2008年后进村整治工作汇报

第一篇：2008年后进村整治工作汇报

2008年后进村整治工作汇报

[日期：2011-02-13]

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为强化**村后进村整治工作目标的责任落实,**乡党委、政府召开专题会议然后，根据**村的实际情况制定整治方案，着实、着力加强对后进村的整治领导力度，加强后进村的整治工作。

一、建立整治工作领导小组成立由党委书记任组长的后进村整治工作领导小组，加强对后进村的整治领导力度，并确定党委副书记任后进村整治工作队队长，亲自带领相关部门及人员深入后进村开展工作，确保整治工作取得实效。

二、制定工作方案乡党委召开后进村整治专题会议，广泛征求群众意见及建议。乡党委探索建立了目标带动、组织推动、上下联动的后进村整治建设“三动”机制:目标带动机制一是细化目标任务。按照新农村建设市级示范村要求，结合**村实际，制定了党员发展、支部活动阵地建设、水利设施建设、村社道路建设、沼气池建设、柑桔产业培育、农房“四改”等工作目标方案，并将责任落实到人，有效激发了党员干部和群众改善落后现状的信心和决心。二是细化职责要求。按照法律法规赋予村级各类组织的权利和义务，建立完善了村“三委”工作运行机制、对如何履行决策、组织、管理、实施、落实、监督和服务等职责进行了明确。同时，充分发挥了农民专业合作组织履行市场调查、技术服务、重点帮扶等职责，充分调动农民群众参与、监督各项工作的积极性。三是细化考评措施。推行公开承诺，由各类组织公开向群众承诺拟完成的年度工作任务和其他服务项目，接受群众监督。年终组织群众对履行公开承诺、完成任务情况进行考评，考评结果与评先评优、表彰奖励、报酬补贴等挂钩。

组织推动机制在后进村整治中，建立村党支部委员联系党小组长、党小组长联系党员示范户、党员示范户联系群众的制度，构建起党员联系、带动群众的网络;在农民党员队伍中开展带头致富、带领群众致富的“双带”活动，展现农村党员高尚的思想素质和较强的组织能力，从中发现和培养高素质的基层后备干部，形成农村强健发展后劲的良好局面。同时，通过选拔创业致富能人、选聘大学毕业生、选派机关企事业优秀干部到村任职，优化村级组织班子结构，做到“有人管事”;建立健全征求意见、议事决策、执行实施、承诺考评、财务管理、村务公开等制度，努力做到“有章理事”。

上下联动机制为强化创建工作目标和责任的落实，着力构建县、乡、村三级联动工作格局。一是建立协调制度。由联系乡领导牵头，定期召开联系部门、乡镇、村联席会议，商讨解决后进村整治的相关工作难点;二是建立帮促制度。县乡充分发挥各自优势，加大对村级相关组织和队伍的服务帮促力度，引进项目资金，强力推进后进村整治。三是建立激励制度。各村社根据自身的实际情况结合上级机关的相关优惠政策，建立相关的群众激励奖惩制度，采取以奖代补的方式，充分调动群众的积极性，鼓励群众积极参与到后进村整治工作中来。

三、突出整治重点一是重抓基层党建。投资20余万元，新建支部活动室500余平方米;2008年计划培养入党积极分子3名，发展党员1名，培养农村实用人才(柑桔栽培、养

殖等)20名以上;完善规范村“三委”工作运行机制，发挥无职党员的作用，推进党建强村富民行动。二是完善基础设施。在完成2.1公里的村道公路基础上，08年新建社道3000m，通户路3000m，生产路3000m;整治堰塘4口，新修堰塘10口，维修水渠1000m，新修微水池20口，维修提灌设施6处。已新发展光纤入户100户，新修沼气池80口，打井80口，房屋四改120户。三是搞好产业调整，发展以优质柑桔品种为主的水果500亩以上。目前,后进村整治三方面重点的工作计划已基本完成。党委、政府建立的“三动机制”努力发挥村党组织领导核心作用、村委会组织实施作用、监委会的监督管理作用、党员队伍先锋模范作用、农民专业合作组织桥梁纽带作用、农民群众主体作用，有力地推进了后进村整治工作。

