湖南省注册会计师协会2005年上半年工作总结

第一篇：湖南省注册会计师协会2005年上半年工作总结

湖南省注册会计师协会2005年上半年工作总结

2005年上半年，湖南省注册会计师协会在省财政厅的悉心指导和中注协的大力支持下,在新一届秘书处领导班子的带领下，按照年初既定的工作思路，求真务实，扎实进取，认真做好各项工作。现将情况总结如下：

一、全面加强秘书处组织建设,优化资源配置,提高运行效率。今年秘书处新一任领导班子到位后，对人员进行调整，增加了一个部门，使秘书处的人员配臵更趋合理，岗位设臵更加科学，部门间配合更加紧密，工作衔接更加流畅。

一是圆满完成了2005年度的会费收缴、2004年会计报表汇总和及时上报中注协、中评协的工作。完成了全省会计师事务所，资产评估机构2005年上半年会计报表汇总，上半年，全省行业实现业务收入1.74亿元，较去年同期增长2％。严格按会计核算的要求，认真做好了协会的财务收支管理会计核算工作，及时做好与各市州资金的收付和内部资金往来工作。加强了对协会财产的管理。购买专门的固定资产核算软件，做到资产账账相符、账实相符，在此基础上建立详细的固定资产卡片，使资产的管理责任到人。同时有计划地对协会的部分办公设备进行了更新，为提高办公效率提供了有利条件。

二是经过详实调研，广泛征求意见，发布《省直会计师事务所资产评估机构工作考核办法》，对全省会计师事务所和资产评估机构日常工作进行量化计分考核，进一步提高事务所执业质量，增强抗风险

资产评估师的注册和会计师事务所审批中人员资格审查工作。上半年，财政部相继下发新的《注册会计师注册办法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》和《资产评估机构审批管理办法》。我们都认真组织进行学习，研究贯彻措施，并按新文件要求狠抓各项工作的落实。至6月底止，全省新批注册会计师91人，注册资产评估师16人，对22名会计师事务所出资人、合伙人资格进行审查并出具证明。

三是对会员的基本信息和诚信档案进行清理补充。其中对执业的1875名CPA和533名CPV的全部基础数据进行核实和补充，收集补充诚信档案信息158条。对历年的注册管理资料进行清理、鉴定，整理归档1991年以来会员资格考核、入会和资产评估机构资格申报、变更备案材料163卷。

四是制定和规范注册管理工作程序。在对现行注册管理工作规定进行认真学习，总结以往经验的基础上，研究制定了一套比较完整的注册管理程序，其中工作流程4套，各类表格23份，并通过网站发布，做到会务公开，增加注册管理工作透明度，规范和方便会员的申办手续。

五是完成注册管理各项事务性工作。办理转所手续203人次，转会37人次，发放补办资格证书409本，印章56枚，回复网民意见16条。

三、加强行业自律监管，提高执业质量，维护会员合法权益

一是对2004年会计师事务所业务报备工作进行了汇总分析。今年由于业务报备工作布臵早，各市州注协高度重视，所以工作进展较

过监管部阅卷评分，90分以上的848份，60-89分的2341份，59分以下的841份。行业共有3人获一等奖，2人获二等奖，65人获三等奖，充分展现我行业人员的良好素质，由于发动积极，组织得力，省注协也荣膺优秀组织奖。

四是做好2005年会计师事务所执业质量检查的筹备工作，为全面开展事务所执业质量检查奠定良好基础。

四、周密组织考试报名工作，精心安排后续教育培训

一是认真组织了全省考试报名工作。今年全省共有22504人报名参加注册会计师考试，比去年减少1150人。其中省直共有7870人报名，占全省报名人数的35%，报考总科次数48900人科。其中：会计14190人科，审计5992人科，财务管理8106人科，经济法10966人科，税法9646人科。组织销售考试辅导用书45301册。其中：教材销售25674册，辅导教材19596册。根据全国考试工作政策规定，为14名高级专业技术职务人员申请办理免试一门专长科目手续。在审核汇总工作中，各级考办严把审核关，严格按政策办事。

二是认真办理注册会计师全国统一考试单科成绩换取全科合格证书事宜。及时为考生做好服务工作，经全国考办审核批准，2004年我省共有431名考生领取了全科合格证。

三是主动征求多方意见及时制定年度培训计划，精心安排课题，精选教师。严格把关,筛选了开元、天华两家事务所作为2005年度行业后续教育内部培训单位。

四是分层分类别做好“两师”的后续教育培训。至6月底共举

二是结合实际，广泛开展保持共产党员先进性教育活动。协会党支部12名党员全部参加了省财政厅组织的保持共产党员先进性教育活动。并结合协会工作实际，起草制定《中共湖南省注册会计师协会支部创建基层党建示范点工作实施方案》等相关方案和具体要求，确定4名党员示范岗，发展1名入党积极分子为预备党员。组织党员参观毛泽东、刘少奇和彭德怀同志的故居，缅怀革命先辈，重温入党誓词。为将保持共产党员先进性教育引向深入，力求实效，协会12名党员下基层、排忧解难促发展活动148人次，走访慰问困难群众19户，结成帮护对子7个，为群众化解矛盾、排忧解难60件次，为群众捐款、捐物折合金额4570元。

2005年下半年，将召开注册会计师资产评估协会第三次全省会员代表大会，将完成全省会计师事务所、资产评估机构执业质量检查，将组织第十四次注册会计师全国统一考试湖南考区的考试，将开展行业内保持共产党员先进性教育活动，任务重，时间紧，协会全体工作人员将在秘书处领导的带领下，以饱满的工作热情，扎实的工作作风，勤勉尽责，为全年工作的顺利完成画上一个圆满的句号。

第二篇：福建省注册会计师协会****年工作总结和2006年工作思路

第一部分 2005年工作总结2005年，福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署，在福建省财政厅党组的领导下，积极实践“三个代表”重要思想，坚持以行业诚信建设为主线，加强行业自律管理体制建设，推进行业持续健康发展。

一、加强自律监管建设，提高行业诚信水平

（一）开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署，结合我省实际情况，与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家，注册资产评估师371人，自查面和重点检查面均达到100％，实地检查共抽查了资产评估报告229份。通过本次检查，反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务，但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题；执业质量方面，普遍存在报告基本内容和格式不够规范，工作底稿不完备，评估操作程序存在缺陷；执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视，如压价竞争、职业风险基金管理不当等。针对检查发现的问题，经商省财政厅企业处，对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚；对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚；上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题，已主动申请撤销资产评估资格。

（二）开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管，提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量，根据中注协统一部署，协会开展了2005年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合，整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象，检查面为27.21％，其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份，抽查比例为10.41％。通过行业自律检查，进一步提高了行业风险意识，促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在：事务所内部管理制度执行不力，三级复核流于形式，档案管理、审计报告格式不够规范；部分报告的审计程序执行不到位；部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持；对重大事项未进行充分披露，报告意见类型不适当等。处理情况：对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报；对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书，并明确将其列入明年的复查对象。

（三）启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点，针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况，以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题，协会及时向执业机构发出风险提示函，要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正，履行必要的程序，加强与委托单位的沟通，并保持应有的职业谨慎，提高风险防范意识。

（四）协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作：一是组织专家论证会，针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证，会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见；二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函，以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题；三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题；四是撤销了1名注册会计师的注册资格。

二、开展专业标准建设和技术指导，提高风险防范意识(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范，对于已有明确规定的相关执业问题，都热情真诚予以解答；对于现行执业规范未明确规定的，均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询，切实发挥协会专业社会团体功能。(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托，保质保量按时完成调研课题的研究，即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范（修改草案）》。(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见，及时转发相关专业标准文件和通知，提醒行业增强风险防范能力。

三、强化服务，规范注册管理

（一）转变作风，强化服务。突出为会员服务的精神，淡化政府和行政的概念，依法办事，做到每做一件事，都有法律、政策依据，使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中，遵守廉政建设和效能建设的各项规定，按时、按质地完成领导交给的各项任务，不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿，故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员，既能坚持原则，又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事，均按此方式解决，并及时将年检合格的证书送到各地市、县，方便会员。工作中，坚持经常深入执业机构，解决劳资纠纷，积极协调内部矛盾，及时为会员排忧解难。

（二）开拓创新，规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平，根据中注协有关规定开展两师年检工作，对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查，通过年检的两师1848人，其中：注册会计师1463人、注册资产评估师385人。此外，加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所（会）404人次，审批注册会计师87人、注册资产评估师40人；审核、公示拟批准的注册会计师91人；审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人；完善两师非执业会员数据库计1666人；制发各类证书254本；纠正数据库信息达238人次；办理存档人员调资12人次。

