山西省注册会计师协会2005年工作总结

第一篇：山西省注册会计师协会2005年工作总结

山西省注册会计师协会2005年工作总结

2005年是我国“十五”建设的最后一年，成绩斐然，硕果累累。山西省注册会计师协会在中国注册会计师协会和山西省财政厅的正确领导下，携行业全体会员及从业人员，秉承服务至上、加强监管的工作宗旨，继续推进诚信建设的力度和深度，进一步提升执业人员的业务素质和执业机构的抗风险能力，不断完善协会自身建设，取得了明显成效。

一、以会员为中心，构建协会自律管理和服务职能体系 协会章程赋予了协会“服务、监督、管理、协调”四项职能，其核心内容是管理与服务。2005年，山西注协着重在完善监管，做好服务上理顺关系，实现了“行业一盘棋、协会一个家”的整体工作思路。

（一）做好法律赋予的协会本职工作

《中华人民共和国注册会计师法》是注册会计师行业进步与发展的根本，注册会计师协会是执行这个基本规则的通道和平台，山西注协遵循这一法律使命，尽职尽责做好本职工作。

1、圆满完成注册会计师执业资格年检工作

根据《中华人民注册会计师法》和中国注册会计师协会《关于注册会计师任职资格年度检查的通知》要求，我们于2005年4月11 １ 日至30日，对全省2602名注册会计师进行了年检。年检结果，参加年检的注册会计师2584人，未参加19人；年检合格2440人，因兼职等原因转为非执业会员113人，未参加后续教育培训暂缓通过年检31人。

我们对年检结果进行了全行业通报，而且通过新闻媒体向社会进行了公告，加大了社会舆论的监督力度，扩大了行业影响。

年检的同时，我们对2004年度会计师事务所会计决算报表进行了审核、汇总、上报。2004年，全省会计师事务所实现业务收入18，832万元，比上年增长1，214万元，增幅6.89%。其中：会计年报审计收入14，003万元；验资收入1，159万元；资产评估收入2，629万元；咨询服务收入689万元；其他业务收入352万元。

2、圆满完成注册会计师考试工作任务

2005年，我省报名参加注册会计师考试人员11783人。考试组织工作中，我们重点在健全考试领导机构、加强保密制度、落实考试工作目标责任制和提供优质服务等环节上采取了有效措施，按照“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的四严原则，为考生创造了一个“公开、平等、竞争、择优”的良好环境，确保了整个考试工作的顺利进行。

3、规范执业制度

2005年，我们组织业内专家编写了《中国注册会计师小企业年度财务报表审计工作底稿指引》，对规范小企业年度财务报表审计业

２ 务，规范审计工作底稿的编制、复核、使用及管理，提供必要的指引和帮助。

（二）发挥协会龙头作用，为会员提供全方位的服务

1、以提高执业素质为己任，完成注册会计师后续教育培训任务 2005年，山西注协组织后续教育培训15期，有2900人次参加了规定课时的培训，参训人数2400人，占应培训人数的94%。

2005年的培训工作主要做到了以下几点： 第一，协会重视，全方位支持。

协会的职能划转后，主要的工作就是为事务所服务，培训工作是体现协会服务的重要内容之一。省注协在培训工作方面给予极大重视，从制定计划到课程设置，从选择师资到联系培训地点等，力争最大限度满足工作需要，特别是在培训的经费方面全力予以支持。为了对学员培训负责，协会要求每期培训班必须制作好培训教材和课件，全年我们为培训班就先后组织师资编写了《独立审计基础培训讲义》、《小企业会计制度》、《审计业务培训提纲》、《管理咨询》、《审计相关知识》等讲义，80余万字，印数共计3500余册，约10余万元，仅上述两项支出就占到了协会会费净收入的10%以上。

第二，同心协力，搞好培训。

为了保证办好每期培训班，从学员报到开始就实行“全天侯”服务，首先是安排学员的食宿，使他们在学习期间保证生活质量；其次尽量创造好的教学条件和环境，保证学员在报到时就能拿到培训教 ３ 材等培训必须品，同时尽量采用多媒体授课，保证培训效果。

为了保证培训质量，在培训期间，下发问卷调查，广泛征求对教师授课效果的意见，及时与有关教师沟通，并有针对性地安排到国家会计学院进行学习，仅今年就先后有70多人次被派出学习。通过这样的方法，几年来已为协会培养了一支有30余人组成的教师队伍。

为了拓宽视野，丰富知识，克服重重困难，千方百计从省外选聘一些业内的知名专家学者来授课。

第三，制定好计划，严格管理，保证培训效果。

为了把后续教育培训工作做好，省注协每年都认真地制定培训计划。一般都在前一年底前拟定次年的培训计划讨论稿。讨论稿是协会根据全省行业的发展情况而研究制定的。讨论稿出台后即召开专家咨询组会议研究，根据专家们的意见再进行修订。随后将修订稿下发全省各事务所广泛征求意见，同时也在网上公布。次年根据搜集整理的意见，再次召开专家咨询组会议研究审定计划中的课程设置，并原则确定各期培训班师资人选和培训时间，方才正式下发全年的培训计划。

由于我们每年对注册会计师的培训计划都经过反复磋商，并广泛征求广大注册会计师的意见而制定的，培训有针对性，目的性，突出重点，再加上提前确定好师资，资料准备的充分，从而保证了每期培训班的培训质量。

同时，为保证每期培训班的培训纪律，我们加强了对培训班的严格管理，我们在制度保证的前提下，在培训管理上采取了有力措施。

４ 通过课堂内定位定人、按时查岗、严格考勤、细化学时等方式，有力地扭转了存在的培训工作的颓势，受到注册会计师的普遍欢迎。

2、继续开展业务辅导工作

2005年8月至11月，我们组织业务辅导人员对太原和大同地区26家事务所进行了为期一个多月的辅导。并对大同地区事务所区域性行业自律公约的实施运作进行了调研。其中业务辅导在行业已开展了三年，这项活动既是提供注册会计师之间相互学习的机会，又是促进协会辅导人员自身学习和进步的一种双向、互动的活动。

2005年度辅导工作开展前，我们提前做了充分准备，在网站上公布被辅导事务所名单，同时下发了通知，要求事务所主动对执业情况进行自查，把执业中遇到的疑难问题提出来，做好开展业务辅导的准备工作，对于辅导中发现的疑点、难点将通过现场解答、组织专业人士交流后以管理建议书的形式，下发各事务所。同时我们将辅导过程中发现的问题，以行业动态的形式陆续下发到全体事务所，全年共下发8期，这样一方面增加了辅导工作的透明度，使辅导工作程序科学化、对问题的把握明确化；另一方面通过动态形式为其他事务所在执业过程中起到警示作用。下一步我们准备出台业务辅导制度，使今后这项工作更加完善。

3、修订《会计师事务所执业收费标准》

2005年10月1日起，我省会计师事务所执业开始执行新的收费标准。

５ 2005年9月，山西省物价局、山西省财政厅联合下发了《关于会计师事务所执业服务收费有关问题的通知》（晋价服字[2005]261号），对已经执行了13年的会计师事务所执业收费标准进行了修订，对收费项目重新划分，收费标准也有了大幅度的提升。

随着社会主义市场经济的快速发展，社会审计、会计咨询等社会鉴证中介服务的内容和深度得到了前所未有的拓展，服务成本也相应增大。我省原有的会计师事务所执业收费标准无论是项目的设置还是执行的标准都已不适应社会经济和注册会计师行业发展的需要，为此，根据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国注册会计师法》，以及原国家计划委员会等六部委《关于中介服务收费管理办法》的有关规定，经过必要的成本测算和多方论证，出台了新的标准。新标准的出台对规范会计师事务所执业秩序，提升注册会计师行业发展动力将起到积极的促进作用。

4、为会计师事务所档案管理提供行业指导

自脱钩改制以来，会计师事务所的执业档案、人事档案、文书档案等重要资料一直由事务所自己保管，各家规模、条件、制度、人员方面差别很大，部分资料存在遗失的可能，保存的成本相当高。我们经过与省档案局协商，联合下发了《关于加强事务所档管理的通知》，提出了指导意见：对于有条件的事务所，业务档案自己保管、协会督查。对于有托管意向的事务所，由当地档案部门进行统一管理，解决了事务所档案存放管理难的问题。

5、构建行业信息服务平台

６（1）及时更新，认真维护协会网站，实现信息共享。协会网站做到专人维护、日日更新，每天都有新信息，信息量比较大，点击次数达4万多人次，网站已成为事务所每天必看的信息。为了拓宽网页信息内容，增加了税务、建筑、土地估价等相关信息。及时更新了“事务所通讯录库”、“注册会计师库”、“全科合格考生库”等信息。2005年，山西注协网站发布的信息总数达700多条。

（2）搭建服务平台，做好网上宣传工作。

为了让社会更好地了解事务所，在协会网站建立了会员风采栏目，着重介绍了事务所的主要客户、上年业收入、业务范围、通讯地址、联系方式以及法人代表、从业人员的照片等，累计上传信息56家，以图文并茂的形式向社会传递了事务所的具体信息，建立了一条客户与事务所的沟通渠道。

鉴于目前注册会计师行业从业流动人员数目比较小，人才交流不频繁，建立有形人才市场的必要性不大，根据实际情况，我们在省注协网站上已开辟了人才交流栏目，专门提供人才供求信息，取得了良好的效果，到现在为止，为30多家事务所发布了招聘信息，建立了注册会计师后备人才库，及时公布了2001至2005年度考试全科合格人员名单。促进了人才的合理流动，满足了注册会计师行业的需要

（三）完成财政部门交办的事项

2005年度的行业执法检查是由省财政厅监督检查局、会计处、省注协联合进行的一次《注册会计师法》执行情况的大检阅。涉及到 ７ 全省167家会计师事务所，2015名注册会计师，是行业近年来范围最大、最深入的一次执法检查。通过检查，基本摸清了行业包括执业质量、内部管理等方面的整体情况，对我们今后的工作方向和措施提供了非常有利的帮助和指导。

二、完善行业自律机构建设，为行业管理提供机制保障

（一）组织机构建立和运行情况

注册会计师行业自律管理的实现形式不是协会，而是由会员组成的各类组织的自律，因此，山西注协进一步体现广大会员的意愿，进一步建立健全了会员代表大会、理事会、常务理事会和专门委员会制度。

2005年，我们先后成立了“山西省注册会计师协会惩戒、维权、申述等三个委员会”，贯彻落实了《中国注册会计师协会关于加强行业自律管理体制建设的指导意见》有关精神，为行业诚信建设提供了有力的组织、体制保障。于2005年10月19日召开了第二届常务理事会第五会议，研究审议了协会2005年度重要工作，并选举了新的秘书长。2005年1、3、7月召开了后续教育专家委员会会议，对注册会计师后续教育有关问题进行了研究和决定。

（二）制度建设情况

我们本着规范、协调、统一、务实的原则，加强了行业制度建设的广度和力度。2005年我们出台了《后续教育委员会规则》和《后续教育管理办法》，为行业人才培养和注册会计师后续教育工作提供

８ 了可操作的运行规范；出台了《先进会计师事务所和优秀注册会计师评选办法》，为在行业内开展创先争优活动提供了一个展现的舞台；出台了我省的《注册会计师管理办法》，整合了原有的注册会计师管理制度，并做了大幅度的补充和完善，为我省架设了一套完整的注册会计师管理运行轨道。

三、加强协会秘书处建设

协会秘书处是会员实现行业管理各项决策的落脚点，应当是一个高效运转的行业办事机构。2005年，山西省注协继续沿着团结、高效、务实、廉洁的方向加强自身建设。

一是加强协会制度建设。先后制定了《山西省注册会计师协会临时工作人员管理办法》、《人才培养管理办法》、《考勤管理办法》、《差旅费管理办法》、《行业档案内部管理制度》等制度。