黄店镇后进村党支部整顿工作总结

为扎实推进后进支部整顿工作，我镇坚持以“三级联创”活动为载体，旨在加强后进村党支部的战斗力、凝聚力，全面提升全镇农村基层党组织建设的整体水平。通过近一段后进支部的整顿，成效显著，收到良好的社会效果，现将工作总结如下：

一、提高认识，把后进村整顿工作摆上重要位置 镇党委多次召开班子联席会议，统一安排部署后进村党支部整顿工作，要求大家要统一思想，提高认识，要清醒地认识到：加强基层组织建设，不仅要树立先进，更要促进后进，实现整体推进，防止出现“木桶效应”。而且后进是相对的、动态的，整顿工作不可能一劳永逸，“整后反弹”、“先进下滑”会时有发生，符合事物的发展规律，因此整顿工作必须坚持

“排查——整顿——再排查——再整顿”的思路，坚持不懈、持之以恒地抓下去。

二、强化措施，认真开展整顿工作

一是方案先行，工作有思路。重点管理村后进的原因不尽相同，后进原因也有主次之分。为找准病因、对症下药，镇包村领导联合驻村工作组组，深入农户，走访干部、党员、群众，认真查找后进原因，找准存在的问题。并对查找出的原因，逐条逐项进行剖析，分清主要原因、次要原因。在调研分析的基础上，镇党委制定自身和各村整顿工作初步方案，做到目标明确、措施具体、责任到人，并列出具体的整顿工作完成时间表。

二是落实责任，工作有保障。为保证重点管理村整顿工作扎实开展，我镇进一步落实了责任，明确要求包村领导对整顿工作负有牵头抓总、组织协调的领导责任；驻村工作组要严格要求、明确职责，确保整顿一个成熟一个。

三是强化督查，工作有推动。镇党委政府通过会议、检查等办法，加强常规督查，不定期进行抽查。采取重点抽查与全面检查相结合、明查与暗访相结合 的办法，检查整顿方案落实情况，全面掌握各阶段、各环节工作，及时提出具体的指导意见。镇定期召开调度会、协调会，推动后进村整顿工作的深入开展。

三、整顿工作取得初步成效

经过整顿，我镇基层党组织建设取得了明显成效，整顿村的面貌明显改观，整顿工作深受干部群众的欢迎。

1、村级组织规范化运转，村党支部的领导核心地位明显增强，镇党委首先完成了后进支部的村室建设，为村两委正常开展活动提供更好的场所。村两委在工作中互相配合，共同协作。村党支部认真执行民主集中制，有效实施了对其他村级组织的领导支部核心地位进一步加强。

2、解决了一批群众反映的热点、难点问题，促进了农村社会的稳定。整顿中，坚持从群众反映的热点、难点问题入手，不回避矛盾，不草率决断，有效地促进了矛盾的解决。维护了社会大局的稳定。

3、锻炼了一批机关干部，推动了工作作风的转变，进一步密切了党群干群关系，学会了走群众路线。

4、党员队伍结构进一步改善，素质得到进一步提高，加大了青年党员工作的力度，真正把致富能力强、思想觉悟高的年轻同志吸纳到党员队伍上来。党员在群众心目中的地位明显增强。

中共黄店镇委员会 2010年3月5日

第二篇：2011年后进村整治工作汇报

为强化**村后进村整治工作目标的责任落实,**乡党委、政府召开专题会议然后，根据**村的实际情况制定整治方案，着实、着力加强对后进村的整治领导力度，加强后进村的整治工作。

一、建立整治工作领导小组成立由党委书记任组长的后进村整治工作领导小组，加强对后进村的整治领导力度，并确定党委副书记任后进村整治工作队队长，亲自带领相关部门及人员深入后进村开展工作，确保整治工作取得实效。

二、制定工作方案乡党委召开后进村整治专题会议，广泛征求群众意见及建议。乡党委探索建立了目标带动、组织推动、上下联动的后进村整治建设“三动”机制:目标带动机制一是细化目标任务。按照新农村建设市级示范村要求，结合**村实际，制定了党员发展、支部活动阵地建设、水利设施建设、村社道路建设、沼气池建设、柑桔产业培育、农房“四改”等工作目标方案，并将责任落实到人，有效激发了党员干部和群众改善落后现状的信心和决心。二是细化职责要求。按照法律法规赋予村级各类组织的权利和义务，建立完善了村“三委”工作运行机制、对如何履行决策、组织、管理、实施、落实、监督和服务等职责进行了明确。同时，充分发挥了农民专业合作组织履行市场调查、技术服务、重点帮扶等职责，充分调动农民群众参与、监督各项工作的积极性。三是细化考评措施。推行公开承诺，由各类组织公开向群众承诺拟完成的工作任务和其他服务项目，接受群众监督。年终组织群众对履行公开承诺、完成任务情况进行考评，考评结果与评先评优、表彰奖励、报酬补贴等挂钩。

