山西省注册会计师协会2006年度工作总结和2007年度工作要点

第一篇：山西省注册会计师协会2006年度工作总结和2007年度工作要点

山西省注册会计师协会

2006年度工作总结和2007年度工作要点

2006年是我国“十一五”建设的开局之年，山西省注册会计师协会根据财政部、中注协关于行业发展的统一部署，在山西省财政厅党组的正确领导下，新的秘书处领导班子团结带领协会全体工作人员，不断完善行业自律管理体制和内部规章制度，各项工作取得了新的进展。

一、加强协会队伍建设，不断提升协会行业自律管理水平，创建文明、和谐、高效、务实的注册会计师之家

2006年，协会新的领导班子对协会提出了“和谐、自律、创新、奋进”的自身工作要求，在制度建设、理论和业务学习、人才培养等方面扎扎实实地做出了一系列的工作。

（一）进一步加强协会制度建设，不断制订、完善协会各项规章制度

2006年，我们先后制订和完善了《山西省注册会计师协会临聘人员管理办法》、《山西省注册会计师协会考勤管理办法》、《山西省注册会计师协会差旅费管理办法》、《山西省注册会计师协会秘书处人才培养管理办法》等制度，为规范协会工作行为，加快秘书处人才培养从制度上得以保障。一年来，协会全体人员，工作纪律严明，工作行为规范，形成了良好的工作环境。同时，通过协会的培养和自身刻苦努力，有1人取得英国人力资源硕士学位，2人研究生在读，2人取得本科学历，2人取得高级会计师职称。

（二）政治理论和业务学习常抓不懈，形成了良好的学习氛围

一年来，协会领导班子针对过去重业务、轻理论学习的问题，由一名副秘书长亲自抓，形成制度，坚持每周二下午组织进行理论或业务学习，由协会工作人员介绍、讲授有关注册会计师相关业务知识，并且聘请一些专家、学者对协会工作人员进行业务培训，使这项工作持之以恒地进行下去。

（三）树立行业新风，优化发展环境

按照省政府“树立行业新风，优化发展环境”的要求，落实政风行风建设的各项规定，从整改上下功夫，着力解决行业发展中存在的突出问题，增强了协会的服务意识，努力把协会建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的注册会计师之家。

2006年，省注协经过三年的努力，协会由省直“文明单位”喜升为“文明单位标兵”，省考办“青年文明号”年度验收合格。

二、卓有成效地开展各项业务工作，促进行业健康发展 2006年，根据中注协全年行业工作要求和省财政厅下达的年度工作目标责任，协会全体工作人员齐心协力，圆满完成了各项工作任务。

（一）如期完成每年一度的注册会计师任职资格年检和会计师事务所年度会计报表汇总上报工作

根据《中华人民共和国注册会计师法》和山西省注册会计师协会《关于开展2005年度注册会计师任职资格年检工作的通知》的有关规定，2006年3月1日至31日，我们对全省2005年度的全省注册会计师任职资格进行了年检。截止2005年12月31日，我省共有会计师事务所248家，注册会计师2586人，实际参加年检的注册会计师2574人，未参加年检的注册会计师12人；在参加年检的注册会计师中，年检通过2433人，因兼职转为非执业会员的131人，个人申请退出注册会计师会员的2人，病故的8人。年检结果不仅以省注协文件予以通报，而且利用新闻媒介进行了公告。同时，我们将全省业务收入前50家会计师事务所的主要信息通过新闻媒体向社会予以公告，一方面满足有关政府部门、投资者等与注册会计师行业相关的利益者和社会公众对注册会计师行业有关信息的需求，另一方面扩大了全行业的社会影响，为行业做大做强树立了榜样。

与此同时，我们对2005年度会计师事务所会计决算报 表进行了审核、汇总、上报。2005年，全省会计师事务所实现业务收入23,120万元，比上年增长3,059万元，增幅15.25%。其中：会计年报审计收入16,944万元；验资收入1,509万元；咨询服务收入1,439万元；其他业务收入2,351万元。

（二）继续深入开展行业自律监管工作

1、完善行业监管，签订自律公约

2006年9月8日-9月12日，在省注协的牵头组织下，继大同市之后，晋城市、临汾市又有29家会计师事务所的主任会计师在同城行业诚信自律公约上签字，并成立了当地注册会计师自律公约委员会。公约委员会负责公约的实施并监督行业自律公约的履行、对违约事件的调查核实、负责对违约保证金的日常管理等工作。公约委员会表决通过了《注册会计师行业自律公约》、《公约委员会工作规程》、《违约金管理办法》，以无记名投票的方式选举了第一届行业自律公约委员会主任委员、副主任委员。

行业诚信自律公约的推行，对于规范执业、竞争有序、诚实守信，维护注册会计师的合法权益起到了积极的作用。

2、不断健全行业自律监管制度

为了维护我省市场经济秩序和全行业执业人员的合法权益，规范我省注册会计师行业的执业行为，2006年5月，我会下发了《山西省注册会计师行业反不正当竞争暂行规定》、《山西省注册会计师会员违规行为惩戒办法》和《关于规范和加强劳动管理合同的通知》，在行业反不正当竞争和会员违规惩戒以及事务所人才培养、人员管理方面提供了制度指引，同时进一步充实完善了我省监管制度建设。

3、不断总结，继续开展业务辅导工作

业务辅导作为协会及时发现、督促、提升注册会计师执业质量的有效工作方式，我会从2003年起，在全国开创先河，由过去业务检查变为业务辅导。几年来从组织形式、辅导方式等工作内容上不断总结、完善，成为协会一项行之有效的制度化工作。为了使业务辅导工作制度化、规范化，我们今年修订了业务辅导系列工作底稿，规范辅导工作。2006年10月至12月，我们选择了太原地区的10家人员素质高、专业水平好、业务种类多、市场挑战性强、在全省属中型规模以上的事务所作为辅导对象进行业务辅导。业务辅导工作开展前，我们提前做了充分准备，在网站上公布被辅导事务所名单，同时下发了通知，要求事务所主动对执业情况进行自查，把执业中遇到的疑难问题加以整理，做好开展业务辅导的准备工作，对于辅导中发现的疑点、难点通过现场解答、组织专业人士交流后以管理建议书的形式，下发各事务所，为事务所提高执业质量、提升管理理念和水平起到了积极的作用。

4、认真开展执业质量检查工作

2006 年，根据中注协工作部署，我会组织有关人员对32家会计师事务所的执业质量进行了检查。检查共涉及太原、临汾、晋城、长治、朔州五个市，历时2个月。针对检查中发现的问题，检查人员归纳、整理后，提交惩戒委员会进行讨论、定性后做出处理，分别对4家事务所进行了训诫的行业惩戒，对3家事务所进行了行业内通报批评的行业惩戒；对1家设立条件不足的事务所移交财政部门建议行政撤消处罚；对2名注册会计师进行训诫，对3名注册会计师进行行业内通报批评，对1名注册会计师予以取消会员资格。通过检查和对检查中发现问题的处理，行业自律管理制度得到了切实的维护和贯彻，对全行业的会计师事务所起到了警示教育作用。

（三）严密组织，万无一失地完成注册会计师全国统一考试各项组织工作任务

2006年，全省共有11531人报名参加考试，与去年相比减少了252人，下降了2.14个百分点；全省共报名25921科次，比去年减少850科次，下降3.18个百分点。

各科目出考率与历年情况大体相当。会计：50.93%、审计54.35%、财务成本管理48.91%、经济法52.26%、税法48.81%。各科合格人数及合格率分别为：会计487人，12.64%，低于全国0.23个百分点；审计214人，11.41%，低于全国1.81个百分点；财务成本管理242人，10.70%，低于全国3.8个百分点；经济法540人，18.60%，高于全国1.91个百分点；税法414人，17.96%，高于全国0.62个百分点。

在考试组织工作中，我们重点在健全考试领导机构、加强保密制度、落实考试工作目标责任制和提供优质服务等环节上采取了有效措施，按照“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的四严原则，充分发扬青年文明号“优质、高效、规范、文明”的服务风范，不断提高服务水平，为考生创造了一个“公开、平等、竞争、择优”的良好环境，确保了整个考试工作的顺利进行。

（四）以提高执业素质为己任，周密组织、精心安排，圆满完成注册会计师后续教育培训任务，为新审计准则的顺利实施奠定扎实的基础

根据年初计划目标，我会拟对全省2435名注册会计师进行全脱产后续教育培训，截止2006年12月20日，我会直接举办了培训班16期，其中有6期直播中注协远程教育培训班，共培训注册会计师3142人次，为应培训人数的129%，较去年增加了12%。

今年的培训重点是财政部新出台的48个审计准则，从 八月份开始，根据中注协的统一安排和部署，省注协从我省会计师事务所和协会精选34名学员到北京、上海、厦门三所国家会计师学院参加审计准则学习、培训，作为我省培训辅导师资，紧锣密鼓地展开了对全省注册会计师审计准则的培训工作。

遵照王军副部长对审计准则培训工作的指示，我们根据中注协的培训方案，相应地对年初培训计划进行了调整，修订了我省的培训工作计划，以确保年底前对全省的注册会计师“一个都不能少”地全部轮训一遍，为2007年执业准则的全面实施奠定较为扎实的基础。

1、加大培训工作投入，为培训任务的圆满完成创造良好的基础环境

为了适应新准则培训给协会培训工作所带来的时间紧、内容多、工作量大的要求，协会加大培训经费投入，改善培训场地和培训教室设备，与相关部门密切配合，适时建成了远程教育教室，不但为广大学员提供了一个良好的学习环境，为事务所节约了大量的培训费用开支，而且拓宽了协会培训渠道和方式，使我省学员不用出省便可看到全国一流师资的授课。

2、改革培训组织、管理方式，改变培训工作形象 针对以往培训组织工作中所存在的培训报名与具体培训实施相互脱节、管理被动、培训时间安排前松后紧的问题，我们及时地开发了注册会计师网上报名软件，在协会网站开辟了“网上报名系统”，极大的方便了培训班组织管理、人力资源控制、培训地点安排等，有效保证了98%的报名培训出勤率，摆脱了往年人员无法控制、管理被动的尴尬局面。与此相适应，我们从6月初启动了短信平台，通过短信方式，及时将协会培训计划群发给事务所负责人，不仅节约了大量的人力、物力、财力，更为重要的是为我们赢得了宝贵的时间，保证事务所能够在最短的时间内及时了解、周密安排本所注册会计师及从业人员培训工作，为协会按时完成全省培训任务创造了积极的条件。半年多来，协会共发送信息17次、4739条，其中培训班发送信息共计10余次。

3、采取多种形式，提高服务水平，全方位、多形式开展培训工作

为了确保全年培训任务的完成，我们在坚持 “一竿子插到底”培训要求的同时，除了采取远程教育培训、省注协集中组织培训的方式外，采取多种形式，为在全省行业中推行行业自律公约的地市，实行“上门培训”。我会分别在晋城、大同各举办一期培训班，培训人数达190余人。一方面使当地的注册会计师及业务骨干“不出门”就能接受到“原汁原味”的培训，减少了他们的食宿费用，另一方面也是对尚未组织参加行业自律的其他城市的一种鞭策和带动，受到本行业的一致认同和赞扬。

4、严格培训管理工作，确保培训质量，确保审计准则顺利实施

学员能否学有所成，严格组织管理是决定培训效果的关键。结合多年举办培训班的实践，我们采取了一套行之有效的组织管理办法，并结合综合情况进行成绩排名通报表扬及批评。

（1）学员培训实行对号入座。这一方法的实施给管理带来了极大便利，给学员创造了良好的学习环境。其一管理人员主动性强，便于控制；其二课堂秩序井然；其三管理人员查考勤一目了然。

（2）严格管理，确保培训效果，但不失人性化服务。培训期间，采取每天定时检查和随时抽查相结合的办法，每天定时检查不少于4次，并根据需要随时抽查学员的出勤情况，对迟到、早退、旷课者按规定扣减学时。在16期的培训考勤中，共有331人次，被扣减1198个学时。另外有11人（分别是8人未交证、2人无照片、1人冒名顶替）按学时减半处理。对一些年龄偏大的学员我们给予充分照顾，学习期间可以随时提出休息，并不扣减课时，充分体现人性化服务，其中有1人由于年龄较大，我们还对其实行了免考。