二是落实政风行风建设的各项规定，从整改上下工夫，“树立行业新风，优化发展环境”，着力解决行业发展中存在的突出问题，增强了协会的服务意识，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理部门。

2005年，省注协喜获“山西省五一劳动奖状”、“文明单位标兵”等光荣称号。

一年来，我们尽职尽责地完成了各项工作任务和要求，取得了一点工作业绩。但我们深知，这些成绩的取得，是中注协和财政厅正确领导的结果，是全体会员和协会工作人员支持、配合与共同努力的结 ９ 果。新的一年，山西注协将以十六届五中全会精神为指导，努力贯彻中注协“四代会”确定的发展规划，发扬成绩、克服不足，不断创新、积极研究，探索我省注册会计师行业在改革和发展中面临的新课题，团结和带领全行业同仁，共同开创山西省注册会计师行业发展的新篇章。

１０

第二篇：山西省注册会计师协会2006工作总结和2007工作要点

山西省注册会计师协会

2006工作总结和2007工作要点

2006年是我国“十一五”建设的开局之年，山西省注册会计师协会根据财政部、中注协关于行业发展的统一部署，在山西省财政厅党组的正确领导下，新的秘书处领导班子团结带领协会全体工作人员，不断完善行业自律管理体制和内部规章制度，各项工作取得了新的进展。

一、加强协会队伍建设，不断提升协会行业自律管理水平，创建文明、和谐、高效、务实的注册会计师之家

2006年，协会新的领导班子对协会提出了“和谐、自律、创新、奋进”的自身工作要求，在制度建设、理论和业务学习、人才培养等方面扎扎实实地做出了一系列的工作。

（一）进一步加强协会制度建设，不断制订、完善协会各项规章制度

2006年，我们先后制订和完善了《山西省注册会计师协会临聘人员管理办法》、《山西省注册会计师协会考勤管理办法》、《山西省注册会计师协会差旅费管理办法》、《山西省注册会计师协会秘书处人才培养管理办法》等制度，为规范协会工作行为，加快秘书处人才培养从制度上得以保障。一年来，协会全体人员，工作纪律严明，工作行为规范，形成了良好的工作环境。同时，通过协会的培养和自身刻苦努力，有1人取得英国人力资源硕士学位，2人研究生在读，2人取得本科学历，2人取得高级会计师职称。

（二）政治理论和业务学习常抓不懈，形成了良好的学习氛围

一年来，协会领导班子针对过去重业务、轻理论学习的问题，由一名副秘书长亲自抓，形成制度，坚持每周二下午组织进行理论或业务学习，由协会工作人员介绍、讲授有关注册会计师相关业务知识，并且聘请一些专家、学者对协会工作人员进行业务培训，使这项工作持之以恒地进行下去。

（三）树立行业新风，优化发展环境

按照省政府“树立行业新风，优化发展环境”的要求，落实政风行风建设的各项规定，从整改上下功夫，着力解决行业发展中存在的突出问题，增强了协会的服务意识，努力把协会建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的注册会计师之家。

2006年，省注协经过三年的努力，协会由省直“文明单位”喜升为“文明单位标兵”，省考办“青年文明号”验收合格。

二、卓有成效地开展各项业务工作，促进行业健康发展 2006年，根据中注协全年行业工作要求和省财政厅下达的工作目标责任，协会全体工作人员齐心协力，圆满完成了各项工作任务。

（一）如期完成每年一度的注册会计师任职资格年检和会计师事务所会计报表汇总上报工作

根据《中华人民共和国注册会计师法》和山西省注册会计师协会《关于开展2005注册会计师任职资格年检工作的通知》的有关规定，2006年3月1日至31日，我们对全省2005的全省注册会计师任职资格进行了年检。截止2005年12月31日，我省共有会计师事务所248家，注册会计师2586人，实际参加年检的注册会计师2574人，未参加年检的注册会计师12人；在参加年检的注册会计师中，年检通过2433人，因兼职转为非执业会员的131人，个人申请退出注册会计师会员的2人，病故的8人。年检结果不仅以省注协文件予以通报，而且利用新闻媒介进行了公告。同时，我们将全省业务收入前50家会计师事务所的主要信息通过新闻媒体向社会予以公告，一方面满足有关政府部门、投资者等与注册会计师行业相关的利益者和社会公众对注册会计师行业有关信息的需求，另一方面扩大了全行业的社会影响，为行业做大做强树立了榜样。

与此同时，我们对2005会计师事务所会计决算报 表进行了审核、汇总、上报。2005年，全省会计师事务所实现业务收入23,120万元，比上年增长3,059万元，增幅15.25%。其中：会计年报审计收入16,944万元；验资收入1,509万元；咨询服务收入1,439万元；其他业务收入2,351万元。

（二）继续深入开展行业自律监管工作

1、完善行业监管，签订自律公约

2006年9月8日-9月12日，在省注协的牵头组织下，继大同市之后，晋城市、临汾市又有29家会计师事务所的主任会计师在同城行业诚信自律公约上签字，并成立了当地注册会计师自律公约委员会。公约委员会负责公约的实施并监督行业自律公约的履行、对违约事件的调查核实、负责对违约保证金的日常管理等工作。公约委员会表决通过了《注册会计师行业自律公约》、《公约委员会工作规程》、《违约金管理办法》，以无记名投票的方式选举了第一届行业自律公约委员会主任委员、副主任委员。

行业诚信自律公约的推行，对于规范执业、竞争有序、诚实守信，维护注册会计师的合法权益起到了积极的作用。

2、不断健全行业自律监管制度

为了维护我省市场经济秩序和全行业执业人员的合法权益，规范我省注册会计师行业的执业行为，2006年5月，我会下发了《山西省注册会计师行业反不正当竞争暂行规定》、《山西省注册会计师会员违规行为惩戒办法》和《关于规范和加强劳动管理合同的通知》，在行业反不正当竞争和会员违规惩戒以及事务所人才培养、人员管理方面提供了制度指引，同时进一步充实完善了我省监管制度建设。

3、不断总结，继续开展业务辅导工作

业务辅导作为协会及时发现、督促、提升注册会计师执业质量的有效工作方式，我会从2003年起，在全国开创先河，由过去业务检查变为业务辅导。几年来从组织形式、辅导方式等工作内容上不断总结、完善，成为协会一项行之有效的制度化工作。为了使业务辅导工作制度化、规范化，我们今年修订了业务辅导系列工作底稿，规范辅导工作。2006年10月至12月，我们选择了太原地区的10家人员素质高、专业水平好、业务种类多、市场挑战性强、在全省属中型规模以上的事务所作为辅导对象进行业务辅导。业务辅导工作开展前，我们提前做了充分准备，在网站上公布被辅导事务所名单，同时下发了通知，要求事务所主动对执业情况进行自查，把执业中遇到的疑难问题加以整理，做好开展业务辅导的准备工作，对于辅导中发现的疑点、难点通过现场解答、组织专业人士交流后以管理建议书的形式，下发各事务所，为事务所提高执业质量、提升管理理念和水平起到了积极的作用。

4、认真开展执业质量检查工作

2006 年，根据中注协工作部署，我会组织有关人员对32家会计师事务所的执业质量进行了检查。检查共涉及太原、临汾、晋城、长治、朔州五个市，历时2个月。针对检查中发现的问题，检查人员归纳、整理后，提交惩戒委员会进行讨论、定性后做出处理，分别对4家事务所进行了训诫的行业惩戒，对3家事务所进行了行业内通报批评的行业惩戒；对1家设立条件不足的事务所移交财政部门建议行政撤消处罚；对2名注册会计师进行训诫，对3名注册会计师进行行业内通报批评，对1名注册会计师予以取消会员资格。通过检查和对检查中发现问题的处理，行业自律管理制度得到了切实的维护和贯彻，对全行业的会计师事务所起到了警示教育作用。

（三）严密组织，万无一失地完成注册会计师全国统一考试各项组织工作任务

2006年，全省共有11531人报名参加考试，与去年相比减少了252人，下降了2.14个百分点；全省共报名25921科次，比去年减少850科次，下降3.18个百分点。

各科目出考率与历年情况大体相当。会计：50.93%、审计54.35%、财务成本管理48.91%、经济法52.26%、税法48.81%。各科合格人数及合格率分别为：会计487人，12.64%，低于全国0.23个百分点；审计214人，11.41%，低于全国1.81个百分点；财务成本管理242人，10.70%，低于全国3.8个百分点；经济法540人，18.60%，高于全国1.91个百分点；税法414人，17.96%，高于全国0.62个百分点。

在考试组织工作中，我们重点在健全考试领导机构、加强保密制度、落实考试工作目标责任制和提供优质服务等环节上采取了有效措施，按照“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的四严原则，充分发扬青年文明号“优质、高效、规范、文明”的服务风范，不断提高服务水平，为考生创造了一个“公开、平等、竞争、择优”的良好环境，确保了整个考试工作的顺利进行。

（四）以提高执业素质为己任，周密组织、精心安排，圆满完成注册会计师后续教育培训任务，为新审计准则的顺利实施奠定扎实的基础

根据年初计划目标，我会拟对全省2435名注册会计师进行全脱产后续教育培训，截止2006年12月20日，我会直接举办了培训班16期，其中有6期直播中注协远程教育培训班，共培训注册会计师3142人次，为应培训人数的129%，较去年增加了12%。

今年的培训重点是财政部新出台的48个审计准则，从 八月份开始，根据中注协的统一安排和部署，省注协从我省会计师事务所和协会精选34名学员到北京、上海、厦门三所国家会计师学院参加审计准则学习、培训，作为我省培训辅导师资，紧锣密鼓地展开了对全省注册会计师审计准则的培训工作。

遵照王军副部长对审计准则培训工作的指示，我们根据中注协的培训方案，相应地对年初培训计划进行了调整，修订了我省的培训工作计划，以确保年底前对全省的注册会计师“一个都不能少”地全部轮训一遍，为2007年执业准则的全面实施奠定较为扎实的基础。

1、加大培训工作投入，为培训任务的圆满完成创造良好的基础环境

为了适应新准则培训给协会培训工作所带来的时间紧、内容多、工作量大的要求，协会加大培训经费投入，改善培训场地和培训教室设备，与相关部门密切配合，适时建成了远程教育教室，不但为广大学员提供了一个良好的学习环境，为事务所节约了大量的培训费用开支，而且拓宽了协会培训渠道和方式，使我省学员不用出省便可看到全国一流师资的授课。

2、改革培训组织、管理方式，改变培训工作形象 针对以往培训组织工作中所存在的培训报名与具体培训实施相互脱节、管理被动、培训时间安排前松后紧的问题，我们及时地开发了注册会计师网上报名软件，在协会网站开辟了“网上报名系统”，极大的方便了培训班组织管理、人力资源控制、培训地点安排等，有效保证了98%的报名培训出勤率，摆脱了往年人员无法控制、管理被动的尴尬局面。与此相适应，我们从6月初启动了短信平台，通过短信方式，及时将协会培训计划群发给事务所负责人，不仅节约了大量的人力、物力、财力，更为重要的是为我们赢得了宝贵的时间，保证事务所能够在最短的时间内及时了解、周密安排本所注册会计师及从业人员培训工作，为协会按时完成全省培训任务创造了积极的条件。半年多来，协会共发送信息17次、4739条，其中培训班发送信息共计10余次。