组织推动机制在后进村整治中，建立村党支部委员联系党小组长、党小组长联系党员示范户、党员示范户联系群众的制度，构建起党员联系、带动群众的网络;在农民党员队伍中开展带头致富、带领群众致富的“双带”活动，展现农村党员高尚的思想素质和较强的组织能力，从中发现和培养高素质的基层后备干部，形成农村强健发展后劲的良好局面。同时，通过选拔创业致富能人、选聘大学毕业生、选派机关企事业优秀干部到村任职，优化村级组织班子结构，做到“有人管事”;建立健全征求意见、议事决策、执行实施、承诺考评、财务管理、村务公开等制度，努力做到“有章理事”。

上下联动机制为强化创建工作目标和责任的落实，着力构建县、乡、村三级联动工作格局。一是建立协调制度。由联系乡领导牵头，定期召开联系部门、乡镇、村联席会议，商讨解决后进村整治的相关工作难点;二是建立帮促制度。县乡充分发挥各自优势，加大对村级相关组织和队伍的服务帮促力度，引进项目资金，强力推进后进村整治。三是建立激励制度。各村社根据自身的实际情况结合上级机关的相关优惠政策，建立相关的群众激励奖惩制度，采取以奖代补的方式，充分调动群众的积极性，鼓励群众积极参与到后进村整治工作中来。

三、突出整治重点一是重抓基层党建。投资20余万元，新建支部活动室500余平方米;2011年计划培养入党积极分子3名，发展党员1名，培养农村实用人才(柑桔栽培、养殖等)20名以上;完善规范村“三委”工作运行机制，发挥无职党员的作用，推进党建强村富民行动。二是完善基础设施。在完成2.1公里的村道公路基础上，11年新建社道3000m，通户路3000m，生产路3000m;整治堰塘4口，新修堰塘10口，维修水渠1000m，新修微水池20口，维修提灌设施6处。已新发展光纤入户100户，新修沼气池80口，打井80口，房屋四改120户。三是搞好产业调整，发展以优质柑桔品种为主的水果500亩以上。

目前,后进村整治三方面重点的工作计划已基本完成。党委、政府建立的“三动机制”努力发挥村党组织领导核心作用、村委会组织实施作用、监委会的监督管理作用、党员队伍先锋模范作用、农民专业合作组织桥梁纽带作用、农民群众主体作用，有力地推进了后进村整治工作。

第三篇：后进村整治材料

加强后进基层党组织整顿 夯实基层党组织执政基础

为扎实推进***“长治久安大宣教活动”取得显著成效。进一步巩固和提高基层党组织建设水平，***围绕“长治久安大宣教”目标要求，以增强后进村党组织的凝聚力、战斗力、创造力为抓手，以发挥“两委”班子的作用为关键，强化后进村基层党组织整顿工作，取得了明显成效。

一、后进村整顿工作基本情况

为进一步夯实农村基层党组织的战斗堡垒作用，***结合全县正在开展的“长治久安大宣教活动”，扎实做好后进村整顿工作，我们在全镇范围内通过梳理，综合评定，排查出相对后进的村3个，对这3个村建立了详细的后进村党组织整顿帮扶工作方案，组织开展了集中整顿转化工作。我们根据三个村的不同情况，进行分类施治，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，取得了明显效果。

二、主要做法及成效

（一）进一步强化整顿帮扶责任，切实加强组织领导

1、强化领导责任。镇党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导，对整顿转化工作领导小组进行了调整和充实，坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手，摆上重要议事日程，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调力量，及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。镇分管党建工作的领导深入调查研究，及时总结经验，加强面上指导，实行跟踪管理，确保集中整顿转化工作深入有序开展，取得扎扎实实的成效。

2、实行镇领导包村帮扶。实行镇领导班子成员定点联系制度和镇、村两级整顿转化工作责任制，明确镇党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容，从而充分发挥领导干部的示范带头作用，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。

