做为一项主要工作来抓。

（五）切实做好注册会计师考试工作

按照财政部注册会计师考试委员会“严肃纪律、严格要求、精心准备、万无一失”的要求，在财政厅领导的关心和注册会计师协会全体工作人员的共同努力下，我省20xx注册会计师考试工作圆满结束。在考试组织方面：一是财政厅成立了以主管厅长为主任的“**省财政厅第十三届注册会计师考试委员会”（以下简称“考委会”）及其下设的**省财政厅注册会计师考试委员会办公室（以下简称“考办”），考办设在省注册会计师协会，并明确考委会及考办职责，以便各司其职；二是报名工作开始之前，在《**日报》、《西海都市报》等省内主要宣传媒体上发布报名广告，提高宣传力度；三是加强对考办工作人员的培训，在报名工作中分工明确，职责到位，提高每一个工作人员的事业心和责任感。

在考试实施方面，为了保证考试万无一失。