第一篇:2011年后进村整顿工作汇报
故县镇后进村整顿情况汇报
2011年7月份以来,故县镇认真贯彻落实市、县后进村整顿工作
会议精神,坚持把开展后进村集中整顿工作作为提高我镇基层干部的政治素质、转变工作作风和加强农村基层党组织建设的重要抓手,采
取有力措施,对我镇被定为后进村的南原村进行集中整顿。目前,该
村党组织经整顿得到了转化提高,后进村整顿工作取得了明显成效。
一、后进村基本情况
南原村辖5个村民小组,82户308人,现有耕地860亩,2010年
村农民人均纯收入4300元。全村党员14名,其中:女性党员2名。
近年来,南原村村集体经济收入薄弱,在为群众办实事、解难题
上落实不力,村“两委”班子领导信心不强,形成不了核心,缺乏凝聚
力,党员双带作用不能很好的发挥,群众意见较大,信访案件较多,班子战斗力不强。该村的主要问题主要有:一是班子战斗力不强。具
体问题是:村内无支部书记,两委班子职数配备不足,现只有三人。二是信访问题突出。具体问题为刘建民信访问题未彻底解决。针对南
原村实际情况,镇后进村整顿工作组与村两委一同召开专题会议,制
定整顿建设实施方案,采取有效措施进行重点整治,抓主要矛盾,抓
矛盾的主要方面,整顿转化工作取得了明显效果。
二、主要做法
经过镇党委研究决定,成立领导小组,同时抽调人员组成一个工
作组,组长杨俊芳,成员分别有民政、财政所等部门人员组成。工作
组初步采取了以下做法:
(一)深入调查摸底,制定专项工作方案。工作组采取召开干部 党员群众座谈会、走访农户、查看账目记录等多种形式,了解该村发展现状、后进问题、群众期望,分析原因、经济潜力、发展方向,寻找解决途径和突破口,制定切实可行有效的工作方案,指导工作实践。
(二)加强村级班子建设,强化提升两委工作能力。在后进村转化过程中,始终把强化班子队伍建设放在首位。一是配强配齐两委班子,选派一名大学生村官到该村配合村委开展工作;二是通过组织村干部汇报思想,交换意见看法,提高认知水平和工作能力,拓宽工作思路;三继续完善村干部岗位责任制,工作目标责任制,工作任务考评制,加大奖惩力度并切实兑现,激励督促村干部开展工作。
(三)加强村级组织规范化建设。从建立健全管理制度入手,规 范村务、财务管理,实行村务、财务全公开,收支透明,还群众一个明白。
(四)加快产业结构调整,扎实推进新农村建设。着力培育烟叶、林业和畜牧等支柱产业,提高村集体和群众经济收入。通过政府引导、村支部实施,整合闲置土地资源,采取大户承包、项目带动等方式,大力发展烟叶种植,利用广阔的林坡、荒山发展苹果、核桃种植,及荒山造林,鼓励扶持农户开展牛、羊和土鸡养殖,搞活农村经济,千方百计促农增收。多方筹措、争取资金,加快实施该村的水、电、路等基础设施的改造工程。一是加大对全村环境卫生“脏乱差”的集中整治,建立卫生保洁长效机制;二是通过在苇园沟水源地引水,完成该村人畜吃水问题;三是结合农网改造,对偏远的村组农村用电线路进行改造升级,确保群众用电安全。四是想方设法筹措资金,对南原村内主干道进行维修,确保车辆正常通行。改善该村新农村面貌。
(五)加强党员干部的培训教育工作。结合镇党委开展的各项学习活动,组织党员召开支部会,进行集中学习,提升思想认识。同时对党员群众进行教育培训,通过从理想信念、组织观念、纪律观念和科技素质等方面的教育培训,提高党员的致富本领,发挥党员的先锋模范作用。
(四)加强督促检查,凝聚后进村整顿工作合力。为确保整顿工作扎实稳妥有效推进,镇党委切实加强组织协调和督查,采取定期协调、党建例会、集中督查、情况通报等方式,对后进村整顿工作进行督促检查,掌握工作进展情况。
三、取得的成效
自开展整顿工作以来,工作组配合村党支部以建章立制、加强班子建设、规范村务账目和解决信访突出问题为突破口,做了大量的工作,并取得了明显的实效,主要表现在以下几个方面:一是村两委班子凝聚力、战斗力进一步增强,村干部的工作积极性明显增强。二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是通过开展对党员干部的学习培训,提高了党员的素质能力。五是理清了发展思路,制定了发展规划,明确加快南原村建设的切实
可行的具体措施。六是通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变。虽然后进村整顿工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分党员干部的观念还没有彻底转变,工作能力、责任心亟待提升;二是部分遗留问题由于时间资金以及种种因素,还没有得到彻底解决;三是党员干部带领群众发展经济的能力欠缺,村经济发展缓慢;四是各项规章制度还没有完全落实,需要进一步加大督查力度。在今后的一段时间内,要继续加大后进村整顿的力度,从根本上改变后进村的面貌,建立两委班子坚强有力、党员群众积极拥护、各项工作深入开展的长效机制。