3、健全和完善部门挂钩帮扶责任制。高度重视发挥机关部门的优势进行帮扶，建立健全了单位挂钩帮扶后进村的工作责任制，经常深入下去，调查研究，分析情况，解决问题，推动面上工作深入开展，加快了后进村转化提高的步伐。

（二）采取多种帮扶措施，促进整顿工作深入开展。

1、组织工作队驻村帮扶。对后进村存在的问题，镇机 关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部，组成工作队实行驻村整顿帮扶，并明确规定后进转化不能按期达标的，工作队不得撤离，工作队员不得返回原单位，确保整顿一个改变一个，整顿一个合格一个。镇党委书记和分管党建工作的领导多次到三个后进村，针对班子的状况，摆事实、讲道理，疏通班子成员之间的误解，从而化解了矛盾，使不团结的班子拧在了一起，工作干劲足了，工作推动提速了。

2、协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用，选择有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子，请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导，发挥“帮”和“带”的作用；同时，组织后进村党组织成员到先进村观摩学习，虚心请教，整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。

3、依靠科技兴村帮扶。各地针对后进村经济不发达，村经济实力不强的实际，坚持走科技兴村、科技富民的路子，按照“实际、实用、实效”的原则，把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来，努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”，不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力，从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。

（三）重点解决“三无”问题，确保整顿工作取得实效。

1、以班子建设为关键，着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时，有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题，为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。目前，在列入集中整顿转化的两个后进村中，已培养后备干部3人。第四抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员，进一步优化党员队伍结构；加强对党员的教育培训，提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前，在列入集中整顿转化的两个后进村中共培养入党积极分子5人，新发展党员2人。

2、以发展经济为核心，重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点，一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，做到了集体脱贫、农民解困。

3、以建章立制为重点，逐步解决无章理事的问题。一方面，从化解矛盾、理顺民心入手，始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口，本着什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就在哪里解决的原则，认真排查梳理，区别不同情况，切实加以解决。另一方面，加强制度建设，重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度，以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度，以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度，从而进一步健全了工作机制，规范了村组干部的行为，强化了对他们的管理和监督约束，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，通过对三个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。

三、取得的主要成效

通过这次后进村集中整治活动，后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。成立村级治保调解会等群众组织，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是村面貌呈现新变化。深入推进沼气建设工程，对后进村统一采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建等多种形式多方筹集资金，后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。在党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、轮训和民主评议党员、按期换届选举等12项制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。各后进村分别建立了标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。

中共******委员会 2012年2月15日

第四篇：后进村整治

一、上下结合，逐村核实，切实找准“短板”所在后进村总是相对的、动态的，把后进村选准、选实是抓好整顿工作的首要环节。以前确定的后进村，基本上是由乡镇“自下而上”单方提报的，或多或少地存有将“中等村”列入整顿范围的问题，致使一些真正落后的村得不到及时整顿提高。对此，我们采取了 “上下结合”、逐村核实的办法确定后进村名单。首先，由组织部牵头，会同信访、计生、农业等部门逐个乡镇进行排查，“自上而下”提出参考范围名单，下发给各乡镇党委。名单主要包括：①县委组织部直接掌握的无支部书记村和村级活动场所破旧村；②县村“两委”换届选举办公室提供的各乡镇2007年换届选举后5名的“难选村”；③县信访局提供的信访案件突出村；④县计生局提供的计划生育后进村；⑤县农业局和统计局提供的集体经济薄弱村。其次，由各乡镇根据这个参考范围名单，以管区为单位，“自下而上”提出后进村建议名单，原则上每个管区不少于1个。最后，采取“上下结合”的办法，根据这两个名单，按照村庄数量10%左右的比例，综合研究确定出纳入集中整顿、由县直部门帮扶的60个后进村。其次，市委组织部、县委组织部对乡镇提报的建议名单逐一进行核实，最终确定出81个后进村，占全县村庄总数的12.8%。