（3）按考试成绩、出勤等综合排名，进行实时通报。有些人员报名后，无故不来，浪费名额资源；个别参加培训者找各种各样理由和借口逃避培训，不能坚持听课；还有个 别人员听课效果未达到预期目的，参加考试成绩不合格，诸如此类，我们对其通报批评；学员成绩名列前茅的，我协会在全省行业内进行了通报表扬，从而督促学员真心投入培训中，杜绝“身在课堂心在外”。

总之，2006年我们共举办注册会计师后续教育培训班16期，培训总人数3142人次。上半年举办4期，其中远程教育培训班1期，培训人数661人；下半年举办《审计新准则》培训班12期，远程教育班5期，协会自办班7期，共培训2481人次（含委派到北京、上海、厦门三所国家会计学院培训的69人），完成培训任务达到129%，由我会培训的主任会计师（含副主任会计师）有321名，占总注册会计师人数的13%，项目经理522名、部门经理418名，两项各占21%、17%，注册会计师1220名，占49%。

（五）进一步加强协会网站建设，充分发挥注册会计师行业信息平台功能

作为社会及事务所、注册会计师及时掌握和了解协会工作动态和行业发展状况的一个信息平台，一年来，协会网站基本做到日日更新（节假日除外），天天都有新信息，从中注协的三大战略宣传到省注协通知、公告、行业信息，从国家宏观政策到行业动态，从后备人才库到事务所人才招聘，从各部室业务职能到事务所风采介绍，从事务所机构与注册会计师查询到注册会计师考试成绩查询，从改革培训管理到 行业党建宣传等等，无不体现了实用、信息量强大的特点，为协会与社会、事务所、注册会计师交流、沟通，促进行业发展，以及及时反映协会工作，确保各项工作的顺利开展发挥了非常大的作用。

通过全行业和协会工作人员的共同努力，协会的各项工作在过去的2006年中注协组织的工作评比中取得了有目共睹的成绩：培训工作、宣传工作、财务工作被评为先进单位，考试组织管理工作被评为一等奖，会计师事务所执业质量检查工作被评为二等奖。

三、适应社会主义市场经济发展需要，扎实开展行业党建工作，并取得明显成效

注册会计师作为市场经济发展过程中一支不可缺少的队伍，特别是脱钩改制以来，如何把注册会计师行业党的组织建设好，充分发挥其在行业建设中的作用现实地摆在我们面前，作为一个新生事物，更需要我们开拓性地去迎接新的工作的挑战。通过学习、走访兄弟省市协会行业党建工作的经验，在省直工委、省财政厅的大力支持下，中共山西省注册会计师、注册评估师行业委员会孕育而生。

（一）中共山西省注册计师注册资产评估师行业委员会第一次党员代表大会胜利召开

2006年6月27日，中共山西省注册计师注册资产评估 师行业委员会第一次党员代表大会在太原召开，行业内太原地区的93名党员，各市已成立支部的代表有22名负责人参加了大会。中注协党委副书记王丽然、省直工委副书记陈跃刚、省财政厅党组书记、厅长郑建国、党组成员、纪检组长岳盛林、党组成员、总会计师武涛等领导同志出席了此次大会。

大会听取了行业党委筹备工作报告，选举产生了中共山西省注册会计师注册资产评估师行业第一届委员会、纪律检查委员会。

中共山西省注册会计师注册资产评估师行业委员会的成立，是加强行业党的建设、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的必然要求；为注册会计师注册资产评估师行业的党建发展提供了组织保障；反映了业内广大党员的心声，对于充分发挥党员的先锋模范作用，在业内落实科学发展观和构建和谐行业具有重大的现实意义和深远的历史意义。会上通过了大会决议，对行业党委各级组织和全体党员提出了具体要求。

（二）建章立制，规范、有序地开展行业党建工作 针对行业目前的特点，行业党委筹备领导组及时下发了《关于加强太原辖区会计师事务所、资产评估机构党员组织关系管理的通知》和《关于建立健全会计师事务所、资产评 估机构基层党组织的通知》，保证了党员组织关系接转与基层党组织的规范进行。

行业党委成立后，在广泛征求意见的基础上，结合我省实际，印发了《党员活动手册》，制定、下发了《加强党员管理的暂行办法》、《行业党员在执业中违法违纪处分实施办法》、《行业党员道德规范》等12项制度和办法，从制度上保证了行业党建工作的顺利开展，也规范了党员的示范行为。

（三）发挥行业委员会作用，坚决反对行业商业贿赂行为

为贯彻落实山西省财政厅关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，防治和反对会计师事务所、资产评估机构（以下简称事务所）等中介行业的商业贿赂行为，规范执业，提高执业质量，进一步提升行业的社会公信力。我们采取分步骤、扎实推进的办法加强行业党建工作，以此来促进反商业贿赂活动的开展。

1、完善组织体系，健全党员管理制度，从组织、制度上严防商业贿赂的发生。

经过详细的摸底调查、组织协调以及细致的思想政治工作，实现党员组织关系接转率100%，党支部组建率100%。截止目前，行业党委已接转党员95名，成立基层党支部19个。此外有8名同志被确定为重点培养对象，并认真参加了 省直工委组织的党课培训。通过培养、发展、接转党员，加强支部建设，带动工会干部及广大团员、妇女，使他们成为反商业贿赂的中坚力量。

2、加强思想政治工作，从思想上挖源头，坚决抵制商业贿赂行为。

组织行业党员参加“瞻仰革命圣地、重温入党誓词”活动，坚定党员的共产主义信念，增强党员的责任感与使命感；下发了《关于开展学习贯彻“八荣八耻”社会主义荣辱观活动的通知》；在省注协网站专门开设了“行业党建”栏目，号召全体党员学习“邓小平理论”、“三个代表”等重要思想，从思想根源上剖析自我，与各种不良思潮作斗争，为坚决抵制商业贿赂行为做了必要的思想准备。

3、高度重视，认真分析、讨论，有针对性地开展反商业贿赂活动。

为认真贯彻落实省财政厅开展治理商业贿赂专项工作会议精神，行业党委与省注协、省评协召集了部分在太原的事务所及党支部负责人召开座谈会，从我省注册会计师、资产评估行业的现状、面临的困惑、发展前景以及在全行业开展反商业贿赂行为的重要性和意义进行的广泛而深入的讨论。通过认真分析，确定我省两行业治理商业贿赂的重点包括:直接给客户或委托人或介绍人现金回扣、项目提成等；直接与有客户资源的政府机关进行业务收入分成；直接给为 本单位介绍客户的当事人送礼卡、财物或组织他们及其家属外出旅游；允许非本单位职工在本单位报销费用；给非本单位合伙人或股东进行分红或支付红利等参与收益分配；在执业活动中收受客户（或委托人）钱物或谋取其他不正当利益；注册会计师、注册资产评估师或单位负责人在收费标准以外收受客户钱物等等。

会议号召全行业党员要高度重视此次反商业贿赂工作，并以此为契机，统一思想，端正态度，自觉遵守职业道德和抵制行业不正之风，严格规范执业，以提高执业质量和服务水平求生存、求发展，不断提高行业的社会公信力和市场竞争力，共同维护好行业声誉和形象。要加大执业监管力度，严厉惩处破坏行业整体利益的不规范执业行为。对一些部门设定门槛、指定机构等限定和干预事务所公平竞争的做法，要及时向政府有关部门汇报，以整治权力寻租等滋生腐败的土壤。

4、以党风带行风，签署《诚信公约》。

在大同、临汾、晋城等地事务所签署《诚信公约》，全面推进全省行业诚信建设。要求各事务所与注册会计师、注册资产评估师诚信执业，恪守独立、客观、公正的职业道德，勤勉尽责，忠于职守；坚持客观、公正、合法的原则，不与客户串通作弊，不为经济利益而损害专业尊严，不出具虚假报告；遵守反商业贿赂的法律、法规、规章和行业管理规定，坚决抵制支付回扣、与客户收入分成等各种形式的商业贿赂行为；努力维护行业的执业秩序，不恶意压价竞争，不互相拆台、诋毁同行，维护行业团结，构建和谐的注册会计师行业，共同塑造良好的行业形象等。

5、严肃处理、惩前毖后。

要求全体党员以及各从业人员要自愿接受政府监管部门和社会公众的监督，如有违反愿意接受行政监管部门和行业组织的处分。对于情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以从轻、减轻或免于处理；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的，一经查实，从严处理，给予党纪处分或行业惩戒；对具有普遍性的问题要结合制度建设加以解决；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

为了做好2007年的各项工作，结合我省工作实际，做出如下初步计划：

一、根据《山西省注册会计师协会章程》的规定，拟定于2007年三季度在太原召开山西省注册会计师协会第三次会员代表大会，审议第二次会员代表大会以来理事会、常务理事会、秘书处的各项工作报告，选举产生新一届理事会、常务理事会、会长、副会长等人选。

二、按照“和谐、自律、创新、奋进”的宗旨，加强协 会秘书处自身建设，狠抓制度落实，进一步提高工作人员的素质和修养；不断完善协会各项规章制度和办事程序，规范工作行为，充分发挥“文明单位标兵”和“青年文明号”的窗口功能，提高为社会、行业及会员服务效率和水平，为行业健康发展提供有利保障。

三、采取灵活多样的形式，多层次、多渠道对主任会计师、股东、部门经理、业务助理人员进行后续教育培训，切实做好会计准则的培训工作；开展对注册会计师网上培训、考试工作。

四、完善业务报备制度，继续扎扎实实地搞好会计师事务所业务辅导工作；与省财政厅注册会计师管理处配合，加大对会计师事务所检查面和检查力度，对检查中不达办所条件和兼职注册会计师的坚决予以清理，为会计师事务所做大做强创造一个良好的环境。

五、热情、周到地做好非执业会员、全科合格人员申报注册会计师及注册会计师转所、非执业会员转会工作，不断提高服务质量和水平；做好与财政等相关部门业务的协调、合作等工作。

六、周密部署、精心组织全省注册会计师全国统一考试的各项工作及太原考区的考试具体实施工作。

七、充实、改进协会网站的内容，充分利用网络优势，增加服务功能，使社会各界更加广泛地了解行业及事务所发 展需求，扩大注册会计师行业的社会影响，不断提升社会地位；

八、深入开展注册会计师、注册评估师行业党建工作，充分发挥行业党委在行业发展的先锋带头作用，不断健全事务所基层组织，培养、发展新党员；总结、借鉴大同、晋城等市推行行业诚信公约经验，在全省逐步推广。

九、促进行业健康发展，为注册会计师营造一个公平竞争、利益保障的行业环境，加快注册会计师人事档案管理工作，在太原市先行实行采取招投标方式对注册会计师人事档案进行管理，并及时总结经验加以推广。

十、大力弘扬行业正气，开展山西省先进会计师事务所、优秀注册会计师评选活动，促进事务所和谐、健康发展。

十一、总结会计师事务所注册会计师职业保险工作开展情况，不断完善保险条款，采取切实有效的办法，积极推进职业保险的开展，提高事务所抵御风险的能力，为行业规范、健康发展打下良好的基础。

十二、深入开展行业发展调研，总结行业发展过程中的经验，及时反映会计师事务所、注册会计师的心声和存在的问题，为行业发展献计献策；加强对外宣传，不断增进协会与外界的交流、沟通、合作，为行业发展创造一个良好的外部环境。

第二篇：山西省注册会计师协会2005年工作总结

山西省注册会计师协会2005年工作总结

2005年是我国“十五”建设的最后一年，成绩斐然，硕果累累。山西省注册会计师协会在中国注册会计师协会和山西省财政厅的正确领导下，携行业全体会员及从业人员，秉承服务至上、加强监管的工作宗旨，继续推进诚信建设的力度和深度，进一步提升执业人员的业务素质和执业机构的抗风险能力，不断完善协会自身建设，取得了明显成效。

一、以会员为中心，构建协会自律管理和服务职能体系 协会章程赋予了协会“服务、监督、管理、协调”四项职能，其核心内容是管理与服务。2005年，山西注协着重在完善监管，做好服务上理顺关系，实现了“行业一盘棋、协会一个家”的整体工作思路。

