县委组织部后进村整顿工作汇报
X县辖X镇X乡,X个行政村,共有农村党支部X个,农民党员X人。近年来我县的农村基层党组织充分发挥领导核心作用,带领广大群众创业致富谋发展,有力推进了农村经济社会全面发展,但仍有个别村级领导班子不健全,发展意识不强,缺乏创造力、凝聚力、战斗力,未能很好地肩负起社会主义新农村建设组织者、推动者和实践者的重任。X年底,按照市委组织部的统一部署,X县高度重视,从抓班子建设入手,坚持党建工作与农村改革发展稳定大局相结合,强化措施,扎实安排,积极开展后进村集中整顿活动,进一步提升了农村基层组织建设水平,有力地推进了新农村建设进程。下面,就我县的后进村集中整顿活动开展情况汇报如下:
一、主要做法
(一)多策并举,抓班子强核心。
“农村富不富,关键在支部;支部强不强,关键在班长。”X县坚持以选好党支部书记、配强村支部班子为关键点,多策并举,有力提升了村级领导班子的凝聚力和战斗力。一是拓宽视野选能人。打破地域、身份、职业、资历界限,注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记;对于本村没有合适人选的,聘请优秀民营企业经营管理人员,县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。这些同志懂经营、善管理、肯奉献,在带领群众致富过程中发挥了积极作用。如XX乡XX村的大学生支书带领群众发展“订单农业”,推广双孢蘑菇和优质大蒜种植,使户均增收X元左右。二是创新方式强班子。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,采用两推一选、选派机关干部赴村任职等方式,先后调整充实村级班子X个,切实让那些政治素质高、群众威信高和致富能力强、带富能力强、会做群众工作的“双高双强一会”型优秀人才进班子,通过“传、帮、带”,提高农村党支部科学决策能力、领导发展能力。XX乡XXX村挂职干部担任支书后,带领群众整修道路X米,解决了山区群众行路难问题,并根据山区实际,发展XXX羊养殖和烟叶种植,使该村年人均纯收入达到了X元。积极推行农村两委干部交叉任职,目前,X个村中实现支部书记、村委主任“一肩挑”X个村,交叉任职X人,村级班子领导有力,作风过硬,带领群众致富有方。三是分类培训提素质。对于领导工作乏力,基层组织建设薄弱的支部班子,重点加强党建业务知识培训,树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的大局意识;对于有发展愿望,但缺乏创收门路的支部班子,重点加强特色种植养殖等实用技术培训,使其掌握本领带群众致富;对于有一定经济基础,但发展速度相对缓慢的村,重点加强市场经济知识培训,培养其市场参与意识、竞争意识、营销意识。去年以来,全县共举办培训班X期,培训村级干部X人次。
(二)多管齐下,抓村情谋发展。
紧紧抓住发展这一要务,因村制宜,一村一策,有目的地引导村级领导班子积极推进农村经济发展,实现农民收入持续快速增长。一是对于耕地面积较大,水利设施较为完善,蔬菜种植、畜牧养殖较多或林果和烟叶等经济作物种植有一定规模的村,引导村级领导班子立足已有传统产业,建设特色产业基地,打造品牌,形成规模,力所能及地为农民提供产前、产中、产后一条龙服务。二是对于地处乡镇政府所在地或紧靠交通主干道的村,引导村级领导班子发挥区位优势,积极发展餐饮、修理等三产服务业,增加农民收入,认真加强文明经商、诚信经营教育,巩固基础,扩大成果,切实把商贸产业做大做强。三是对于矿产资源丰富的村,引导村级领导班子树立绿色发展观念,用足用活国家产业政策,积极组织群众搞好矿产资源开发和深加工,变资源优势为经济优势。四是对于耕地较少、富余劳动力多的村,引导村级领导班子对农民进行统一的组织管理和用工信息指导,有序地组织农民转移就业,使劳务经济成为农民增收的主渠道。XX乡党委书记指导XX村领导班子带领群众发展大棚蔬菜和精品小西瓜种植等无公害农业,并亲自到市县市场推销。目前,该村成立了蔬菜瓜果协会,注册了品牌商标,形成了规模化种植、产业化经营,创造了良好的经济和社会效益,《XX日报》等新闻媒体多次进行报道。