二、倒排正包，夯实责任，乡镇党委带头创先争优

后进村整顿是农村基层组织建设的难点。抓好后进村整顿，关键在于乡镇党委，而明确乡镇党委书记是直接责任人，更是关键中的关键。

纳入集中整顿的后进村，除24个由县级领导包村外，其余57

个全部由乡镇党委书记、乡镇长、专职副书记等党政领导班子成员按职务高低“倒排正包”。同时，每村再配备1名农村工作经验丰富的机关干部具体靠上，集中整顿前3个月与县直包村部门联络员一起驻村蹲点，深入走访调研，进一步查清后进“症结”。在此基础上，制定切实可行的整顿方案，有的放矢地开展工作。目前，直接参与包村的乡镇机关干部达204名，其中科级干部96名，成为集中整顿工作的主力军。

为夯实乡镇党委书记抓整顿工作的主要责任，五莲把后进村集中整顿列为乡镇党委“书记项目”，与乡镇党委签订了《后进村整顿工作责任状》，明确党委书记“直接责任人”职责：一是要亲历亲为，带头抓好自己所包后进村的整顿帮扶工作；二是要与县直包村部门主要负责人一起，逐村现场办公，研究确定帮扶项目、整顿措施和转化路子；三是要定期组织召开党委会，研究解决整顿帮扶工作中存在的困难和问题；四是要定期召集主持本乡镇集中整顿工作现场观摩座谈会，相互学习，共同提高。要求各乡镇党委把后进村班子建设、产业结构调整、发展集体经济、维护和谐稳定等作为主攻方向，全力突破；每年还要设立5-10万元的“后进村办公场所维修改造基金”，列入乡镇财政预算，写进乡镇人代会工作报告，确保每年新建或改造1-2处活动场所，实现建设常态化。

同时，县委把后进村整顿工作列入乡镇党委书记履行管党职责“七一”述职的重要内容，由与会的县委委员、不是县委委员的党员县级领导在述职结束后进行现场民主评议；年底，县委组织部将其纳入乡镇基层组织建设和组织委员目标量化考核，直接与评先树优、干部考察考核挂钩。

三、双向选择，自由结对，先进与后进合作共赢

后进村存在的一些困难和问题单靠乡镇党委很难解决，必须借助外力帮扶，而合理搭建帮扶对子，是调动外力帮扶积极性的基础环节。为此，五莲改变过去“拉郎配”定对方式，采取 “双向选择、自由结对”与“组织定对”相结合的方式，选出64个县直部门和21个驻乡镇的条条部门与后进村结成帮扶对子。

首先，按照各乡镇上考核名次，由排名靠后的乡镇优先与县直部门进行“双向选择”，每个乡镇限选2个，选出的县直部门和联系该乡镇的2名县级领导一起，包2个后进村。通过这种方式，81个后进村中的24个“难中之难”找到了“富亲戚”。其次，剩余的后进村与县直部门“双向选择、自由结对”。先由后进村根据本村在县直部门担任副科级以上干部情况，自主选择县直部门。通过这种方式，结成了13个帮扶对子。其中，有11个村选择本村在县直部门担任“一把手”的单位帮扶。然后，剩余的包村部门，以“乡情、亲情、友情”为纽带自主选择后进村。通过这种方式，搭建了26座“联姻桥”。再次，对最后剩余的18个后进村，由组织根据各村村情和帮扶需要，有针对性地确定包村部门。叩官镇崮寺头村是县残联理事长汪宣堂的老家，该村主动选择县残联作为帮扶单位。帮扶中，汪理事长在单位很穷的情况下，多方“化缘”，不到半年时间，就筹措资金20多万元，对村内主干路全部进行了硬化，彻底解决了该村的“行路难”问题。他感慨地说：“过去想为老少爷们办点实事，心里有顾虑，怕人家说三道四，现在组织上给了我这个机会，终于了却了我多年的一

个心愿。”这种带着感情包村，真心实意帮扶，大大加快了后进村转化步伐。

四、帮扶并重，标本兼治，增强自身创先争优能力

做到“帮”、“扶”并重，是转化后进村的有效途径。过去后进村整顿存在重“帮”轻“扶”的现象，片面强调帮钱帮物，忽视班子建设和长远发展，导致部分后进村转化不彻底。这次集中整顿，五莲坚持“输血”与“造血”并重，既重“帮”更重“扶”，标本兼治，防止“旧病复发”。