四、加强行业队伍素质建设，继续做好考试和培训工作

（一）抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况，及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容，在汲取传统培训模式成功经验的基础上，以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标，不断加强后续教育的基础性管理工作，建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制，打破单一的后续教育培训模式，尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班，受训人员达1262人次，选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次，重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格；对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师，办理了《会计人员继续教育证》的确认手续，避免重复培训，深受广大会员的好评。

（二）精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下，今年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理，实现了考试管理工作现代化。据统计，本报名人数为13866 人，计32754人次。实际参加考试为 11270人次，其中：“审计”实考1395 人，参考率为 34.02%，合格率达9.10％;“会计”实考 3467人，参考率为35.50%，合格率达12.14％，比全国平均合格率高出1.82个百分点；“财务成本管理”实考 1751人，参考率为31.30%，合格率达10.85％；“经济法”实考2078人，参考率为 32.67%，合格率达14.82％，比全国平均合格率高出2.14个百分点，“税法”实考 2585人，参考率为 37.19%，合格率达11.14％。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时，与省人事厅合作，较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中，都做到了“严密组织、万无一失”，为行业发展储备了人才，为壮大行业队伍奠定了基础。

五、以会员为中心，突出协调、服务职能一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题，参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限，确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时，还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”，旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平，防范执业风险，推动破产活动健康有序的发展。二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员，并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动，及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况，为领导决策提供了依据。此外，协调省工商银行，就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈，进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。三是聘请法律顾问，维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾，导致执业机构无法正常开展工作，事务所员工的利益受到了影响，为此，协会积极介入有关协调工作，进行面对面的交流与服务，有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决，一年来，共为近10余家执业机构调解内部纠纷，维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问，免费为会员提供法律支持和服务，通过接待来访、电话、书信、邮件等形式，帮助会员解决日常法律事务。本共受理法律咨询20余件，起到了较好的效果。此外，协会还印发了《行业通讯录》，努力扩大社会影响力，加强执业机构间的联系和方便工作。

六、加强对外交流，促进行业发展

（一）加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验，推动我省注册会计师行业的发展，6月底，协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”，来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为，加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作，对两地事务所相互借鉴经验，业务优势互补，人力资源互补，转变市场观念，转变经营模式，全方位开展多元化服务，更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。

（二）举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止，海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会，通过两岸会计界的学术交流、研讨活动，不但促进闽台会计师的交流和合作，同时对两岸的经济发展有着积极的作用，已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。

七、加强协会建设，完善行业自律管理体系

（一）理顺评估行业管理体制，加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神，结合我省行业发展的现状，及时商厅会计处、监督局和企业处，并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究，同意恢复福建省资产评估协会，同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处，资产评估协会负责行业自律管理工作。

（二）重视作风建设，提高队伍素质。一年来，协会始终坚持两手抓，一手抓行业管理工作，一手抓职工的思想作风建设，着力提高秘书处全体干部的综合素质，促进协会各项工作全面发展。一

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第三篇：浙江省注册会计师协会2005工作总结

浙江省注册会计师协会2005工作总结

2005年，在省财政厅党组的重视关怀下，在理事会和会长的直接领导下，在中国注册会计师协会和政府有关部门的指导、支持下，围绕省注协三届四次理事会会议审议通过的工作报告，结合我省注册会计师、资产评估行业当前的实际情况，主要做了以下一些工作。

一、着力构建和谐注册会计师、资产评估行业，树立良好的社会形象

为积极响应党中央提出的构建和谐社会的号召，省注协三届四次理事会通过了《浙江省注册会计师协会关于构建和谐注册会计师、资产评估行业的决定》，并在《浙江日报》上进行了公告。“决定”认为，一个和谐的注册会计师、资产评估行业，离不开行业与社会及社会各组织之间的和谐；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，也离不开本行业内部各执业机构之间的和谐相处；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，更离不开行业内部人与人之间的和睦相处；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，同样离不开行业内每个从业人员自身的和谐发展。“决定”号召全省注册会计师、资产评估行业的全体同仁积极行动起来，力争使全行业每个从业人员都能成为和谐行业构建行动的实践者、受益者，使行业与社会及社会组织之间、行业内各个执业机构之间以及执业机构内部员工之间能够和谐相处，共同发展。为此，开展了一系列活动。

（一）评选表彰优秀注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强我省注册会计师、资产评估行业建设，树立良好的行业形象和注册会计师、注册资产评估师的职业声誉，弘扬正气，激励先进，表彰和鼓励模范遵守法律法规、职业道德和执业规范，并为行业作出显著贡献的注册会计师、注册资产评估师，在总结首届评选活动的基础上，组织开展了第二届优秀注册会计师、注册资产评估师评选表彰活动。经省注协三届四次常务理事会会议审议决定，吕苏阳等30名同志为“优秀注册会计师”、潘文夫等12名同志为“优秀注册资产评估师”。《浙江日报》、《中国财经报》、《财会信报》和《浙江财税与会计》等报刊对优秀注册会计师、优秀注册资产评估师的先进事迹进行了报道。

（二）与《浙江财税与会计》编辑部联合召开构建和谐行业座谈会。为了广泛宣传开展构建和谐注册会计师、资产评估行业的重要意义，树立和宣传行业正面形象，7月5日，省注协与《浙江财税与会计》编辑部邀请了12家执业机构的负责人就如何调动全行业的力量积极构建和谐行业进行了座谈，并将座谈会发言的要点，以“以人为本，奏响注册会计师、资产评估行业和谐交响乐”为标题在《浙江财税与会计》、《浙江注册会计师》上刊登。

（三）举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。为构建和谐注册会计师、资产评估行业，展示全行业从业人员的精神风貌，6月20日，省注协下发了《关于举办构建和谐行业演讲比赛的通知》，各市注协积极响应，认真组织了选拔。8月26日，比赛在萧山举行，来自全省12支代表队的36名选手，围绕构建和谐行业这一主题，进行了激情洋溢的演讲。36名参赛选手均来自注册会计师、资产评估执业第一线，他们在演讲中结合自己的工作实践，用生动的事例，精辟的语言，阐述了“和谐”这一主题对注册会计师、资产评估行业的重要现实意义。经过一天紧张激烈的比赛，分别决出了个人特等奖、一、二、三等奖、鼓励奖以及团体一、二、三等奖，来自台州代表队的蒋海健和嘉兴市代表队的俞晓英、杭州市代表队的秦莹蓉凭借雄厚的实力获得本次比赛的个人特等奖和一等奖，杭州市代表队获组织一等奖，嘉兴市代表队和宁波市代表队获得组织二等奖。本次比赛得到了各市财政局、各市注册会计师协会和各执业机构的大力支持，对弘扬注册会计师、资产评估行业的主旋律，活跃行业气氛，起到了很好的作用。浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林担任本次比赛的评委会主任，中国注册会计师协会党委副书记王丽然莅临指导并应邀担任比赛的评委。《中国财经报财会世界》、《中国注册会计师》、《浙江财税与会计》等报刊及中注协、中评协网站对此进行了报道。省注协还将演讲比赛的实况制作成光盘下发各执业机构，要求组织行业人员认真收看。

（四）举办首届行业“诚信杯”乒乓球比赛。为加强注册会计师行业精神文明建设，丰富和活跃行业文体生活，增强行业凝聚力，展示行业精神面貌，7月26日省注协下发了《举办浙江省注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球比赛的通知》，各市注协对此次乒乓球比赛非常重视，积极组织了选拔。经过一个多月的精心筹备，8月 27日在杭州市举办了首届行业“诚信杯”乒乓球比赛，11个市和省直共12支代表队的67名运动员参加了比赛，在比赛中运动员们发扬了顽强拼搏的精神，赛出了风格和水平，杭州代表队、嘉兴代表队、金华代表队、省直代表队分别获得团体一、二、三名；陈武寅、王越豪、陈岳贵、韩江南分别获得男子一、二、三名；王芳、何海英、钱敏、柯月香分别获得女子一、二、三名。

在省内选拔、培训的基础上，10月27日至29日，我省组队参加了中注协2005年行业“诚信杯”乒乓球比赛。女子团体队凭着各位队员良好的技术水平和顽强的拼搏精神，以G组第一的身份进入16强，连续击败16强、8强、4强中的对手，一路过关斩将，杀入冠亚军决赛，并荣获女子团体亚军。男子团体也进入了16强。选手个人也取得了较好成绩，男子单打选手王越豪、韩江南和女子单打选手王芳、何海英打进了16强，其中王越豪打入8强。鉴于我省代表队在比赛中能够严格遵守比赛规则，尊重对手，服从裁判，充分展现了良好的精神面貌和顽强的斗志，被评为“精神文明奖”，是获得该奖的三支代表队之一。