(三)多措并用,抓党建固根本。
一是全力搞好村级组织活动场所建设,巩固党建阵地。
我县以推行X工作法为契机,自我加压,迎难而上,共投资X万元,建成活动场所X个,总面积XmX,有力改善了农村基层组织办公条件,为农村党员干群工作学习提供必要的阵地依托。县委组织部又从县管党费中拿出X万元,高标准配备了完善的办公家具,使这些村谋划发展的心气更足,在群众中的威信更高。二是充分利用现代远程教育网点建设,拓宽学习渠道。县网通公司及乡镇党委集中财力、人力、物力,集中完成了X个后进村的设备安装和线路维护,并对X名站点管理员,进行“手把手”的操作技能培训,使党员远程教育充分发挥信息渠道、教育平台、致富帮手的重要作用,为发展经济服务,为建设新农村服务。三是切实加强农村党员发展管理,培养中坚力量。指导乡镇党委有针对性地加强后进村的党员发展工作,严把程序关,在确定积极分子、接收预备党员等关键环节推行公示制度,积极发展致富带头人、养殖大户及非党村委成员入党。消灭三年以上不发展党员的空白村X个,积极发展致富能手、养殖大户以及非党村委成员入党,壮大了党员队伍,提升了党员整体素质。(四)多方联动,抓稳定筑和谐。
在整治过程中,针对工作难开展,任务难完成的村,集中做好矛盾的排查化解,实施点上突破,带动面上工作。一是宣传教育解民惑。开展“三级干部进农家,服务群众促发展”活动,采取入户走访等形式,及时查找问题,缓解矛盾,推动发展。组织大学生村官宣讲团到后进村开展了X场次宣讲,通过多渠道、多形式的宣传手段宣传国家的有关法律、法规、政策,努力培养群众知法、懂法、守法的法制意识,营造良好的舆论氛围。二是综合治理保民安。成立社会综合治理专项整治工作组,认真实施农村警务战略,建立建设,配备驻村民警,每个警务室配备X名协管员,强化巡防布控工作,落实巡逻力量开展错时巡防。三是矛盾调处化民忧。实行县级领导干部分包后进村制度,县四大班子领导每月X日定期到村下访,听取群众意见,指导协调工作,解决群众反映强烈的突出问题。共接待来访群众X批X人次,协调X个相关部门,解决热点难点问题X个。
二、取得的成效
我县的后进村集中整治活动缺德了初步成效,一是支部班子战斗力显著增强。X个软弱涣散支部均由三类支部提升为二类以上支部,其中一类支部达到X%。X个村甩掉了落后帽子,挤入了先进行列,如XX镇XXX村过去信访多发、各项工作落后,整顿转化后,一跃成为该镇平安建设先进村、计生工作先进村。二是农民党员队伍素质显著提高。X个村支部中,“双强”支书占X%,班子成员平均年龄为X岁;X名党员中,“双强”党员占X%,X岁以下和高中以上文化程度的分别达到X%和X%。三是新农村建设成效显著。目前,X个村均制定了新农村建设规划,按照“三清七集中”的标准,整治了村容村貌,共建成沼气池X座,发展烟叶种植X余亩,部分村还成为市县示范村。如XX镇XXX村整顿后,村党支部领导群众一手抓蔬菜种植,一手抓汽车修配、铁合金及金刚砂铸造冶炼等工业项目,农民人均纯收入达到X元;并筹资X余万元,硬化街巷道路X米,完成了改水改厕工程,建成了占地X平米农民文化大院和休闲文化广场。
虽然我县的后进村集中整治工作取得了一些成绩,但也存在一些不足,下一步,我们将以这次会议为契机,认真落实会议精神,虚心学习兄弟县区的先进经验,创新思路,完善措施,进一步做好后进村集中整治工作,为全面构建富裕和谐新农村做出应有的贡献!