立足当前重“帮”。各包村部门结合实际，注重办实事求实效，积极帮钱帮物，着力解决后进村村级组织活动场所差和群众行路难、就医难、吃水难、上学难等群众关心的热点难点问题，做了一大批实事好事。目前，全县已为后进村新上民生项目210余个、无偿投入资金580多万元，着眼长远重“扶”。一是扶“队伍”。入党积极分子队伍建设是基层组织建设基础的基础、源头的源头。在后进村整顿工作中，乡镇党委和县直包村部门坚持从源头抓起，指导各村严格程序，民主集中推荐入党积极分子，并加强教育培养，让他们参与村级事务，跟班锻炼，增强本领。发展党员指标注重向后进村倾斜，需要多少给多少，每村发展党员不少于1名。到目前，共帮助后进村推荐入党积极分子117名，发展党员91名，为后进村党员队伍增添了生机和活力。二是扶“班子”。“帮钱帮物，不如建个好支部”。五莲县把村级班子建设作为治本之策，不断拓宽选人用人渠道，通过回请、返聘、外引、下派等多种方式，选优配强“带头人”，加大培训力度，县里专门举办后进村支部书记培训班，增

强后进村支部书记赶超发展能力。同时，大力培养后备干部，切实解决班子老化、后继乏人的问题。目前，共为后进村配备、调整支部书记7名，调整支委成员32名，推选11名入党积极分子、预备党员主持村里工作。街头镇党委回请“经济能人”于同峰主持于家丰台村村务工作，他积极争取本村石材业主的支持，不到一个月时间，筹集捐款51.6万元，对村内三条主要街道进行了硬化、美化、亮化。三是扶“路子”。“授人鱼不如授人以渔”。一方面帮助后进村健全落实各项管理制度，形成保稳定、促发展的长效机制。另一方面，引导后进村调整产业结构，增加农民收入；并通过开发自然资源、盘活闲置资产、搞活土地流转、大力招商引资等措施，发展壮大集体经济。据统计，共帮助后进村引进工副业项目13个，总投资达2000多万元，修订村级制度68项，调解矛盾纠纷180多起。县林业局帮助松柏乡李子店村引进投资200万元的机械加工项目，年可增加集体收入5万元。村党支部书记李德胜由衷地说：“以前无钱办事，上下受气，真想撂挑子不干了，通过帮扶，我又看到了希望，鼓起了干劲。”

五、全程督查，严格考核，保障创先争优“不掉队”

过去后进村整顿工作之所以出现 “虎头蛇尾”问题，关键是缺乏有力的督查考核。为此，五莲县坚持“过程”与“结果”并重，常抓不懈，一抓到底，确保创先争优“不掉队”。

全程督导检查。把后进村整顿作为全县学习实践科学发展观与创先争优活动和“抓作风强执行促发展”活动的重要载体，依托活动办和督导组不断加大督导检查力度。第一阶段重点督导县直部门帮钱帮物，要求县级领导、县直包村部门主要负责人定期

到村现场办公，与镇村干部研究确定帮扶项目，县直部门分管领导和驻村联络员定期到村开展工作，抓好项目落实。第二阶段重点督导乡镇党委主体作用发挥，要求乡镇党委全面落实后进村整顿责任状，切实做到包村人员和包村责任以乡镇为主；坚持每季度进行一次专项检查，检查结果及时通报；每半年以乡镇为单位召开一次由县乡包村领导、包村干部参加的现场观摩座谈会，营造“比学赶超”的浓厚氛围；根据“组织部长下基层”活动要求，县委常委、组织部长朱贵友通过乡乡到、村村到的方式对后进村进行实地督导，逐村点评，与乡镇党委书记、县直包村部门主要负责人现场确定下步整顿帮扶重点，有力推动了后进村整顿工作扎实开展。

强化动态考核。对后进村实行动态管理，经考核验收转化升级的，纳入正常管理；验收仍不合格的，继续由乡镇党委会同原县直包村部门整顿，确保整顿帮扶一个，成功转化一个。并将考核结果与干部考察考核相挂钩。对在集中整顿工作中表现突出的单位和个人，评先树优时优先考虑；对实绩突出、群众公认，符合干部选拔任用条件的干部，优先提拔重用。在干部调整中，共有13名包村干部被提拔、8名包村干部被重用。

第五篇：后进村工作汇报

城关镇后进村整顿工作汇报

后进村整顿工作开展以来，城关镇共确定了六个后进村，分别是东居委、西居委、江庄村、东高村、火虫驿村、后峪村，镇党委、政府高度重视，采取了一系列旨在促进后进村整顿转化，真正惠民福民的措施，现将工作汇报如下：