（五）组织了首届行业“注协杯”足球比赛。为构建和谐行业，活跃行业气氛，增强广大会员体质，省注协于7月组织了首届“注协杯”行业足球比赛，浙江天健、浙江万邦、宁波德威、浙江东方中汇、杭州中勤和省财政厅6支球队参加了本次比赛。在为期4天的比赛中，球员们顶烈日、冒酷暑在场上奋力拼搏，赛出了水平，赛出了风格，最后省财政厅队夺得了“注协杯”，浙江万邦队获得亚军。

（六）举办新设机构内部管理研讨班。为配合构建和谐注册会计师、资产评估行业活动，针对部分会计师事务所、资产评估机构在内部管理方面存在的一些不足，省注协于8月23日—26日举办了一期2002年以来新设的执业机构内部管理研讨班，来自全省120多家执业机构的主要负责人参加了研讨班。研讨班围绕执业机构内部管理这一主题，分别就“执业机构经营理念”、“当前行业执业质量方面存在的问题及成因”、“执业机构内部管理与建设”、“案例与法理”、“会计师事务所发展的思考”、“怎样当好主任会计师”等内容进行了讲解。此次研讨班讲课内容切合实际，主题突出，受到了大家的欢迎。在授课之外，研讨班安排了半天时间进行了分组讨论，学员们结合各所的实际就目前行业面临的热点、难点问题进行了坦率的交流，与会人员畅所欲言，只感觉意犹未尽。全体参加研讨班的人员又现场观看了“构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛”，台上的参赛选手讲得精彩，台下执业机构负责人听得认真，大家评价这真是一堂别开生面的后续教育课。

（七）组织部分执业机构开展省内外联谊活动。为了让同类规模事务所之间有更多的接触与了解机会，秘书处牵头分别搭起了规模较大的所之间和规模中等的所之间相互交流联谊的平台。今年以来已经分别活动了两次，参与交流联谊的事务所在增进相互之间了解，探讨通过何种方式扩大规模与做大做强，提高经营能力与竞争实力等方面取得了一些共识。

二、注册会计师、注册资产评估师管理工作

（一）依法做好注册会计师、注册资产评估师注册工作。今年来，有关注册会计师、注册资产评估师注册的法律法规有了较大的变化，我会根据《注册会计师法》、《行政许可法》、《注册会计师注册办法》、《注册资产评估师注册管理办法（试行）》的规定，抓紧清理省注协制定的与上述法律法规相抵触的注册、转所、年检等有关规定，提请常务理事会审议后予以废止。在此基础上，进一步完善、规范、明确了注册会计师、注册资产评估师注册及撤（注）销注册、转所、年检等有关事项的操作程序，并将注册会计师注册条件、应提交的材料、准予注册的期限、不予注册的情形以及注册流程和申请注册须知等事项进行公示，并经省纪委和省政府法制办验收合格。2005年前三个季度共有233人申请注册会计师注册，经审查依法准予注册的230人。另外，办理了38名注册资产评估师注册初审及转报工作。

（二）做好2004注册会计师、注册资产评估师年检工作。2004年12月省注协下发了年检通知，各会计师事务所、资产评估机构根据要求上报年检材料，经审核，2445名注册会计师和1114名注册资产评估师分三批通过了年检。另有18名注册会计师和29名注册资产评估师因未参加后续教育、事务所内部矛盾等原因暂缓年检。

（三）清理兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强注册会计师行业自律管理，树立良好的行业形象和注册会计师的职业声誉，今年3月省注协对一家会计师事务所以虚假不实材料申请注册进行了通报批评，与此同时，省注协要求全省会计师事务所、资产评估机构严格依照注册会计师注册管理的有关规定，对未专职在会 计师事务所、资产评估机构工作的兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师进行一次清理。2005年5月省注协又发出了《关于清理上报兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师的通知》，再次要求各会计师事务所、资产评估机构将在本机构兼职、挂名的注册会计师、注册资产评估师提出处理意见并上报省注协，如有弄虚作假、逾期不清理上报的，一经查实，对有关会计师事务所、资产评估机构及其主要负责人予以全行业通报批评并记入诚信档案，对剔除兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师后不符合设立条件的会计师事务所、资产评估机构，将提请省财政厅撤回设立许可。通知下发后，各会计师事务所、资产评估机构高度重视，经过认真自查，共上报兼职、挂名注册会计师59名，兼职、挂名注册资产评估师43名。

（四）及时办理注册会计师、注册资产评估师转所工作。全年共为279名注册会计师、107名注册资产评估师办理了注册关系转移手续。

（五）及时办理新设机构股东和合伙人资格审核工作。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定，对新设会计师事务所的32名股东或合伙人从事审计业务情况进行了审核，并出具了相关证明。根据《资产评估机构审批管理办法》的规定，对新设评估机构的27名股东和合伙人进行了审核，并出具了相关证明。

（六）办理全科合格人员申请非执业会员工作。对注册会计师考试全科合格申请非执业会员人员，按规定的程序和要求办理入会手续，全年批准325人加入中国注册会计师协会，成为非执业会员，另 外为47名非执业会员办理了转入或转出本会的手续。

三、组织开展对会计师事务所执业质量检查，巩固行业自律机制建设成果

（一）组织开展2005年会计师事务所执业质量检查。为规范我省注册会计师的执业行为，促进会计师事务所执业质量和职业道德水平的提高，根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》、《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》和工作计划，我们于7月25日至8月19日组织开展了对全省部分会计师事务所执业质量检查。检查的对象是2003年1月以后成立的新所、注册会计师人数在8人以下的小所和受到投诉举报的事务所，根据这一原则，同时考虑到避免与行政监管重复检查，我们共安排26家会计师事务所作为检查对象，其中新所与小所的比例为90%。检查工作由省注协负责组织实施，共抽调了32名注册会计师组成检查组，分成2批、每批4组进行检查，每个组负责检查3－4家会计师事务所。为了保证检查工作质量和掌握统一的尺度，省注协秘书处4名工作人员自始至终参与检查工作，并担任检查小组组长。检查的主要内容为执业质量、注册会计师的职业道德遵守情况以及注册会计师有无兼职挂靠的情况。本次检查共抽取了会计师事务所审计报告233份，验资报告191份，平均每家所抽查17份报告。通过检查，对这些会计师事务所的执业质量状况有了较为全面的了解。

省注协惩戒委员会于10月24-25日召开第三次工作会议，对本次检查发现存在较大问题的会计师事务所及注册会计师是否给予行 业惩戒，进行了认真、充分的讨论与审议，经到会委员无记名投票表决，决定对12家会计师事务所、60名注册会计师给予行业惩戒，其中：对2家会计师事务所给予公开谴责，对9家会计师事务所给予全行业通报批评，对1家会计师事务所责令限期整改；对30名注册会计师给予全行业通报批评，对49名注册会计师给予强制培训，对17名注册会计师给予责令书面检讨。另外，3家会计师事务所移交省财政厅进一步查处。

（二）敦促市地“行业自律公约”的签订和履行。在省注协的推动下，至2004年底已有温州、舟山、金华、台州、绍兴、丽水、湖州等市的会计师事务所签署了“行业自律公约”。根据以往的经验，签订“行业自律公约”，开展行业自律管理活动，主要在于切实执行好公约的内容，为此，我们下发了《关于开展行业自律检查的通知》，敦促上述市地按期组织开展检查工作，并对各地在执行公约时遇到的问题进行协调。同时，进一步推动未签约地区“行业自律公约”的签订。在省、市注协（各市会计处）和有关会计师事务所的共同努力下，今年衢州、嘉兴等两市的会计师事务所也签订了“行业自律公约”。

四、组织召开评估、审计业务专题研讨

（一）召开评估业务专题研讨会。近年来财政部、中国资产评估协会发布了一系列新的评估执业规范。新的执业规范在明确界定注册资产评估师法律责任的同时，在指导思想、具体操作及报告披露等方面对注册资产评估师提出了新的要求。为此，省注协于6月29日召开了首次资产评估业务研讨会。来自省内10家评估机构的负责人或 论文作者出席了研讨会，此外，省注协还特邀了两位专家与会指导。在研讨会上，与会代表各抒已见，畅谈学习应用《企业价值评估指导意见（试行）》过程中的感受，认为《指导意见》对评估对象的把握、评估方法的选用、评估假设条件、评估结果的确定和评估报告的应披露内容等方面提出了具体的思路和要求，对注册资产评估师是一种压力，但在规范评估行业内部环境方面会有很大的帮助。同时与会代表一致认为，省注协组织召开本次业务研讨会非常及时、很有必要，在相互启发思路、促进执业水平的提高方面得益匪浅。