（一）做好法律赋予的协会本职工作

《中华人民共和国注册会计师法》是注册会计师行业进步与发展的根本，注册会计师协会是执行这个基本规则的通道和平台，山西注协遵循这一法律使命，尽职尽责做好本职工作。

1、圆满完成注册会计师执业资格年检工作

根据《中华人民注册会计师法》和中国注册会计师协会《关于注册会计师任职资格检查的通知》要求，我们于2005年4月11 １ 日至30日，对全省2602名注册会计师进行了年检。年检结果，参加年检的注册会计师2584人，未参加19人；年检合格2440人，因兼职等原因转为非执业会员113人，未参加后续教育培训暂缓通过年检31人。

我们对年检结果进行了全行业通报，而且通过新闻媒体向社会进行了公告，加大了社会舆论的监督力度，扩大了行业影响。

年检的同时，我们对2004会计师事务所会计决算报表进行了审核、汇总、上报。2004年，全省会计师事务所实现业务收入18，832万元，比上年增长1，214万元，增幅6.89%。其中：会计年报审计收入14，003万元；验资收入1，159万元；资产评估收入2，629万元；咨询服务收入689万元；其他业务收入352万元。

2、圆满完成注册会计师考试工作任务

2005年，我省报名参加注册会计师考试人员11783人。考试组织工作中，我们重点在健全考试领导机构、加强保密制度、落实考试工作目标责任制和提供优质服务等环节上采取了有效措施，按照“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的四严原则，为考生创造了一个“公开、平等、竞争、择优”的良好环境，确保了整个考试工作的顺利进行。

3、规范执业制度

2005年，我们组织业内专家编写了《中国注册会计师小企业财务报表审计工作底稿指引》，对规范小企业财务报表审计业

２ 务，规范审计工作底稿的编制、复核、使用及管理，提供必要的指引和帮助。

（二）发挥协会龙头作用，为会员提供全方位的服务

1、以提高执业素质为己任，完成注册会计师后续教育培训任务 2005年，山西注协组织后续教育培训15期，有2900人次参加了规定课时的培训，参训人数2400人，占应培训人数的94%。

2005年的培训工作主要做到了以下几点： 第一，协会重视，全方位支持。

协会的职能划转后，主要的工作就是为事务所服务，培训工作是体现协会服务的重要内容之一。省注协在培训工作方面给予极大重视，从制定计划到课程设置，从选择师资到联系培训地点等，力争最大限度满足工作需要，特别是在培训的经费方面全力予以支持。为了对学员培训负责，协会要求每期培训班必须制作好培训教材和课件，全年我们为培训班就先后组织师资编写了《独立审计基础培训讲义》、《小企业会计制度》、《审计业务培训提纲》、《管理咨询》、《审计相关知识》等讲义，80余万字，印数共计3500余册，约10余万元，仅上述两项支出就占到了协会会费净收入的10%以上。

第二，同心协力，搞好培训。

为了保证办好每期培训班，从学员报到开始就实行“全天侯”服务，首先是安排学员的食宿，使他们在学习期间保证生活质量；其次尽量创造好的教学条件和环境，保证学员在报到时就能拿到培训教 ３ 材等培训必须品，同时尽量采用多媒体授课，保证培训效果。

为了保证培训质量，在培训期间，下发问卷调查，广泛征求对教师授课效果的意见，及时与有关教师沟通，并有针对性地安排到国家会计学院进行学习，仅今年就先后有70多人次被派出学习。通过这样的方法，几年来已为协会培养了一支有30余人组成的教师队伍。

为了拓宽视野，丰富知识，克服重重困难，千方百计从省外选聘一些业内的知名专家学者来授课。

第三，制定好计划，严格管理，保证培训效果。

为了把后续教育培训工作做好，省注协每年都认真地制定培训计划。一般都在前一年底前拟定次年的培训计划讨论稿。讨论稿是协会根据全省行业的发展情况而研究制定的。讨论稿出台后即召开专家咨询组会议研究，根据专家们的意见再进行修订。随后将修订稿下发全省各事务所广泛征求意见，同时也在网上公布。次年根据搜集整理的意见，再次召开专家咨询组会议研究审定计划中的课程设置，并原则确定各期培训班师资人选和培训时间，方才正式下发全年的培训计划。

由于我们每年对注册会计师的培训计划都经过反复磋商，并广泛征求广大注册会计师的意见而制定的，培训有针对性，目的性，突出重点，再加上提前确定好师资，资料准备的充分，从而保证了每期培训班的培训质量。

同时，为保证每期培训班的培训纪律，我们加强了对培训班的严格管理，我们在制度保证的前提下，在培训管理上采取了有力措施。

４ 通过课堂内定位定人、按时查岗、严格考勤、细化学时等方式，有力地扭转了存在的培训工作的颓势，受到注册会计师的普遍欢迎。

2、继续开展业务辅导工作

2005年8月至11月，我们组织业务辅导人员对太原和大同地区26家事务所进行了为期一个多月的辅导。并对大同地区事务所区域性行业自律公约的实施运作进行了调研。其中业务辅导在行业已开展了三年，这项活动既是提供注册会计师之间相互学习的机会，又是促进协会辅导人员自身学习和进步的一种双向、互动的活动。

2005辅导工作开展前，我们提前做了充分准备，在网站上公布被辅导事务所名单，同时下发了通知，要求事务所主动对执业情况进行自查，把执业中遇到的疑难问题提出来，做好开展业务辅导的准备工作，对于辅导中发现的疑点、难点将通过现场解答、组织专业人士交流后以管理建议书的形式，下发各事务所。同时我们将辅导过程中发现的问题，以行业动态的形式陆续下发到全体事务所，全年共下发8期，这样一方面增加了辅导工作的透明度，使辅导工作程序科学化、对问题的把握明确化；另一方面通过动态形式为其他事务所在执业过程中起到警示作用。下一步我们准备出台业务辅导制度，使今后这项工作更加完善。

3、修订《会计师事务所执业收费标准》

2005年10月1日起，我省会计师事务所执业开始执行新的收费标准。

５ 2005年9月，山西省物价局、山西省财政厅联合下发了《关于会计师事务所执业服务收费有关问题的通知》（晋价服字[2005]261号），对已经执行了13年的会计师事务所执业收费标准进行了修订，对收费项目重新划分，收费标准也有了大幅度的提升。

随着社会主义市场经济的快速发展，社会审计、会计咨询等社会鉴证中介服务的内容和深度得到了前所未有的拓展，服务成本也相应增大。我省原有的会计师事务所执业收费标准无论是项目的设置还是执行的标准都已不适应社会经济和注册会计师行业发展的需要，为此，根据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国注册会计师法》，以及原国家计划委员会等六部委《关于中介服务收费管理办法》的有关规定，经过必要的成本测算和多方论证，出台了新的标准。新标准的出台对规范会计师事务所执业秩序，提升注册会计师行业发展动力将起到积极的促进作用。

4、为会计师事务所档案管理提供行业指导

自脱钩改制以来，会计师事务所的执业档案、人事档案、文书档案等重要资料一直由事务所自己保管，各家规模、条件、制度、人员方面差别很大，部分资料存在遗失的可能，保存的成本相当高。我们经过与省档案局协商，联合下发了《关于加强事务所档管理的通知》，提出了指导意见：对于有条件的事务所，业务档案自己保管、协会督查。对于有托管意向的事务所，由当地档案部门进行统一管理，解决了事务所档案存放管理难的问题。

5、构建行业信息服务平台

６（1）及时更新，认真维护协会网站，实现信息共享。协会网站做到专人维护、日日更新，每天都有新信息，信息量比较大，点击次数达4万多人次，网站已成为事务所每天必看的信息。为了拓宽网页信息内容，增加了税务、建筑、土地估价等相关信息。及时更新了“事务所通讯录库”、“注册会计师库”、“全科合格考生库”等信息。2005年，山西注协网站发布的信息总数达700多条。

（2）搭建服务平台，做好网上宣传工作。

为了让社会更好地了解事务所，在协会网站建立了会员风采栏目，着重介绍了事务所的主要客户、上年业收入、业务范围、通讯地址、联系方式以及法人代表、从业人员的照片等，累计上传信息56家，以图文并茂的形式向社会传递了事务所的具体信息，建立了一条客户与事务所的沟通渠道。

鉴于目前注册会计师行业从业流动人员数目比较小，人才交流不频繁，建立有形人才市场的必要性不大，根据实际情况，我们在省注协网站上已开辟了人才交流栏目，专门提供人才供求信息，取得了良好的效果，到现在为止，为30多家事务所发布了招聘信息，建立了注册会计师后备人才库，及时公布了2001至2005考试全科合格人员名单。促进了人才的合理流动，满足了注册会计师行业的需要

（三）完成财政部门交办的事项

2005的行业执法检查是由省财政厅监督检查局、会计处、省注协联合进行的一次《注册会计师法》执行情况的大检阅。涉及到 ７ 全省167家会计师事务所，2015名注册会计师，是行业近年来范围最大、最深入的一次执法检查。通过检查，基本摸清了行业包括执业质量、内部管理等方面的整体情况，对我们今后的工作方向和措施提供了非常有利的帮助和指导。

二、完善行业自律机构建设，为行业管理提供机制保障

（一）组织机构建立和运行情况

注册会计师行业自律管理的实现形式不是协会，而是由会员组成的各类组织的自律，因此，山西注协进一步体现广大会员的意愿，进一步建立健全了会员代表大会、理事会、常务理事会和专门委员会制度。

2005年，我们先后成立了“山西省注册会计师协会惩戒、维权、申述等三个委员会”，贯彻落实了《中国注册会计师协会关于加强行业自律管理体制建设的指导意见》有关精神，为行业诚信建设提供了有力的组织、体制保障。于2005年10月19日召开了第二届常务理事会第五会议，研究审议了协会2005重要工作，并选举了新的秘书长。2005年1、3、7月召开了后续教育专家委员会会议，对注册会计师后续教育有关问题进行了研究和决定。

（二）制度建设情况

我们本着规范、协调、统一、务实的原则，加强了行业制度建设的广度和力度。2005年我们出台了《后续教育委员会规则》和《后续教育管理办法》，为行业人才培养和注册会计师后续教育工作提供

８ 了可操作的运行规范；出台了《先进会计师事务所和优秀注册会计师评选办法》，为在行业内开展创先争优活动提供了一个展现的舞台；出台了我省的《注册会计师管理办法》，整合了原有的注册会计师管理制度，并做了大幅度的补充和完善，为我省架设了一套完整的注册会计师管理运行轨道。

三、加强协会秘书处建设

协会秘书处是会员实现行业管理各项决策的落脚点，应当是一个高效运转的行业办事机构。2005年，山西省注协继续沿着团结、高效、务实、廉洁的方向加强自身建设。

一是加强协会制度建设。先后制定了《山西省注册会计师协会临时工作人员管理办法》、《人才培养管理办法》、《考勤管理办法》、《差旅费管理办法》、《行业档案内部管理制度》等制度。

二是落实政风行风建设的各项规定，从整改上下工夫，“树立行业新风，优化发展环境”，着力解决行业发展中存在的突出问题，增强了协会的服务意识，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理部门。

2005年，省注协喜获“山西省五一劳动奖状”、“文明单位标兵”等光荣称号。

一年来，我们尽职尽责地完成了各项工作任务和要求，取得了一点工作业绩。但我们深知，这些成绩的取得，是中注协和财政厅正确领导的结果，是全体会员和协会工作人员支持、配合与共同努力的结 ９ 果。新的一年，山西注协将以十六届五中全会精神为指导，努力贯彻中注协“四代会”确定的发展规划，发扬成绩、克服不足，不断创新、积极研究，探索我省注册会计师行业在改革和发展中面临的新课题，团结和带领全行业同仁，共同开创山西省注册会计师行业发展的新篇章。

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第三篇：甘肃省注册会计师协会2004工作总结和2005年工作要点