第二篇:后进村整顿工作汇报
***镇在后进村整顿中工作汇报
***镇在党的群众路线教育实践活动中,根据后进村**村两委班子不够团结,村级各项工作效果差,基层组织缺乏凝聚力,党员干部的先锋模范作用没有充分发挥,带领群众致富能力不强,村级经济薄弱,农业结构单一,农民增收缓慢,村级财务混乱等后进原因,结合即将开展的村“两委”换届选举工作,采取有效措施扎实推进后进村党组织整顿建设和帮扶整改工作,着力解决后进村党组织存在的突出问题和主要矛盾,不断提高后进村转化工作和村党组织建设整体水平。
1、强化领导,精心组织。镇党委成立“后进村”集中整顿工作领导小组,镇党委书记任组长、党委副书记任副组长,纪委、组织部、财政等相关部门负责同志任成员,进驻后进村,通过制定工作方案,采取得力措施,确保后进村整顿工作顺利开展。
2、深入调研,找准症结。工作组在镇党委书记的带领下,于3月26日在***村召开党员会议,会后与在家的26名党员开展谈心交流,同时采取走访调研等形式,广泛征求党员、群众、干部的意见,全面了解该村存在的突出问题,深入分析原因,找准整顿转化工作突破口。
3、注重结合,统筹推进。一是对组织软弱涣散、问题突出的问题,通过组织整顿,组织村两委干部思想交流恳谈会,消除隔
阂,提高认识,增强团结,增进感情,提高两委班子的凝聚力、向心力、战斗力,完善“三会一课”制度,组织召开党员学习会、组织生活会,进一步强化党员的教育管理,同时组织部牵头在优秀退伍军人、发展大户、有识青年中物色村级后备干部,为即将开展的村“两委”换届选举工作做准备;二是对村级财务混乱问题,通过纪委、财政牵头,推选公道正派、敢说敢干的党员、群众代表组成村务、财务监督组,全面清理该村村务、财务,同时进一步完善“四议两公开”制度,建立健全民主监督机制,强化村务公开、财务公开;三是对村级经济薄弱,农业结构单一,农民增收缓慢问题,通过积极整合各类惠民富民信息政策,支持发展产业、技术培训等工作,把壮大该村烟叶种植作为提升村级集体经济的突破口来抓,千方百计增强集体经济收入和促进农民增收。
通过努力,村级组织建设得到加强,部分群众反映强烈的问题得到解决,党员群众积极性得到调动,经济及各项事业得到较快发展,整顿转化工作也取得一定效果,同时力争在今年“七一”前夕达到整改目标要求,为下一步村两委换届打下良好的思想基础、组织基础和制度基础。
第三篇:后进村整顿工作汇报材料
后进村整顿工作汇报材料
按照市委统一安排,工作队自2月18日开始,入村工作以来的工作情况,现汇报如下:
一、鸿北村基本情况
1、自然状况:鸿北村位于鸿畅镇中部是镇政府所在地,东临兰河水库,北依玉皇山,禹神、鸿凤公路穿村而过,全村共有713户居民,2800余口人,党员49人,2个自然村,11个村民小组,耕地1800余亩,村民主要依靠务农、外出打工作为经济收入来源。
2、班子状况:村党支部于2008年12月份进行了换届选举选出3名支部委员,但没有选出支部书记,暂时指定一人主持支部工作;村委会于2008年11月份进行了换届选举工作,选出了1名村主任和2名村委会委员,村委会共计3人;村两委共计5人,其中1人交叉任职。
3、治安状况:该村治安状况一般,目前尚无重大刑事案件,治安案件较少。
4、落后状况:一是村经济发展滞后,村无像样的企业,村集体没有经济收入(仅有试验田承包收入2000元)。二是村镇建设落后,村容村貌脏乱。村原有规划,两条主街一条环路,但都是刚一开始或修到一半就因占地赔偿等问题受到阻碍,无法实施到位,停滞不前。三是村务、财务管理无章可循,几无管理。
二、主要工作情况
1、加强基础设施建设。该村一直以来没有村部,村两委办公或开会,只好在自己家里或是在群众家里,没有固定的办公地点,给群众带来了很大不便也影响鸿北村的整体形象。工作队了解情况后积极协调各部门和资金,在该村的老高中院内建起一座占地220多平方的村部,并为其配套办公家具,解决了干部的办公问题;一直以来该村因为种种原因,村道一直
没有修缮,晴天尘土飞扬,雨天道路泥泞不堪,甚至一些老人在雨天无法出门,工作队深入群众了解情况后,积极协调资金,为该村修水泥路800余米。基本上解决了群众的行路难问题,鸿北村村民结束了走泥路的日子。
2、健全班子,加强基层建设。由于该村在2008年12月份党支部换届选举中,没有选出支部书记,暂时指定一人主持支部工作。工作队及时向镇党委汇报,征得镇党委的积极支持,派一名副镇长到该村担任支部书记,并增添一名威望较高的老村干部为支部委员。同时由于该村较大且后备干部较少,为了该村的长远发展考虑,增添了3名村后备干部,以充实该村干部队伍。通过开展民主生活会、逐个谈心引导说服等方式,做两委班子的思想工作,促其团结,引导交流工作方法,帮助他们树立干事创业的信心和决心。