（二）召开民营企业审计业务研讨会。随着我省民营经济的发展，对民营企业的审计、咨询服务将成为会计师事务所应开拓的重要业务领域。但由于历史发展的原因和各方面因素的制约，民营企业存在如管理权集中、内部控制薄弱及财务信息不够完整等内在缺陷，使得注册会计师在执行法定审计程序时受到一些限制。为此，省注协邀请了20家会计师事务所参加研讨会。讨论注册会计师为民营企业提供服务过程中，到底面临着何种审计风险，造成审计风险的原因是什么，以及如何最大限度地降低审计风险。

（三）召开注册会计师反倾销应诉会计举证业务研讨会。为推动我省注册会计师更好地协助外贸企业做好反倾销应诉的举证工作，省注协在12月份召开专题业务研讨会，研讨注册会计师如何拓展这方面的业务，如何帮助外贸企业防止被反倾销及被反倾销后的应诉会计举证工作等。

五、完成注册会计师、注册资产评估师全国统一考试组织工作，帮助会员协调房地产执业资格考试报名

（一）完成2004注册会计师考试后续工作。办理2004考试合格考生的单科换全科工作，经逐个审核，对姓名、身份证号码录入前后年份不一致或跨省考试的人员逐一清理联系，取得相关证明，报全国考办审核，共有382人取得全科合格证。受理考生成绩复查268人计314科次。

（二）组织2005注册会计师考试工作。继续推广使用注册会计师考试IC卡报名系统，对考试管理软件进行升级与调试，完成省级历年考试数据库的数据转换，并为全省11个考区配发IC卡及读卡器、照片扫描仪等操作设备，根据实际情况补订读卡器25台，对报名人数较多的个别地区配到县一级，提高了报名工作的效率。加强对各考区考试考务人员的培训指导，明确考试实施过程中的注意事项和重点，确保万无一失。改进注册会计师考试用书发放流程，积极为考生服务，首次实现考试用书在报名期间同步发售，虽然增加了很多工作量，但为考生复习应考争取了大量时间。报名结束后对考试数据库进行汇总检查，并对各考区考生信息进行随机抽取核对，完成2005考试数据信息盘上报。考试结束后，及时做好考试试卷的接收、发放、回收运送工作。今年注册会计师全国统一考试我省又取得了较好的成绩，其中会计合格率为14.33%、审计合格率为13.93%、财务18.87%、经济法15.33%、税法22.06%。

（三）组织开展注册会计师行业英语及综合能力测试考试。这是行业举办的第一次英语考试，在作好宣传的同时认真安装、测试英语 考试报名系统，实施网上报名和现场确认。为方便考生报名，还延长报名确认时间。全省共有38名注册会计师报名考试。

（四）协同省人事厅考试中心共同组织2005注册资产评估师执业资格考试。承担了考试报名工作布臵、宣传、报名汇总、考试用书征订发放、考试巡考等部分工作，经各市注协的共同努力与配合，完成除宁波外全省共775名考生的报考工作。

（五）参与我省行业内人员报考房地产估价师考试的协调工作。为改善注册资产评估师的执业环境，打破行业壁垒，我们主动与有关部门进行了沟通协调，并利用先进性教育期间向有关部门提交了《关于对工程造价咨询企业资质认定条件、房地产估价机构资质核准条件有关规定的建议》，反映行业的呼声，取得一定效果。在今年房地产估价师报名期间，通过网上通知、地市注协电话通知等形式，积极组织执业机构人员报名，并配合省人事厅等部门对报考人员进行资格审查，为行业内174名执业人员争取到了报考资格。

六、组织开展全省注册会计师与注册资产评估师后续教育培训

（一）做好培训课题征集与开发工作。为提高后续教育培训效果，增强培训的指导性，下发《关于做好2005后续教育培训工作的通知》，通知根据当前注册会计师、资产评估业务特点，列出后续教育培训内容范围，要求突出案例与实务教学，在行业内外征集培训课题。省注协对上报的培训课题方案进行综合评价，符合要求的列入培训计划。

（二）做好培训规范管理工作。为确保培训质量，今年省注协对 培训组织工作作了进一步的细化与规范，一是考试与测评相结合，跟踪培训质量，每期培训班安排半天时间进行业务知识考试，由省注协统一制定后续教育测试题，学员在完成考试的同时对本期培训班做出评价，不参加考试或成绩不合格的不予以确认学时。二是对培训班规模进行限制，鼓励小班化教学，每期培训班最大规模不超过120人。三是培训课堂定人定位，不定期进行考勤。四是省注协统一制定后续教育培训纪律。五是鼓励以答疑等形式增加师生互动交流，活跃课堂气氛。

（三）做好各类培训班组织实施工作。2005年共举办各类培训班19期，培训注册会计师、注册资产评估师2310人次。包括审计会计类培训班，资产评估业务培训班，涉税业务培训班，管理咨询业务培训班，主任会计师培训班、资产评估机构负责人培训班。从反馈情况看，学员对各类培训班的总体评价较好，一是秘书处领导亲自讲课反响较好；二是各培训班内容与师资都不同，都有一定的侧重点，学员选择余地较大，可凭自己的需要报名参加，如天健审计业务培训班报名人数踊跃，共分5期进行，较好满足了各个层次执业人员的培训需求；三是今年培训班强化了案例教学，学员们感到今年授课内容比较贴近实务，授课老师理论与实务结合较好；四是由于管理到位，培训纪律好于往年。

（四）做好一年一度全省主任会计师、资产评估机构负责人培训工作。近年来，事务所内部矛盾日益突出，一定程度影响了行业的发展，其中事务所负责人的能力与素质是重要因素之一。根据目前我省 会计师事务所数量日益增多的实际情况及部分执业机构的要求，2005年依托上海国家会计学院组织主任会计师培训班一期，在省内组织全省资产评估机构负责人培训班一期，在内容上以内部管理、业务开拓知识等为重点，取得了较好的效果。

（五）积极探索后续教育组织形式。2005年全省注册会计师、注册资产评估师除接受脱产培训外，还可以通过自学、参加学历教育、考试等方式完成规定的后续教育学时。经省注协备案认可，事务所、市注协组织培训650人次。此外，通过转发三个国家会计学院培训计划等形式积极配合中注协、中评协的培训工作，组织输送本省执业人员参加全国性培训班。根据中注协统一布臵，今年省注协开通远程教育视频教室并组织部分执业人员收看。为落实中注协人才培养三十条，会同浙江东方中汇会计师事务所，与厦门大学、厦门国家会计学院在浙江联合举办MPACC在职研究生班。

（六）制定《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》。我国加入WTO后，我省已经成为我国遭受国外反倾销调查的重点地区，从已发生反倾销案件来看，会计制度问题已成为对我国外贸企业的最大考验，同时也是各类反倾销案件应诉抗辩的关键，因此，加强注册会计师等反倾销应诉人才的培养，充分发挥注册会计师在反倾销应诉中的咨询服务作用已刻不容缓。结合我省注册会计师的现状，省注协制定了《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》，实施方案通过对我省发达地区及贸易摩擦频发地区的注册会计师进行反倾销知识普及培训，并遴选百名注册会计师开展反倾销应诉人才培 养工程，努力打造一支专业技术精湛、熟练掌握反倾销应对策略的高层次涉外会计人才，为我省外贸企业保驾护航。目前该方案已上报省财政厅审批中。

七、积极做好服务与协调工作

（一）参与协调解决事务所内部矛盾，化解困扰行业发展的不利因素。内部矛盾是当前困扰会计师事务所的主要问题之一。我省改制以来至少有三分之一的会计师事务所不同程度地发生过内部矛盾。为此，秘书处把帮助事务所解决内部矛盾，化解行业发展不利因素，维护弱势群体的合法权益，作为保持共产党员先进性，践行“三个代表”的重要内容之一。在协调过程中，注意发挥秘书处工作人员对有关法律法规及行业情况比较熟悉的优势，坚持原则，分清是非，通过主持召开协调会、列席股东会、个别谈话沟通等方式，帮助10多家事务所较好地解决了内部矛盾，化解了一些不利因素，维护了事务所和员工的合法权益。

（二）推动事务所联合与扩大经营规模工作。我省注册会计师行业目前的现状是规模很小的事务所多，相对于市场需求来说，供过于求；规模相对较大的事务所少，供不应求，满足不了上市公司、大企业等高端客户的服务需要。引导、推动事务所之间的联合合并，扩大经营规模，提高执业能力，是改变我省目前注册会计师行业现状有效途径之一。鉴此，秘书处利用各种机会为事务所之间的联合牵线搭桥，并且积极为其提供法律和技术上的支持以及具体操作思路。目前事务所之间联合的势头很好，今年以来，两家及两家以上事务所实质性联 合或合并的已经有9家，正在进行当中的还有5家。