甘肃省注册会计师协会2004工作总结

和2005年工作要点

2004年，甘肃省注册会计师协会在省财政厅的领导下，在中国注册会计师协会的指导下，在全省会计师事务所、资产评估机构及注册会计（评估）师全体同仁的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以诚信建设为主线，以维护公众利益为宗旨，加强行业建设与改善执业环境并重，全面提升行业的社会公信力和市场竞争力，群策群力完成了各项工作任务。现将2004工作总结如下：

一、建立健全行业自律管理体制，提高行业自律管理水平

行业自律管理体制是一个大课题、新课题，涉及到每个会员的切身利益和行业的发展，以及行业与社会公众的关系。我们在总结以往行业自律工作实践的基础上，不断深化对行业自律的规律性认识，提高自律体制建设的自觉性。注册会计师和注册资产评估师是社会监督服务体系的重要组成部分，涉及社会经济生活的方方面面，在建立和完善社会主义市场经济体制中发挥着越来越重要的不可替代的作用。按照中介行业的“法律规范、政府监督、行业自律”的发展要求，积极探索行业自律的新思路，深入调查研究行业自律管理的规律，提高协会对行业的自律管理水平。

二、继续推进行业党建工作

一年来，协会重视政治理论学习，深入贯彻党的十六大精神和十六届四中、五中全会精神，认真实践“三个代表”的重要思想。6月25日，省注册会计（评协）师党委举办了庆“七·一”学条例座谈会。兰州部分会计师事务所、资产评估机构党支部书记、所长及注协全体工作人员共70多人参加，学习了有关党的知识，学习了新颁布的《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，培训了党支部工作，省财政厅机关党委副书记路爱印进行了辅导讲课。通过学习座谈，增强了学习贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，树立了党员在为人民服务的思想，促进了党员的模范带头作用。

三、适应新的形势，成立省资产评估协会

2004年，为加强和规范资产评估行业管理，经财政部党组研究决定并报国务院同意，中国资产评估协会单独设立。本着上下对口的原则，从我省资产评估行业的实际出发，报经财政厅党组研究决定，2004年4月21日成立了省资产评估协会，目前我省资产评估协会与省注册会计师协会实行两套机构，一套班子，独立行使职能。

四、召开全省加强和规范资产评估管理工作会议，部署、实施全省评估行业的全面检查工作

财政部加强和规范资产评估管理工作会议以后，财政厅党组进行了研究，布置并组织相关部门及人员对会议精神和文件进行了认真学习和研究，于3月24日召开了全省加强和规范全省资产评估管理工作会议。会议传达了财政部加强和规范资产评估管理工作会议精神，研究部署我省加强和规范资产评估管理的各项工作，财政厅副厅长吴仰东到会发表重要讲话，会议统一了认识，明确了目标；同时，成立了我省资产评估行业全面检查领导小组，由副厅长吴仰东担任组长。由省注册会计（评估）师协会郑金铸秘书长担任副组长，负责全面检查工作。抽调了４名行业内较为优秀的注册资产评估师与企业处、省注册会计（评估）师协会组成12人的联合检查组。于3月17日至6月25日，对全省资产评估行业机构人员资质、机构内部管理及制度建设、机构执业质量和注册资产评估师执业道德状况等方面进行了全面检查。省检查办主要对10家专营资产评估机构，42家兼营资产评估机构和194名注册资产评估师进行了全面检查，检查面为100%。共抽查业务报告243份，其中整体资产评估报告102份，单项资产评估报告141份。面询注册资产评估师120人次。按照全国检查办的要求，一是检查了机构和人员的资质情况，二是检查了内部制度建设及管理情况，三是检查了执业质量，四是检查了资产评估师职业道德情况。通过检查以及相应的惩戒、教育，清理不符合设立条件的资产评估机构，强化资产评估机构和注册资产评估师的执业质量意识，规范资产评估机构和注册资产评估师的执业行为，全面提升资产评估行业的执业质量。

五、积极开展注册会计师行业的执业质量检查工作

协会于８月１７日召开了会计师事务所执业质量检查工作布置暨培训会。郑金铸秘书长在会上作了动员，要求检查组吃透制度精神，领会手册要点，把握好检查的方式方法。还特别强调了今年的执业质量检查较往年不同，它是自《会计师事务所执业质量检查制度》颁发以来第一次由中注协在全国范围内统一布置实施的行业自律性执业质量检查工作。要求检查人员廉洁自律、严格要求，并要求被列入检查对象的事务所积极配合，以此次检查为契机，规范执业，完善制度，提高职业道德水准。实地检查工作于8月18日开始，10月28日结束，共48个工作日，原计划检查22家事务所，实际检查16家（计划外1家），完成计划70％，占全省事务所18％。本次质量检查的范围为2004年1-6月出具的审计报告和验资报告，接受检查的事务所共出具审计报告640份，验资报告810份，检查组抽查审计报告32份，抽查比例５％，抽查验资报告32份，抽查比例４％。检查组在检查中贯彻“帮助、教育、督促、提高”的目的，在检查处理上贯彻“以帮助教育、督促、提高为主，以必要的惩戒为补充”的原则，对检查发现有问题的会计师事务所及注册会计师分别提出了“谈话提醒”、“强制培训”等自律处理意见和建议。

六、加强注册管理工作

开展了注册会计师的年检工作，并对年检通过的802名注册会计师进行了公告，对未通过年检的30名注册会计师年检转为非执业会员管理；结合评估行业的全面检查，对注册资产评估师进行年检，年检通过了196名注册资产评估师，对未通过年检的2名注册资产评估师转为非执业会员管理，通过年检，纯洁和净化了注册会计师、注册资产评估师队伍；新注册了注册会计师147人，资产评估师11人，经过财政部、中注协、中评协公示后数据库确认，统一打印了执业证书，已全部下发各会计师事务所、资产评估机构；完成了非执业会员的年检工作，对年检通过的非执业会员数据全部输入数据库并进行确认，实现了数据库管理；完成了全省注册资产评估师换发新证工作。

七、充分准备、精心组织2004注册会计师、注册资产评估师全国统一考试工作

为保证我省注册会计师考试工作顺利进行，9月13日召开了全省考试工作会议，吴仰东副厅长到会，作了认真做好考试组织工作动员讲话，认真学习考试中的有关资料，在我省设置15个考区，17个考点，161个考场，考试工作人员近550人，我省各科出考率为：会计：42%，审计：42%，财务成本管理36%，经济法：41%，税法：44%。考试合格人数及合格率分别为：会计：149人，7.83%，审计：54人，7.13%，财务成本管理：72人，7.48%，经济法：133人，8.65%，税法：128人，8.17%。各科均高于2003年的平均合格率。

组织了2004全国注册资产评估师考试的报名、辅导班和教材发放等工作。2004年我省共有688人报名参加注册资产评估师考试，为了提高我省考生应试能力，及时举办了考前辅导班，80多人参加了考前辅导。发放注册资产评估师考试教材3500多册。

改进考前辅导工作，提高考生应试能力，召开了考前辅导教师座谈会，延长了辅导班的课时，并与上海国家会计学院联合举办网上辅导，共举办了5期注册会计师考前辅导班，2期注册资产评估师考前辅导班，1600人次参加了考前辅导。

八、举办多种形式的执业人员后续教育培训班

2004年，我会共举办各种形式的培训班11次，823人参加培训，培训面达到了100%。其中争取中评协资助西部培训班一期，甘肃、青海、宁夏三省（区）评估机构注册评估师230多人及甘肃评协全体人员参加了学习培训。甘肃省财政厅副厅长吴仰东出席了开班仪式并讲话，国务院国有资产管理委员会产权局局长郭建新、中国资产评估协会培训部主任宋阳、甘肃省资产评估协会秘书长郑金铸、宁夏自治区财政厅企业处副处长程志磊、资产评估协会秘书长张茵及青海省注协考培部主任出席了开班仪式。这次培训班是一个高质量的培训班，深受三省区注册评估师的欢迎，对提高甘青宁三省（区）资产评估师的业务素质和执业质量具有重要作用。全省每个执业会计师至少参加过一次后续教育培训。所办培训班：一是举办了5期不同类型的培训班；二是组织并监督事务所内部培训，五联事务所、北京中路华兰州分所、甘肃金升事务所等举办了高质量的内部培训班；三是组织了一期省外考察，有20家事务所所长和业务骨干参加了省与省之间学习交流后动，开阔了眼界，学习了先进的管理经验，对事务所的发展起到了积极的促进作用；四是组织学员参加国家会计学院的培训学习；五是组织境外考察学习；六是积极争取中注协在注册会计师培训方面的师资和资金支持；七是与省工商局、省地税局等举办相关业务培训班。

九、适应新形势，充分发挥协会的自律管理职能，倡导行业诚信文化

为了纪念邓小平同志诞辰100周年，庆祝建党83周年和建国55周年，为第28届雅典奥运会上的中国体育健儿助威。同时展示注册会计师、资产评估师行业的精神风貌，活跃行业的职工文化生活，增强行业的凝聚力，提升行业社会形象，扩大行业社会影响，8月28日，我会在兰州举行全省注册会计师、资产评估师行业文艺汇演，省财政厅厅长苏志希、副厅长吴仰东等领导出席文艺汇演，并担任评委，吴厅长为文艺汇演致辞。这次文艺汇演有15家事务所60多名演员参加演出，演出节目有大合唱、女声独唱、男声独唱、小品、舞蹈、乐器演奏等22个节目，节目形式多样，气氛热烈、表演精彩。表现出行业广大从业人员积极进取的行业风尚。这次汇演是全省注册会计师、资产评估师行业欢聚一堂、共同沟通和交流的一次盛会！也是对我省注册会计师、资产评估师行业精神面貌的检阅！

十、关心教育事业，组织行业开展“关心教育 捐资助学”活动 9月8日，省注册会计师协会联合省委统战部倡导“关心教育 捐资助学”活动，五联联合会计师事务所捐资10万元帮助贫困山区-甘南藏族自治州曲奥乡中心小学建设校舍，出席捐助仪式的有省委统战部部长助理赵子智、省注册会计师协会党委书记、秘书长郑金铸、五联联合会计师事务所董事长焦点、甘南州和曲奥乡领导，以及小学的教师和学生。展示了我省注册会计师行业关注民族教育事业的良好风范，这也是继注册会计师行业捐资兴建的秦安郑川春蕾小学落成后，又一所倾注了注册会计师行业心血的小学即将建成。我们捐助教育也是行业诚信建设的具体举措，我们将一如既往的关心教育事业。

十一、积极协调行业税负和业务收费标准

1、继续关心行业税负问题，税负问题是关系行业每一位会员切身利益的事情，也是影响行业发展的因素，我们多次向省委、省财政厅领导汇报，目前没有最终结果，但税务方面已经有了举动；

2、关于行业收费标准问题，通过省财政厅上报省物价局已经得到批复，对批复中存在的问题经多次协调，已经有了进展；

3、向国资委等有关部门推荐行业机构开展业务。

十二、改善办公条件，提高工作效率，扩大行业宣传

2004年多次在省新闻媒体以专题、专栏、专刊的形式宣传我们行业，从而扩大行业的知名度，提升行业的信誉度，提高行业的公信力；对《甘肃注册会计师》通讯质量进一步提高，优化栏目结构，提炼文章内容，提高刊物质量，扩大发行范围；对甘肃注册会计师协会网站版块重新调整，及时上传行业相关信息，加快信息上传，提高网站的在行业的有效作用，同时为协会工作人员设立了专门信箱，为我省行业会员与协会每一位领导及工作人员的沟通建立了高效途径。

十三、加强行业和协会的财务管理制度

我们始终高度重视财务工作，每年对事务所的财务报表上报情况进行总结评比通报，为掌握行业的总体状况提供重要的信息源，为行业的发展规划提供重要的资料，也获得了中注协的表彰。加强协会的财务管理工作，提高资金有效利用率，2004年协会委托甘肃通达会计师事务所对协会的财务进行审计，使协会财务工作更进一步规范。

十四、积极开展行业知识分子统战工作

根据省委关于对知识分子统战工作精神，在财政厅党组的关心支持下，行业在推荐了1名省政协委员以后，先后推选了1名妇女联合会代表，7名青年联合会代表，还向省委统战部推选了10名行业优秀人物，将在社会的各个方面都能够反映行业的心声，争取以营造良好的执业环境，近期还参加了省委统战部举办的行业知识分子、无党派人士、先进人物代表统战工作培训班。