3、进行财务清理、财务公开。村组干部经济问题是群众反映的焦点问题之一。经走访了解,绝大多数村组干部收支都有自己的记载方式,有的记有详细账目,有的记有收支记录,有的收支较少虽没有记账但都能说清来源去向。干部之间大多也有交接,有的都经群众查账小组清查过,个别的还经上级有关部门调查过,群众反映的多数问题也都能在账上找到答案。只是大多没有向群众公开,群众不知情。于是我们将95年以来历任村组干部的账目清理公布。同时成立由检查院和公安局经警队联合小组和答疑小组,对已了解清楚的群众反映的问题予以正面答复,消除群众疑惑,也还干部一个清白,使他们从中解脱。目前但多数群众已明白满意,不再反映。
4、着力做好群众工作。在经过摸清情况后,心中有底的基础上进一步深入群众,与党员、干部、群众广泛交流,宣传党的惠民政策,谈论鸿北村的现状,设想鸿北村的发展,谋求鸿北村彻底改变现状的新路子、好办法,同时有针对性的做群众工作,化解矛盾、消除隔阂、拉近干群关系,征得他们对党委政府和干部的理解支持。由于在入村的前期工作中我们工
作队坚持一是谨言慎行,二是公正、公平、不偏不倚,三是和气认真与群众接触,不烦不燥,由此赢得了大多数群众的信任,工作队的群众工作也逐步取得实效,到目前为止,工作队在村两委的协助下处理大的遗留问题3件,解决了老上访户的根本问题。目前,村内没有大的问题。
5、着力解决村镇建设。该村原有规划经了解较为可行,工作队帮助村干部打开祠堂街道路,强力推进,狠抓落实以此带动宅基地、分地等问题的解决。
6、着力于建章立制。针对该村实际我们帮助村里研究制定一套行之有效的村务、财务管理制度,以使该村的管理走向规范。
三、验收申请
以上是我们工作队自入村以来的主要工作,经过工作队的努力,现在鸿北村硬件设施已经到位,群众基本不再上访,遗留、历史问题已经基本解决。现在验收时机已经基本成熟,请领导予以验收。
以上汇报不当之处,请领导和同志们批评指正。
2009年11月26日
第四篇:2008后进村整顿工作汇报
2008后进村整顿工作汇报
2008年,城关镇认真贯彻落实《关于开展后进村党组织整顿转化工作的意见》精神,坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手,在认真总结以前整顿转化工作经验做法的基础上,集中人力、物力和财力,对列入2008年集中整顿的2个后进村党组织进行综合整顿帮扶。目前,2个后进村党组织经整顿得到了转化提高,转化率达100%,全镇后进村整顿转化工作取得了显著成效。
一、2007后进村党组织整顿转化工作的基本情况
今年初,我们在全镇范围内通过梳理,综合评定,排查出相对后进的村2个:新建街、南关村,对这两个村建立了详细的后进村党组织整顿帮扶工作方案,组织开展了集中整顿转化工作。在2个后进村中,新建街属于村领导班子不健全,工作开展不正常,村干部难选这一类型;南关村属于村领导班子不团结,工作不协调,缺乏凝聚力这一类型。我们根据两个村的不同情况,进行分类施治,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,取得了明显效果。
二、主要做法及成效
(一)进一步强化整顿帮扶责任,切实加强组织领导
1、强化领导责任。镇党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导,对整顿转化工作领导小组进行了调整和充实,坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手,摆上重要议事日程,定期召开会议,通报情况,研究工作,协调力量,及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。镇分管副书记深入调查研究,及时总结经验,加强面上指导,实行跟踪管理;纪检、宣传、农业、综治、民政、群团组织等有关职能部门各司其职、各负其责,齐抓共管、形成合力,确保集中整顿转化工作深入有序开展,取得扎扎实实的成效。
2、实行镇领导包村帮扶。实行镇领导班子成员定点联系制度和镇、村两级整顿转化工作责任制,明确镇党委书记是第一责任人,分管领导是具体责任人,包村领导是直接责任人的职责,并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容,从而充分发挥领导干部的示范带头作用,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,有力促进了整顿工作的开展。
3、健全和完善部门挂钩帮扶责任制。高度重视发挥机关部门和镇属企业的优势进行帮扶,建立健全了单位和企业挂钩帮扶后进村的工作责任制,实行定人员、定责任、定目标、定奖惩、包转化的“四定一包”目标管理考核机制,采取一包到底的办法,经常深入下去,调查研究,分析情况,解决问题,推动面上工作深入开展,加快了后进村转化提高的步伐。在单位帮扶中镇党政办和村建发展中心和群旺食品厂负责对南关村进行帮扶,镇经济发展办和日安塑胶公司对新建街进行帮扶。据统计,在今年的集中整顿转化工作中,共解决帮扶资金1.2万元,帮助新上项目2个,帮扶修铺道路2.6公里。在帮扶中镇党政办和村建发展中心积极深入南关村排查摸底,指导帮助制定帮扶工作规划,协调落实帮扶项目和资金。截至目前,帮扶南关村顺利完成2.5公里的“村村通”公路修建任务,使南关村实现了公路“庄庄通”。