（三）组织做好审计、验资、评估工作底稿的修订和征订工作。由省注协统一拟制的审计、验资工作底稿，供会计师事务所、资产评估机构使用，对规范注册会计师、注册资产评估师和会计师事务所、资产评估机构执业行为，提高业务规范化水平，保证执业质量，防止和减少职业风险，起到了很大的作用。今年，我们根据最新颁布的有关制度和审计、评估准则的内容，组织来自实务界的13名会计、审计、评估专家对2004版审计验资工作底稿、2003版评估工作底稿进行修改完善。为满足会计师事务所和各评估机构的执业需要，我们对工作底稿统一征定、印制，定稿后及时下发了征订通知。

（四）积极为会员提供法律咨询、法律援助服务。一年来，多次为会员提供法律咨询、代拟答辩要点、代理出庭应诉等法律服务，有效地保护了注册会计师、注册资产评估师的合法权益。

（五）通过各种渠道积极向物价部门反映我省行业收费偏低的现状。通过省人大代表提交要求提高注册会计师服务收费的提案，引起省物价部门的重视，在此基础上，多次上门沟通协调，陪同物价部门的同志到事务所和外省市调研，测算事务所的经营成本，并提交了较为详细的报告。此项工作正在积极进行之中。

（六）利用各部门、各单位在开展先进性教育活动中征求意见、查摆问题的机会，代表注册会计师、资产评估行业向有关部门反映行业的要求，奔走呼号，盼望有关部门在先进性教育活动整改阶段切实解决限制注册会计师、资产评估行业发展的一些问题。如：就省国土 资源厅再次在《浙江日报》上公布土地估价事务所名单、限制会计师事务所、资产评估事务所从事土地评估一事，向省政府法制办、省纪委反映。

（七）抓住各级政府大力发展第三产业，尤其是现代服务业的有利时机，主动与省发改委等政府有关部门联系与沟通，积极反映制约行业发展的突出问题，参与有关行业现状的调查分析，并提出支持和加快行业发展的建议，争取有利于注册会计师、资产评估行业发展的政策出台。积极与杭州市地税局等有关部门沟通联系，在法律允许的范围内为注册会计师、资产评估行业争取较为优惠的税收政策。

（八）通过省注协网站这一平台，及时解答会员的各类问题，一年来，已累计解答1500余个问题。

八、做好行业宣传工作

2005年，进一步深化了行业宣传的力度和广度，认真研究行业宣传工作的思路和重点，探索建立符合行业特点的宣传方式和途径，加强与新闻媒体的沟通，充分利用协会网站和会刊，加强行业的正面宣传，有针对性地参与和组织社会公益活动，提升行业的社会美誉度和社会形象。一年来，《浙江日报》、《中国财经报》、《中国注册会计师》、《中国资产评估》等报刊刊发我省注册会计师、资产评估行业的宣传报道30余篇，对扩大我省注册会计师、资产评估行业的影响，树立行业的正面形象起到了良好的作用。

九、会刊的质量得到了进一步提高

2005年会刊设臵“本刊首发”、“理论研究”、“实务探讨”、“来 稿摘登”、“行业动态”、“法律法规”、“外汇牌价”和“百花”等栏目。继续把增大首发稿件的比例作为提高会刊质量的首要任务，做到首发文章的质量不断提高，数量有所增加。在刊物的质量和及时性上花更多的功夫，重新设计会刊的封面并实现彩色印刷，逐步形成自己的风格，提高会刊的可读性、指导性美观性。在《编辑部工作流程》的基础止，制订了《浙江注册会计师》编辑工作管理办法》，明确编辑、责任编辑、录入、排版和主编（副主编）的工作职责和相应的工作责任，将各项工作责任落实到人，提高了会刊的编校质量。2005年结合行业工作，还印发了一期浙江省注册会计师协会构建和谐注册会计师、资产评估行业专辑，受到了会员和有关单位的好评。

十、配合中注协做好“第二届注册会计师论坛”、“中注协常务理事会”、“亚太会计师联合会（CAPA）理事会”会议的会务工作

2005年5月17日至20日，中注协第二届注册会计师论坛、中注协常务理事会、亚太会计师联合会（CAPA）理事会在杭州召开。此三个会议主要的特点：一是时间短、规模大，会议多。如5月17日第二届注册会计师论坛有500多人出席会议，会议期间还安排有4场外事接见；二是会议规格高，CAPA理事会会议，是由中国承办的亚洲及太平洋地区注册会计师行业组织理事会会议；三是出席会议的领导多、级别高，有部、司级领导30多人；四是外宾多、宴请活动多。根据分工，省注协主要负责联系并落实会议宾馆及会场、住宿安排，接送会议代表，安排会后考察等会务筹备及保障工作。为顺利完成中注协交办的任务，成立了以分管厅长罗石林为组长的会议保障工作 组，主要负责会议筹备及会务保障等相关工作的组织领导和指挥协调工作。同时。成立了领导接待小组、会务筹备及保障小组、接送会议代表小组、考察活动小组等四个组并制定了各组的职责及分工，具体落实相关事宜，省注协多次召开会议，听取各组筹备准备工作落实情况的汇报，经过一个多月筹备，会议如期召开，并取得了圆满成功，受到领导、中注协及兄弟单位的好评。

十一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强秘书处自身建设与管理，不断提高为会员服务的本领

按照省财政厅党组和厅直属机关党委的统一安排，省注协秘书处结合本单位的实际情况，扎实开展了理论学习、党员互评、群众评议、党员相互谈心、向会员单位征求意见、撰写党性分析材料等一系列活动。通过保持共产党员先进性教育活动，秘书处党员均受到了一次良好的教育，思想上有很大的触动，素质有所提高，党支部的凝聚力和战斗力进一步增强，为会员服务的观念得到强化。

在秘书处自身建设方面，今年主要抓工作人员精神状态、业务素质、工作能力与水平的提高，以适应行业发展和不断扩大的服务需要。对部门主任以上人员，明确提出五个一的要求，即读好一本书，写好一篇文章，工作有一项创新，讲好一次课，走访调研一十家执业机构。一年来，秘书处工作人员累计在各类报刊上发表专业文章十余篇，参与编写专业书籍一本，在各类培训班上授课二十余人次，为促进我省注册会计师、资产评估行业成为知识型、学习型行业起到了一定的作用。一年来，虽然我们主观上很努力地做了一些工作，但我们也清醒地认识到，与一些注册会计师、资产评估事业较为发达的省市相比，我省注册会计师、资产评估行业的发展在某些方面还不尽人意，执业机构的规模总体偏小，执业质量有待进一步提高，行业秩序有待进一步规范，秘书处工作人员的服务态度和服务能力尚需不断改善，需要我们在今后的工作中认真地加以研究、解决。

2006年工作计划

一、做好浙江省注册会计师协会的换届工作。根据《浙江省注册会计师协会章程》的规定，每四年为一届，2006年3月届满，积极做好召开浙江省注册会计师协会第四届会员代表大会的相关工作。

二、加强行业自律建设，适时调整各专门委员会人员组成，修订并完善相关委员会工作规程。

三、进一步加强网站建设。在充分征求会员意见的基础上，进一步完善省注协网站功能，充分发挥其应有的作用，成为会员了解行业动态、获取相关信息的主要渠道之一。

四、研究建立会计师事务所、资产评估机构综合评价体系并适时进行运作，统一建立执业机构业务项目数据库。

五、继续加强行业内外协调，维护会员正当权益，净化行业执业环境。

六、做好注册会计师、注册资产评估师的日常管理工作。按照《行政许可法》的要求，依法做好注册会计师注册、撤销等日常事宜；做 好注册资产评估师注册、撤销的转报工作；对会计师事务所（资产评估机构）申请设立有关股东、合伙人资格的审查工作。

七、做好注册会计师、注册资产评估师全国统一考试工作。积极做好房地产估价师、土地估价师考试等报名资格的协调与争取工作。

八、继续做好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作。2006年重点培养反倾销应诉人才。

九、继续开展对会计师事务所、资产评估机构的日常监管工作。拟重点监管对象：一是被审计单位变更委托，可能存在重大审计风险的后任事务所和评估机构；二是采用不正当竞争手段承揽业务的事务所和评估机构；三是有投诉举报的事务所和评估机构；四是存在违法违规行为的事务所和评估机构。