一年来，由于大环境的限制，协会为行业和广大会员所做的工作，距行业的发展要求还有很大的差距。

2005年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以会员为中心，积极推进行业自律建设机制，提高行业自律管理水平，以运转有效，反应灵敏，服务有力，管理有方，勤政廉洁，纪律严明为省注册会计师协会的工作目标，牢固树立以会员服务为中心的服务意识，抓住机遇，努力顺应新形势的发展要求，进一步推进行业健康发展。

一、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续坚持“以诚信建设为主线”，贯彻落实十六大精神，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和科学发展观。逐步建立以会计师事务所、资产评估机构内部质量控制为核心，加强体制创新和技术创新并进，全面提升行业社会公信力和市场竞争力，为市场经济体制的发展完善和社会经济的全面进步服务。

二、大力加强和规范化管理。根据行业自律管理运作机制的特点，以及行业发展和协会工作的需要，在组建后续教育培训委员会的基础上，研究建立行业自律惩戒委员会、专业指导和咨询委员会等，制订各专门委员会的工作制度和议事规则，规范协会的运作机制和工作程序，提高协会各项工作的决策水平和运行效率。

三、加强行业自律监管体制建设，提高行业务能力和道德素质。组建相对稳定的行业自律监管队伍，积极开展执业质量自律检查，针对自律检查发现的问题，开展有针对性专业指导、技术咨询和专业培训，制订行业自律检查制度和行业自律惩戒制度，使行业自律监管和惩戒有章可循。认真贯彻实施行业谈话提醒制度，强化行业自律监管的主动性，及时发现问题予以警示，有效化解和防范执业风险；加强对投诉举报、来信来访的管理工作，进一步规范投诉举报的受理、查处工作。

四、认真做好注册会计师、注册资产评估师全国统一考试的组织实施工作。提高考试管理工作的科学化手段，不断增强服务意识；严格考试纪律，加强考试的监督管理工作，确保试卷的安全保密以及安全运送；认真做好考前培训，进行有针对性的辅导，促使我省考试合格率的提高。

五、继续认真做好后续教育培训工作。认真组织各会计师事务所、资产评估机构的主任会计师（所长）、副主任会计师（副所长）、经理、副经理，以及具有证券期货业务资格执业机构的部门经理等注册会计师、注册资产评估师参加中国注册会计师协会、中国资产评估协会举办的培训班。认真举办后续教育培训班，培训内容以企业会计准则、制度、审计准则、资产评估准则等为主，促使会计师事务所（资产评估机构）执业质量的提高；积极开展会计师事务所（资产评估机构）之间的经验交流。在中国注册会计师协会的支持下开展远程后续教育培训，增强我区注册会计师、注册资产评估师的业务素质，提高执业水平和执业质量。

六、切实做好诚信档案的建立和注册管理工作。结合行业自律监管和后续教育培训，以及信息化管理的要求，充分利用网络资源加强对注册会计师、注册资产评估师的诚信档案的建立工作和有关数据的信息管理工作，认真做好注册会计师、注册资产评估师执业资格的注册工作。

七、加强行业信息交流工作，办好甘肃注册会计师协会网站的信息宣传和《甘肃注册会计师》通讯编辑工作，积极组织稿件，不断提高刊物质量，以及各大媒体宣传活动。

八、认真做好财务工作。汇总好各会计师事务所、资产评估机构的财务会计报表，同时加强协会的财务会计核算工作，为行业发展规划和管理提交数据信息。

第四篇：河北省注册会计师协会2016年工作总结和2016年工作要点

篇一：2016年注册会计师考试全解析 2016年注册会计师考试全解析

1、报名流程

2016年注册会计师考试报名流程

2016年注册会计师报名流程暂未公布，考生可以参考2015年注册会计师报名流程如下 报名程序

参加注册会计师全国统一考试的报名人员，应当通过中国注册会计师协会(简称中注协)网站“注册会计师全国统一考试网上报名系统”进行报名。报名分为填写报名信息、交费和资格审核三个环节。(一)填写报名信息

报名人员应当于 2015 年 3 月 30 日至 4 月 30 日(网报系统开放时间为每天 8:00—20:00)，直接登录网报系统进行注册，点击“我要报名”，按照报名指引如实填写相关信息。非首次报名人员的相关信息如发生变动，应当重新填写。(二)交费。

1.报名信息填写完成后即可通过网上支付交纳考试报名费，交费完成视为报名程序完成。报名程序完成后，所报考科目及相关信息不能更改。

2.持非居民身份证(如军官证)，或者网报系统中未能显示本人照片，以及以会计或者相关专业中级以上技术职称作为报名条件的首次报名人员，应当在报名期间携带本人签名的报名信息表、有效身份证件、照片、职称证书或相关材料，到报名所在省、自治区、直辖市注册会计师协会(简称省级注协)指定地点(详见网报系统中有关各省报名信息)进行确认后，再完成交费。

3.交费截止时间为4月30日20:00。

报名费标准按照各省、自治区、直辖市价格主管部门、财政部门制定的相关规定执行。交费手续完成后，报名费不予退还。(三)资格审核

1.首次报名人员(不含应届毕业生，下同)和应届毕业生报名人员的照片信息，将由公安部全国公民身份证号码查询服务中心进行认证，自动提取。

2.首次报名人员和应届毕业生报名人员填报的毕业证书或学历认证书编号，将由中国高等教育学生信息网进行认证。未通过认证的报名人员，不符合报名条件，报名资格不予通过。3.应届毕业生报名人员应当于 7 月 20 日至 31 日(网报系统开放时间为每天 8:00—20:00)期间，登录网报系统录入本人的毕业证书编号;持国外学历证书的报名人员，应当录入教育部留学服务中心出具的学历认证书编号。未录入毕业证书或学历认证书编号的，不符合报名条件，报名资格不予通过。报名资格未通过的报名人员，将不能下载打印准考证和参加考试，报名费不予退还。4.报名人员可在规定时间内登录网报系统查询个人报名状态。非首次报名人员可在报名完成后查询，首次报名人员可在 5 月 29 日后查询，应届毕业生报名人员可在 8 月 21日后查询。

5.符合综合阶段考试的报名条件，但不能完成报名程序的报名人员，可向报名所在省级注协查询办理。

2、考试范围

2016年注册会计师考试范围暂未公布，考生可参考2015年注会考试范围，考试范围：由《注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试(2015 )》和《注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试(2015 )》予以确定。

3、考试科目

2016年注册会计师考试科目暂未公布，考生可参考2015年注会考试科目，专业阶段考试科目：会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法。

专业阶段考试报名人员可以同时报考专业阶段6个科目，也可以选择报考部分科目。综合阶段考试科目：职业能力综合测试(试卷

一、试卷二)。

考试范围：由《注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试(2015 )》和《注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试

4、报考条件

2016年注册会计师报考条件暂未公布，考生可参考2015年报考条件

(一)同时符合下列条件的中国公民，可以申请参加注册会计师全国统一考试专业阶段考试： 1.具有完全民事行为能力;2.具有高等专科以上学校毕业学历，或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称。

(二)同时符合下列条件的中国公民，可以申请参加注册会计师全国统一考试综合阶段考试： 1.具有完全民事行为能力;2.已取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证。

(三)有下列情形之一的人员，不得报名参加注册会计师全国统一考试：

1.因被吊销注册会计师证书，自处罚决定之日起至申请报名之日止不满 5 年者;2.以前参加注册会计师全国统一考试因违规而受到停考处理期限未满者。试免试条件

具有会计或者相关专业高级技术职称的人员(包括学校及科研单位中具有会计或者相关专业副教授、副研究员以上职称者)，可以申请免予专业阶段考试 1 个专长科目的考试。

5、报名时间

2016年注册会计师报名时间暂未公布，根据历年中国注册会计师协会公布2015年注册会计师全国统一考试报名时间得知,2016年注册会计师全国统一考试网上报名时间预计3月30日-4月30日。篇二：办公室2015年工作总结及2016年工作计划 2015工作总结和2016年工作计划 综合办公室

2015年工作总结

2015年，办公室在公司领导的关怀下，在各项工作中明确目标、落实责任，发挥了办公室的上传下达作用。根据领导的工作要求，办公室在人员少、任务重的情况下，牢记服务领导、服务公司的工作职责，不怕困难，团结协作，较好地完成了公司下达的各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、日常管理工作严格高效

1．健全各项规章制度。一是建立工作目标责任分解制度。将工作目标按日常管理、资金管理、经营管理、项目建设四大块，分解为36项工作目标任务，明确具体的工作指向、完成节点、分管领导、责任部门和责任人，使工作真正落实到人。二是完善日常管理制度。对公司各项制度进行了全面梳理，查漏补缺，特别对考勤管理、印章管理、公务接待等一系列方面进行了制度上的完善，用制度管人、管事、管企业运作。在此基础上，进一步加强日常盖章审核工作，出台《公司印章管理制度》，对合同签字栏及盖章资料的日期审核更加严格，对印章保管更加严密，购买了保险柜及高拍仪，对每份盖章资料都进行拍照留存，并留一份原件或复印件存档，使盖章档案更加完整、规范。2．认真完成各类会议材料及上报材料。认真做好每月向管委会上报公司月度工作总结和下月工作安排和廉情月报表；每季度上报社会稳定情况分析；定期上报项目督查情况，并起草汇报材料；做好各类会议上发言材料的撰写工作，先后撰写了公司、党风廉政、综治维稳等方面的半工作总结和下半年工作思路等材料。同时，与各部门签订2015年综治维稳责任书。3．做好公文的收发和上传下达工作。在工作中我们严格执行公文处理制度，对文件的收、发、传、管努力做到规范化、程序化。公司发文做到格式统一，文体规范，切实把好文字关和政策关。全年，公司共发文110件，收文351件，对所有公文收发做到专人负责、签字，凡上级来文，及时呈送公司领导签阅，并按领导批示及文件要求交相关部门轮阅，并加大文件督办工作力度，协助相关部门认真及时地完成领导批办的任务，并及时向领导反馈办事结果。4．做好档案管理工作。起草档案管理补充规定，进一步规范档案管理流程，加强档案借阅和利用的手续办理。完成2014年文书档案归档，撰写2015年公司大事记及年鉴，并对归档的合同文件进行全面梳理，对未完善的资料进行了查漏补缺。

二、劳资人事工作缜密有序 1．完善绩效考核办法。在去年基础上，完善以能力和业绩为导向、科学合理的绩效考核机制，确定客观公正的绩效考核指标，在方式上将定性和定量相结合，增强考核的操作性和准确性。同时，根据去年考核结果，对两名考核基本称职的员工进行了降级处理，真正实现了考核结果和员工的聘用、升降、薪酬、奖惩真正挂钩。

2．做好人才招聘及储备工作。今年相继有6名人员离职，做好人员招聘工作是办公室重点工作之一。通过宁波人才网、前程无忧发布招聘信息，同时通过区人事局渠道发布招聘信息，进行了5次面试，目前招聘人员6名，为公司注入新鲜具有实力的血液。

三、后勤服务工作有条不紊 1．加强用餐管理，做好公务接待。严格按照食堂管理制度，提高员工餐用餐质量和服务水平，确保用餐卫生、菜肴多样化。

2．加强物品管理，做好领用物品工作。对公司的管理我们注重抓好采购、保管、使用各个环节，严格按照《公司办公用品管理制度》的要求采购物品。对办公耗材，严格采购申报手续，实行比价采购；对易耗品的领用，建立领用登记台帐。2016年工作计划

2016年是公司创新突破之年。面对新形势，办公室确定的工作指导思想是：强化枢纽作用，前移服务阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。