3、采取多种形式，提高服务水平，全方位、多形式开展培训工作

为了确保全年培训任务的完成，我们在坚持 “一竿子插到底”培训要求的同时，除了采取远程教育培训、省注协集中组织培训的方式外，采取多种形式，为在全省行业中推行行业自律公约的地市，实行“上门培训”。我会分别在晋城、大同各举办一期培训班，培训人数达190余人。一方面使当地的注册会计师及业务骨干“不出门”就能接受到“原汁原味”的培训，减少了他们的食宿费用，另一方面也是对尚未组织参加行业自律的其他城市的一种鞭策和带动，受到本行业的一致认同和赞扬。

4、严格培训管理工作，确保培训质量，确保审计准则顺利实施

学员能否学有所成，严格组织管理是决定培训效果的关键。结合多年举办培训班的实践，我们采取了一套行之有效的组织管理办法，并结合综合情况进行成绩排名通报表扬及批评。

（1）学员培训实行对号入座。这一方法的实施给管理带来了极大便利，给学员创造了良好的学习环境。其一管理人员主动性强，便于控制；其二课堂秩序井然；其三管理人员查考勤一目了然。

（2）严格管理，确保培训效果，但不失人性化服务。培训期间，采取每天定时检查和随时抽查相结合的办法，每天定时检查不少于4次，并根据需要随时抽查学员的出勤情况，对迟到、早退、旷课者按规定扣减学时。在16期的培训考勤中，共有331人次，被扣减1198个学时。另外有11人（分别是8人未交证、2人无照片、1人冒名顶替）按学时减半处理。对一些年龄偏大的学员我们给予充分照顾，学习期间可以随时提出休息，并不扣减课时，充分体现人性化服务，其中有1人由于年龄较大，我们还对其实行了免考。

（3）按考试成绩、出勤等综合排名，进行实时通报。有些人员报名后，无故不来，浪费名额资源；个别参加培训者找各种各样理由和借口逃避培训，不能坚持听课；还有个 别人员听课效果未达到预期目的，参加考试成绩不合格，诸如此类，我们对其通报批评；学员成绩名列前茅的，我协会在全省行业内进行了通报表扬，从而督促学员真心投入培训中，杜绝“身在课堂心在外”。

总之，2006年我们共举办注册会计师后续教育培训班16期，培训总人数3142人次。上半年举办4期，其中远程教育培训班1期，培训人数661人；下半年举办《审计新准则》培训班12期，远程教育班5期，协会自办班7期，共培训2481人次（含委派到北京、上海、厦门三所国家会计学院培训的69人），完成培训任务达到129%，由我会培训的主任会计师（含副主任会计师）有321名，占总注册会计师人数的13%，项目经理522名、部门经理418名，两项各占21%、17%，注册会计师1220名，占49%。

（五）进一步加强协会网站建设，充分发挥注册会计师行业信息平台功能

作为社会及事务所、注册会计师及时掌握和了解协会工作动态和行业发展状况的一个信息平台，一年来，协会网站基本做到日日更新（节假日除外），天天都有新信息，从中注协的三大战略宣传到省注协通知、公告、行业信息，从国家宏观政策到行业动态，从后备人才库到事务所人才招聘，从各部室业务职能到事务所风采介绍，从事务所机构与注册会计师查询到注册会计师考试成绩查询，从改革培训管理到 行业党建宣传等等，无不体现了实用、信息量强大的特点，为协会与社会、事务所、注册会计师交流、沟通，促进行业发展，以及及时反映协会工作，确保各项工作的顺利开展发挥了非常大的作用。

通过全行业和协会工作人员的共同努力，协会的各项工作在过去的2006年中注协组织的工作评比中取得了有目共睹的成绩：培训工作、宣传工作、财务工作被评为先进单位，考试组织管理工作被评为一等奖，会计师事务所执业质量检查工作被评为二等奖。

三、适应社会主义市场经济发展需要，扎实开展行业党建工作，并取得明显成效

注册会计师作为市场经济发展过程中一支不可缺少的队伍，特别是脱钩改制以来，如何把注册会计师行业党的组织建设好，充分发挥其在行业建设中的作用现实地摆在我们面前，作为一个新生事物，更需要我们开拓性地去迎接新的工作的挑战。通过学习、走访兄弟省市协会行业党建工作的经验，在省直工委、省财政厅的大力支持下，中共山西省注册会计师、注册评估师行业委员会孕育而生。

（一）中共山西省注册计师注册资产评估师行业委员会第一次党员代表大会胜利召开

2006年6月27日，中共山西省注册计师注册资产评估 师行业委员会第一次党员代表大会在太原召开，行业内太原地区的93名党员，各市已成立支部的代表有22名负责人参加了大会。中注协党委副书记王丽然、省直工委副书记陈跃刚、省财政厅党组书记、厅长郑建国、党组成员、纪检组长岳盛林、党组成员、总会计师武涛等领导同志出席了此次大会。

大会听取了行业党委筹备工作报告，选举产生了中共山西省注册会计师注册资产评估师行业第一届委员会、纪律检查委员会。

中共山西省注册会计师注册资产评估师行业委员会的成立，是加强行业党的建设、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的必然要求；为注册会计师注册资产评估师行业的党建发展提供了组织保障；反映了业内广大党员的心声，对于充分发挥党员的先锋模范作用，在业内落实科学发展观和构建和谐行业具有重大的现实意义和深远的历史意义。会上通过了大会决议，对行业党委各级组织和全体党员提出了具体要求。

（二）建章立制，规范、有序地开展行业党建工作 针对行业目前的特点，行业党委筹备领导组及时下发了《关于加强太原辖区会计师事务所、资产评估机构党员组织关系管理的通知》和《关于建立健全会计师事务所、资产评 估机构基层党组织的通知》，保证了党员组织关系接转与基层党组织的规范进行。

行业党委成立后，在广泛征求意见的基础上，结合我省实际，印发了《党员活动手册》，制定、下发了《加强党员管理的暂行办法》、《行业党员在执业中违法违纪处分实施办法》、《行业党员道德规范》等12项制度和办法，从制度上保证了行业党建工作的顺利开展，也规范了党员的示范行为。

（三）发挥行业委员会作用，坚决反对行业商业贿赂行为

为贯彻落实山西省财政厅关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，防治和反对会计师事务所、资产评估机构（以下简称事务所）等中介行业的商业贿赂行为，规范执业，提高执业质量，进一步提升行业的社会公信力。我们采取分步骤、扎实推进的办法加强行业党建工作，以此来促进反商业贿赂活动的开展。

1、完善组织体系，健全党员管理制度，从组织、制度上严防商业贿赂的发生。

经过详细的摸底调查、组织协调以及细致的思想政治工作，实现党员组织关系接转率100%，党支部组建率100%。截止目前，行业党委已接转党员95名，成立基层党支部19个。此外有8名同志被确定为重点培养对象，并认真参加了 省直工委组织的党课培训。通过培养、发展、接转党员，加强支部建设，带动工会干部及广大团员、妇女，使他们成为反商业贿赂的中坚力量。

2、加强思想政治工作，从思想上挖源头，坚决抵制商业贿赂行为。

组织行业党员参加“瞻仰革命圣地、重温入党誓词”活动，坚定党员的共产主义信念，增强党员的责任感与使命感；下发了《关于开展学习贯彻“八荣八耻”社会主义荣辱观活动的通知》；在省注协网站专门开设了“行业党建”栏目，号召全体党员学习“邓小平理论”、“三个代表”等重要思想，从思想根源上剖析自我，与各种不良思潮作斗争，为坚决抵制商业贿赂行为做了必要的思想准备。

3、高度重视，认真分析、讨论，有针对性地开展反商业贿赂活动。

为认真贯彻落实省财政厅开展治理商业贿赂专项工作会议精神，行业党委与省注协、省评协召集了部分在太原的事务所及党支部负责人召开座谈会，从我省注册会计师、资产评估行业的现状、面临的困惑、发展前景以及在全行业开展反商业贿赂行为的重要性和意义进行的广泛而深入的讨论。通过认真分析，确定我省两行业治理商业贿赂的重点包括:直接给客户或委托人或介绍人现金回扣、项目提成等；直接与有客户资源的政府机关进行业务收入分成；直接给为 本单位介绍客户的当事人送礼卡、财物或组织他们及其家属外出旅游；允许非本单位职工在本单位报销费用；给非本单位合伙人或股东进行分红或支付红利等参与收益分配；在执业活动中收受客户（或委托人）钱物或谋取其他不正当利益；注册会计师、注册资产评估师或单位负责人在收费标准以外收受客户钱物等等。

会议号召全行业党员要高度重视此次反商业贿赂工作，并以此为契机，统一思想，端正态度，自觉遵守职业道德和抵制行业不正之风，严格规范执业，以提高执业质量和服务水平求生存、求发展，不断提高行业的社会公信力和市场竞争力，共同维护好行业声誉和形象。要加大执业监管力度，严厉惩处破坏行业整体利益的不规范执业行为。对一些部门设定门槛、指定机构等限定和干预事务所公平竞争的做法，要及时向政府有关部门汇报，以整治权力寻租等滋生腐败的土壤。

4、以党风带行风，签署《诚信公约》。

在大同、临汾、晋城等地事务所签署《诚信公约》，全面推进全省行业诚信建设。要求各事务所与注册会计师、注册资产评估师诚信执业，恪守独立、客观、公正的职业道德，勤勉尽责，忠于职守；坚持客观、公正、合法的原则，不与客户串通作弊，不为经济利益而损害专业尊严，不出具虚假报告；遵守反商业贿赂的法律、法规、规章和行业管理规定，坚决抵制支付回扣、与客户收入分成等各种形式的商业贿赂行为；努力维护行业的执业秩序，不恶意压价竞争，不互相拆台、诋毁同行，维护行业团结，构建和谐的注册会计师行业，共同塑造良好的行业形象等。

5、严肃处理、惩前毖后。

要求全体党员以及各从业人员要自愿接受政府监管部门和社会公众的监督，如有违反愿意接受行政监管部门和行业组织的处分。对于情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以从轻、减轻或免于处理；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的，一经查实，从严处理，给予党纪处分或行业惩戒；对具有普遍性的问题要结合制度建设加以解决；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

为了做好2007年的各项工作，结合我省工作实际，做出如下初步计划：

一、根据《山西省注册会计师协会章程》的规定，拟定于2007年三季度在太原召开山西省注册会计师协会第三次会员代表大会，审议第二次会员代表大会以来理事会、常务理事会、秘书处的各项工作报告，选举产生新一届理事会、常务理事会、会长、副会长等人选。

二、按照“和谐、自律、创新、奋进”的宗旨，加强协 会秘书处自身建设，狠抓制度落实，进一步提高工作人员的素质和修养；不断完善协会各项规章制度和办事程序，规范工作行为，充分发挥“文明单位标兵”和“青年文明号”的窗口功能，提高为社会、行业及会员服务效率和水平，为行业健康发展提供有利保障。

三、采取灵活多样的形式，多层次、多渠道对主任会计师、股东、部门经理、业务助理人员进行后续教育培训，切实做好会计准则的培训工作；开展对注册会计师网上培训、考试工作。

四、完善业务报备制度，继续扎扎实实地搞好会计师事务所业务辅导工作；与省财政厅注册会计师管理处配合，加大对会计师事务所检查面和检查力度，对检查中不达办所条件和兼职注册会计师的坚决予以清理，为会计师事务所做大做强创造一个良好的环境。

五、热情、周到地做好非执业会员、全科合格人员申报注册会计师及注册会计师转所、非执业会员转会工作，不断提高服务质量和水平；做好与财政等相关部门业务的协调、合作等工作。