(二)采取多种帮扶措施,促进整顿工作深入开展。
1、组织工作队驻村帮扶。对后进村存在的问题,镇机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部,组成工作队实行驻村整顿帮扶,并明确规定后进转化不能按期达标的,工作队不得撤离,工作队员不得返回原单位,确保整顿一个改变一个,整顿一个合格一个。镇党委书记、镇长和分管的副书记多次到南关村,针对班子不团结的状况,摆事实、讲道理,疏通班子成员之间的误解,从而化解了矛盾,使不团结的班子拧在了一起,工作干劲足了,工作推动提速了,南关村由“班子主职顶牛”变成了“班子主职黏黏胶”干说明工作班子成员都是齐心协力,心往一处想,劲往一处使,现在人人见了南关村的班子成员都赞不绝口。
2、协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用,选择镇有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子,请先进村党组织书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导,发挥“帮”和“带”的作用;同时,组织后进村党组织成员到先进村观摩学习,虚心请教,整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。针对新建街经济薄弱的状况,为切实做好该村的整顿转化工作,镇党委协调经济实力较强的翟庄村与南关村结成帮带对子,利用翟庄村在村务管理、经济发展、制度建设等方面的经验和优势,切实抓好帮扶转化工作。
3、依靠科技兴村帮扶。各地针对后进村经济不发达,村经济实力不强的实际,坚持走科技兴村、科技富民的路子,按照“实际、实用、实效”的原则,把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来,努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”,不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力,从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。在今全年的后进村集中整顿转化工作中,聘请市、县有关专家和科技人员,举办科技致富培训班和专题科技讲座6期,参加培训学习的党员、群众达1300多人次;为后进村群众订阅报刊杂志10多份,送科技书籍2000多册。
(三)重点解决“三无”问题,确保整顿工作取得实效
1、以班子建设为关键,着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时,有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题,为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。新建街由于班子主职违背计划生育政策被免职,造成班子不稳定,为了解决这一问题,镇党委及时选派一名工作能力强,有农村工作经验的原镇政府职工担任新建街党支部书记,通过一段时间的磨合,达到了支部书记与班子成员和谐相处,带领班子发展经济的可喜局面。其次抓好教育培训。对后进村党组织班子成员,尤其是党支部书记,采取多种形式进行市场经济、管理和科技知识以及农村实用技术等方面的培训,着重引导他们转变思想观念,强化公仆意识,切实树立为官一任、造福一方的创业精神,增强后进变先进的信心和勇气,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。第三抓好干部储备。重点做好后进村后备干部的培养工作,努力把青年党员培养成为致富能手,把致富能手培养成为党员干部。目前,在列入集中整顿转化的两个后进村中,已培养后备干部3人。第四抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员,进一步优化党员队伍结构;加强对党员的教育培训,提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前,在列入集中整顿转化的两个后进村中共培养入党积极分子5人,新发展党员2人。