一、具体目标任务

1．加强办公室每位员工自身素质和业务水平的提高，更好地做好服务工作；2．做好日常的行政、人事、后勤、档案等管理工作；

3．加强制度的落实，使企业管理更加规范化、制度化； 4．加强督查力度，做好对部门和员工的监督考核工作。

二、主要工作举措

继续做好日常的文件收发、会务安排、来客接待、人事劳资、日常物资采购，办公设备维护、车辆管理外，重点做好以下几点工作：

1．加强学习，进一步提高自身素质和业务水平。在日常管理中，重点围绕“发挥6项职能，抓实6个细节”做好各项工作：暨发挥参谋功能，突出“想得到”；发挥协调功能，突出“管得宽”；发挥办事功能，突出“做得细”；发挥管理功能，突出“碰得硬”；发挥服务功能，突出“讲程序”；发挥督办功能，突出“抓得严”。

2．加强行政管理。继续做好日常文件收发，印章管理，材料起草、上报，会议组织、记录等行政工作；做好日常公司网站维护，并加强宣传，完成管委会下达的目标任务。

3．加强督查力度。一是在2015年制定的各项制度的基础上，进一步完善企业制度，岗位规范，使公司管理和员工行为均有章可循，同时抓好制度落实情况的监督检查，提高制度的执行力，实现公司管理的科学化、规范化、制度化进程。二是抓工作落实。在2015年开展督查工作的基础上，根据公司2016年工作任务和阶段性工作要求，进一步加强对各部门工作落实情况的监督检查，并予以及时通报。

4．加强人事管理。在2015年绩效考核的基础上，进一步完善2016年绩效考核制度，并组织完成公司2015年绩效考核工作；做好人才储备工作，根据公司需要，定期开展人员招聘和培训工作；完善人力资源档案管理工作。

5．加强后勤服务。重点做好公司食堂管理，给员工提供一个满意的就餐环境；做好公司车辆安排和管理，加强对驾驶员安全教育，确保全年无安全事故。

6．继续做好党务和廉政各项工作。根据公司要求，继续做好党员培养发展工作和开展廉政教育各项工作。并根据领导指示，继续开展形式多样的党风廉政教育。篇三：综合管理部2015工作总结及2016年工作计划 xx 公司综合管理部

2014 年工作总结及 2015 年工作计划

2014 年，在公司领导的正确领导下，在各部门的积极配合和大力协助下，在本部全体员工的不懈努力下，综合管理部紧紧围绕部门工作职责，结合公司实际，不断提升工作理念，突出工作重点，努力增强工作主动性和创造性，充分发挥综合管理部“参谋、组织、协调、服务”等职能作用，较好地完成了本各项工作任务，现将主要工作情况汇报如下：

一、2014 年基本工作情况

（一）部门概述

综合管理部是公司日常事务管理机构，现有员工 17 人，其中小车队 7 人，由经理、副经理、各职能员工等成员组成。是沟通上下、联系内外、指挥和控制公司各部门工作的中心部门，通过控制和协调各部门经营管理情况，制定并发布公司重要制度，发表决策，宏观控制的各种指令，从而保证公司正常高效运作。

（二）行政办公

1、公文处理。

2、档案管理。

较好地完成了公司成立至今的文书档案、图文档案的整理工作，做好各类档案立卷、归档、保管工作。2014 年，我部门按照 x 号文件《关于清理中央和省委文件的通知》的要求，清理和销毁了公司 2013 中央和省委文件，并及时将清理结果上报市委办公室保密室。

3、文印管理。

迁入新办公楼后，公司专门设立文印室，收回各部门的打印机，规范公司文印管理，我部门初步拟定文印管理制度，执行文印审批程序，规范各类文件打印、复 印等，在节约第一的基础上，保证公司文件正常打印，做好相关文件保密工作。

4、印章管理。坚持专人对印章进行管理，规范印章使用流程，严格执行使用审批、登记制度，坚决杜绝“空头章”、“未批用章”等情况出现，最大限度的杜绝因用章疏漏给公司带来严重的影响，降低公司风险。

（三）人力资源管理

2014 年上半年人力资源管理属于综合管理部工作，因此，我们就 2014 上半年人力资源管理工作总结如下：

1、基本情况

公司现有员工 x 人，其中男职工 x 人，女职工 x 人，公司级领导 x 人，总经理助理（待遇）x 人，部门正职（待遇）x 人，副职（待遇）x 人，第一学历中，本科学历 x 人，大专学历 x 人，中专及以下学历 x 人，具备专业技术职称（技术等级）的有 x 人。现有员工中 x 人留职停薪，长期病（事）假 x 人，均由人力资源部代管。

2、各项社会保险、住房公积金、企业年金缴纳情况 本一次性缴纳全体职工基本医疗保险金 x 万元，生育保险金 x 万元，住房公积金 x 万元，企业年金 x 万元，金 额共计 x 万元。

（四）考核督办

1、办公秩序管理。

为规范公司办公秩序，2014 年综合管理部拟定了办公秩序管理规定，指定专人每日对办公区域内各子公司、各部门环境卫生以及个人仪容仪表进行督查、评比，并由值班领导、值班员每周不定期检查，将检查结果在公司 led 屏上发布。其中，10 月份不定期检查中发现很多问题，将存在问题人员出文通报批评并处以罚金。为规范公司更衣室管理，实行更衣室值班制，将责任落实到位，保障更衣室的干净、整洁、卫生。

2、制度建设。

为进一步建立健全公司规章制度，2014年我部门出台了《财务代理管理办法》、《车辆暂时管理办法》、《薪酬管理制度》、《考勤及类假管理制度》、《领导值班制度》，草拟了《资源节约制度》、《办公用房集中管理制度》、《督察督办制度》、《各类会议管理制度》、《文印管理制度》、《办公秩序管理规定》、《信息报送制度》、《公文处理办法》等规章制度。

3、内部管理。一是公司内部管理。2014 年，为建立现代企业制度，根据公司发展需要及 x 大学管理咨询团队意见，结合实际，在广泛征求部门及个人意见的基础上，特制定《“三定”方案》及《各部门定岗定员方案》，进一步优化公司人力资源结构，明确岗位职责，提高工作效能。

二、是部门内部管理。严抓工作作风，提高工作效率。配合西北大学管理咨询团队，对《综合管理部岗位职责》进行调整完善，进一步明确每一位在岗人员的职责分工，在强调做好本职工作的同时，紧紧围绕部门工作的特殊性，搞好各项工作配合。迁入新办公楼后，我部门每两周召开一次部门例会，汇报个人工作情况，总结上周工作，部署下一阶段任务，督察个人工作进展，保证办事不拖沓，提高工作效率。

（五）网络通讯

1、信息网络。继续积极对公司的通讯、网络、办公电脑进行维护，保障公司办公网络、电话通讯的基本畅通。7月中旬公司入驻新办公楼后，我部门协调 x、x 移动公司，为我公司接入移动宽带 100m 用于日常办公。完成了电子政务统一传输主干线路组网接入工作，市级部门统一互联网出口工作，部分业务专网迁移工作。10 月份，我部门申请采购了竖井配电间备用电源，有效保障了我公司网络的稳定与畅通。

2、电话通讯。

协调 x 联通公司为我公司接入固定电话，并申请采购了 30 部西门子电话，保障公司电话通讯质量。

3、led 显示屏。

在公司 9 楼接待大厅配备 led 显示屏，将天气预报、每日煤炭发运情况、天气预报、值班人员、公司重要信息等及时上传发布，10 月份配合 x 公司完成 led 屏验收工作，确保其正常使用。

4、协同办公管理系统。

与 x 公司签订合同，为我公司建立协同办公管理系统，规范员工日常工作习惯，提高工作效率，节约成本，使公司的管理更高效。目前已完成协同办公软件管理系统第一阶段项目启动、第二阶段需求调研工作，全面展开第三阶段系统建设工作。

（六）后勤服务

1、日常接待和会务工作。

较好地完成了公司日常接待工作，坚持迎送有声，礼貌待宾，扎实做好接待各项准备工作。较好地完成了公司各种会议的会前、会中、会后服务工作，全年组织召开各类会议共 40 余次，重要会议均做好会议记录，会后及时形成会议纪要，会议组织工作有条不絮。

2、车辆管理。根据上级有关部门的要求，按照公司群众路线教育实践活动的安排，结合公司实际，特制定公司《车 辆暂行管理办法》，封存超标车辆，保留四辆公务用车，严格履行用车手续，控制车辆费用，保证公司公务用车有序使用。

3、财产管理。7 月份，与 x 完成旧办公地址办公家具的交接工作，并做好新办公楼各类固定资产的造册登记工作。严格执行办公用品采购审批制度和办公用品领用程序，实行各部门月初申报办公用品领用计划，经审批后统一采购发放，最

第五篇：辽宁注册会计师协会2007年工作总结及2008年工作要点

辽宁省注册会计师协会 2007年工作总结及2008年工作要点

2007年，省注协坚持以邓小平理论及党的“十七大”精神为指导，以贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》精神为重点，继续围绕诚信建设这条主线，在建立以注册为枢纽的会员行为管理体系、加强业务质量监管及注册会计师继续教育等方面积极探索,开拓创新,较好地完成了各项工作任务。

一、继续巩固和加强行业诚信建设

（一）全面认真贯彻落实全省会计诚信大会精神

为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》（辽政办发[2006]79号），进一步提升我省注册会计师行业诚信建设水平，更好发挥注册会计师行业在和谐辽宁建设和服务老工业基地振兴中的作用，省注协有针对性地研究制定了《辽宁省注册会计师协会关于进一步加强注册会计师行业诚信建设的意见》，提出了八项具体措施。一是强化注册会计师责任意识，维护社会公众利益；二是大力开展诚信 1 教育，提升注册会计师的职业道德水平和专业胜任能力；三是强化会计师事务所内部治理机制建设，营造内部诚信环境；四是进一步加强自律公约建设，遏制行业不正当竞争；五是加强行业监管，惩治违法违纪行为；六是建立会计师事务所综合评价和诚信建设信息披露制度，促进会计师事务所守法经营，诚信执业；七是积极沟通协调行业内外关系，努力改善执业环境；八是开展宣传，树立行业良好形象。将省政府《通知》中对注册会计师行业的要求具体细化，力求落到实处。

（二）建立全省会计师事务所综合评价和诚信建设信息披露制度

按照省政府的要求,参照中国注册会计师协会《会计师事务所综合评价办法》（试行），结合我省实际，经过充分论证，制定了《辽宁省会计师事务所综合评价办法（试行）》。评价指标的设立与上会计师事务所业务收入排序相比,除采用中注协评价办法中事务所总收入、注册会计师人数、培训完成率、行业领军人才、行政处罚和行业自律惩戒情况等五项指标外,增设了三个加分项指标：即本所收入增长率超过全省行业收入增长率的、考试取得注册会计师资格人数的比例超过本所注册会计师总数 70%的及事务所或其注册会计师获得省辖市以上党委、政府表奖的。这些指标基本反映了事务所的规模、业务收入及诚信情况等综合信息,体现了鼓励和支持事务所完善内部治理、做大做强的作用。该办法经协会第三届理事会会议审议通过后,我们根据各会计师事务所财务决算和注册会计师年检结果，集中时间和人力,对全省事务所进行了综合评价，将评价结果通过协会网站和行业信息简报的形式向社会公布。同时,将综合评价排名前三十名的会计师事务所名单在《辽宁日报》予以公告, 为政府部门、投资者、债权人及社会公众委托高质量、信誉好的会计师事务所提供了良好的信息平台。

(三)继续加强行业自律监管工作

按照中国注册会计师协会《关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》（会协［2007］21号）要求及工作计划，认真制定了《2007会计师事务所执业质量检查工作实施方案》，确定以事务所的业务质量、设立条件、财务会计核算及行业反不正当竞争自律公约建设情况等为主要检查内容,对大连地区103家会计师事务所进行了检查。并对在2006年执业质量检查中被惩戒的40家事务所及32名注册会计师进行了 跟踪复查。经过历时3个多月的工作,共检查事务所139家,注册会计师1089名。检查工作结束后，根据《辽宁省注册会计师协会注册会计师惩戒暂行办法（试行）》有关规定，对存在严重问题的13家会计师事务所给予社会公开谴责的自律惩戒，对存在较为严重问题的12家会计师事务所给予行业内通报批评的自律惩戒，对存在较多问题的6家会计师事务所给予限期整改的自律惩戒，对30名注册会计师给予社会公开谴责的自律惩戒。撤消7名兼职或挂名注册会计师的注册资格,取消3名不具备注册会计师资格的会员资格。同时,将29家涉及业务质量问题和不符合设立条件的事务所分别移交省财政厅、大连市国税局、大连市地税局处理。对财政厅移交的涉及会计师事务所的投诉举报案件均认真进行调查核实,并依据政策法规进行了严肃处理。