六、周密部署、精心组织全省注册会计师全国统一考试的各项工作及太原考区的考试具体实施工作。

七、充实、改进协会网站的内容，充分利用网络优势，增加服务功能，使社会各界更加广泛地了解行业及事务所发 展需求，扩大注册会计师行业的社会影响，不断提升社会地位；

八、深入开展注册会计师、注册评估师行业党建工作，充分发挥行业党委在行业发展的先锋带头作用，不断健全事务所基层组织，培养、发展新党员；总结、借鉴大同、晋城等市推行行业诚信公约经验，在全省逐步推广。

九、促进行业健康发展，为注册会计师营造一个公平竞争、利益保障的行业环境，加快注册会计师人事档案管理工作，在太原市先行实行采取招投标方式对注册会计师人事档案进行管理，并及时总结经验加以推广。

十、大力弘扬行业正气，开展山西省先进会计师事务所、优秀注册会计师评选活动，促进事务所和谐、健康发展。

十一、总结会计师事务所注册会计师职业保险工作开展情况，不断完善保险条款，采取切实有效的办法，积极推进职业保险的开展，提高事务所抵御风险的能力，为行业规范、健康发展打下良好的基础。

十二、深入开展行业发展调研，总结行业发展过程中的经验，及时反映会计师事务所、注册会计师的心声和存在的问题，为行业发展献计献策；加强对外宣传，不断增进协会与外界的交流、沟通、合作，为行业发展创造一个良好的外部环境。

第三篇：浙江省注册会计师协会2005工作总结

浙江省注册会计师协会2005工作总结

2005年，在省财政厅党组的重视关怀下，在理事会和会长的直接领导下，在中国注册会计师协会和政府有关部门的指导、支持下，围绕省注协三届四次理事会会议审议通过的工作报告，结合我省注册会计师、资产评估行业当前的实际情况，主要做了以下一些工作。

一、着力构建和谐注册会计师、资产评估行业，树立良好的社会形象

为积极响应党中央提出的构建和谐社会的号召，省注协三届四次理事会通过了《浙江省注册会计师协会关于构建和谐注册会计师、资产评估行业的决定》，并在《浙江日报》上进行了公告。“决定”认为，一个和谐的注册会计师、资产评估行业，离不开行业与社会及社会各组织之间的和谐；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，也离不开本行业内部各执业机构之间的和谐相处；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，更离不开行业内部人与人之间的和睦相处；一个和谐的注册会计师、资产评估行业，同样离不开行业内每个从业人员自身的和谐发展。“决定”号召全省注册会计师、资产评估行业的全体同仁积极行动起来，力争使全行业每个从业人员都能成为和谐行业构建行动的实践者、受益者，使行业与社会及社会组织之间、行业内各个执业机构之间以及执业机构内部员工之间能够和谐相处，共同发展。为此，开展了一系列活动。

（一）评选表彰优秀注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强我省注册会计师、资产评估行业建设，树立良好的行业形象和注册会计师、注册资产评估师的职业声誉，弘扬正气，激励先进，表彰和鼓励模范遵守法律法规、职业道德和执业规范，并为行业作出显著贡献的注册会计师、注册资产评估师，在总结首届评选活动的基础上，组织开展了第二届优秀注册会计师、注册资产评估师评选表彰活动。经省注协三届四次常务理事会会议审议决定，吕苏阳等30名同志为“优秀注册会计师”、潘文夫等12名同志为“优秀注册资产评估师”。《浙江日报》、《中国财经报》、《财会信报》和《浙江财税与会计》等报刊对优秀注册会计师、优秀注册资产评估师的先进事迹进行了报道。

（二）与《浙江财税与会计》编辑部联合召开构建和谐行业座谈会。为了广泛宣传开展构建和谐注册会计师、资产评估行业的重要意义，树立和宣传行业正面形象，7月5日，省注协与《浙江财税与会计》编辑部邀请了12家执业机构的负责人就如何调动全行业的力量积极构建和谐行业进行了座谈，并将座谈会发言的要点，以“以人为本，奏响注册会计师、资产评估行业和谐交响乐”为标题在《浙江财税与会计》、《浙江注册会计师》上刊登。

（三）举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。为构建和谐注册会计师、资产评估行业，展示全行业从业人员的精神风貌，6月20日，省注协下发了《关于举办构建和谐行业演讲比赛的通知》，各市注协积极响应，认真组织了选拔。8月26日，比赛在萧山举行，来自全省12支代表队的36名选手，围绕构建和谐行业这一主题，进行了激情洋溢的演讲。36名参赛选手均来自注册会计师、资产评估执业第一线，他们在演讲中结合自己的工作实践，用生动的事例，精辟的语言，阐述了“和谐”这一主题对注册会计师、资产评估行业的重要现实意义。经过一天紧张激烈的比赛，分别决出了个人特等奖、一、二、三等奖、鼓励奖以及团体一、二、三等奖，来自台州代表队的蒋海健和嘉兴市代表队的俞晓英、杭州市代表队的秦莹蓉凭借雄厚的实力获得本次比赛的个人特等奖和一等奖，杭州市代表队获组织一等奖，嘉兴市代表队和宁波市代表队获得组织二等奖。本次比赛得到了各市财政局、各市注册会计师协会和各执业机构的大力支持，对弘扬注册会计师、资产评估行业的主旋律，活跃行业气氛，起到了很好的作用。浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林担任本次比赛的评委会主任，中国注册会计师协会党委副书记王丽然莅临指导并应邀担任比赛的评委。《中国财经报财会世界》、《中国注册会计师》、《浙江财税与会计》等报刊及中注协、中评协网站对此进行了报道。省注协还将演讲比赛的实况制作成光盘下发各执业机构，要求组织行业人员认真收看。

（四）举办首届行业“诚信杯”乒乓球比赛。为加强注册会计师行业精神文明建设，丰富和活跃行业文体生活，增强行业凝聚力，展示行业精神面貌，7月26日省注协下发了《举办浙江省注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球比赛的通知》，各市注协对此次乒乓球比赛非常重视，积极组织了选拔。经过一个多月的精心筹备，8月 27日在杭州市举办了首届行业“诚信杯”乒乓球比赛，11个市和省直共12支代表队的67名运动员参加了比赛，在比赛中运动员们发扬了顽强拼搏的精神，赛出了风格和水平，杭州代表队、嘉兴代表队、金华代表队、省直代表队分别获得团体一、二、三名；陈武寅、王越豪、陈岳贵、韩江南分别获得男子一、二、三名；王芳、何海英、钱敏、柯月香分别获得女子一、二、三名。

在省内选拔、培训的基础上，10月27日至29日，我省组队参加了中注协2005年行业“诚信杯”乒乓球比赛。女子团体队凭着各位队员良好的技术水平和顽强的拼搏精神，以G组第一的身份进入16强，连续击败16强、8强、4强中的对手，一路过关斩将，杀入冠亚军决赛，并荣获女子团体亚军。男子团体也进入了16强。选手个人也取得了较好成绩，男子单打选手王越豪、韩江南和女子单打选手王芳、何海英打进了16强，其中王越豪打入8强。鉴于我省代表队在比赛中能够严格遵守比赛规则，尊重对手，服从裁判，充分展现了良好的精神面貌和顽强的斗志，被评为“精神文明奖”，是获得该奖的三支代表队之一。

（五）组织了首届行业“注协杯”足球比赛。为构建和谐行业，活跃行业气氛，增强广大会员体质，省注协于7月组织了首届“注协杯”行业足球比赛，浙江天健、浙江万邦、宁波德威、浙江东方中汇、杭州中勤和省财政厅6支球队参加了本次比赛。在为期4天的比赛中，球员们顶烈日、冒酷暑在场上奋力拼搏，赛出了水平，赛出了风格，最后省财政厅队夺得了“注协杯”，浙江万邦队获得亚军。

（六）举办新设机构内部管理研讨班。为配合构建和谐注册会计师、资产评估行业活动，针对部分会计师事务所、资产评估机构在内部管理方面存在的一些不足，省注协于8月23日—26日举办了一期2002年以来新设的执业机构内部管理研讨班，来自全省120多家执业机构的主要负责人参加了研讨班。研讨班围绕执业机构内部管理这一主题，分别就“执业机构经营理念”、“当前行业执业质量方面存在的问题及成因”、“执业机构内部管理与建设”、“案例与法理”、“会计师事务所发展的思考”、“怎样当好主任会计师”等内容进行了讲解。此次研讨班讲课内容切合实际，主题突出，受到了大家的欢迎。在授课之外，研讨班安排了半天时间进行了分组讨论，学员们结合各所的实际就目前行业面临的热点、难点问题进行了坦率的交流，与会人员畅所欲言，只感觉意犹未尽。全体参加研讨班的人员又现场观看了“构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛”，台上的参赛选手讲得精彩，台下执业机构负责人听得认真，大家评价这真是一堂别开生面的后续教育课。

（七）组织部分执业机构开展省内外联谊活动。为了让同类规模事务所之间有更多的接触与了解机会，秘书处牵头分别搭起了规模较大的所之间和规模中等的所之间相互交流联谊的平台。今年以来已经分别活动了两次，参与交流联谊的事务所在增进相互之间了解，探讨通过何种方式扩大规模与做大做强，提高经营能力与竞争实力等方面取得了一些共识。

二、注册会计师、注册资产评估师管理工作

（一）依法做好注册会计师、注册资产评估师注册工作。今年来，有关注册会计师、注册资产评估师注册的法律法规有了较大的变化，我会根据《注册会计师法》、《行政许可法》、《注册会计师注册办法》、《注册资产评估师注册管理办法（试行）》的规定，抓紧清理省注协制定的与上述法律法规相抵触的注册、转所、年检等有关规定，提请常务理事会审议后予以废止。在此基础上，进一步完善、规范、明确了注册会计师、注册资产评估师注册及撤（注）销注册、转所、年检等有关事项的操作程序，并将注册会计师注册条件、应提交的材料、准予注册的期限、不予注册的情形以及注册流程和申请注册须知等事项进行公示，并经省纪委和省政府法制办验收合格。2005年前三个季度共有233人申请注册会计师注册，经审查依法准予注册的230人。另外，办理了38名注册资产评估师注册初审及转报工作。

（二）做好2004注册会计师、注册资产评估师年检工作。2004年12月省注协下发了年检通知，各会计师事务所、资产评估机构根据要求上报年检材料，经审核，2445名注册会计师和1114名注册资产评估师分三批通过了年检。另有18名注册会计师和29名注册资产评估师因未参加后续教育、事务所内部矛盾等原因暂缓年检。

（三）清理兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强注册会计师行业自律管理，树立良好的行业形象和注册会计师的职业声誉，今年3月省注协对一家会计师事务所以虚假不实材料申请注册进行了通报批评，与此同时，省注协要求全省会计师事务所、资产评估机构严格依照注册会计师注册管理的有关规定，对未专职在会 计师事务所、资产评估机构工作的兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师进行一次清理。2005年5月省注协又发出了《关于清理上报兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师的通知》，再次要求各会计师事务所、资产评估机构将在本机构兼职、挂名的注册会计师、注册资产评估师提出处理意见并上报省注协，如有弄虚作假、逾期不清理上报的，一经查实，对有关会计师事务所、资产评估机构及其主要负责人予以全行业通报批评并记入诚信档案，对剔除兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师后不符合设立条件的会计师事务所、资产评估机构，将提请省财政厅撤回设立许可。通知下发后，各会计师事务所、资产评估机构高度重视，经过认真自查，共上报兼职、挂名注册会计师59名，兼职、挂名注册资产评估师43名。

（四）及时办理注册会计师、注册资产评估师转所工作。全年共为279名注册会计师、107名注册资产评估师办理了注册关系转移手续。

（五）及时办理新设机构股东和合伙人资格审核工作。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定，对新设会计师事务所的32名股东或合伙人从事审计业务情况进行了审核，并出具了相关证明。根据《资产评估机构审批管理办法》的规定，对新设评估机构的27名股东和合伙人进行了审核，并出具了相关证明。