2、以发展经济为核心,重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点,一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用,借助他们在政策、资金、人才、技术、信息、项目等方面的优势,注入外力,推动后进村的经济发展;另一方面积极探
索符合实际的致富路子,注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变,注意做到发展集体经济和增加农民收入并举,充分依托自身资源优势,找准发展路子,做到了集体脱贫、农民解困。南关村原是经济发展滞后,干群关系紧张,工作一度处于瘫痪状态。高元里担任支部书记后,首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手,带领村党支部筹资5万多元,组织村民整修村内6条道路,总长达到2.5公里。同时,扶持6个农户办起了工业项目,村综合经济实力明显增强,在全镇16个行政村中由倒数前进为最具发展潜力、发展速度最快的村。
3、以建章立制为重点,逐步解决无章理事的问题。一方面,从化解矛盾、理顺民心入手,始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口,本着什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就在哪里解决的原则,认真排查梳理,区别不同情况,切实加以解决。另一方面,加强制度建设,重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度,以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度,从而进一步健全了工作机制,规范了村组干部的行为,强化了对他们的管理和监督约束,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时,通过对两个村重大事务和财务工作进行监督管理,有效规范了后进村党组织的活动,改善了党群干群关系,农民群众对村级党组织的满意率明显提高。
三、取得的主要成效 通过集中活动,后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式,对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育,引导农民群众转变观念,树立发展意识,着力提高自身素质,造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。成立村级治保调解会和禁“黄、赌、毒”会等群众组织,及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷,将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是村面貌呈现新变化。积极争取有关部门的支持,铺设硬化村道,夯实后进村的发展基础。深入推进沼气建设工程,对后进村统一采取政策倾斜,加大帮扶力度,采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金,先后在南关村和新建街建起沼气池120个,兴办社会公益事业7项,改造村道8条,10多公里,修复农田水利设施30多处,后进村的基础设施得到进一步加强,村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。在党支部内,健全了党员活动日、民主生活会、轮训和民主评议党员、按期换届选举等12项制度;在村务管理上,制定了村委会工作制度,村民大会议事决策制度等;在财务管理上,完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。各后进村分别建立了标准的公开栏,全面实行村务、财务公开,自觉接受党员群众的监督,村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
第五篇:2008后进村整顿工作汇报
2008年,城关镇认真贯彻落实《关于开展后进村党组织整顿转化工作的意见》精神,坚持把开展后进村集中整顿转化工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手,在认真总结以前整顿转化工作经验做法的基础上,集中人力、物力和财力,对列入2008年集中整顿的2个后进村党组织进行综合整顿帮扶,2008后进村整顿工作汇报。目前,2个后进村党组织经整顿得到了转化提高,转化率达100%,全镇后进村整顿转化工作取得了显著成效。