1.加强组织领导，专门成立由主抓组织工作的镇党委副书记担任组长，各包片领导担任副组长，综治办工作人员及包村干部为成员的后进村整治工作组。

2.深入实地，驻村调研。各工作组在镇党委的指导下，放弃节假日，带领工作组成员进驻后进村，分片入户进行走访，征求群众意见，获取第一手资料，摸清各村发展滞后的真正原因。

3.摸清根源，对症下药。经过前期的扎实调研，各工作组及时总结，深挖根源，确定各后进村发展滞后原因，发现班子不团结，不作为是这六个后进村存在的共性问题，在此基础之上才衍生出了经济发展滞后，道路、水利、教育等基础设施不健全，信访问题突出等一系列问题。为此，镇党委要求各工作组采取两方面的措施：一对各班子成员分别约谈，了解其思想状况，适时进行思想教育，希望他们能够发 1

挥党员的先锋模范作用，增强责任意识，以大局为重，以群众利益为重。二对个别村的班子成员进行调整，将那些思想觉悟不高、小团体意识较浓的人员调离，吸收能力较强的人员进入村双委班子，如东高村，镇党委经过研究讨论，决定任命大学生村干部樊向东同志担任村党支部副书记。

班子建设是各村发展的组织保障，有一个团结协作的班子固然重要，但是能团结又能真正能带领人民群众发展致富的班子尤为重要，为此镇党委采取多种措施，激发各后进村干事创业的积极性，一是对于那些先天资源优势不明显，经济基础薄弱，发展难度大的村，镇党委调整工作思路，借鉴成功经验，实施优惠政策，调动群众积极性，如对苗木种苗进行补贴，在后峪村建设苗木花卉基地，在东高推行核桃种植，目前苗木花卉基地已初具规模，核桃基地已达130亩。二是加大招商引资力度，加快经济发展步伐。

对信访问题突出，发展不稳定的后进村，如江庄村、东居委、西居委、后峪村，镇党委主要采取两方面的措施：一工作组成员下访，镇领导定期接访。工作组成员深入信访问题多发的村，挨家挨户走访，了解群众困难，做好访谈记录，在能力范围之内的尽力为群众解决，不能解决的上报镇领导，镇党委出面协商解决，这种变上访为下访的积极工作态度赢得了群众们的好评，及时化解了多起可能集访，越级上 2

访的案件。二是对于群众反映的问题，力求解决，以解决为根本。对于县重点工程引起的上访案件，牵涉到征地赔偿等问题的，涉及到群众切身利益的，镇党委积极同县有关部门进行协商，及时反映群众诉求。

4.争取资金，加大惠农力度。由于经济发展滞后，东高村、火虫驿村的各项基础设施建设都不健全，为方便人民群众，镇党委积极同县文化、教育、民政、水利、公路等部门协调，争取各项下拨资金，目前东高村高西组道路已全部硬化，东洼、高南、高东组已硬化1.5公里；打机井一口，发展养猪、鸡专业户各3户；远程教育的电视、接收器、线路等硬件已安装完毕，能够观看节目。火虫驿村村组道路已实现全部硬化，新建一座排灌站，有效地降低村民浇地成本。

5.镇党委书记督促，定期听取工作组汇报。为引起重视，镇党委书记郭华同志，要求工作组成员通讯工具24小时保持畅通，随时保持与其联系。对于工作中的困难，要及时向其汇报，镇党委能克服的尽量克服，需要同县里其他部门沟通的，镇党委出面进行协调，尽一切努力解决问题，实现后进村的整顿转化。

6.总结经验，上升理论，形成长效机制。在后进村整顿转化过程中，有每个村都有自己特有的村情，特有的解决问题的措施，但更多的是发展过程中普遍存在的现象，为提高 3

政府效能，节省资源，镇党委多次开会研究，集思广益，提炼升华，由组织办执笔操作，形成一系列的理论材料，逐渐形成长效机制。

7.定期回访，加强督查，防止后进村反弹。后进村整治转化工作是长期的，不是一劳永逸的。镇党委为巩固后进村整顿成果，要求办公室定期下村督查，回访已解决问题，已息访的群众，征求他们的意见，力争解决问题于平时，及时巩固后进村整治成果。