（六）办理全科合格人员申请非执业会员工作。对注册会计师考试全科合格申请非执业会员人员，按规定的程序和要求办理入会手续，全年批准325人加入中国注册会计师协会，成为非执业会员，另 外为47名非执业会员办理了转入或转出本会的手续。

三、组织开展对会计师事务所执业质量检查，巩固行业自律机制建设成果

（一）组织开展2005年会计师事务所执业质量检查。为规范我省注册会计师的执业行为，促进会计师事务所执业质量和职业道德水平的提高，根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》、《关于开展2005年会计师事务所执业质量检查工作的通知》和工作计划，我们于7月25日至8月19日组织开展了对全省部分会计师事务所执业质量检查。检查的对象是2003年1月以后成立的新所、注册会计师人数在8人以下的小所和受到投诉举报的事务所，根据这一原则，同时考虑到避免与行政监管重复检查，我们共安排26家会计师事务所作为检查对象，其中新所与小所的比例为90%。检查工作由省注协负责组织实施，共抽调了32名注册会计师组成检查组，分成2批、每批4组进行检查，每个组负责检查3－4家会计师事务所。为了保证检查工作质量和掌握统一的尺度，省注协秘书处4名工作人员自始至终参与检查工作，并担任检查小组组长。检查的主要内容为执业质量、注册会计师的职业道德遵守情况以及注册会计师有无兼职挂靠的情况。本次检查共抽取了会计师事务所审计报告233份，验资报告191份，平均每家所抽查17份报告。通过检查，对这些会计师事务所的执业质量状况有了较为全面的了解。

省注协惩戒委员会于10月24-25日召开第三次工作会议，对本次检查发现存在较大问题的会计师事务所及注册会计师是否给予行 业惩戒，进行了认真、充分的讨论与审议，经到会委员无记名投票表决，决定对12家会计师事务所、60名注册会计师给予行业惩戒，其中：对2家会计师事务所给予公开谴责，对9家会计师事务所给予全行业通报批评，对1家会计师事务所责令限期整改；对30名注册会计师给予全行业通报批评，对49名注册会计师给予强制培训，对17名注册会计师给予责令书面检讨。另外，3家会计师事务所移交省财政厅进一步查处。

（二）敦促市地“行业自律公约”的签订和履行。在省注协的推动下，至2004年底已有温州、舟山、金华、台州、绍兴、丽水、湖州等市的会计师事务所签署了“行业自律公约”。根据以往的经验，签订“行业自律公约”，开展行业自律管理活动，主要在于切实执行好公约的内容，为此，我们下发了《关于开展行业自律检查的通知》，敦促上述市地按期组织开展检查工作，并对各地在执行公约时遇到的问题进行协调。同时，进一步推动未签约地区“行业自律公约”的签订。在省、市注协（各市会计处）和有关会计师事务所的共同努力下，今年衢州、嘉兴等两市的会计师事务所也签订了“行业自律公约”。

四、组织召开评估、审计业务专题研讨

（一）召开评估业务专题研讨会。近年来财政部、中国资产评估协会发布了一系列新的评估执业规范。新的执业规范在明确界定注册资产评估师法律责任的同时，在指导思想、具体操作及报告披露等方面对注册资产评估师提出了新的要求。为此，省注协于6月29日召开了首次资产评估业务研讨会。来自省内10家评估机构的负责人或 论文作者出席了研讨会，此外，省注协还特邀了两位专家与会指导。在研讨会上，与会代表各抒已见，畅谈学习应用《企业价值评估指导意见（试行）》过程中的感受，认为《指导意见》对评估对象的把握、评估方法的选用、评估假设条件、评估结果的确定和评估报告的应披露内容等方面提出了具体的思路和要求，对注册资产评估师是一种压力，但在规范评估行业内部环境方面会有很大的帮助。同时与会代表一致认为，省注协组织召开本次业务研讨会非常及时、很有必要，在相互启发思路、促进执业水平的提高方面得益匪浅。

（二）召开民营企业审计业务研讨会。随着我省民营经济的发展，对民营企业的审计、咨询服务将成为会计师事务所应开拓的重要业务领域。但由于历史发展的原因和各方面因素的制约，民营企业存在如管理权集中、内部控制薄弱及财务信息不够完整等内在缺陷，使得注册会计师在执行法定审计程序时受到一些限制。为此，省注协邀请了20家会计师事务所参加研讨会。讨论注册会计师为民营企业提供服务过程中，到底面临着何种审计风险，造成审计风险的原因是什么，以及如何最大限度地降低审计风险。

（三）召开注册会计师反倾销应诉会计举证业务研讨会。为推动我省注册会计师更好地协助外贸企业做好反倾销应诉的举证工作，省注协在12月份召开专题业务研讨会，研讨注册会计师如何拓展这方面的业务，如何帮助外贸企业防止被反倾销及被反倾销后的应诉会计举证工作等。

五、完成注册会计师、注册资产评估师全国统一考试组织工作，帮助会员协调房地产执业资格考试报名

（一）完成2004注册会计师考试后续工作。办理2004考试合格考生的单科换全科工作，经逐个审核，对姓名、身份证号码录入前后年份不一致或跨省考试的人员逐一清理联系，取得相关证明，报全国考办审核，共有382人取得全科合格证。受理考生成绩复查268人计314科次。

（二）组织2005注册会计师考试工作。继续推广使用注册会计师考试IC卡报名系统，对考试管理软件进行升级与调试，完成省级历年考试数据库的数据转换，并为全省11个考区配发IC卡及读卡器、照片扫描仪等操作设备，根据实际情况补订读卡器25台，对报名人数较多的个别地区配到县一级，提高了报名工作的效率。加强对各考区考试考务人员的培训指导，明确考试实施过程中的注意事项和重点，确保万无一失。改进注册会计师考试用书发放流程，积极为考生服务，首次实现考试用书在报名期间同步发售，虽然增加了很多工作量，但为考生复习应考争取了大量时间。报名结束后对考试数据库进行汇总检查，并对各考区考生信息进行随机抽取核对，完成2005考试数据信息盘上报。考试结束后，及时做好考试试卷的接收、发放、回收运送工作。今年注册会计师全国统一考试我省又取得了较好的成绩，其中会计合格率为14.33%、审计合格率为13.93%、财务18.87%、经济法15.33%、税法22.06%。

（三）组织开展注册会计师行业英语及综合能力测试考试。这是行业举办的第一次英语考试，在作好宣传的同时认真安装、测试英语 考试报名系统，实施网上报名和现场确认。为方便考生报名，还延长报名确认时间。全省共有38名注册会计师报名考试。

（四）协同省人事厅考试中心共同组织2005注册资产评估师执业资格考试。承担了考试报名工作布臵、宣传、报名汇总、考试用书征订发放、考试巡考等部分工作，经各市注协的共同努力与配合，完成除宁波外全省共775名考生的报考工作。

（五）参与我省行业内人员报考房地产估价师考试的协调工作。为改善注册资产评估师的执业环境，打破行业壁垒，我们主动与有关部门进行了沟通协调，并利用先进性教育期间向有关部门提交了《关于对工程造价咨询企业资质认定条件、房地产估价机构资质核准条件有关规定的建议》，反映行业的呼声，取得一定效果。在今年房地产估价师报名期间，通过网上通知、地市注协电话通知等形式，积极组织执业机构人员报名，并配合省人事厅等部门对报考人员进行资格审查，为行业内174名执业人员争取到了报考资格。

六、组织开展全省注册会计师与注册资产评估师后续教育培训

（一）做好培训课题征集与开发工作。为提高后续教育培训效果，增强培训的指导性，下发《关于做好2005后续教育培训工作的通知》，通知根据当前注册会计师、资产评估业务特点，列出后续教育培训内容范围，要求突出案例与实务教学，在行业内外征集培训课题。省注协对上报的培训课题方案进行综合评价，符合要求的列入培训计划。

（二）做好培训规范管理工作。为确保培训质量，今年省注协对 培训组织工作作了进一步的细化与规范，一是考试与测评相结合，跟踪培训质量，每期培训班安排半天时间进行业务知识考试，由省注协统一制定后续教育测试题，学员在完成考试的同时对本期培训班做出评价，不参加考试或成绩不合格的不予以确认学时。二是对培训班规模进行限制，鼓励小班化教学，每期培训班最大规模不超过120人。三是培训课堂定人定位，不定期进行考勤。四是省注协统一制定后续教育培训纪律。五是鼓励以答疑等形式增加师生互动交流，活跃课堂气氛。

（三）做好各类培训班组织实施工作。2005年共举办各类培训班19期，培训注册会计师、注册资产评估师2310人次。包括审计会计类培训班，资产评估业务培训班，涉税业务培训班，管理咨询业务培训班，主任会计师培训班、资产评估机构负责人培训班。从反馈情况看，学员对各类培训班的总体评价较好，一是秘书处领导亲自讲课反响较好；二是各培训班内容与师资都不同，都有一定的侧重点，学员选择余地较大，可凭自己的需要报名参加，如天健审计业务培训班报名人数踊跃，共分5期进行，较好满足了各个层次执业人员的培训需求；三是今年培训班强化了案例教学，学员们感到今年授课内容比较贴近实务，授课老师理论与实务结合较好；四是由于管理到位，培训纪律好于往年。

（四）做好一年一度全省主任会计师、资产评估机构负责人培训工作。近年来，事务所内部矛盾日益突出，一定程度影响了行业的发展，其中事务所负责人的能力与素质是重要因素之一。根据目前我省 会计师事务所数量日益增多的实际情况及部分执业机构的要求，2005年依托上海国家会计学院组织主任会计师培训班一期，在省内组织全省资产评估机构负责人培训班一期，在内容上以内部管理、业务开拓知识等为重点，取得了较好的效果。

（五）积极探索后续教育组织形式。2005年全省注册会计师、注册资产评估师除接受脱产培训外，还可以通过自学、参加学历教育、考试等方式完成规定的后续教育学时。经省注协备案认可，事务所、市注协组织培训650人次。此外，通过转发三个国家会计学院培训计划等形式积极配合中注协、中评协的培训工作，组织输送本省执业人员参加全国性培训班。根据中注协统一布臵，今年省注协开通远程教育视频教室并组织部分执业人员收看。为落实中注协人才培养三十条，会同浙江东方中汇会计师事务所，与厦门大学、厦门国家会计学院在浙江联合举办MPACC在职研究生班。

（六）制定《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》。我国加入WTO后，我省已经成为我国遭受国外反倾销调查的重点地区，从已发生反倾销案件来看，会计制度问题已成为对我国外贸企业的最大考验，同时也是各类反倾销案件应诉抗辩的关键，因此，加强注册会计师等反倾销应诉人才的培养，充分发挥注册会计师在反倾销应诉中的咨询服务作用已刻不容缓。结合我省注册会计师的现状，省注协制定了《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》，实施方案通过对我省发达地区及贸易摩擦频发地区的注册会计师进行反倾销知识普及培训，并遴选百名注册会计师开展反倾销应诉人才培 养工程，努力打造一支专业技术精湛、熟练掌握反倾销应对策略的高层次涉外会计人才，为我省外贸企业保驾护航。目前该方案已上报省财政厅审批中。

七、积极做好服务与协调工作

（一）参与协调解决事务所内部矛盾，化解困扰行业发展的不利因素。内部矛盾是当前困扰会计师事务所的主要问题之一。我省改制以来至少有三分之一的会计师事务所不同程度地发生过内部矛盾。为此，秘书处把帮助事务所解决内部矛盾，化解行业发展不利因素，维护弱势群体的合法权益，作为保持共产党员先进性，践行“三个代表”的重要内容之一。在协调过程中，注意发挥秘书处工作人员对有关法律法规及行业情况比较熟悉的优势，坚持原则，分清是非，通过主持召开协调会、列席股东会、个别谈话沟通等方式，帮助10多家事务所较好地解决了内部矛盾，化解了一些不利因素，维护了事务所和员工的合法权益。