为了进一步规范事务所和注册会计师的执业行为,提高执业质量,维护社会公众利益，更好地促进两大准则体系和省政府关于会计诚信建设意见的贯彻落实,弘扬正气,根据检查结果,在对大连地区会计师事务所执业质量进行综合评议的基础上,评选出12家质量信得过的会计师事务所,并在协会网站予以公告。

（四）对执业准则执行情况进行调研 针对新准则实施过程中出现的新情况和新问题，我们起草了调研方案，对沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、营口等地区的8家事务所通过召开座谈会、实地察看事务所工作底稿等方式，进行了调研。发现在新准则实施中确实存在很多问题。如对新准则的认识参差不齐，理解不到位；部分注册会计师仍然习惯于原来的审计模式，只是在对外出具报告的形式上按照新准则的要求进行了少量调整，但在主要审计程序方面，根本没有按照新准则进行操作；审计收费与审计成本在一定程度上限制了新准则的实施等共12个方面的问题。对这些问题的存在，我们分析了产生的原因，提出了改进建议，并在此基础上，形成了《关于会计师事务所新准则实施情况的调研报告》，并在事务所业务质量检查中，采取有针对性的措施，推进新准则的实施。

二、建立以注册为枢纽的会员行为管理体系

（一）组建辽宁省注册会计师协会注册委员会

为了体现注册的枢纽作用，强化会员管理，经协会三届理事会批准，上半年成立了辽宁省注册会计师协会注册委员会，专门负责审议批准注册会计师注册、注册会计师年检、非执业会员入会申请、注销注册会计师和非执业会员资格等事项。为了使注册 委员会规范、高效运作，充分发挥其对协会秘书处注册管理工作的指导和监督作用，我们请财政厅总会计师、协会副会长刘润田同志亲自担任注册委员会主任委员，同时,为充分反映行业意见,在15名委员会委员中有8名是来自行业一线的注册会计师。

注册委员会成立后，2007年共召开4次不同形式的会议，其中集中会议2次，网上会议2次，对注册会计师年检、注册会计师审批等事项及过程进行审议和监督，增加了会员管理工作的透明度，充分发挥了注册委员会的指导监督职能和作用。

（二）加强注册会计师年检工作

2007年的年检工作仍采取集中办理年检手续与实地抽查相结合的方式，省注协检查组对全省除沈阳地区以外的十三个市263家事务所的2397名注册会计师进行集中办理年检手续，对沈阳地区123家事务所的1429名注册会计师实施面对面的检查。与2006年相比，2007年采取了三项创新措施，一是邀请部分协会常务理事或理事参与注师年检工作，以加强监督，增强注师年检工作的透明度。在对其他13市注册会计师检查时，邀请了当地约委会主任和副主任参与年检，将对每个事务所的检查结果向当地约委会主任和付主任通报，听取他们对本地区注师年检的意见。二是在实地抽查沈阳地区会计师事务所时，对每一名注册会计师实行面对面的检查，使注册会计师年检的真实性得到了有力的保障。三是为了严把注师年检工作质量关，充分发挥注册委员会的监督作用，专门召开注册委员会会议，由注册委员会审议年检工作开展情况，并最终确定年检结果。

实践证明，对注册会计师年检实行面对面的检查，邀请常务理事或理事参与注册会计师年检工作，召开注册委员会会议审定年检结果，提高了注册会计师年检工作质量，对行业诚信建设起到积极的推动作用。

截止2007年1月30日，全省应参加年检注册会计师3826人，实际参加年检3737人，未参加年检89人，未通过年检71人，缓检33人，通过年检3627人。年检结果已于2007年5月30日在《辽宁日报》公告。

（三）认真做好行业管理系统信息采集数据库更新应用工作 为更好的加强行业管理,在2006年注册会计师信息采集的基础上，财政部3月份正式运行了财政会计师行业数据信息管理系统。由于该软件设计上的缺陷，运行过程中出现了很多问题，为此，我们积极向财政部和中注协进行了汇报和反映，并在七月底 将全省3700多名注册会计师的信息采集数据逐一导出并进行认真核对，及时上报中注协。在新旧系统运行交替阶段，为保证日常工作能够顺利进行，我们进行了认真登记汇总，克服了新系统中自动升成证书号码重复、不能打印注册会计师证书等问题, 将软件设计的功能缺陷减到最低限度，确保了注册会计师数据信息和证书核发的准确性。

同时,根据中注协要求,采集和录入中国注册会计师行业管理系统的信息,包括会员管理、监管、培训等信息。由于新采集的信息要求在短时间内完成,协会工作人员加班加点,完成了上万条信息录入工作。并在信息录入过程中,向中注协提出了网络运行中监管部分存在的系统不完善问题,为中注协改进网络运行奠定了基础。

（四）严格审批注册会计师注册 加强会员及股东的日常管理 为把好会员入门关，在3、6、9、12月分四次审核了会员注册申请资料231份，经严格审查后，批准注册182人；撤销注册会计师185人；审批非执业会员入会259人。同时，共办理会员转会56人次，转所275人次，人事档案调转321份，借阅档案157人次,核实股东身份154人次,办理事务所执业情况说明58份。在 此基础上，为保证会员信息管理系统数据库的全面和准确，在协会代管户中141名注册会计师的数据信息进行了全面核对，也为实施注册会计师年检和继续教育培训提供了有利支持。

三、做好行业继续教育工作 扎实推进执业准则体系贯彻实施

（一）认真制定培训工作计划

根据中注协《委托国家会计学院培训计划》和《2007年培训工作计划》，结合去年培训工作的反馈情况和目前注册会计师的执业要求，制定了全省《2007年注册会计师培训工作计划》。该计划中明确了2007年培训工作的指导思想、培训任务、培训内容、培训师资、组织管理等。确定以审计准则为培训重点，采取分层次、分类型、分地域等多种形式组织培训。

（二）以风险导向审计为重点 将准则培训深入化 2007年全省共举办注册会计师培训班25期，培训4069人次；非执业会员培训班6期，培训1100人。其中包括与上海国家会计学院、深圳注协联合举办主任会计师培训班2期，参加中注协远程教育培训班5期，风险导向审计培训班5期,财务报表审计工作底稿培训班6期,新会计准则业务骨干班1期,注册会计 师岗前培训班1期；经省注协批准的有自行举办培训资格的事务所自行举办《执业准则》培训班5期。对每期培训班我们都精心设计培训内容,聘请高水平师资,向学员配发教学讲义,讲求教学方式,确保了培训效果。

（三）严格管理 严格考核

《辽宁省<注册会计师继续教育制度>实施办法》2007年开始实施,据此,我们对每期培训班组织实施中的各项工作 ,严格了管理,要求学员在报到时出具注册会计师证书和身份证,对考试成绩不合格或考勤无故缺席两次以上的学员不确认培训学时,并要求其重新参加培训。对经批准具有自行办班资格的5家事务所实行班前计划、聘请师资、选用教材、培训场地等具体内容进行审批，对办班过程进行监督检查,对班后考试及总结材料进行考核验收，以防止走过场的现象发生。每期培训班都实行了考试(考核)和调查问卷制度，沟通了解情况，及时改进工作。

四、认真做好注册会计师考试的组织管理工作

（一）全省考试基本情况

2007年全省注册会计师考试共设14 个考区24个考点，共有21,375名考生报名参加42,981科次的注册会计师考试。实际 参考10783人和17595科次,平均参考率分别为50.45%和40.95%;考试合格为1922人和2427科次,合格率分别为17.8%和13.79%,较上年有所提升。

（二）精心组织 严格把关 做到万无一失

为做好2007注册会计师全国统一考试的组织管理工作，成立了辽宁省第十六届注册会计师考试委员会（辽财办注[2007]34号）；召开了辽宁考区报名工作布置会议。会上对全省考试报名相关工作进行了布置，向各市考办发放了相关数据和资料，并对全省十四个市考办的工作人员进行了报名工作规程及微机操作等内容的现场培训，对各市考区管理信息系统进行了更新。并在《辽宁日报》刊登了《2007注册会计师全国统一考试辽宁省报名简章》，在5月31日前如期完成全省考试报名工作。之后,省考办在省注协专门设置了安全监控手段齐备的试卷库,结束了长年租用外单位库房的历史。同时,省考办对各市考办的试卷库进行检查,提出安全防范措施建议。各市考办在试卷的发放、回收及保管各环节高度重视保密工作，严格履行交接手续，并借用了武警24小时看守题库。在考试期间, 各市考办还邀请了监察、纪委等部门监督考试工作，省考办抽调28名工作人员到各 市巡考,严格按照辽宁省注册会计师全国统一考试考核评比办法进行检查考核直到全省试卷收回,集中送抵全国阅卷地。整个考试组织实施的各个环节都做到了严格把关，确保了万无一失。

(三)做好其他考试工作

在注册会计师考试工作进行中,还完成了全国注册会计师领军人才选拔辽宁省网上报名现场确认工作；注册会计师英语考试网上报名现场确认工作；我省中介行业从业人员参加高级会计师资格考试的报名及相关资料发放工作。派出人员协助财政厅做好全省会计人员职称考试,全省会计知识大赛现场的监(巡)考等组织工作。

五、认真做好行业财务决算和财务管理工作

按照中注协要求，及时完成了对全省363家会计师事务所2006财务决算汇总上报工作；同时完成了338家会计师事务所报告数据的汇总工作，在此基础上做了大量分析工作,形成了《辽宁省会计师事务所2006业务收入综合分析报告》。报告对全省会计师事务所行业发展情况进行了描述,对行业发展中的问题和原因进行了分析,对解决问题的措施提出了有益的建议,对促进行业发展有积极的意义。此外,按省财政厅要求,及时完成了行政事业单位固定资产清查工作,财政基础数据和非税收入计划编报及指标变动调整工作和其他日常财务管理工作。

六、加强行业自律体系建设 发挥理事会议事决策作用

（一）如期召开常务理事会议和理事会议

2007年3月16-17日，召开了省注协第三届理事会第六次常务理事会议和省注协第三届理事会第三次会议。会议审议并正式通过了《辽宁省注册会计师协会秘书处工作报告》、《省注协2005和2006会费收支决算及2007年预算报告》、《辽宁省注册会计师协会关于进一步加强注册会计师行业诚信建设的意见》、《关于增选刘润田同志为协会第三届理事会理事、常务理事、副会长和詹义同志辞去理事、常务理事，更换宋莉同志为协会理事、常务理事的提案》、《关于设立省注协注册委员会和起草委员会暂行规则及组成人员建议名单的说明》、《辽宁省会计师事务所综合评价办法》。

12月25日按照章程规定，经邴志刚会长同意，以通讯形式召开省注协第三届理事会第七次常务理事会，会议审议刘世伟同 13 志辞去协会理事 常务理事和更换刘琪瑶同志为协会理事 常务理事的提案和省注协处置和平北大街房产的事项方案。

（二）及时召开各专门委员会会议

一是年内召开了2次自律委员会工作会议，听取对大连地区会计师事务所业务质量检查情况及2006年被惩戒会计师事务所及注册会计师复查情况的报告；审议对违法违规会计师事务所及注册会计师进行行业自律惩戒的处理意见。二是召开了四次注册委员会工作会议，对注册会计师审查批准情况和注册会计师年检情况进行审议。三是4月初召开了继续教育委员会会议,通报2006年培训工作情况,讨论省注协2007年培训工作计划,推荐并确定培训师资候选人名单。四是召开一次财务委员会会议,审查省注协会费收支预决算报告。

七、积极参加会计知识大赛 开展对外交流

（一）推进新会计审计准则实施 积极参加全国会计知识大赛 为在行业内深入推进新会计审计准则实施，积极参加全国会计知识大赛。我们采取了三项主要措施，一是号召全行业积极参与全国第一赛程中的网上答题，要求各事务所每个注册会计师都 14 要认真学习相关竞赛内容，交出一份答卷；二是要求具有上市资格的会计师事务所单独组队，其他所单独或联合组队参加当地和全省的会计知识大赛；三是组织选拔优秀选手，组成辽宁省注协代表队，参加中注协组织的全国行业会计知识选拔赛。