十、根据最新颁布（修改）的会计、审计、评估准则，对审计、验资、评估工作底稿的适用情况进行调研，听取执业机构的意见和建议，并在适当的时候组织力量对底稿进行修改完善。

第四篇：内蒙古注册会计师协会2007工作总结

内蒙古注册会计师协会

2007工作总结和2008工作安排

一、2007年工作总结

2007年，内蒙古自治区注册会计师协会在自治区财政厅和中注协的指导下，进一步加强协会廉政建设工作，严格执行党风廉政建设的有关规定，认真学习党的基本理论、“三个代表”重要思想和十六大以及十七大会议精神，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新。结合协会工作实际情况，求真务实，扎实进取，坚持科学发展观和社会主义荣辱观。在强化行业自律和诚信建设，规范注册会计师执业行为，积极引导会计师事务所强化内部治理和做大做强，提高注册会计师队伍素质等方面取得了一定的成绩。

（一）召开第四届常务理事会第三次会议

为了推动自治区注册会计师行业的发展，自治区注协于2007年1月30日，召开了第四届常务理事会第三次会议。会上，传达了中国注册会计师协会第四届理事会第三次会议的精神；《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见（草案）》；中国注册会计师协会刘仲藜会长在中注协第四届理事会第三次会议上的总结讲话；审议通过理事会理事、常务理事、副会长人选的调整建议；听取并讨论通过了内蒙古注册会计师协会2006年工作总结和2007年工作安排的报告。

（二）强化行业自律监管工作，完善业务检查制度 1、2月7日，协会与内蒙古工商局企业处举行座谈会，就注册会计师工商年检审计中的有关事项进行了磋商。

2、认真组织执业质量检查。3月29日，协会召开惩戒委员会会议，讨论确定了2007年执业质量检查工作方案。今年是新会计准则实施的第一年，行业执业质量检查工作内容有较大的变化。一是中注协在检查前修订了检查工作底稿和检查工作指南，给检查工作带来了新的难度；二是会计师事务所在首次执行新准则中必然要遇到许多问题，这次检查也是一次交流、辅导和了解新准则执行情况的过程。为此，协会对10名参检人员进行了检查前的学习和培训，为顺利开展检查工作做了充足的准备。今年分两组对通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市、呼和浩特市（部分）以及部分需要复查的48家会计师事务所进行了检查。检查业务报告1000余份，现场检查时间50天，加之资料整理、网络录入等后续工作总共用时三个月。通过检查真实地发现了行业中存在的普遍问题和典型问题，收集了各事务所执业情况的第一手资料。针对这些问题，协会及时帮助给予纠正。事务所对协会的检查工作反映良好，觉的不仅帮助他们发现了问题消除了隐患，而且还进行了生动的现场教育。让广大事务所真切的感到协会的检查工作不是在走形式，而是实实在在地履行协会的职责与义务，并从中感受到了协会的作用。检查结束后，按照程序做出惩戒决定，共惩戒8家会计师事务所和7名注册会计师，在行业中产生 了震动，起到了警示作用，效果很好。通过检查和惩戒，对事务所和注册会计师规范执业行为，起到了促进作用。

3、随着注册会计师业务的不断扩展和市场环境的改变，事务所涉及的诉讼和纠纷不断增多，协会受理的投诉和举报也相应增加，每一项投诉和举报往往都是比较复杂的，协会尽最大可能对投诉提出的问题进行协调和解决。为此，协会不断学习总结，注意积累相关方面的知识和经验，努力做好协会的咨询工作，继续树立和扩大行业协会的专业技术权威。

（三）认真做好注册会计师管理工作

1、根据《中华人民共和国注册会计师法》和中注协《注册会计师年检办法》的规定要求，协会下发了《内蒙古自治区注册会计师协会关于2006注册会计师任职资格年检的通知》。于2007年2月初对全区注册会计师进行2006任职资格检查，对全区上报的年检材料进行了严格审核。

此外，对于不参加年检的注册会计师，协会均本着认真负责、实事求是的原则，分清原因，区别对待，防止出现差漏造成不良后果。

年检过程中，对事务所上报的材料和执业证书，协会尽力缩短审查周期，在保证审核质量的前提下努力为事务所提供快捷、优质的服务，得到了事务所的一致好评。

2007有173家会计师事务所和4家省外分所的1150名注册会计师参加了年检，年检合格者在《内蒙古注册会计师》会 刊上公示。为了加大社会对行业的监管力度，近年来，《年检通知》、《年检结果》均抄送至区内各盟市、旗县工商管理局及其他相关部门，取得了较好的社会效应。

2、为了进一步方便会计师事务所吸纳人才，为会员提供便捷优质的服务，缩短了注册会计师注册的周期，全年共接收98份注册申报材料，经过严格把关，对有疑问的18名申报材料进行核实，不符合条件的不予注册，其余80名考试合格人员分三批批准注册。

2007 年办理全科合格人员入会28人，执业会员转非3人。截止目前，我区有会计师事务所188家，注册会计师执业会员1214名；非执业会员1031名。

3、对事务所人员资质和建所条件进行检查。根据中注协《关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知》要求，自治区财政厅会计处和自治区注协制定了内财会（2007）262号文件关于《内蒙古自治区财政厅关于开展会计师事务所机构设立情况及注册会计师任职资格情况检查》的通知，对包头地区的所有会计师事务所进行了全面检查，共检查事务所 21 家，注册会计师128 人，查出挂名等未专职注册会计师 4 人，通过检查掌握了情况，为日常管理及次的年检工作奠定了基础。

4、严格审查申报，实行科学管理。按照财政部第24号部长令《会计师事务所审批和监督暂行办法》的有关要求，协会严格审查申报材料，严把新设立事务所发起人、合伙人的执业年限、年龄等相关条件的关口，截止目前，协助财政厅审查新设立会计师事务所 12 家。

接管财会人才中心档案管理工作以来，协会将所有档案分单位规范管理，全年接收档案2份；转出档案22份。

信息采集工作。按财政部要求注册会计师实行统一网上管理，2006年已经录入700多人，今年又录入400多人，不仅工作量大，而且大多数分散在各个事务所，搜集每个人的信息难度也较大，需要逐步核实，通过努力，最终完成了任务。

（四）认真组织注册会计师后续教育培训

1、召开了继续教育委员会会议，总结经验，落实2007年培训工作。会上，全面总结了2006年自治区注册会计师协会培训工作，传达学习了《中国注册会计师协会继续教育制度》；通报了中注协2007年委托三所国家会计学院培训计划和中注协远程教育视频培训计划；研究讨论了《内蒙古注册会计师协会2007年培训工作计划》；《内蒙古注册会计师协会继续教育师资管理暂行办法》。会议根据中注协2007年培训工作的总体要求，确定了2007年内蒙古注册会计师协会培训工作重点。

2、为了更好地学习兄弟省市注会行业自律管理经验，加强交流和合作，探索适合我区注册会计师行业的管理模式，4月15日至20日，协会组织部分主任会计师到深圳举办主任会计师学习考察调研培训班，与深圳同行就注册会计师行业发展和协会建设情况进行交流、研讨，学习和借鉴他们好的经验和做法。

3、充分利用远程教育开展培训工作。7月23日至27日，由中国注册会计师协会主办，内蒙古注册会计师协会协办2007第三期远程教育（直播）培训班在呼和浩特顺利举行。此次培训班的主会场设在呼和浩特，全国各省区共设二十一个分会场，自治区注协还分别在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市设有四个分会场，有数千名名注册会计师在全国各地参加了本期培训。为了圆满完成这一任务，自治区注协做了大量深入细致的准备工作，收到了良好的效果。得到中注协领导的肯定。

4、认真落实中注协26号文件关于做好“行业信息管理系统（继续教育部分）测试工作的通知”，于5月30日完成测试，12月上旬完成了全部录入工作。

为提高注册会计师的专业素质，执业能力和职业道德水平，2007年共举办培训班7期。其中：远程教育培训班4期，面授培训班3期。共培训注册会计师1164人。其中：合伙人455人，部门经理151人，项目经理193人，一般注册会计师365人。

（五）圆满完成2007注册会计师全国统一考试工作 在财政部和财政厅注册会计师考试委员会的领导下，内蒙古自治区注册会计师考试委员会办公室和各盟市注册会计师考试委员会办公室本着“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的考试组织原则，共同精心组织了2007全区注册会计师全国统一考试工作，圆满完成了考试任务。