（二）推动事务所联合与扩大经营规模工作。我省注册会计师行业目前的现状是规模很小的事务所多，相对于市场需求来说，供过于求；规模相对较大的事务所少，供不应求，满足不了上市公司、大企业等高端客户的服务需要。引导、推动事务所之间的联合合并，扩大经营规模，提高执业能力，是改变我省目前注册会计师行业现状有效途径之一。鉴此，秘书处利用各种机会为事务所之间的联合牵线搭桥，并且积极为其提供法律和技术上的支持以及具体操作思路。目前事务所之间联合的势头很好，今年以来，两家及两家以上事务所实质性联 合或合并的已经有9家，正在进行当中的还有5家。

（三）组织做好审计、验资、评估工作底稿的修订和征订工作。由省注协统一拟制的审计、验资工作底稿，供会计师事务所、资产评估机构使用，对规范注册会计师、注册资产评估师和会计师事务所、资产评估机构执业行为，提高业务规范化水平，保证执业质量，防止和减少职业风险，起到了很大的作用。今年，我们根据最新颁布的有关制度和审计、评估准则的内容，组织来自实务界的13名会计、审计、评估专家对2004版审计验资工作底稿、2003版评估工作底稿进行修改完善。为满足会计师事务所和各评估机构的执业需要，我们对工作底稿统一征定、印制，定稿后及时下发了征订通知。

（四）积极为会员提供法律咨询、法律援助服务。一年来，多次为会员提供法律咨询、代拟答辩要点、代理出庭应诉等法律服务，有效地保护了注册会计师、注册资产评估师的合法权益。

（五）通过各种渠道积极向物价部门反映我省行业收费偏低的现状。通过省人大代表提交要求提高注册会计师服务收费的提案，引起省物价部门的重视，在此基础上，多次上门沟通协调，陪同物价部门的同志到事务所和外省市调研，测算事务所的经营成本，并提交了较为详细的报告。此项工作正在积极进行之中。

（六）利用各部门、各单位在开展先进性教育活动中征求意见、查摆问题的机会，代表注册会计师、资产评估行业向有关部门反映行业的要求，奔走呼号，盼望有关部门在先进性教育活动整改阶段切实解决限制注册会计师、资产评估行业发展的一些问题。如：就省国土 资源厅再次在《浙江日报》上公布土地估价事务所名单、限制会计师事务所、资产评估事务所从事土地评估一事，向省政府法制办、省纪委反映。

（七）抓住各级政府大力发展第三产业，尤其是现代服务业的有利时机，主动与省发改委等政府有关部门联系与沟通，积极反映制约行业发展的突出问题，参与有关行业现状的调查分析，并提出支持和加快行业发展的建议，争取有利于注册会计师、资产评估行业发展的政策出台。积极与杭州市地税局等有关部门沟通联系，在法律允许的范围内为注册会计师、资产评估行业争取较为优惠的税收政策。

（八）通过省注协网站这一平台，及时解答会员的各类问题，一年来，已累计解答1500余个问题。

八、做好行业宣传工作

2005年，进一步深化了行业宣传的力度和广度，认真研究行业宣传工作的思路和重点，探索建立符合行业特点的宣传方式和途径，加强与新闻媒体的沟通，充分利用协会网站和会刊，加强行业的正面宣传，有针对性地参与和组织社会公益活动，提升行业的社会美誉度和社会形象。一年来，《浙江日报》、《中国财经报》、《中国注册会计师》、《中国资产评估》等报刊刊发我省注册会计师、资产评估行业的宣传报道30余篇，对扩大我省注册会计师、资产评估行业的影响，树立行业的正面形象起到了良好的作用。

九、会刊的质量得到了进一步提高

2005年会刊设臵“本刊首发”、“理论研究”、“实务探讨”、“来 稿摘登”、“行业动态”、“法律法规”、“外汇牌价”和“百花”等栏目。继续把增大首发稿件的比例作为提高会刊质量的首要任务，做到首发文章的质量不断提高，数量有所增加。在刊物的质量和及时性上花更多的功夫，重新设计会刊的封面并实现彩色印刷，逐步形成自己的风格，提高会刊的可读性、指导性美观性。在《编辑部工作流程》的基础止，制订了《浙江注册会计师》编辑工作管理办法》，明确编辑、责任编辑、录入、排版和主编（副主编）的工作职责和相应的工作责任，将各项工作责任落实到人，提高了会刊的编校质量。2005年结合行业工作，还印发了一期浙江省注册会计师协会构建和谐注册会计师、资产评估行业专辑，受到了会员和有关单位的好评。

十、配合中注协做好“第二届注册会计师论坛”、“中注协常务理事会”、“亚太会计师联合会（CAPA）理事会”会议的会务工作

2005年5月17日至20日，中注协第二届注册会计师论坛、中注协常务理事会、亚太会计师联合会（CAPA）理事会在杭州召开。此三个会议主要的特点：一是时间短、规模大，会议多。如5月17日第二届注册会计师论坛有500多人出席会议，会议期间还安排有4场外事接见；二是会议规格高，CAPA理事会会议，是由中国承办的亚洲及太平洋地区注册会计师行业组织理事会会议；三是出席会议的领导多、级别高，有部、司级领导30多人；四是外宾多、宴请活动多。根据分工，省注协主要负责联系并落实会议宾馆及会场、住宿安排，接送会议代表，安排会后考察等会务筹备及保障工作。为顺利完成中注协交办的任务，成立了以分管厅长罗石林为组长的会议保障工作 组，主要负责会议筹备及会务保障等相关工作的组织领导和指挥协调工作。同时。成立了领导接待小组、会务筹备及保障小组、接送会议代表小组、考察活动小组等四个组并制定了各组的职责及分工，具体落实相关事宜，省注协多次召开会议，听取各组筹备准备工作落实情况的汇报，经过一个多月筹备，会议如期召开，并取得了圆满成功，受到领导、中注协及兄弟单位的好评。

十一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强秘书处自身建设与管理，不断提高为会员服务的本领

按照省财政厅党组和厅直属机关党委的统一安排，省注协秘书处结合本单位的实际情况，扎实开展了理论学习、党员互评、群众评议、党员相互谈心、向会员单位征求意见、撰写党性分析材料等一系列活动。通过保持共产党员先进性教育活动，秘书处党员均受到了一次良好的教育，思想上有很大的触动，素质有所提高，党支部的凝聚力和战斗力进一步增强，为会员服务的观念得到强化。

在秘书处自身建设方面，今年主要抓工作人员精神状态、业务素质、工作能力与水平的提高，以适应行业发展和不断扩大的服务需要。对部门主任以上人员，明确提出五个一的要求，即读好一本书，写好一篇文章，工作有一项创新，讲好一次课，走访调研一十家执业机构。一年来，秘书处工作人员累计在各类报刊上发表专业文章十余篇，参与编写专业书籍一本，在各类培训班上授课二十余人次，为促进我省注册会计师、资产评估行业成为知识型、学习型行业起到了一定的作用。一年来，虽然我们主观上很努力地做了一些工作，但我们也清醒地认识到，与一些注册会计师、资产评估事业较为发达的省市相比，我省注册会计师、资产评估行业的发展在某些方面还不尽人意，执业机构的规模总体偏小，执业质量有待进一步提高，行业秩序有待进一步规范，秘书处工作人员的服务态度和服务能力尚需不断改善，需要我们在今后的工作中认真地加以研究、解决。

2006年工作计划

一、做好浙江省注册会计师协会的换届工作。根据《浙江省注册会计师协会章程》的规定，每四年为一届，2006年3月届满，积极做好召开浙江省注册会计师协会第四届会员代表大会的相关工作。

二、加强行业自律建设，适时调整各专门委员会人员组成，修订并完善相关委员会工作规程。

三、进一步加强网站建设。在充分征求会员意见的基础上，进一步完善省注协网站功能，充分发挥其应有的作用，成为会员了解行业动态、获取相关信息的主要渠道之一。

四、研究建立会计师事务所、资产评估机构综合评价体系并适时进行运作，统一建立执业机构业务项目数据库。

五、继续加强行业内外协调，维护会员正当权益，净化行业执业环境。

六、做好注册会计师、注册资产评估师的日常管理工作。按照《行政许可法》的要求，依法做好注册会计师注册、撤销等日常事宜；做 好注册资产评估师注册、撤销的转报工作；对会计师事务所（资产评估机构）申请设立有关股东、合伙人资格的审查工作。

七、做好注册会计师、注册资产评估师全国统一考试工作。积极做好房地产估价师、土地估价师考试等报名资格的协调与争取工作。

八、继续做好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作。2006年重点培养反倾销应诉人才。

九、继续开展对会计师事务所、资产评估机构的日常监管工作。拟重点监管对象：一是被审计单位变更委托，可能存在重大审计风险的后任事务所和评估机构；二是采用不正当竞争手段承揽业务的事务所和评估机构；三是有投诉举报的事务所和评估机构；四是存在违法违规行为的事务所和评估机构。

十、根据最新颁布（修改）的会计、审计、评估准则，对审计、验资、评估工作底稿的适用情况进行调研，听取执业机构的意见和建议，并在适当的时候组织力量对底稿进行修改完善。

第四篇：内蒙古注册会计师协会2007工作总结

内蒙古注册会计师协会

2007工作总结和2008工作安排

一、2007年工作总结

2007年，内蒙古自治区注册会计师协会在自治区财政厅和中注协的指导下，进一步加强协会廉政建设工作，严格执行党风廉政建设的有关规定，认真学习党的基本理论、“三个代表”重要思想和十六大以及十七大会议精神，进一步解放思想、与时俱进、开拓创新。结合协会工作实际情况，求真务实，扎实进取，坚持科学发展观和社会主义荣辱观。在强化行业自律和诚信建设，规范注册会计师执业行为，积极引导会计师事务所强化内部治理和做大做强，提高注册会计师队伍素质等方面取得了一定的成绩。

（一）召开第四届常务理事会第三次会议

为了推动自治区注册会计师行业的发展，自治区注协于2007年1月30日，召开了第四届常务理事会第三次会议。会上，传达了中国注册会计师协会第四届理事会第三次会议的精神；《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见（草案）》；中国注册会计师协会刘仲藜会长在中注协第四届理事会第三次会议上的总结讲话；审议通过理事会理事、常务理事、副会长人选的调整建议；听取并讨论通过了内蒙古注册会计师协会2006年工作总结和2007年工作安排的报告。

（二）强化行业自律监管工作，完善业务检查制度 1、2月7日，协会与内蒙古工商局企业处举行座谈会，就注册会计师工商年检审计中的有关事项进行了磋商。

2、认真组织执业质量检查。3月29日，协会召开惩戒委员会会议，讨论确定了2007年执业质量检查工作方案。今年是新会计准则实施的第一年，行业执业质量检查工作内容有较大的变化。一是中注协在检查前修订了检查工作底稿和检查工作指南，给检查工作带来了新的难度；二是会计师事务所在首次执行新准则中必然要遇到许多问题，这次检查也是一次交流、辅导和了解新准则执行情况的过程。为此，协会对10名参检人员进行了检查前的学习和培训，为顺利开展检查工作做了充足的准备。今年分两组对通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市、呼和浩特市（部分）以及部分需要复查的48家会计师事务所进行了检查。检查业务报告1000余份，现场检查时间50天，加之资料整理、网络录入等后续工作总共用时三个月。通过检查真实地发现了行业中存在的普遍问题和典型问题，收集了各事务所执业情况的第一手资料。针对这些问题，协会及时帮助给予纠正。事务所对协会的检查工作反映良好，觉的不仅帮助他们发现了问题消除了隐患，而且还进行了生动的现场教育。让广大事务所真切的感到协会的检查工作不是在走形式，而是实实在在地履行协会的职责与义务，并从中感受到了协会的作用。检查结束后，按照程序做出惩戒决定，共惩戒8家会计师事务所和7名注册会计师，在行业中产生 了震动，起到了警示作用，效果很好。通过检查和惩戒，对事务所和注册会计师规范执业行为，起到了促进作用。