一、2007后进村党组织整顿转化工作的基本情况今年初,我们在全镇范围内通过梳理,综合评定,排查出相对后进的村2个:新建街、南关村,对这两个村建立了详细的后进村党组织整顿帮扶工作方案,组织开展了集中整顿转化工作。在2个后进村中,新建街属于村领导班子不健全,工作开展不正常,村干部难选这一类型;南关村属于村领导班子不团结,工作不协调,缺乏凝聚力这一类型。我们根据两个村的不同情况,进行分类施治,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,取得了明显效果。
二、主要做法及成效
(一)进一步强化整顿帮扶责任,切实加强组织领导
1、强化领导责任。镇党委进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导,对整顿转化工作领导小组进行了调整和充实,坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓手,摆上重要议事日程,定期召开会议,通报情况,研究工作,协调力量,及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题。镇分管副书记深入调查研究,及时总结经验,加强面上指导,实行跟踪管理;纪检、宣传、农业、综治、民政、群团组织等有关职能部门各司其职、各负其责,齐抓共管、形成合力,确保集中整顿转化工作深入有序开展,取得扎扎实实的成效。
2、实行镇领导包村帮扶。实行镇领导班子成员定点联系制度和镇、村两级整顿转化工作责任制,明确镇党委书记是第一责任人,分管领导是具体责任人,包村领导是直接责任人的职责,并把转化工作的成效作为考核工作实绩的一项重要内容,从而充分发挥领导干部的示范带头作用,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,有力促进了整顿工作的开展。
3、健全和完善部门挂钩帮扶责任制。高度重视发挥机关部门和镇属企业的优势进行帮扶,建立健全了单位和企业挂钩帮扶后进村的工作责任制,实行定人员、定责任、定目标、定奖惩、包转化的“四定一包”目标管理考核机制,采取一包到底的办法,经常深入下去,调查研究,分析情况,解决问题,推动面上工作深入开展,加快了后进村转化提高的步伐。在单位帮扶中镇党政办和村建发展中心和群旺食品厂负责对南关村进行帮扶,镇经济发展办和日安塑胶公司对新建街进行帮扶。据统计,在今年的集中整顿转化工作中,共解决帮扶资金1.2万元,帮助新上项目2个,帮扶修铺道路2.6公里。在帮扶中镇党政办和村建发展中心积极深入南关村排查摸底,指导帮助制定帮扶工作规划,协调落实帮扶项目和资金。截至目前,帮扶南关村顺利完成2.5公里的“村村通”公路修建任务,使南关村实现了公路“庄庄通”。
(二)采取多种帮扶措施,促进整顿工作深入开展。
1、组织工作队驻村帮扶。对后进村存在的问题,镇机关选派政治素质高、工作能力强、作风正派的科级干部、年轻干部和有发展前途的后备干部,组成工作队实行驻村整顿帮扶,并明确规定后进转化不能按期达标的,工作队不得撤离,工作队员不得返回原单位,确保整顿一个改变一个,整顿一个合格一个。镇党委书记、镇长和分管的副书记多次到南关村,针对班子不团结的状况,摆事实、讲道理,疏通班子成员之间的误解,从而化解了矛盾,使不团结的班子拧在了一起,工作干劲足了,工作推动提速了,南关村由“班子主职顶牛”变成了“班子主职黏黏胶”干说明工作班子成员都是齐心协力,心往一处想,劲往一处使,现在人人见了南关村的班子成员都赞不绝口。
2、协调先进村与后进村结对帮扶。我们十分重视发挥先进典型的帮带作用,选择镇有影响的“先进村党支部”与后进村结成帮带对子,请先进村党组织书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导,发挥“帮”和“带”的作用;同时,组织后进村党组织成员到先进村观摩学习,虚心请教,整顿工作呈现出比学赶帮超的良好局面。针对新建街经济薄弱的状况,为切实做好该村的整顿转化工作,镇党委协调经济实力较强的翟庄村与南关村结成帮带对子,利用翟庄村在村务管理、经济发展、制度建设等方面的经验和优势,切实抓好帮扶转化工作。
3、依靠科技兴村帮扶。各地针对后进村经济不发达,村经济实力不强的实际,坚持走科技兴村、科技富民的路子,按照“实际、实用、实效”的原则,把整顿转化工作与农村党员、基层干部科技素质培训结合起来,努力使党组织一班人成为“讲科技的明白人、学科技的带头人、用科技的领路人”,不断提高带头致富和带领农民群众致富的实际能力,从而有力促进了后进村经济的发展和农民收入的增加。在今全年的后进村集中整顿转化工作中,聘请市、县有关专家和科技人员,举办科技致富培训班和专题科技讲座6期,参加培训学习的党员、群众达1300多人次;为后进村群众订阅报刊杂志10多份,送科技书籍2000多册。
(三)重点解决“三无”问题,确保整顿工作取得实效