由于领导重视，准备充分，在“第三届全国会计知识大赛注册会计师行业选拔赛”中，我省代表队发挥出色，获得了团体第十名的较好成绩。参赛队员个人成绩排名中，名列第18位、21位、22位，荣获个人优胜奖。而且由于组织得力成绩突出,我省注协被大赛组委会授予优秀组织奖。

（二）参加亚太会计师大会 学习国际同行先进经验 根据工作计划及中注协统一安排，第17届亚太CAPA大会10月在日本大阪举行。本届大会的主题是“职业会计师如何促进亚洲经济发展”，来自亚太地区会计界的2000多名代表参加。中国注册会计师协会派出由会长刘仲藜为团长和20个省协会代表团组成的200多人的中国代表团参加，我省组织了14人的代表团出席会议。会议期间，我省代表积极与亚太地区同行进行交流，了解国际同行业的最新动态，开阔了视野，取得了预期效果。

（三）加强国内同业交流 较好承办了全国行业质量检查工作布置会议会务工作

5月28日至6月2日，中注协“2007年会计师事务所执业质量检查工作布置培训会暨注册会计师执业准则座谈会”及“审计准则及指南起草专家座谈会”两个全国性会议同时在我省举行。出席两会的代表近260余人，会议规模较大，会务接待工作任务很重。为保证会议圆满成功，在厅领导的支持下，协会专门研究制定了接待方案，对各项工作进行了严密细致的分工。会议前后和会议期间,协会全体工作人员团结一心、共同努力，互相配合，出色地完成了会务的各项工作，保证会议取得了圆满成功，受到中注协领导的肯定和与会代表的好评。同时，会议期间，我们还积极与国内其他省协会代表进行交流，互通有无，取得了宝贵经验。

八、不断加强协会秘书处自身建设 积极创建和谐团队

一年来在认真完成各项工作任务中，协会领导班子注重加强思想政治建设、党风廉政建设、作风建设和日常管理，增强班子的凝聚力。一是在支部建设方面，党支部书记认真履行双职双责。协会党支部坚持政治学习制度和民主生活会制度，从正面教育全 16 体党员牢记宗旨，通过政治学习和教育，特别是胡锦涛总书记在党的第十七大的工作报告，进一步提高了党员思想认识，坚定了理想信念，牢记党的宗旨，强化自我修养，增强为注师行业的发展与进步而不懈奋斗的信念和政治使命感。二是在队伍建设方面，坚持民主集中制的工作原则，重大工作集体研究确定，班子成员之间坦诚相见，既有分工又有合作，相互配合，注重做好各个部同志的思想工作，关心同志，体现了以人为本的理念。教育大家自觉地心系会员，贴近会员实际，为广大会员办实事、解难题、做好事，将“五个倡导、五个增强”落到行业管理实处。按照建立合谐社会的要求，提出了创建合谐团队的目标。三是在廉政建设方面，领导班子和支部委员以身作责，带头遵守党和国家及财政厅有关法律法规和纪律要求，带领整个队伍在廉洁自律上警钟长鸣，把这项工作经常化，落实到为行业服务的各项具体工作中，使党员平时按党章、党纪、党中央、中纪委以及省厅有关廉政建设的规定严格要求，用腐败典型事例自觉做到自醒、自警、自励、不拿、不要、不伸手、不吃请、不请吃，清政廉洁,奉公守法。

通过上述工作，协会秘书处班子的战斗力、凝聚力有了较大 增强。协会秘书处的干部队伍团结向上，勤奋敬业，锐意进取，高质量、高水平地完成了自己岗位的工作。在这个集体里，讲学习、讲正气，人与人之间互相关心、互相帮助，形成了团结和谐的浓厚氛围。

2008年工作要点

2008年省注协将在财政厅和理事会领导下,认真贯彻党的十七大精神,继续围绕加强行业诚信建设这条主线,以建立健全注册为枢纽的会员行为管理体系为核心,提升会计师事务所执业水平,规范行业发展,积极做好以下工作：

一、建立健全以注册为枢纽的会员行为管理体系

认真贯彻落实中注协“丰富注册内涵，深化会员管理”的有关精神,结合我省实际,根据中注协有关部署,进一步完善我省以注册为核心的会员行为管理体系。

(一)做好会计师事务所综合评价工作

根据《辽宁会计师事务所综合评价办法》（试行），依据全省各会计师事务所截止2007年12月31日的相关指标情况，对各 会计师事务所进行综合评价。全面反映各会计师事务所业务收入、注册会计师队伍，以往三年所受到的行政处罚、行业惩戒和在2007年受到当地党委、政府表奖情况，综合体现我省会计师事务所的运营状况和执业道德水平。将综合评价结果将在协会网站公布，同时将综合排名前三十强的会计师事务所在《辽宁日报》进行报纸公告。

(二)做好2007注册会计师年检工作

注册会计师年检工作仍然采取省注协检查组深入各地，上门为注册会计师办理的方式进行，并进一步完善省注协常务理事和理事参加年检，以及对注册会计师实行当面检查的办法，今年重点是对沈阳、大连以外的其他十二市注册会计师实行当面检查。年检工作情况经注册委员会审定后，向社会公布年检结果。

(三)认真完成中注协注册管理系统信息采集工作

根据中注协的要求，完成除证券资格事务所以外其他会计师事务所的信息采集、核对、汇总、上报工作。

二、强化行业监管 提升事务所执业水平规范事务所发展(一)开展2005年以来新设会计师事务所业务质量检查和被惩戒事务所的复查工作 根据《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》（辽政办发[2006]79号）和《中国注册会计师协会关于开展2008年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的精神，今年开展对2005年后新设立的和2007年检查中被惩戒的共70家事务所的执业质量、诚信建设与行业反不正当竞争自律公约建设、事务所设立条件及财务会计核算等监督检查工作。并对检查中发现的事务所及注册会计师的违法违规违纪行为进行自律惩戒,检查结果通过协会网站向社会公告。

(二)进一步推进全省注册会计师行业反不正当竞争自律公约建设

召开全省注册会计师行业反不正当竞争自律公约主任委员会议,研究深化进一步推进行业自律公约建设的措施。同时,协会秘书处派人分赴各地敦促各市自律公约委员会积极开展行业自律工作。

(三)依托新审计准则做好审计工作底稿编制软件开发工作 省注协与辽宁天健会计师事务所联合开发适应新审计准则并和实践最佳组合的审计工作底稿编制软件，以适应事务所实务操作中的需要，尽力改善目前我省中小事务所普遍存在的作业效 率低下、风险难以控制的局面，全面提升事务所的管理水平和执业水准。

(四)开展事务所现行收费情况和验资报告粘贴防伪标识调研工作

围绕目前事务所业务收费过低，收费项目不全和实施新的执业准则产生的新情况、新问题，对事务所业务收费情况进行调研，广泛征求事务所等各方面的意见，形成调研报告,向政府收费管理部门提出调整的建议。

同时,为规范验资业务市场，维护事务所和注册会计师的合法权益, 打击不法中介机构非法承办验资业务及假冒事务所验资报告的行为，便于报告使用人及相关部门查询使用，拟深入事务所和相关部门调研，广泛征求行业内外人士意见，到外省已经实施防伪标识制度的协会进行考察和学习，形成调研报告,并决定在我省是否推行验资报告粘贴防伪标识制度。

三、全面贯彻落实《继续教育制度》提高注册会计师执业能力

(一)认真制定培训工作计划

根据中注协《委托国家会计学院培训计划》和《2008年培 训工作计划》，结合去年培训工作的反馈情况和目前注册会计师的执业要求，制定全省《2008年注册会计师培训工作计划》,明确200年培训工作的指导思想、培训任务、培训内容、培训师资、组织管理等。确定以审计准则和会计准则为培训重点组织多种形式的培训。

(二)以两则培训为重点做好注册会计师继续教育工作 继续全面落实《辽宁省<注册会计师继续教育制度>实施办法》, 分层次、分类型、分地区开展多种形式的培训,计划举办各类培训班20期。对每期培训班严格管理,严格考核,确保培训效果。同时,对沈阳和大连两地的注册会计师继续教育培训的事务性工作交由两地分会组织实施,省协会负责考核验收及监督。

(三)积极开展我省注册会计师行业领军后备人才培养工作 结合中注协人才培养三十条有关精神,研究制定培养我省行业内领军人才的培养工作计划,拟在5年内培养一批省内的事务所业务带头人,与中注协培养全国行业领军人才形成梯次,力争将此项工作纳入省财政厅、商业厅促进现代化服务业发展中的项目,争取资金支持,并抓实抓好,为我省行业健康发展储备力量。

四、届时召开第四次会员代表大会 进一步加强行业自律体 系建设

(一)做好协会第四次会员代表大会换届的各项筹备工作 根据协会章程有关规定,一是召开第三届八次常务理事会,审议第四次会员代表大会代表产生办法及新一届理事产生办法;二是组织业内推选大会代表;三是组织业内推举理事候选人名单;四是做好业内优秀注册会计师及会计师事务所表彰工作;五是起草各项会议材料;六是做好大会会务安排。会后,做好第四次会员代表大会精神的宣传和贯彻落实工作。

(二)及时召开各专门委员会会议

包括注册委员会、自律委员会、财务委员会、继续教育委员会等,发挥各自职能,就行业发展中的重大问题进行讨论和审议。

五、其他日常工作

(一)认真做好注册会计师考试的组织管理工作

成立辽宁省第十七届注册会计师考试委员会,召开考区报名工作布置会议,在去年沈阳地区进行网上报名试点的基础上,全面推开网上报名工作。在试卷的发放、回收及保管等各环节,严格按照辽宁省注册会计师全国统一考试考核评比办法进行检查考核，确保万无一失。同时,会同省财政、物价等部门,就注册会计 师考试报名收费标准进行调研,提出相应建议。

(二)做好各项会员服务工作

一是做好注册会计师注册申报、审核、批复、报备、存档、制证工作,分四次审批执业注师申请资料及上报注册委员会审议批复等材料的准备工作。二是为全省约有1500多名注册会计师换发证书。三是做好非执业会员的管理,将各地区申报入会的有关资料统一进行审核、整理、录入，并上报批准。四是认真办理会员日常转所转会,人事档案调转,股东或合伙人执业情况核实。五是继续配合财政部和中注协做好注册会计师管理软件的应用,为事务所提供快捷服务,并进一步完善会计师事务所和注册会计师数据库建设,为领导和相关部门按月提供事务所、注册会计师基本信息。

(三)加强行业财务管理和指导

一是加强协会秘书处财务管理,编制省注协2007会费收支决算暨2008会费收支预算报告并报财务委员会审议。二是收取、审查会计师事务所2007会计报表、审计报告及财务情况说明，汇总全省2007财务决算。三是采集并汇总会计师事务所2007业务信息表，编制全省会计师事务所 《2007年报告》说明。四是收取并核对2007会计师事务所应缴纳团体及个人会费，按时足额上缴中注协；五是在财务决算基础上,进行分析,形成《辽宁省境内会计师事务所2007业务收入综合分析报告》。六是加强行业财务部门工作指导，拟举办会计师事务所财务会计培训班，主要内容包括财务管理与会计核算、职业风险基金管理、税收管理、会计档案管理等。

(四)积极开展对外交流

组织业内资深的注册会计师10人左右,赴美国或北欧就会计师事务所在传统审计业务之外,如何为客户开展咨询服务进行专题考察,学习先进经验。

(五)继续加强秘书处自身思想作风建设

一是加强政治业务学习,尤其是结合实际加强对党的十七大精神的学习和贯彻落实。二是发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,落实党员先进性教育的长效机制。三是严格执行秘书处已制定的各项工作制度,通过制度进行管理,规范各项工作。四是廉洁自律,严守各项工作纪律。五是在政治上、工作上、生活上关心每一名同志,以人为本,为每个人的成长创造良好的环境,使秘书处成为一个和谐、奋进、向上的战斗集体。