3、随着注册会计师业务的不断扩展和市场环境的改变，事务所涉及的诉讼和纠纷不断增多，协会受理的投诉和举报也相应增加，每一项投诉和举报往往都是比较复杂的，协会尽最大可能对投诉提出的问题进行协调和解决。为此，协会不断学习总结，注意积累相关方面的知识和经验，努力做好协会的咨询工作，继续树立和扩大行业协会的专业技术权威。

（三）认真做好注册会计师管理工作

1、根据《中华人民共和国注册会计师法》和中注协《注册会计师年检办法》的规定要求，协会下发了《内蒙古自治区注册会计师协会关于2006注册会计师任职资格年检的通知》。于2007年2月初对全区注册会计师进行2006任职资格检查，对全区上报的年检材料进行了严格审核。

此外，对于不参加年检的注册会计师，协会均本着认真负责、实事求是的原则，分清原因，区别对待，防止出现差漏造成不良后果。

年检过程中，对事务所上报的材料和执业证书，协会尽力缩短审查周期，在保证审核质量的前提下努力为事务所提供快捷、优质的服务，得到了事务所的一致好评。

2007有173家会计师事务所和4家省外分所的1150名注册会计师参加了年检，年检合格者在《内蒙古注册会计师》会 刊上公示。为了加大社会对行业的监管力度，近年来，《年检通知》、《年检结果》均抄送至区内各盟市、旗县工商管理局及其他相关部门，取得了较好的社会效应。

2、为了进一步方便会计师事务所吸纳人才，为会员提供便捷优质的服务，缩短了注册会计师注册的周期，全年共接收98份注册申报材料，经过严格把关，对有疑问的18名申报材料进行核实，不符合条件的不予注册，其余80名考试合格人员分三批批准注册。

2007 年办理全科合格人员入会28人，执业会员转非3人。截止目前，我区有会计师事务所188家，注册会计师执业会员1214名；非执业会员1031名。

3、对事务所人员资质和建所条件进行检查。根据中注协《关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知》要求，自治区财政厅会计处和自治区注协制定了内财会（2007）262号文件关于《内蒙古自治区财政厅关于开展会计师事务所机构设立情况及注册会计师任职资格情况检查》的通知，对包头地区的所有会计师事务所进行了全面检查，共检查事务所 21 家，注册会计师128 人，查出挂名等未专职注册会计师 4 人，通过检查掌握了情况，为日常管理及次的年检工作奠定了基础。

4、严格审查申报，实行科学管理。按照财政部第24号部长令《会计师事务所审批和监督暂行办法》的有关要求，协会严格审查申报材料，严把新设立事务所发起人、合伙人的执业年限、年龄等相关条件的关口，截止目前，协助财政厅审查新设立会计师事务所 12 家。

接管财会人才中心档案管理工作以来，协会将所有档案分单位规范管理，全年接收档案2份；转出档案22份。

信息采集工作。按财政部要求注册会计师实行统一网上管理，2006年已经录入700多人，今年又录入400多人，不仅工作量大，而且大多数分散在各个事务所，搜集每个人的信息难度也较大，需要逐步核实，通过努力，最终完成了任务。

（四）认真组织注册会计师后续教育培训

1、召开了继续教育委员会会议，总结经验，落实2007年培训工作。会上，全面总结了2006年自治区注册会计师协会培训工作，传达学习了《中国注册会计师协会继续教育制度》；通报了中注协2007年委托三所国家会计学院培训计划和中注协远程教育视频培训计划；研究讨论了《内蒙古注册会计师协会2007年培训工作计划》；《内蒙古注册会计师协会继续教育师资管理暂行办法》。会议根据中注协2007年培训工作的总体要求，确定了2007年内蒙古注册会计师协会培训工作重点。

2、为了更好地学习兄弟省市注会行业自律管理经验，加强交流和合作，探索适合我区注册会计师行业的管理模式，4月15日至20日，协会组织部分主任会计师到深圳举办主任会计师学习考察调研培训班，与深圳同行就注册会计师行业发展和协会建设情况进行交流、研讨，学习和借鉴他们好的经验和做法。

3、充分利用远程教育开展培训工作。7月23日至27日，由中国注册会计师协会主办，内蒙古注册会计师协会协办2007第三期远程教育（直播）培训班在呼和浩特顺利举行。此次培训班的主会场设在呼和浩特，全国各省区共设二十一个分会场，自治区注协还分别在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市设有四个分会场，有数千名名注册会计师在全国各地参加了本期培训。为了圆满完成这一任务，自治区注协做了大量深入细致的准备工作，收到了良好的效果。得到中注协领导的肯定。

4、认真落实中注协26号文件关于做好“行业信息管理系统（继续教育部分）测试工作的通知”，于5月30日完成测试，12月上旬完成了全部录入工作。

为提高注册会计师的专业素质，执业能力和职业道德水平，2007年共举办培训班7期。其中：远程教育培训班4期，面授培训班3期。共培训注册会计师1164人。其中：合伙人455人，部门经理151人，项目经理193人，一般注册会计师365人。

（五）圆满完成2007注册会计师全国统一考试工作 在财政部和财政厅注册会计师考试委员会的领导下，内蒙古自治区注册会计师考试委员会办公室和各盟市注册会计师考试委员会办公室本着“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的考试组织原则，共同精心组织了2007全区注册会计师全国统一考试工作，圆满完成了考试任务。

1、领导重视，责任明确，建立机构，保障组织管理。2007年年初我区成立了第十六届财政厅注册会计师考试委员会，由财政厅分管领导任考试委员会主任；各盟市财政局也相继成立了由主管领导任主任的注册会计师考试委员会，下设办公室。在2007年4月和8月，自治区考办召开了两次考试工作会议，会上传达了中注协考试工作会议的精神；布臵了全区各项考试工作；对2006各盟市考试工作进行了总结表彰；与各盟市考办签订考试工作责任书。

2、广泛宣传，扩大影响。在报名期间，为了扩大宣传工作，让有志于从事注册会计师事业的各界人士，不错过报考时间，自治区考办在《内蒙古日报》、《北方新报》上刊登公告，并且印制了《报名简章》分发到各盟市考区，还利用热线电话及时解答考生提出的问题。2007全区注册会计师全国统一考试报名人数为7189人，14527科次，审计1750科次，税法2813科次，会计4543科次，经济法2962科次，财务成本管理2459科次。

3、加强考前培训，提高考试成绩。为了做好考前辅导工作，完善考前辅导管理办法，自治区考办利用北京雄厚的师资力量，通过远程教育系统举办了5个远程教育视频考前辅导班，以提高考生的考试质量。

4、严明纪律，措施得力，精心组织考试。2007年8月，自治区考办在举行的注册会计师考试工作会议上，传达了全国考试工作会议精神，学习研讨了《注册会计师全国统一考试违规处理 办法》（财政部令40号）、《注册会计师全国统一考试考务规则》、《注册会计师全国统一考试应考人员违规行为处理工作规程》、《违规行为处理规程及操作》、《应考人员必读、监考人员必读》、《2007注册会计师全国统一考试考务工作应注意的问题》，并且及时学习了全国考办《关于做好2007注册会计师全国统一考试实施工作的通知》（财考办[2007]125号），同时以内财考办[2007]10号文件转发了该文件，对考试组织实施过程中的重点问题进行了讲解和讨论。会议要求，2007的注册会计师考试工作必须抓好考试纪律、试卷保密、考务人员选配和培训工作；在进行违规处理时要履行告知程序，并印制了制式的《注册会计师全国统一考试违规处理告知书》、《内蒙古自治区注册会计师协会关于对XX考生2007注册会计师全国统一考试违规行为处理决定书》及《注册会计师全国统一考试暂押、退还物品清单》，并制定了相关的处理程序，统一下发各盟市，要求各盟市统一执行。在领取准考证时，自治区考办印制了《告示》、《考生须知》，将领取准考证、及考试期间须告知考生的事项公示，要求各盟市考办必须张贴《告示》，和《考生须知》。

2007年9月10日自治区考办召开了巡视人员培训会议，组织巡视人员学习了《内蒙古注册会计师全国统一考试巡视人员守则（试行）》；按照注册会计师考试相关规则，对下派巡视人员进行了培训，并要求巡视人员必须严格履行“守则”的各项要求。2007年各科考试出考率分别为：审计应考1750人，出考778人，出考率为44.46%；税法应考2813人，出考1234人，出考率为43.87%；会计应考4544人，出考1843人，出考率为40.56%；经济法应考2962人，出考1486人，出考率为50.17%；财务成本管理应考2459人，出考1009人，出考率为41.03%；综合出考率为43.71%。

2007注册会计师全国统一考试英语测试，我区共7人报名，5人参加了考试，出考率为71.43%。

（六）加强秘书处自身建设，优化资源配臵，提高运行效率 协会秘书处是行业协会的常设办事机构，肩负着行业建设和法律法规的贯彻实施，行业自律监管规章制度的草拟，以及会员日常管理工作，对行业发展起着举足轻重的作用。为此，协会不断加强队伍建设，根据行业自律管理的特点，充实管理队伍，完善机制，发挥团队精神；加强制度建设，用制度管人、管事、管行业；加强作风建设，树立全心全意为会员服务的思想，认真履行“服务、监督、管理、协调”的职责，在服务中实现管理，在管理中体现服务；加强协会基础设施建设，学会用先进科学的方法管理行业，提供服务。

1、认真及时编报全区会计师事务所汇总报表

2007年1月根据中国注册会计师协会财务会议精神和文件要求以内注办发[2007]3号文件向全区会计师事务所下发了《关于上报2006会计师事务所财务决算报表以及会费交纳办法 的通知》，今年中国注册会计师协会行业报表汇总采用了网上申报系统，为了让事务所能够及时准确报送报表，协会在下发通知的同时还为事务所印制了《中国注册会计师行业管理信息系统财务报表操作流程及用户使用手册》。2007年将全区173家会计师事务所（其中：独立会计师事务所166家、外省分所4家、省内分所3家）的报表进行了汇总，对数字不准确、报表不完整以及其他不符合要求的报表退回重报，保证了全区会计师事务所报表的真实、准确、完整。四月初协会将汇总完的报表数据进行了分析、对比，对2006全行业的财务情况进行了详细的说明，把全区会计师事务所按收入数进行排名，使全行业人员都能看到目前全区行业财务状况，也为社会各界了解注册会计师行业提供了财务依据。到四月底，基本完成会费收取工作。

2、及时准确编报协会财务报表

2007年1月底，结清了所有账目按照内蒙古财政厅的要求认真完整的编报了协会2006部门决算报表，同时按照中注协要求编制了协会2006财务报表，并对资产负债、收入支出、往来款项等情况做了详细的说明，2007年4月协会聘请内蒙古普正会计师事务所对2006财务报表进行了审计。