1、以班子建设为关键,着力解决领路无人的问题。在加大对后进村班子成员进行思想教育的同时,有针对性地解决后进村班子中存在的突出问题,为尽快转化提高奠定坚实的组织基础。新建街由于班子主职违背计划生育政策被免职,造成班子不稳定,为了解决这一问题,镇党委及时选派一名工作能力强,有农村工作经验的原镇政府职工担任新建街党支部书记,通过一段时间的磨合,达到了支部书记与班子成员和谐相处,带领班子发展经济的可喜局面。其次抓好教育培训。对后进村党组织班子成员,尤其是党支部书记,采取多种形式进行市场经济、管理和科技知识以及农村实用技术等方面的培训,着重引导他们转变思想观念,强化公仆意识,切实树立为官一任、造福一方的创业精神,增强后进变先进的信心和勇气,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。第三抓好干部储备。重点做好后进村后备干部的培养工作,努力把青年党员培养成为致富能手,把致富能手培养成为党员干部。目前,在列入集中整顿转化的两个后进村中,已培养后备干部3人。第四抓好党员队伍建设。注重从知识青年、致富能手中发展党员,进一步优化党员队伍结构;加强对党员的教育培训,提高他们的政治素质、奉献意识和发展本领。目前,在列入集中整顿转化的两个后进村中共培养入党积极分子5人,新发展党员2人。
2、以发展经济为核心,重点解决无钱办事的问题。我们始终将发展农村经济、带领群众脱贫致富作为整顿工作的重点,一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用,借助他们在政策、资金、人才、技术、信息、项目等方面的优势,注入外力,推动后进村的经济发展;另一方面积极探索符合实际的致富路子,注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变,注意做到发展集体经济和增加农民收入并举,充分依托自身资源优势,找准发展路子,做到了集体脱贫、农民解困,工作汇报《2008后进村整顿工作汇报》。南关村原是经济发展滞后,干群关系紧张,工作一度处于瘫痪状态。高元里担任支部书记后,首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手,带领村党支部筹资5万多元,组织村民整修村内6条道路,总长达到2.5公里。同时,扶持6个农户办起了工业项目,村综合经济实力明显增强,在全镇16个行政村中由倒数前进为最具发展潜力、发展速度最快的村。
3、以建章立制为重点,逐步解决无章理事的问题。一方面,从化解矛盾、理顺民心入手,始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口,本着什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就在哪里解决的原则,认真排查梳理,区别不同情况,切实加以解决。另一方面,加强制度建设,重点健全完善了以“三会一课”、民主评议支部、廉政建设责任制为主的基层党组织工作生活制度,以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治、民主理财、村规民约和村务管理为主要内容的民主管理制度,以勤廉双述、村务公开、民主评议和村“两委”定期向村党员群众报告工作为主要内容的民主监督制度,从而进一步健全了工作机制,规范了村组干部的行为,强化了对他们的管理和监督约束,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。同时,通过对两个村重大事务和财务工作进行监督管理,有效规范了后进村党组织的活动,改善了党群干群关系,农民群众对村级党组织的满意率明显提高。
三、取得的主要成效 通过集中活动,后进村整顿工作实现“三个新”。一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式,对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育,引导农民群众转变观念,树立发展意识,着力提高自身素质,造就一批“有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领”的“四有”新型农民。成立村级治保调解会和禁“黄、赌、毒”会等群众组织,及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷,将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是村面貌呈现新变化。积极争取有关部门的支持,铺设硬化村道,夯实后进村的发展基础。深入推进沼气建设工程,对后进村统一采取政策倾斜,加大帮扶力度,采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金,先后在南关村和新建街建起沼气池120个,兴办社会公益事业7项,改造村道8条,10多公里,修复农田水利设施30多处,后进村的基础设施得到进一步加强,村容村貌大为改观。