1、领导重视，责任明确，建立机构，保障组织管理。2007年年初我区成立了第十六届财政厅注册会计师考试委员会，由财政厅分管领导任考试委员会主任；各盟市财政局也相继成立了由主管领导任主任的注册会计师考试委员会，下设办公室。在2007年4月和8月，自治区考办召开了两次考试工作会议，会上传达了中注协考试工作会议的精神；布臵了全区各项考试工作；对2006各盟市考试工作进行了总结表彰；与各盟市考办签订考试工作责任书。

2、广泛宣传，扩大影响。在报名期间，为了扩大宣传工作，让有志于从事注册会计师事业的各界人士，不错过报考时间，自治区考办在《内蒙古日报》、《北方新报》上刊登公告，并且印制了《报名简章》分发到各盟市考区，还利用热线电话及时解答考生提出的问题。2007全区注册会计师全国统一考试报名人数为7189人，14527科次，审计1750科次，税法2813科次，会计4543科次，经济法2962科次，财务成本管理2459科次。

3、加强考前培训，提高考试成绩。为了做好考前辅导工作，完善考前辅导管理办法，自治区考办利用北京雄厚的师资力量，通过远程教育系统举办了5个远程教育视频考前辅导班，以提高考生的考试质量。

4、严明纪律，措施得力，精心组织考试。2007年8月，自治区考办在举行的注册会计师考试工作会议上，传达了全国考试工作会议精神，学习研讨了《注册会计师全国统一考试违规处理 办法》（财政部令40号）、《注册会计师全国统一考试考务规则》、《注册会计师全国统一考试应考人员违规行为处理工作规程》、《违规行为处理规程及操作》、《应考人员必读、监考人员必读》、《2007注册会计师全国统一考试考务工作应注意的问题》，并且及时学习了全国考办《关于做好2007注册会计师全国统一考试实施工作的通知》（财考办[2007]125号），同时以内财考办[2007]10号文件转发了该文件，对考试组织实施过程中的重点问题进行了讲解和讨论。会议要求，2007的注册会计师考试工作必须抓好考试纪律、试卷保密、考务人员选配和培训工作；在进行违规处理时要履行告知程序，并印制了制式的《注册会计师全国统一考试违规处理告知书》、《内蒙古自治区注册会计师协会关于对XX考生2007注册会计师全国统一考试违规行为处理决定书》及《注册会计师全国统一考试暂押、退还物品清单》，并制定了相关的处理程序，统一下发各盟市，要求各盟市统一执行。在领取准考证时，自治区考办印制了《告示》、《考生须知》，将领取准考证、及考试期间须告知考生的事项公示，要求各盟市考办必须张贴《告示》，和《考生须知》。

2007年9月10日自治区考办召开了巡视人员培训会议，组织巡视人员学习了《内蒙古注册会计师全国统一考试巡视人员守则（试行）》；按照注册会计师考试相关规则，对下派巡视人员进行了培训，并要求巡视人员必须严格履行“守则”的各项要求。2007年各科考试出考率分别为：审计应考1750人，出考778人，出考率为44.46%；税法应考2813人，出考1234人，出考率为43.87%；会计应考4544人，出考1843人，出考率为40.56%；经济法应考2962人，出考1486人，出考率为50.17%；财务成本管理应考2459人，出考1009人，出考率为41.03%；综合出考率为43.71%。

2007注册会计师全国统一考试英语测试，我区共7人报名，5人参加了考试，出考率为71.43%。

（六）加强秘书处自身建设，优化资源配臵，提高运行效率 协会秘书处是行业协会的常设办事机构，肩负着行业建设和法律法规的贯彻实施，行业自律监管规章制度的草拟，以及会员日常管理工作，对行业发展起着举足轻重的作用。为此，协会不断加强队伍建设，根据行业自律管理的特点，充实管理队伍，完善机制，发挥团队精神；加强制度建设，用制度管人、管事、管行业；加强作风建设，树立全心全意为会员服务的思想，认真履行“服务、监督、管理、协调”的职责，在服务中实现管理，在管理中体现服务；加强协会基础设施建设，学会用先进科学的方法管理行业，提供服务。

1、认真及时编报全区会计师事务所汇总报表

2007年1月根据中国注册会计师协会财务会议精神和文件要求以内注办发[2007]3号文件向全区会计师事务所下发了《关于上报2006会计师事务所财务决算报表以及会费交纳办法 的通知》，今年中国注册会计师协会行业报表汇总采用了网上申报系统，为了让事务所能够及时准确报送报表，协会在下发通知的同时还为事务所印制了《中国注册会计师行业管理信息系统财务报表操作流程及用户使用手册》。2007年将全区173家会计师事务所（其中：独立会计师事务所166家、外省分所4家、省内分所3家）的报表进行了汇总，对数字不准确、报表不完整以及其他不符合要求的报表退回重报，保证了全区会计师事务所报表的真实、准确、完整。四月初协会将汇总完的报表数据进行了分析、对比，对2006全行业的财务情况进行了详细的说明，把全区会计师事务所按收入数进行排名，使全行业人员都能看到目前全区行业财务状况，也为社会各界了解注册会计师行业提供了财务依据。到四月底，基本完成会费收取工作。

2、及时准确编报协会财务报表

2007年1月底，结清了所有账目按照内蒙古财政厅的要求认真完整的编报了协会2006部门决算报表，同时按照中注协要求编制了协会2006财务报表，并对资产负债、收入支出、往来款项等情况做了详细的说明，2007年4月协会聘请内蒙古普正会计师事务所对2006财务报表进行了审计。

3、认真开展清产核资工作

按照内蒙古财政厅的要求，协会从2007年3月开始进行清产核资单位自查，并专门召开了会议，明确了清查小组人员和方案，在自查工作中协会严格按照财政厅培训的财产清查要点及清 查方法和程序开展工作，到5月底基本完成自查工作。之后又配合财政厅委派的会计师事务所对协会所有资产进行清查，认真细致的完成了协会的清产核资工作。

4、积极为调整事务所收费标准做准备

我区会计师事务所的收费标准是1996年由内蒙古物价局、财政厅、审计厅共同制定颁布的，随着全区经济的不断发展，作为中介服务机构的会计师事务所已严重滞后于我区的经济发展，其中事务所业务收费偏低是制约事务所发展的一个主要因素，近年来，事务所要求提高收费标准的呼声越来越高，协会为了更好的促进我区注册会计师行业健康发展，规范会计师事务所收费行为，使其更好地为我区经济建设服务，通过下发问卷调查和召开研讨会的形式广泛征集了会计师事务所的意见并收集了一些与我区经济相当的省市的收费文件，在对我区会计师事务所收费情况进行深入调研的基础上，协会认为调整我区会计师事务所业务收费标准非常必要，为此提出了调整的初步意见。目前已将调整意见上报内蒙古自治区发改委员会，这项工作正在进行中，协会争取尽快完成。

5、协会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立社会主义荣辱观，增强领导干部廉洁从政意识，深入推进党风廉政建设。通过组织座谈、交流学习心得等形式，让社会主义荣辱观深入到每一个工作人员的心中；同时强调协会领导干部要在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。

6、利用多种形式开展宣传活动，树立行业良好形象。通过 协会专刊和协会网站登载大量行业宣传信息，扩大自治区注册会计师行业的影响。充分利用协会网站发布信息、传递文件资料，全年共发布各类信息2800余条；发行会刊6期，计12000册，提高了行业和协会的社会认知度，树立了行业形象。一年来，内蒙古注册会计师协会圆满完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但也存在许多不足，如协会制度建设还需进一步完善，人员专业素质仍需提高，推动行业自律建设应更加深入。

新的一年，协会将在财政厅和中注协的领导下，团结奋进，开拓进取，努力做好各项工作。

二、2008年工作安排

1、加强协会自身建设，提高服务意识和服务水平，全心全意为会员服务，推动行业发展。充分发挥协会专门委员会的作用，明确工作范围和职责，完善工作程序。要进一步转变工作作风，强化服务意识；修订完善秘书处内部的各项管理制度，保证协会各项工作规范化、制度化。加强秘书处队伍建设，提高政治素质和业务能力，为会员和社会提供更多、更好的服务。

2、继续以诚信建设为主线，完善行业自律监管体系，树立诚信意识，塑造行业形象，加强执业机构的内部治理机制建设，努力创造良好的执业环境，切实履行行业协会自律管理和服务工作，提高事务所为社会经济服务的水平。完善行业自律惩戒制度和自律惩戒标准，加大自律惩戒的力度，净化执业环境、警示违 12 规的执业机构和人员、提高职业道德水平，树立和提高行业自律监管部门的威信和凝聚力。