3、认真开展清产核资工作

按照内蒙古财政厅的要求，协会从2007年3月开始进行清产核资单位自查，并专门召开了会议，明确了清查小组人员和方案，在自查工作中协会严格按照财政厅培训的财产清查要点及清 查方法和程序开展工作，到5月底基本完成自查工作。之后又配合财政厅委派的会计师事务所对协会所有资产进行清查，认真细致的完成了协会的清产核资工作。

4、积极为调整事务所收费标准做准备

我区会计师事务所的收费标准是1996年由内蒙古物价局、财政厅、审计厅共同制定颁布的，随着全区经济的不断发展，作为中介服务机构的会计师事务所已严重滞后于我区的经济发展，其中事务所业务收费偏低是制约事务所发展的一个主要因素，近年来，事务所要求提高收费标准的呼声越来越高，协会为了更好的促进我区注册会计师行业健康发展，规范会计师事务所收费行为，使其更好地为我区经济建设服务，通过下发问卷调查和召开研讨会的形式广泛征集了会计师事务所的意见并收集了一些与我区经济相当的省市的收费文件，在对我区会计师事务所收费情况进行深入调研的基础上，协会认为调整我区会计师事务所业务收费标准非常必要，为此提出了调整的初步意见。目前已将调整意见上报内蒙古自治区发改委员会，这项工作正在进行中，协会争取尽快完成。

5、协会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立社会主义荣辱观，增强领导干部廉洁从政意识，深入推进党风廉政建设。通过组织座谈、交流学习心得等形式，让社会主义荣辱观深入到每一个工作人员的心中；同时强调协会领导干部要在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。

6、利用多种形式开展宣传活动，树立行业良好形象。通过 协会专刊和协会网站登载大量行业宣传信息，扩大自治区注册会计师行业的影响。充分利用协会网站发布信息、传递文件资料，全年共发布各类信息2800余条；发行会刊6期，计12000册，提高了行业和协会的社会认知度，树立了行业形象。一年来，内蒙古注册会计师协会圆满完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但也存在许多不足，如协会制度建设还需进一步完善，人员专业素质仍需提高，推动行业自律建设应更加深入。

新的一年，协会将在财政厅和中注协的领导下，团结奋进，开拓进取，努力做好各项工作。

二、2008年工作安排

1、加强协会自身建设，提高服务意识和服务水平，全心全意为会员服务，推动行业发展。充分发挥协会专门委员会的作用，明确工作范围和职责，完善工作程序。要进一步转变工作作风，强化服务意识；修订完善秘书处内部的各项管理制度，保证协会各项工作规范化、制度化。加强秘书处队伍建设，提高政治素质和业务能力，为会员和社会提供更多、更好的服务。

2、继续以诚信建设为主线，完善行业自律监管体系，树立诚信意识，塑造行业形象，加强执业机构的内部治理机制建设，努力创造良好的执业环境，切实履行行业协会自律管理和服务工作，提高事务所为社会经济服务的水平。完善行业自律惩戒制度和自律惩戒标准，加大自律惩戒的力度，净化执业环境、警示违 12 规的执业机构和人员、提高职业道德水平，树立和提高行业自律监管部门的威信和凝聚力。

3、不断优化服务功能，继续抓好注册管理。认真完善信息采集工作，为会员和社会提供有价值的信息服务。认真把好行业的入门关，搞好行业会员的退出机制。

不断提高协会的服务水平，切实做到服务到位、服务至上。努力做好会计师事务所和注册会计师的日常管理，引导有序流动，公平竞争。在严格、合规的前提下，努力贯彻以注册管理工作服务于事务所、服务于会员的宗旨，为事务所和会员提供优质、高效的服务，随时为会员办理转所、转会手续。

4、继续做好注册会计师全国统一考试、行业领军人才测试和英语测试工作。把好注册会计师行业的准入关。加强考试组织领导，完善考试工作制度。做好考试各个环节的组织管理工作。进一步完善试卷的安全保卫保密制度，抓好试卷的接送、保管，严防泄密及其他事件的发生。确保2008年我区注册会计师全国统一考试工作的顺利进行。

5、不断抓好培训工作，以优秀的师资、适用的内容、打造高质量的培训班。选派师资参加中注协组织的师资培训班，提高我区师资队伍水平，以满足今后培训工作的需要。积极输送执业人士参加中注协举办的业务培训班。继续完善三级培训体系建设，与兄弟省市进行交流，举办多层次、多形式、多内容的后续 13 教育培训班。发挥远程教育的作用，充分发挥后续教育委员会的作用，努力提高培训质量。

6、认真搞好行业党建工作。

7、对事务所内部治理等重大问题进行研究，为行业协调发展奠定基础。整合行业资源，做好事务所之间联合、合并的引导和服务工作。针对我区事务所规模小，数量多，实力不强的实际情况，积极引导鼓励有条件的事务所走联合发展道路，做大做强事务所。

第五篇：西藏自治区注册会计师协会2007工作总结

西藏自治区注册会计师协会2007工作总结

及2008年工作要点

2007年，在西藏自治区财政厅党组的领导和中国注册会计师协会的指导下，西藏自治区注册会计师协会始终以科学发展观统领行业发展全局，以会员服务为宗旨，以诚信建设为重心，开拓进取，求真务实，真抓实干，圆满完成了各项工作任务，行业的各项事业有了一定的发展。

一、2007年工作总结

（一）加强行业监管，规范执业行为，进一步提高执业质量。根据《中国注册会计师协会关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的要求，区注协联合财政厅监督检查局、会计处组成联合检查组，自6月10日至7月15日，对西藏申达会计师事务所、西藏金阜会计师事务所有限公司、西藏中兴华会计师事务所有限公司2006年、2007年的执业质量等情况进行了全面检查，并延伸检查了4个企业单位。检查工作实施前，检查组成员认真学习《中国注册会计师协会关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《中国注册会计师独立审计准则》等相关文件，统一思想，明确目标，并制定了详细的检查方案。

检查中发现，事务所不同程度的存在未与被审计单位签订《审计业务约定书》、未编制审计计划、报告没有管理当局声明书、采取不正当方式招揽业务；个别事务所存在未完全实施风险控制和逐级复核制度、内部管理混乱等现象；个别注册会计师臵职业道德于不顾，没有秉持应有职业谨慎，出具的审计报告缺乏审计证据支持等问题。检查组针对事务所存在的问题，从行政处罚的角度，依据有关法律法规分别给予了罚款、暂停经营业务3个月的行政处罚，对签字注册会计师给予了警告的行政处罚。区注协依照《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》的规定，对存在问题的会计师事务所和注册会计师，给予了公开谴责的处罚。通过开展业务检查工作，会计师事务所的风险意识得到了加强，为我区注册会计师行业的健康发展起到了积极的作用。

从检查暴露出的问题看，既反映出会计师事务所和注册会计师自身存在的缺失和不足，同时也反映了当前行业面临着执业水平和职业道德急待提高和加强的现实要求，针对上述问题，区注协及时组织相关人员分析问题、梳理情况、查找根源，及时发布了《关于进一步加强行业自律 促进行业健康发展的通知》文件。指出了问题的所在，提出了进一步加强行业管理的具体要求，对防止和解决当前存在的问题起到了积极的作用。

（二）认真组织完成注册会计师考试工作。按照全国注册会计师考试委员会发布的关于组织2007年考试报名工作的通知精神开展报名工作。一是及时在西藏日报和西藏商报上刊登了有关考试报名工作的通知，加强了宣传力度。二是从5月10日至6月８日，分别在七地市设立报名点组织报名工作，确保了西藏同全国其他省市同步报名。三是报名期间，严格审核报名条件，认真录入考生报名信息，及时征订、分发考试用书，报名工作有条不紊、报名质量有效保障。

2007年全区共有221人报名考试。报考科目合计474科次，其中，报考会计148科次，审计67科次，财务管理72科次，经济法113科次，税法74科次，报名人数较上年减少８人，报考科次较上年减少14科次。2007年我区共有14人取得17门单科合格成绩，其中1人累计取得全科合格成绩。

考试实施期间，区注协首先加强了对考务工作人员和监考人员的培训，考前组织召开考务培训工作会议，传达有关考务制度，明确了各自的职责，把责任落实到了个人，有效地确保了考试工作质量。考试期间监考人员严格执行各项考务规程，认真细致，尽职尽责，考生遵纪守规，考场秩序井然，未发现违纪、作弊现象，圆满地完成了考试各个环节的工作。

（三）严格任职资格检验程序，不断改进年检工作，保 障注册会计师队伍素质。3月份区注协依据《注册会计师法》、《注册会计师年检办法》的有关规定，及时下发了《西藏注册会计师协会关于开展2006年检工作的通知》。通过为期1个月的组织和实施，对自治区内所有注册会计师的任职资格进行了检验。2006年通过注册会计师年检人数64名，3名注册会计师未参加年检即转入非执业会员，并在行业内予以了通报。为使年检工作不流于形式，保证年检工作的质量，区注协要求各所除按照《注册会计师年检办法》规定报送相关材料以外，规定每名注册会计师要结合各自执业和参加后续教育等情况，详细报告个人是否按照《注册会计师执业准则》规定执行业务、执行业务的类型和数量、遵守职业道德等执业情况，依此作为检验注册会计师执业行为的参考。同时认真核实了注册会计师参加后续教育、是否专职等方面的情况，有效地保障了年检工作的质量。

（四）不断加强注册会计师后续教育工作，推进执业水平提高。培训工作是保持和提高注册会计师执业胜任能力的有效措施。由于师资力量的原因，区注协主要依托中注协的远程教育系统开展培训工作。由于新办公楼的建设，本地远程教育系统未能及时开通，为此今年仅举办了2期远程教育培训班，培训人数达60人，其中注册会计师26人。另外，通过会计师事务所开展内部培训作为补充，全年各会计师事务所举办内部培训达10期，培训面达到70%。由于我区师资力量薄弱，协会自身组织开展培训班还有困难，今后力求通过“请进来、走出去”的方式拓宽培训渠道和措施，不断加强对注册会计师的培训工作。

（五）积极组织开展“全国会计知识大赛行业选拔赛”。根据《中国注册会计师协会关于选拔行业代表队参加第三届全国会计知识大赛的通知》（会协[2007]48号）精神，协会及时在行业内开展了宣传、选拔工作，认真组队参加全国选拔赛。

（六）认真组织注册会计师行业财务汇审工作。严格按照中注协财务汇审工作的要求，认真组织行业财务报表审核、汇总、上报工作。

二、2008年工作要点

2008年，是十七大召开后的第一年，更是推进社会主义 和谐社会建设的重要一年。新的一年，西藏自治区注册会计师协会工作的指导思想和任务是：认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展，坚持以诚信建设为重点，全面规范行业管理，提高注册会计师的公信力，不断改善执业环境，努力推进我区注册会计师行业健康、有序发展。

（一）因地制宜，积极推动注册会计师行业规范化管理。

1、以“规范建制”为切入点，全面完善和提升行业 管理，建立一个“有章可循、有违必惩、共同遵守”的行业管理制度。

2、完善注册会计师注册、年检制度，严把行业人才 的准入关，建立行业人才的退出机制，为保持行业人才良好执业素质建立制度保障。

（二）加强行业诚信建设，全面提高行业公信力。

1、全面开展会计师事务所执业质量、注册会计师职 业道德情况的检查，加大惩戒力度，不断提高行业执业水平。

2、采取积极、有效措施，全面整治压价竞争、支 付回扣等不正当竞争现象，创建行业公平竞争的平台，（三）继续加强注册会计师后续教育和执业资格考试组织工作。

1、努力提高行业整体执业水平，充分利用“远程教

育”、“三院”培训模式，积极创造条件采取“走出去、请进来”的方式开展培训工作。

2、加大注册会计师考试宣传面，扩大报考范围，严

格执行考试制度，确保考试工作万无一失。