三是村务管理建立新机制。在党支部内,健全了党员活动日、民主生活会、轮训和民主评议党员、按期换届选举等12项制度;在村务管理上,制定了村委会工作制度,村民大会议事决策制度等;在财务管理上,完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。各后进村分别建立了标准的公开栏,全面实行村务、财务公开,自觉接受党员群众的监督,村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。天地入胸臆笔底生风雷(2008-08-20 23:17:57)国民经济和社会发展第十一个五年规划实施情况的中期(2008-08-15 17:45:54)县“十一五”计划中期评估报告(2008-08-15 17:43:29)环境保护“十一五”规划中期评估报告(2008-08-15 17:42:16)县“十一五”人口与计划生育工作中期评估报告(2008-08-15 17:38:10)县人口计生局关于减负工作开展情况的汇报(2008-08-13 15:09:01)中国官场流行语折射官员心态透出四种不良风气(2008-08-1208:33:21)县人口计生局关于招商引资工作的建议(2008-08-05 16:03:04)关于流动人口计划生育服务管理情况的自查报告(2008-08-05 09:55:05)2008年迎奥运思想汇报(2008-07-29 14:51:35)镇奥运安全保卫工作情况汇报(2008-07-29 14:45:25)关于贯彻落实港航系统奥运安保工作的情况报告(2008-07-29 14:38:51)迎奥运保安全工作总结(2008-07-29 14:31:52)正确处理三个方面关系推进“四有四新”创建活动(2008-07-28 08:31:45)有喜有忧看省网“原创”之争(2008-07-25 17:03:00)“原创事件”之我见(2008-07-25 17:01:48)公文“抄”作杂谈(2008-07-25 16:58:39)有感于“原创门”事件(2008-07-23 14:24:56)阜城县计划生育文艺汇演主持词(2008-07-23 08:58:33)奥运安保工作汇报(2008-07-17 10:10:38)贵州:人口和计划生育报告(2008-07-15 14:02:49)穆光宗:论科学人口观(2008-07-15 13:59:48)如何写好政务信息(2008-07-11 09:25:59)面对废墟,我的泪水尽情流淌(2008-07-10 09:03:16)环保专项行动工作总结(2008-07-07 17:01:53)“青年文明号”创建工作总结(2008-07-07 17:00:36)创建市级文明单位工作总结(2008-07-07 16:59:15)银行思想政治工作总结与安排(2008-07-07 16:57:23)税政工作总结(2008-07-07 16:50:08)2008高考满分作文(2008-06-28 13:24:03)改革30年征文:创造良好人口环境 促进县域经济发展(2008-06-24 15:58:49)关于计划生育城镇专项清理情况的总结汇报(2008-06-16 14:47:41)十七大精神在河北之衡水突围②打开束缚发展的“心结(2008-06-13 15:37:00)衡水突围:关键是思路和方向对头(2008-06-13 15:35:05)十七大精神在河北之衡水突围①坐西朝东学山东(2008-06-1315:32:56)衡水突围:期待“人的觉醒”与“思想的突围”(2008-06-13 15:28:32)磁县人口计生局长姚明河谈:人口和计划生育工作八大(2008-06-13 08:57:54)农村早婚问题亟待解决关于农村早婚情况的调研报告(2008-06-12 15:33:29)端午有感(2008-06-10 08:23:30)内部专供到底“专供”给谁?(2008-06-05 09:19:47)在县直部门计划生育“四项清理”工作调度会上的讲话(2008-06-04 11:02:44)在县直部门计划生育“四项清理”工作调度会上的主持(2008-06-04 11:01:33)在县直部门计划生育“四项清理”工作调度会议上的讲(2008-06-04 11:00:04)关于屈原的另类思考(2008-06-04 08:01:26)(视频)这是曾经震撼美国的中国军队录像(2008-06-02 14:01:45)六一儿童节致震区的小朋友们(2008-05-31 10:58:43)浅谈新时期农村派出所贯彻落实科学发展观(2008-05-31 08:30:56)六一儿童节贺词(2008-05-31 08:21:23)六一儿童节手机短信(2008-05-31 08:17:20)县人口计生局关于当前几项重点工作开展情况的汇报(2008-05-30 12:54:34)