3、不断优化服务功能，继续抓好注册管理。认真完善信息采集工作，为会员和社会提供有价值的信息服务。认真把好行业的入门关，搞好行业会员的退出机制。

不断提高协会的服务水平，切实做到服务到位、服务至上。努力做好会计师事务所和注册会计师的日常管理，引导有序流动，公平竞争。在严格、合规的前提下，努力贯彻以注册管理工作服务于事务所、服务于会员的宗旨，为事务所和会员提供优质、高效的服务，随时为会员办理转所、转会手续。

4、继续做好注册会计师全国统一考试、行业领军人才测试和英语测试工作。把好注册会计师行业的准入关。加强考试组织领导，完善考试工作制度。做好考试各个环节的组织管理工作。进一步完善试卷的安全保卫保密制度，抓好试卷的接送、保管，严防泄密及其他事件的发生。确保2008年我区注册会计师全国统一考试工作的顺利进行。

5、不断抓好培训工作，以优秀的师资、适用的内容、打造高质量的培训班。选派师资参加中注协组织的师资培训班，提高我区师资队伍水平，以满足今后培训工作的需要。积极输送执业人士参加中注协举办的业务培训班。继续完善三级培训体系建设，与兄弟省市进行交流，举办多层次、多形式、多内容的后续 13 教育培训班。发挥远程教育的作用，充分发挥后续教育委员会的作用，努力提高培训质量。

6、认真搞好行业党建工作。

7、对事务所内部治理等重大问题进行研究，为行业协调发展奠定基础。整合行业资源，做好事务所之间联合、合并的引导和服务工作。针对我区事务所规模小，数量多，实力不强的实际情况，积极引导鼓励有条件的事务所走联合发展道路，做大做强事务所。

第五篇：西藏自治区注册会计师协会2007工作总结

西藏自治区注册会计师协会2007工作总结

及2008年工作要点

2007年，在西藏自治区财政厅党组的领导和中国注册会计师协会的指导下，西藏自治区注册会计师协会始终以科学发展观统领行业发展全局，以会员服务为宗旨，以诚信建设为重心，开拓进取，求真务实，真抓实干，圆满完成了各项工作任务，行业的各项事业有了一定的发展。

一、2007年工作总结

（一）加强行业监管，规范执业行为，进一步提高执业质量。根据《中国注册会计师协会关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的要求，区注协联合财政厅监督检查局、会计处组成联合检查组，自6月10日至7月15日，对西藏申达会计师事务所、西藏金阜会计师事务所有限公司、西藏中兴华会计师事务所有限公司2006年、2007年的执业质量等情况进行了全面检查，并延伸检查了4个企业单位。检查工作实施前，检查组成员认真学习《中国注册会计师协会关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《中国注册会计师独立审计准则》等相关文件，统一思想，明确目标，并制定了详细的检查方案。

检查中发现，事务所不同程度的存在未与被审计单位签订《审计业务约定书》、未编制审计计划、报告没有管理当局声明书、采取不正当方式招揽业务；个别事务所存在未完全实施风险控制和逐级复核制度、内部管理混乱等现象；个别注册会计师臵职业道德于不顾，没有秉持应有职业谨慎，出具的审计报告缺乏审计证据支持等问题。检查组针对事务所存在的问题，从行政处罚的角度，依据有关法律法规分别给予了罚款、暂停经营业务3个月的行政处罚，对签字注册会计师给予了警告的行政处罚。区注协依照《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》的规定，对存在问题的会计师事务所和注册会计师，给予了公开谴责的处罚。通过开展业务检查工作，会计师事务所的风险意识得到了加强，为我区注册会计师行业的健康发展起到了积极的作用。

从检查暴露出的问题看，既反映出会计师事务所和注册会计师自身存在的缺失和不足，同时也反映了当前行业面临着执业水平和职业道德急待提高和加强的现实要求，针对上述问题，区注协及时组织相关人员分析问题、梳理情况、查找根源，及时发布了《关于进一步加强行业自律 促进行业健康发展的通知》文件。指出了问题的所在，提出了进一步加强行业管理的具体要求，对防止和解决当前存在的问题起到了积极的作用。

（二）认真组织完成注册会计师考试工作。按照全国注册会计师考试委员会发布的关于组织2007年考试报名工作的通知精神开展报名工作。一是及时在西藏日报和西藏商报上刊登了有关考试报名工作的通知，加强了宣传力度。二是从5月10日至6月８日，分别在七地市设立报名点组织报名工作，确保了西藏同全国其他省市同步报名。三是报名期间，严格审核报名条件，认真录入考生报名信息，及时征订、分发考试用书，报名工作有条不紊、报名质量有效保障。

2007年全区共有221人报名考试。报考科目合计474科次，其中，报考会计148科次，审计67科次，财务管理72科次，经济法113科次，税法74科次，报名人数较上年减少８人，报考科次较上年减少14科次。2007年我区共有14人取得17门单科合格成绩，其中1人累计取得全科合格成绩。

考试实施期间，区注协首先加强了对考务工作人员和监考人员的培训，考前组织召开考务培训工作会议，传达有关考务制度，明确了各自的职责，把责任落实到了个人，有效地确保了考试工作质量。考试期间监考人员严格执行各项考务规程，认真细致，尽职尽责，考生遵纪守规，考场秩序井然，未发现违纪、作弊现象，圆满地完成了考试各个环节的工作。

（三）严格任职资格检验程序，不断改进年检工作，保 障注册会计师队伍素质。3月份区注协依据《注册会计师法》、《注册会计师年检办法》的有关规定，及时下发了《西藏注册会计师协会关于开展2006年检工作的通知》。通过为期1个月的组织和实施，对自治区内所有注册会计师的任职资格进行了检验。2006年通过注册会计师年检人数64名，3名注册会计师未参加年检即转入非执业会员，并在行业内予以了通报。为使年检工作不流于形式，保证年检工作的质量，区注协要求各所除按照《注册会计师年检办法》规定报送相关材料以外，规定每名注册会计师要结合各自执业和参加后续教育等情况，详细报告个人是否按照《注册会计师执业准则》规定执行业务、执行业务的类型和数量、遵守职业道德等执业情况，依此作为检验注册会计师执业行为的参考。同时认真核实了注册会计师参加后续教育、是否专职等方面的情况，有效地保障了年检工作的质量。

（四）不断加强注册会计师后续教育工作，推进执业水平提高。培训工作是保持和提高注册会计师执业胜任能力的有效措施。由于师资力量的原因，区注协主要依托中注协的远程教育系统开展培训工作。由于新办公楼的建设，本地远程教育系统未能及时开通，为此今年仅举办了2期远程教育培训班，培训人数达60人，其中注册会计师26人。另外，通过会计师事务所开展内部培训作为补充，全年各会计师事务所举办内部培训达10期，培训面达到70%。由于我区师资力量薄弱，协会自身组织开展培训班还有困难，今后力求通过“请进来、走出去”的方式拓宽培训渠道和措施，不断加强对注册会计师的培训工作。

（五）积极组织开展“全国会计知识大赛行业选拔赛”。根据《中国注册会计师协会关于选拔行业代表队参加第三届全国会计知识大赛的通知》（会协[2007]48号）精神，协会及时在行业内开展了宣传、选拔工作，认真组队参加全国选拔赛。

（六）认真组织注册会计师行业财务汇审工作。严格按照中注协财务汇审工作的要求，认真组织行业财务报表审核、汇总、上报工作。

二、2008年工作要点

2008年，是十七大召开后的第一年，更是推进社会主义 和谐社会建设的重要一年。新的一年，西藏自治区注册会计师协会工作的指导思想和任务是：认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展，坚持以诚信建设为重点，全面规范行业管理，提高注册会计师的公信力，不断改善执业环境，努力推进我区注册会计师行业健康、有序发展。

（一）因地制宜，积极推动注册会计师行业规范化管理。

1、以“规范建制”为切入点，全面完善和提升行业 管理，建立一个“有章可循、有违必惩、共同遵守”的行业管理制度。

2、完善注册会计师注册、年检制度，严把行业人才 的准入关，建立行业人才的退出机制，为保持行业人才良好执业素质建立制度保障。

（二）加强行业诚信建设，全面提高行业公信力。

1、全面开展会计师事务所执业质量、注册会计师职 业道德情况的检查，加大惩戒力度，不断提高行业执业水平。

2、采取积极、有效措施，全面整治压价竞争、支 付回扣等不正当竞争现象，创建行业公平竞争的平台，（三）继续加强注册会计师后续教育和执业资格考试组织工作。

1、努力提高行业整体执业水平，充分利用“远程教

育”、“三院”培训模式，积极创造条件采取“走出去、请进来”的方式开展培训工作。

2、加大注册会计师考试宣传面，扩大报考范围，严

格执行考试制度，确保考试工作万无一失。